Bestek Europese openbare Aanbesteding

Transcriptie

1 Bestek Europese openbare Aanbesteding Ecologisch onderzoek bestandsbeheer Noordzeegarnaal Opdrachtgever: Stichting Verduurzaming Garnalenvisserij Correspondentieadres: Onder de Toren BV Emmeloord Contactpersoon: Machiel Meulenbeld Telefoonnummer: Bestek Europese openbare Aanbesteding Ecologisch onderzoek bestandsbeheer Noordzeegarnaal Pagina 1 van 18

2 Naam opdracht: Ecologisch onderzoek bestandsbeheer Noordzeegarnaal Inleiding Dit bestek bevat informatie die geïnteresseerde ondernemingen nodig hebben om zich een beeld te kunnen vormen van de aanbesteding voor de onderzoeksopdracht ten behoeve van het project Ecologische onderbouwing bestandsbeheer Noordzeegarnaal in opdracht van Stichting Verduurzaming Garnalenvisserij. Naar aanleiding hiervan kan door ondernemingen worden besloten om al dan niet een inschrijving in te dienen. Daarnaast bevat het bestek de benodigde informatie met betrekking tot de selectie- en gunningscriteria en worden geïnteresseerde ondernemingen door middel van dit bestek nader geïnformeerd over de procedure die de Aanbestedende Dienst (Stichting Verduurzaming Garnalenvisserij, hierna: stichting) zal volgen om tot een overeenkomst te komen met een onderneming die de uitvoering van de onderzoeksopdracht op zich zal nemen. U wordt uitgenodigd om op basis van de Aankondiging van de Opdracht d.d. 17 juni 2012 en dit bestek gepubliceerd op Tenderned een Inschrijving te doen toekomen voor 29 juli 2013 om 12:00 uur conform de eisen en wensen die hierin zijn vastgelegd ten aanzien van de Inschrijving, contractvoorwaarden en een aantal andere aspecten ten aanzien van de uitvoering van de werkzaamheden in het kader van het onderzoek. Het ecologisch onderzoek bestandsbeheer Noordzeegarnaal is onderdeel van het project Ecologische onderbouwing bestandsbeheer Noordzeegarnaal. Dit project is één van de 6 projecten binnen het Maatregelenpakket Garnalensector. De subsidieverstrekker is het Ministerie van Economische Zaken. Dit project valt onder de maatregel collectieve acties van het Europees Visserijfonds. Bestek Europese openbare Aanbesteding Ecologisch onderzoek bestandsbeheer Noordzeegarnaal Pagina 2 van 18

3 1. Beschrijving van de opdrachtgever Opdrachtgever Stichting Verduurzaming Garnalenvisserij De stichting is opgericht op 28 september 2007 met de volgende doelstellingen: a. Het ontplooien en ondersteunen van initiatieven in het kader van de verduurzaming van de visserij op 'Crangon Crangon' garnalen op de Waddenzee en de aangrenzende Noordzee; b. Het verkrijgen van een duurzaamheidscertificaat voor de Crangon Crangon visserij; c. Het verrichten van alle verdere handelingen, die met het vorenstaande in de ruimste zin verband houden en daartoe bevorderlijk zijn. De stichting tracht haar doel onder meer te verwezenlijken door het verrichten van onderzoeken, het organiseren van kenniskringen van vissers, het bevorderen van duurzaamheidsinitiatieven in andere EU-lidstaten waar de Crangon Crangon visserij wordt uitgeoefend, het organiseren van overleg met milieuorganisaties, plaatselijke, regionale, nationale en EU-overheden, het opstellen van richtlijnen voor duurzame visserij, het verkrijgen van een duurzaamheidscertificaat en het zorgen voor behoud van dat certificaat, het aanvragen van subsidies en het op andere wijze verkrijgen van financieringen. Voorzitter: drs. ing. J.K. Nooitgedagt Secretaris/penningmeester: drs. W. Visser De stichting, haar bestuur en de Raad van Toezicht fungeren als toezichthouders van het project. De voortgang van de projecten wordt besproken tijdens de bestuursvergaderingen. De betrokkenen en uitvoerende partijen informeren de Stichting op een nader vast te leggen manier. Projectresultaten worden door de Stichting Verduurzaming Garnalenvisserij kenbaar gemaakt aan de belanghebbenden. Resultaten en ontwikkelingen worden sectorbreed gecommuniceerd, en met andere stakeholders en belanghebbenden. In ieder geval betreft dit de garnalensector, de sector kan worden geïnformeerd via de volgende kanalen: - Vakbladen (Visserijnieuws, Fishtrend, Vismagazine, etc.) - Diverse websites ( visserijnieuws.punt.nl, etc. - Bijeenkomsten visserijorganisaties - Communicatiemiddelen derden Bestek Europese openbare Aanbesteding Ecologisch onderzoek bestandsbeheer Noordzeegarnaal Pagina 3 van 18

4 2. Definities in het kader van de aanbesteding Aanbestedende dienst De aanbestedende dienst is Stichting Verduurzaming Garnalenvisserij gevestigd te Den Oever. Aanbestedingsdocumentatie De documenten die ten behoeve van de Aanbestedingsprocedure zijn opgesteld door of namens de Stichting Verduurzaming Garnalenvisserij, waaronder de Aankondiging van de Opdracht en dit bestek. Aankondiging De aankondiging van de aanbestedingsprocedure op Bestek Een inschrijving van de op te dragen werkzaamheden, de daarbij behorende gegevens, technische specificaties en de door de Aanbestedende dienst te hanteren voorwaarden waar de Inschrijver gedurende de uitvoering van de opdracht aan moet voldoen. Contactpersoon Door de Aanbestedende dienst aangewezen persoon die correspondentie en uitvoering van het project rondom de Aanbesteding op zich neemt. Contractant De wetenschappelijke organisatie met wie de overeenkomst wordt gesloten. Derden Natuurlijke personen of rechtspersonen waarop een marktpartij zich kan beroepen om te kunnen voldoen aan de eisen van de financiële en economische en de technische bekwaamheid, ongeacht de juridische aard van zijn banden met die derden. Eigen Verklaring De verklaring die aangeeft dat Inschrijver voldoet aan de minimaal noodzakelijke voorwaarden voor het verkrijgen van de opdracht, conform 2.84, eerste lid, van de Aanbestedingswet Gunningcriteria De criteria die van toepassing zijn bij het vaststellen van de economisch meest voordelige Inschrijving op grond van artikel e.v. van de Aanbestedingswet Inschrijver Een door Inschrijver ingediende aanbieding op het door de Aanbestedende dienst toegezonden bestek. Overeenkomst De overeenkomst die wordt gesloten met de wetenschappelijke organisatie, Contractant, aan wie opdracht wordt gegund conform de aanbestedingsprocedure. Uitsluitingscriteria De algemene gronden voor uitsluiting van deelneming zoals genoemd in artikel 2.86 e.v. van de Aanbestedingswet Selectie-/kwalificatiecriteria De criteria op basis waarvan de geschiktheid van de Inschrijvers wordt getoetst. Bestek Europese openbare Aanbesteding Ecologisch onderzoek bestandsbeheer Noordzeegarnaal Pagina 4 van 18

5 3. Informatie over de onderzoeksopdracht Samenvatting opdracht Vanuit de Nederlandse garnalensector bestaat de vraag in hoeverre er ecologische- en economische effecten zijn voor het bestand garnalen (Crangon Crangon) in de Noordzee gelet op de huidige visserijintensiteit. Middels deze opdracht tot het verrichten van een onderzoek wordt er getracht het bestand te kwantificeren. Door een samenwerking met Europese Unie lidstaten, die tevens een belang in de garnalenvisserij hebben, wordt er verder gewerkt aan het vraagstuk in een groter verband. Mogelijk kan er vanuit deze samenwerking verder worden gewerkt aan het Europees beheer van deze visserij en het bestand. Het project en de resultaten komen ten goede aan de garnalensector. De resultaten van het project zullen bijdragen aan een ecologisch als ook economisch duurzaam toekomstperspectief voor de gehele garnalensector. De garnalensector (visserij-verwerking-handel-detaillist) is gebaat bij de gegevens die d.m.v. het ecologisch onderzoek zullen worden verzameld en geanalyseerd. Met de kerngegevens die dit onderzoek oplevert kan een goed onderbouwd beheerplan voor de Noordzeegarnaal worden opgesteld. Projectdoelstelling Aanleiding en doelstellingen van het gehele project Ecologische onderbouwing bestandsbeheer Noordzeegarnaal, waaruit de noodzaak van het onderzoek en de uitvoeringskosten die hiermee gemoeid zijn blijkt, is als volgt: Onderdeel: Uitleg: Aanleiding Er is nauwelijks beheer van het Noordzeegarnalenbestand. Stichting wil een Europees beheerplan voor de Noordzeegarnaal stimuleren. Om dat te kunnen realiseren, zet de stichting deze opdracht uit waarbij beoogd wordt om aan een wetenschappelijke organisatie de opdracht te gunnen. In de opdracht staat ecologisch onderzoek naar het bestandsbeheer van de Noordzeegarnaal centraal, waarbij het onderzoek een onderdeel is van het project Ecologische onderbouwing bestandsbeheer Noordzeegarnaal. De visserij op Noordzeegarnaal (Crangon Crangon) is niet alleen van economisch belang in de Nederlandse, maar ook aanliggende landen. De visserij vindt plaats in de kustwateren en de Waddenzee, gebieden met een ecologische waarde die zijn aangewezen als Natura 2000 gebieden. De impact van de garnalenvisserij op het garnalenbestand, het ecosysteem en de voedselketen zijn tot nu toe alleen vanuit een wetenschappelijk perspectief bestudeerd. Deze studies zijn tot nu toe niet vertaald in een advies voor het visserijbeheer. Momenteel heeft de EU of een van de lidstaten nog niet gevraagd om een advies betreffende het beheer van het Noordzeegarnalenbestand. Steeds vaker wordt naar de Noordzeegarnaal gerefereerd als Lower Trophic Level species (een soort laag in de voedselketen). Mogelijke impact van de visserij op het ecosysteem en het bestand zijn tot nu toe dus enkel alleen beschouwd vanuit een wetenschappelijk perspectief, maar deze is nooit gekwantificeerd. Wanneer structurele bestandsgegevens ontbreken, zoals bij de Noordzeegarnaal het geval is, hanteert de Marine Stewardship Council (MSC) het voorzorgbeginsel dat de visserijdruk niet hoger mag zijn dan 40% van het MSY-niveau. Om de Bestek Europese openbare Aanbesteding Ecologisch onderzoek bestandsbeheer Noordzeegarnaal Pagina 5 van 18

6 hoogte van dat MSY-niveau te kunnen bepalen, beveelt ICES een adaptief beheer aan op basis van de zogenaamde Landings per Unit of Effort (LPUE). Deze indicator staat voor de vangst gedeeld door het aantal uren dat gevist wordt. Door de LPUE te monitoren kan bepaald worden of het garnalenbestand in omvang terugloopt en dus de MSY wordt overschreden. In het gehele project zal moeten worden onderzocht of MSY een toepasbaar model is voor het bestandsbeheer van de Noordzeegarnaal. In het kort de aanleiding: Vanuit de Nederlandse garnalensector bestaat de nadrukkelijke wens om te komen tot een internationaal beheerplan voor de garnalenvisserij. Op dit moment zijn er te grote verschillen tussen garnalenvissers uit verschillende Europese lidstaten die voor spanningen zorgen op diverse visgronden. Een onderbouwing van het bestandsbeheer is essentieel om te kunnen komen tot een internationaal beheerplan. In diverse Europese lidstaten wordt gesproken over de problematiek maar er vindt geen doorbraak plaats. De Nederlandse sector wil zich middels dit project inzetten voor het creëren van werkbare afspraken tussen lidstaten die voor de garnalenvisserij van belang zijn. Om tot afspraken te kunnen komen dient het bestand Noordzeegarnalen in kaart te worden gebracht. Doelstelling Het doel van het project is om ecologisch onderzoek te doen naar het bestand van de Noordzeegarnaal. De opdracht hiertoe wordt openbaar aanbesteed. De resultaten van dit onderzoek kunnen worden gebruikt ter onderbouwing bij de totstandkoming van een mogelijk Europees beheerplan voor de Noordzeegarnaal. Dit doel kan worden uitgesplitst in twee hoofddoelstellingen: 1. Het creëren van internationale overeenstemming over de ecologische noodzaak voor een gezamenlijk Europees beheerplan voor de Noordzeegarnaal; 2. Middels een wetenschappelijk onderzoek zorgdragen voor de ecologische onderbouwing voor een dergelijk beheerplan. De volgende deelvragen zijn opgesteld waarvan een correcte beantwoording tevens als subdoelstelling kan worden aangemerkt: 1. Is de garnaal een Lower Trophic Level species (LTLS)? 2. Is MSY toepasbaar op het garnalenbestand? 3. Wat is het effect van de garnalenvisserij op andere visbestanden (bijvangst)? 4. Wat is de rol van de garnaal in het ecosysteem en voedselweb? Na de beantwoording van deze vragen zal het onderzoek verder worden vormgegeven, mede afhankelijk van de mate van beantwoording van de onderzoeksvragen. De beantwoording van de deelvragen moet voldoende informatie opleveren om de twee voorgaande hoofddoelstellingen te behalen. Het garnalenbestand is echter een belangrijk onderwerp in veel van de lidstaten. Daarom is het van belang dat na beantwoording van de verschillende deelvragen de resultaten in een breder Europees perspectief worden behandeld en gecommuniceerd met andere lidstaten. Hierbij kan worden gedacht aan het organiseren van een internationale workshop waarbij advies wordt gegeven over de noodzaak voor garnalenbeheer. Om de projectdoelstelling te kunnen realiseren is het wenselijk dat de wetenschappelijke organisatie die is belast met de projectuitvoer een dergelijke bijeenkomst/workshop kan initiëren in een breder Bestek Europese openbare Aanbesteding Ecologisch onderzoek bestandsbeheer Noordzeegarnaal Pagina 6 van 18

7 Noodzaak project Europees verband. De resultaten en beantwoording van de onderzoeksvragen zou in de vorm van een advies een startpunt kunnen zijn van een internationaal (EU) gedragen management van garnaal. Een voorwaarde is dan wel dat het advies wordt opgepakt door de EU en nationale overheden. Het succes van dit project hangt af van de beschikbaarheid van alle informatie en experts. Een gereguleerde visserij op de Noordzeegarnaal is alleen mogelijk als er sprake is van een gemeenschappelijk Europees kader. Bovendien moet er een ecologische noodzaak zijn om het garnalenbestand te beheren. Met deze ingrediënten kan een catch share model met visrechten worden geïntroduceerd. Een dergelijk model stelt de aanvoersector in staat om op economisch en sociaal verantwoorde wijze toe te groeien naar een duurzame vlootomvang met een vangstcapaciteit die ruimte laat voor stabiele en voor de visserman rendabele aanvoerprijzen. In het licht van de huidige bezuinigingen ontbreekt het de rijksoverheid aan voldoende financiële middelen om rechtstreeks te interveniëren in de omvang van de huidige garnalenvloot, daarnaast bestaat het risico dat de vlootomvang stijgt in andere landen. Ook beleidsmatig gaat de ambitie veel meer uit naar het stimuleren van de sector om hiervoor zelf verantwoordelijkheid te nemen. Hiervoor wil de rijksoverheid een faciliterende rol vervullen. Mogelijk kunnen via het programma Naar een rijke Waddenzee van een beperkt aantal schepen de GK-vergunning (Waddenzee) worden geparkeerd met medefinanciering uit het Waddenfonds. Van een dergelijke parkeerregeling zou een aanjagend effect kunnen uitgaan. Maar voor een verdere vermindering van de vangstcapaciteit zullen oplossingen gevonden moeten worden binnen de sector zelf. Voorgesteld wordt om in te zetten op het introduceren van een z.g. catch share model met verhandelbare vangstrechten. Deze aanpak vraagt om een gemeenschappelijk Europees beheerplan voor de Noordzeegarnalenvisserij, waarin op grond van ecologische argumenten de vangst mag worden gereguleerd. Dit project is noodzakelijk om een gedegen onderzoek te kunnen uitvoeren naar o.a. indicatoren die de ontwikkelingen van het garnalenbestand in de gaten houden (monitoren), naar de voedselbehoeften van predators en populatiedynamica van de Noordzeegarnaal en naar de omvang en mortaliteit van de bijvangst en de effecten van de garnalenvisserij op de paaibestanden van andere soorten. Het onderzoek is tevens noodzakelijk om de kennis over de intrinsieke rol die de garnaal heeft in het marine ecosysteem te vergroten. Deze kennis is benodigd om te komen tot een ecologische onderbouwing voor het beheerplan voor de Noordzeegarnaal. Budget, looptijd en beschrijving aan te besteden opdracht Het doel van de aanbesteding is het afsluiten van één Overeenkomst met één Contractant voor de uitvoering van een ecologische onderbouwing van het bestandsbeheer van de Noordzeegarnaal. Resultaat & Afbakening (Beschrijving opdracht) Beantwoording van de volgende vier deelvragen vormt een onderdeel van het onderzoek: 1. Is de garnaal een Lower Trophic Level (LTL) soort? Een Lower Trophic Level (LTL) soort staat onderaan in de voedselketen: dat wil zeggen dat deze soort in de voedselketen vooral een rol als prooi heeft. Als het klopt dat de garnaal die rol heeft in de voedselketen, vraagt dat om een ander beheer dan wanneer dat niet het geval is. Voor LTL soorten is het namelijk vooral belangrijk om deze zo te beheren dat ongewenste effecten op de voedselketen worden voorkomen. Bestek Europese openbare Aanbesteding Ecologisch onderzoek bestandsbeheer Noordzeegarnaal Pagina 7 van 18

8 2. Is het MSY concept toepasbaar op garnaal en waarin resulteert dat? Voor de meeste bestanden die onder het Europese visserijbeheer vallen, wordt het MSY concept toegepast. Dat houdt in dat het doel van het beheer is dat het bestand op een niveau is, waarbij een maximale, duurzame oogst wordt behaald. Bij deze vraag onderzoeken we of dit MSY concept te vertalen is naar een beheer voor garnaal. Hierbij wordt ook gekeken naar ervaringen van MSY beheer van andere soorten wereldwijd die vergelijkbaar zijn met de garnalen in de Noordzee. 3. Wat is het effect van de garnalenvisserij op andere visbestanden (bijvangst)? In de garnalenvisserij vangt men andere vissoorten bij. Voor deze vraag moet een indicatie worden gegeven van het effect daarvan op het paaibestand van deze vissoorten. 4. Wat is de rol van de garnaal in het ecosysteem / voedselweb en hoe kan deze worden gekwantificeerd? Het gaat hierbij onder andere om het effect van de beschikbare hoeveelheid garnalen op het ecosysteem en dus in de voedselketen. Een belangrijke vervolgvraag is wat de effecten van visserijdruk op het garnalenbestand zijn en daarmee op het ecosysteem en de voedselketen. De Contractant zal voor elk van de vragen een discussiestuk in de vorm van notitie of eindrapport opleveren. Hierin wordt weergegeven welke implicaties de bevindingen hebben voor het beheer van de garnalenvisserij. Ook dient te worden besproken in het vervolgtraject wat de risico s zijn als het beheer van de garnalenvisserij niet wordt opgepakt. Budget & looptijd project De totale subsidiabele kosten voor het project Ecologische onderbouwing bestandsbeheer Noordzeegarnaal zijn ,-. Het totale budget voor het onderzoek is begroot tussen ,- en ,- exclusief BTW. Dit is het totale budget voor de opdracht zoals in dit bestek omschreven is voor de uitvoering van het project. Voor deze aanbesteding gaat het om de onderbouwing van de begrotingspost Kosten derden, omschrijving Onderzoek wetenschappelijke organisatie. Deze Europese openbare aanbesteding heeft alleen betrekking op de begrotingspost Kosten derden met de omschrijving Onderzoek wetenschappelijke organisatie. Een andere budgetverdeling is niet bespreekbaar. De kosten voor wetenschappelijk onderzoek kunnen hierdoor niet worden aangepast door een eventuele aanpassing van de overige begrotingsposten. De subsidie is toegekend per 1 mei 2013 en loopt door tot en met 30 april Bestek Europese openbare Aanbesteding Ecologisch onderzoek bestandsbeheer Noordzeegarnaal Pagina 8 van 18

9 Korte toelichting op de diverse fasen van het gehele project in relatie tot het ecologisch onderzoek bestandsbeheer Noordzeegarnaal: 1. Ontwikkelfase Ten tijde van de ontwikkelfase worden afspraken tussen diverse partijen geconcretiseerd en geformaliseerd. Daarna zal de aftrap plaatsvinden van het vooronderzoek door de wetenschappelijke organisatie, Contractant. Er moeten vier deelvragen worden beantwoord: 1. Is de garnaal een Lower Trophic Level species (LTLS)? 2. Is MSY toepasbaar op het garnalenbestand? 3. Wat is het effect van de garnalenvisserij op andere visbestanden (bijvangst)? 4. Wat is de rol van de garnaal in het ecosysteem en voedselweb? 2. Startfase In deze fase worden de definitieve antwoorden op de eerder genoemde deelvragen opgeleverd middels een viertal rapportages en gepresenteerd aan de Aanbestedende Dienst. 3. Projectfase De fase vangt aan met het opstellen van een specificatie op het bestaande projectplan. Uitkomsten van het vooronderzoek zijn van essentieel belang op de verdere invulling van het gehele project. In dit plan wordt er vanuit gegaan dat het vooronderzoek voldoende aansluit op de beantwoording van de deelvragen. Dat wil zeggen dat men het belang inziet van een ecologische onderbouwing van het bestandsbeheer Noordzeegarnalen. Er zal (internationaal) onderzoek voor nodig zijn om de hoofddoelstellingen van het project te kunnen behalen. De wetenschappelijke organisatie zal hierin een leidende functie bekleden door internationale collega s met elkaar te verbinden zodat gezamenlijk aan de doelen kan worden gewerkt. Het belang van het project is in Nederland het grootst, vanuit deze zienswijze zal het onderzoek grotendeels worden uitgevoerd, gebaseerd op de situatie in de Nederlandse wateren. Het betrekken van andere lidstaten waar garnalenvisserij voorkomt (voornamelijk Denemarken, Duitsland en België) is essentieel om de resultaten van het onderzoek in de toekomst bruikbaar te laten zijn. 4. Eindfase De eindfase kenmerkt zich door haar evaluerend karakter van de resultaten uit de projectfase. In de projectfase dient er een conceptrapport te worden opgeleverd waarin de kansen, advies en mogelijke werkwijze wordt geformuleerd op het gebied van de ecologische onderbouwing van het bestand Noordzeegarnalen. De resultaten worden internationaal geëvalueerd, mogelijkheid is om in workshop vorm de gesprekken aan te gaan met internationale partijen. Tevens bestaat de mogelijkheid om (internationale) beleidsmakers te betrekken bij het eindresultaat zodat kan worden gepresenteerd wat de vervolgacties zijn na afloop van het project. Uiteraard worden de resultaten eerst beoordeeld door het bestuur en Raad van Toezicht van SVG voordat vervolgacties worden geformuleerd. De resultaten moeten naast de dan huidige situatie in de garnalenvisserij worden gelegd om vast te kunnen stellen waar de garnalenvisserij op dat moment bij gebaat is. Deze evaluatie zal in de vorm van een situatieanalyse worden afgerond. Bestek Europese openbare Aanbesteding Ecologisch onderzoek bestandsbeheer Noordzeegarnaal Pagina 9 van 18

10 Fasering Beschrijving verschillende projectfasen en belangrijkste activiteiten in elke fase. De fasering is gebaseerd op de begin- en einddatum van het project. Aan de genoemde data kunnen geen rechten worden ontleend. Activiteiten voor het ecologisch onderzoek bestandsbeheer Noordzeegarnaal moeten binnen deze fasering plaatsvinden. Bij de Inschrijving dient met deze planning rekening gehouden te worden. 1. Fase Stand van zaken Belangrijkste activiteiten 1. Ontwikkelfase t/m Startfase t/m Startoverleg 2. Formaliseren afspraken 3. Start onderzoek/beantwoorden 4 deelvragen 1. Opleveren en presentatie 4 rapporten 2. Evaluatieoverleg projectgroep en belanghebbenden 3. Projectfase t/m Specificeren projectplan 2. Vervolgactiviteiten ecologisch onderzoek 4. Eindfase t/m Oplevering rapport 2. Projectevaluatie projectgroep 3. Workshop (internationaal) 4. Bepalen vervolgactiviteiten 5. Communicatie naar sector 4. Aanbestedingsprocedure De stichting hanteert een openbare Europese aanbestedingsprocedure. De aanbesteding geschiedt op basis van de richtlijn 2004/18/EG van het Europees Parlement en de Raad van de Europese Unie van 31 maart 2004 betreffende coördinatie van de procedures voor het plaatsen van overheidsopdrachten voor werken, leveringen en diensten, die in Nederland is geïmplementeerd via de Aanbestedingswet Doel Het doel van de aanbesteding is het afsluiten van één Overeenkomst met één Contractant voor de uitvoering van het ecologisch onderzoek naar het bestandsbeheer van de Noordzeegarnaal. Na beoordeling van de Inschrijvingen zal de Overeenkomst worden gesloten met de Inschrijver die de economische meest voordelige Inschrijving heeft gedaan op basis van de uitkomst naar aanleiding van de gestelde criteria. De Overeenkomst heeft betrekking op het ecologisch onderzoek bestandsbeheer Noordzeegarnaal. Looptijd Overeenkomst De overeenkomst wordt aangegaan voor de looptijd van het gehele project, met einddatum 30 april De looptijd start op het moment van ondertekening van de overeenkomst. Bestek Europese openbare Aanbesteding Ecologisch onderzoek bestandsbeheer Noordzeegarnaal Pagina 10 van 18

11 Planning van de aanbestedingsprocedure De beoogde planning van de aanbestedingsprocedure is als volgt. Nr. Actiepunten procedure Beoogde deadline 1. Publicatie aankondiging opdracht op 17 juni Sluitingsdatum Inschrijving 29 juli Beoordeling Inschrijvingen (gereed) 1 augustus Gunning- en afwijzingsbrieven 2 augustus Einde opschortende termijn van 20 dagen 22 augustus Definitieve gunning en contractsluiting 23 augustus Start ecologisch onderzoek bestandsbeheer Noordzeegarnaal 26 augustus 2013 Aan de genoemde data kunnen geen rechten worden ontleend. Voorwaarden 5. Aanbestedingsvoorwaarden en overige bepalingen a. Instemming Het indienen van de Inschrijving houdt in dat de Inschrijvers met de voorwaarden van de Aanbestedingsprocedure instemmen b. Rangorde Aanbestedingsdocumentatie Bij strijdigheid tussen de inhoud van de verschillende Aanbestedingsdocumenten geldt de volgende rangorde: - Bestek - Aankondiging van de opdracht. c. Mondelinge informatie Inschrijvers kunnen geen rechten ontlenen aan mondelinge uitspraken, toezeggingen en suggesties van medewerkers en/of adviseurs van de Stichting Verduurzaming Garnalenvisserij, gedaan in het kader van de Aanbestedingsprocedure en/of de Aanbestedingsdocumentatie. Inschrijvers kunnen zich slechts beroepen op schriftelijke informatie verstrekt door of namens de Stichting Verduurzaming Garnalenvisserij. d. Taal Inschrijvingen dienen gesteld te zijn in de Nederlandse of Engelse taal. Inschrijvingen in andere talen dan de Nederlandse of Engelse taal worden van deelname uitgesloten. e. Eenmaal aanmelden Een onderneming kan zich slechts eenmaal aanmelden als Inschrijver, hetzij als zelfstandige, hetzij als hoofdaannemer, hetzij als onderaannemer, hetzij als deelnemer in een combinatie. Van ondernemingen die behoren tot hetzelfde concern kan slechts een onderneming op de aanbesteding inschrijven, tenzij de ondernemingen binnen het concern aantonen dat geen afhankelijkheidsverhouding tussen hen bestaat en/of dat geen invloed op een ander wordt uitgeoefend. Indien onafhankelijkheid en vertrouwelijkheid tussen de ondernemingen binnen een concern gewaarborgd is, mogen meer ondernemingen binnen een concern op de opdracht inschrijven. De ondernemingen die het aangaat, tonen hun onafhankelijkheid ten opzichte van elkaar en de vertrouwelijke behandeling van hun Inschrijving ten genoegen van de Stichting Verduurzaming Garnalenvisserij aan met alle middelen die zij daartoe dienstig achten. Ondernemingen die behoren tot hetzelfde concern kunnen in ieder geval wel gezamenlijk als een Inschrijver meedoen (als hoofd- /onderaanneming of in combinatie). f. Onderaanneming Een samenwerking in de vorm van hoofd- en onderaanneming kan zich aanmelden als één Inschrijver. De hoofdaannemer blijft te allen tijde verantwoordelijk voor de uit te voeren werkzaamheden. De hoofdaannemer is voor de gehele uitvoering van de opdracht, inclusief hetgeen door de onderaannemer wordt verricht, aansprakelijk. De Inschrijver kan zich beroepen op de financiële en economische draagkracht en/of technische bekwaamheid van een onderaannemer. In dat geval dient de Inschrijver naast de door hem in te dienen Bestek Europese openbare Aanbesteding Ecologisch onderzoek bestandsbeheer Noordzeegarnaal Pagina 11 van 18

12 stukken, de bescheiden van de betreffende Onderaannemer(s) in te dienen, die onder i zijn genoemd ten aanzien van de Derde. De Stichting Verduurzaming Garnalenvisserij dient de door de Contractant tijdens de uitvoering van de werkzaamheden in te schakelen onderaannemer(s), schriftelijk goed te keuren, alvorens de onderaannemer werkzaamheden uitvoert. g. Combinatie Een combinatie van bedrijven kan gezamenlijk als één Inschrijver inschrijven. Bij de Inschrijving overlegt de combinatie een door alle deelnemers in de combinatie ondertekende verklaring waaruit blijkt (a) dat alle deelnemers in de combinatie gezamenlijk en hoofdelijk aansprakelijk zijn voor de volledige en juiste uitvoering van de overeenkomst in al zijn onderdelen en (b) de naam van de deelnemer in de combinatie die tijdens de uitvoering van de overeenkomst als vertegenwoordiger namens de combinatie optreedt en bevoegd is de combinatie te binden. h. Concernverklaring Indien de Inschrijver een dochter- of werkmaatschappij is, dient er een ondertekende verklaring van de holding/concernmaatschappij bijgevoegd te worden waarin zij verklaart dat zij bij eventuele gunning van de opdracht aan de Inschrijver, zich volledig garant stelt voor de nakoming van de uit de opdracht voortvloeiende contractuele verplichtingen. Dit geldt alleen indien en voor zover de moedermaatschappij feitelijke werkzaamheden verricht. Indien de holding/concernmaatschappij bijvoorbeeld uitsluitend holdingactiviteiten uitvoert, zoals het houden van de aandelen en het voorzien in de pensioenvoorziening van de directeur, is de concernverklaring niet vereist. i. Beroep op middelen Derden De Inschrijver kan zich beroepen op de financiële en economische draagkracht en/of technische bekwaamheid van Derden. In dat geval dient de Inschrijver naast de door hem in te dienen stukken, de volgende bescheiden van de betreffende Derde(n) in te dienen: 1. Een uittreksel uit het handelsregister van de Kamer van Koophandel; 2. Een verklaring van de Derde waaruit blijkt dat de Inschrijver daadwerkelijk kan beschikken over de middelen van de Derde waarop hij zich beroept; 3. De door de Derde ingevulde Eigen Verklaring: 4. De stukken die in de plaats komen van hetgeen de Inschrijver moet indienen. Indien de Inschrijver zich bijvoorbeeld beroept op het referentieproject van een Derde, dient het referentieproject van die derde te worden opgegeven. Indien de Inschrijver zich bijvoorbeeld beroept op de omzet van een Derde, dienen de gevraagde bescheiden ter zake van de financiële en economische draagkracht van die Derde te worden ingediend. j. Voorbehouden Stichting Verduurzaming Garnalenvisserij 1. Stichting Verduurzaming Garnalenvisserij kan beslissen om de Opdracht niet te gunnen dan wel niet over te gaan tot het sluiten van een Overeenkomst. 2. Stichting Verduurzaming Garnalenvisserij behoudt zich het recht voor om de gehele Aanbestedingsprocedure tijdelijk of definitief te stoppen. 3. Stichting Verduurzaming Garnalenvisserij behoudt zich het recht voor te allen tijde de door Inschrijver verstrekte gegevens en verklaringen aan een nader onderzoek te onderwerpen en op juistheid te controleren, evenals de opgegeven referenties te benaderen. k. Geheimhouding en vertrouwelijkheid De Inschrijvers zullen strikte vertrouwelijkheid in acht nemen ter zake van alle vertrouwelijke informatie welke hen bekend is of wordt van Stichting Verduurzaming Garnalenvisserij. De informatie welke hem ter beschikking staat, zal hij niet aan derden ter beschikking stellen en aan zijn personeel slechts bekend maken voor zover dit nodig is voor het doen van de Inschrijving. Uitzondering hierop vormt de verstrekking van gegevens en resultaten door de Stichting Verduurzaming Garnalenvisserij, zonder de toestemming van de Contractant, aan ondernemers dan wel instanties die door of namens de overheid of instellingen van de Europese Unie zijn belast met onder meer het toezicht, de opsporing of handhaving ter zake van wettelijke voorschriften. Bestek Europese openbare Aanbesteding Ecologisch onderzoek bestandsbeheer Noordzeegarnaal Pagina 12 van 18

13 l. Terugtrekking door Inschrijver Een Inschrijver kan zich totdat hij een Inschrijving indient, als zodanig terugtrekken. Een Inschrijver die een Inschrijving heeft ingediend, kan deze niet meer terugtrekken. De Inschrijving is gedurende de gestanddoeningstermijn onherroepelijk. m. Gestanddoeningstermijn De Inschrijving wordt gestand gedaan tot 29 juli 2013, zoals genoemd in de Aankondiging van de opdracht. Indien tegen de voorgenomen gunningsbeslissing een kort geding aanhangig wordt gemaakt, wordt de gestanddoeningstermijn automatisch verlengd met een termijn van 30 dagen na de dag van de uitspraak van de Voorzieningenrechter. n. Voorwaardelijke Inschrijving Eventueel door de Inschrijver op zijn Inschrijving van toepassing verklaarde algemene (leverings/inkoop)voorwaarden leidt tot een voorwaardelijke Inschrijving, welke voorwaarden door de Stichting Verduurzaming Garnalenvisserij worden uitgesloten van verdere deelname aan de Aanbestedingsprocedure. o. Inschrijving onder voorbehoud of tegenstrijdige Inschrijving Een Inschrijving die onder voorbehoud is gedaan en/of die een of meer innerlijke tegenstrijdigheden bevat wordt aangemerkt als een ongeldige Inschrijving, die de Stichting Verduurzaming Garnalenvisserij uitsluit van verdere deelname aan de Aanbestedingsprocedure. p. Sluiten van een Overeenkomst In de te sluiten overeenkomst tussen de Stichting Verduurzaming Garnalenvisserij en de Inschrijver zullen onder andere bepalingen worden opgenomen, dat de Stichting Verduurzaming Garnalenvisserij de intellectuele eigendomsrechten van de resultaten voortvloeiend uit de uitvoering van de overeenkomst verkrijgt. De Stichting Verduurzaming Garnalenvisserij is gerechtigd om bij toepassing van haar doelen kosteloos gebruik te maken van de op basis van de Overeenkomst ontwikkelde resultaten. Geschillen Op deze Aanbestedingsprocedure is Nederlands recht van toepassing. De Voorzieningenrechter van de Rechtbank Noord Holland locatie Den Helder is bij uitsluiting bevoegd om geschillen te beslechten die verband houden met de onderhavige Aanbestedingsprocedure. Inschrijvers dienen hun bezwaren tegen (onderdelen van) de Aanbestedingsprocedure, tegen (onderdelen van) de verstrekte informatie of tegen andere aspecten die verband houden met de Aanbestedingsprocedure, op de kortst mogelijke termijn gelijktijdig ter kennis te brengen van de contactpersoon van de Stichting Verduurzaming Garnalenvisserij. De termijn waarbinnen in rechte door middel van een voorlopige voorziening bij de rechtbank moet worden opgekomen tegen de voorlopige gunning van de opdracht bedraagt twintig (20) kalenderdagen, te rekenen vanaf de dag na bekendmaking van de gunningsbeslissing. Binnen deze termijn dient een dagvaarding betekend te worden aan het adres van de Stichting Verduurzaming Garnalenvisserij. Indien deze termijn wordt overschreden zonder dat een juridische procedure is aangevangen door middel van het doen betekenen van een dagvaarding middels een kort geding, vervalt ieder recht daartoe. Communicatie / vragen De Aanbestedingsdocumentatie is met de grootst mogelijke zorgvuldigheid opgesteld. Omwille van een vlotte en gerichte beantwoording kunnen vragen uitsluitend worden ingediend via . Alle vragen en/of inlichtingen zullen middels een Nota van Inlichtingen worden verstrekt uiterlijk zes (6) dagen voor de uiterste termijn voor de indiening van de Inschrijving, i.c. 29 juli 2013 De vragen kunnen worden gericht aan het volgende adres: Stichting Verduurzaming Garnalenvisserij Onder de Toren BV Emmeloord T.a.v. de heer G.M. Meulenbeld gmmeulenbeld@vissersbond.nl Bestek Europese openbare Aanbesteding Ecologisch onderzoek bestandsbeheer Noordzeegarnaal Pagina 13 van 18

14 Inschrijvingen Uiterlijk op 29 juli 2013 om 12:00 uur dient de Inschrijving ingediend te zijn. De Inschrijving wordt in enkelvoud naar adres: ingediend, waarbij de originele stukken per post nagezonden kunnen worden op onderstaand adres: Stichting Verduurzaming Garnalenvisserij T.a.v. de heer G.M. Meulenbeld Onder de Toren BV Emmeloord Te laat ontvangen Inschrijvingen worden niet in behandeling genomen en daarmee van deelname uitgesloten. Inschrijvers blijven te allen tijde verantwoordelijk voor het op tijd en op juiste wijze indienen van hun Inschrijving. De eventueel door Inschrijver gemaakte kosten voor het opstellen en het aanbieden van de aanmelding/inschrijving zijn voor eigen rekening en worden door de Stichting Verduurzaming Garnalenvisserij niet vergoed. De Inschrijvingen worden eerst getoetst op tijdige indiening en vervolgens op compleetheid. Het ontbreken van antwoorden of gegevens kan tot uitsluiting leiden. Als - om welke reden dan ook - een vraag niet beantwoord kan worden, dan wel de gevraagde gegevens niet (compleet) overgelegd kunnen worden, dient dit te zijn voorzien van een reden daarvoor en bij de Inschrijving uitdrukkelijk te worden vermeld. De Stichting Verduurzaming Garnalenvisserij zal afhankelijk van de aard van het gebrek beoordelen of de Inschrijving ongeldig is en in dat geval ter zijde zal worden gelegd, of dat deze voor herstel vatbaar is. Om in aanmerking te komen voor beoordeling van de Inschrijving dienen de volgende stukken volledig en juist ingevuld en rechtsgeldig ondertekend te worden ingediend: - Eigen Verklaring en de vereiste bijlagen bij deze verklaring; - Uittreksel(s) beroeps- (en) of handelsregister; - Voorstel voor ecologische onderzoek bestandsbeheer Noordzeegarnaal; - Begroting van het project; - Tijdsplanning van het project. Bestek Europese openbare Aanbesteding Ecologisch onderzoek bestandsbeheer Noordzeegarnaal Pagina 14 van 18

15 6 Beoordelingsprocedure Ecologisch onderzoek bestandsbeheer Noordzeegarnaal In de Aankondiging van de opdracht van 17 juni 2013 zijn de eisen geformuleerd, waaraan een Inschrijver in ieder geval moet voldoen een Inschrijving in te dienen. Indien niet voldaan wordt aan één of meer van de minimumeisen dan leidt dat onherroepelijk tot uitsluiting van verdere deelname aan de Aanbestedingsprocedure. De beoordelingsprocedure verloopt als volgt: - Vaststellen tijdige indiening van de Inschrijving; - Beoordelen of de ontvangen Inschrijving volledig en conform het Bestek is ingediend; - Beoordelen of op de Inschrijver een uitsluitingsgrond niet van toepassing is; - Beoordelen of de Inschrijver voldoet aan de geschiktheidseisen; - Beoordeling volgens gunningcriteria aan de hand van het voorstel van de Inschrijver De beoordeling of de Inschrijver moet worden uitgesloten en of de Inschrijver voldoet aan de minimumeisen, wordt in eerste instantie gebaseerd op de antwoorden in de Eigen Verklaring. Er wordt met klem op gewezen dat Inschrijvingen, die (al dan niet na verificatie) onjuistheden blijken te bevatten of toezeggingen die niet (kunnen) worden waargemaakt, uitgesloten worden van de Aanbestedingsprocedure. Inschrijvers dienen de Inschrijvingen dan ook zeer zorgvuldig en naar waarheid in te vullen. Toets op uitsluitingscriteria De Inschrijver op wie de uitsluitingsgronden als bedoeld in artikel 2.86 e.v. van de Aanbestedingswet 2012 van toepassing zijn, wordt van deelneming aan deze Aanbestedingsprocedure uitgesloten. Indien de Inschrijver een Combinatie is en een van deze uitsluitingsgronden van toepassing is op een van de deelnemers in die Combinatie, zal de Combinatie als geheel worden uitgesloten. Indien de Inschrijver zich aanmeldt met een of meer onderaannemers en een van deze uitsluitingsgronden van toepassing is op de Inschrijver of een of meer van de onderaannemers, zal de Inschrijver worden uitgesloten. Ten bewijze dat deze uitsluitingsgronden op hem niet van toepassing zijn, volstaat in eerste instantie de Eigen Verklaring van de Inschrijver. Door elke deelnemer in de Combinatie en door elke Derde c.q. onderaannemer op wiens middelen de Inschrijver zich beroept dient deze verklaring verstrekt te worden. Op verzoek van de Stichting Verduurzaming Garnalenvisserij levert de Inschrijver binnen de in het verzoek genoemde termijn, de bewijsstukken. De bedoelde bewijsstukken mogen niet ouder zijn dan zes maanden, te rekenen vanaf de datum van indiening van de Inschrijving en dienen in ieder geval de recente stand van zaken weer te geven. Inschrijvers worden erop gewezen dat het verkrijgen van sommige bewijsstukken enkele weken kan duren. Inschrijvers worden geadviseerd de bewijsstukken dan ook in een zo vroeg mogelijk stadium aan te vragen. Toets op geschiktheidseisen De Inschrijver dient te beschikken over voldoende beroepsbekwaamheid, financiële en economische draagkracht en technische bekwaamheid om in aanmerking te komen voor het indienen van een Inschrijving. De Stichting Verduurzaming Garnalenvisserij stelt daaraan de eisen zoals vermeld in de Aankondiging van de opdracht d.d. 17 juni 2013 aangaande de geschiktheid. Bestek Europese openbare Aanbesteding Ecologisch onderzoek bestandsbeheer Noordzeegarnaal Pagina 15 van 18

16 Beoordelingsystematiek gunningcriteria Ten aanzien van de gunning is een aantal gunningcriteria opgesteld. Deze worden uitgebreid behandeld in het hoofdstuk Eisen en wensen ten aanzien van de gunning. Behandeling Inschrijvingen Op grond van alle beschikbare informatie zal een totaaloordeel opgesteld worden en een eerste keuze gemaakt worden van een Inschrijver op basis van het hoogste eindtotaal. Indien gegevens daar aanleiding toe geven, kunnen deze geverifieerd worden. Inschrijver geeft daar door Inschrijving toestemming voor. Deze aanbieder kan eventueel worden uitgenodigd voor een gesprek over zijn offerte, verificatie van gegevens en bespreking van het eventueel te sluiten contract. Blijkt tijdens de beoordeling van de Inschrijvingen dat in de offerte onjuiste informatie is verstrekt of dat op andere punten onoverkomelijke bezwaren bestaan, dan zal de betrokken Inschrijver alsnog afvallen. Ook kan blijken dat geen overeenstemming kan worden bereikt over het te sluiten contract. In gevallen als deze zal in de regel besloten worden een bespreking met de als tweede geëindigde aanbieder te beleggen, dan wel de gehele procedure opnieuw te starten. Gunning Gelijktijdig met het bekendmaken van de gunningbeslissing aan degenen met wie het voornemen bestaat een overeenkomst af te sluiten, zullen de afgewezen Inschrijvers van die beslissing in kennis worden gesteld. Zij ontvangen daarover een brief met een korte motivering van de reden van afwijzing. Door ieder belanghebbende kan voorts nadere informatie ingewonnen bij de contactpersonen voor deze aanbesteding. Iedere Inschrijver die het niet met de voorgenomen gunningsbeslissing eens is, dient binnen twintig (20) kalenderdagen na bekendmaking van het resultaat van de beoordeling, een civiel kort geding aanhangig te maken bij de Voorzieningenrechter van de Rechtbank Noord - Holland locatie Den Helder. De Aanbestedende dienst dient hiervan gelijktijdig in kennis te worden gesteld door toezending van een kopie van de dagvaarding. Indien niet binnen twintig (20) kalenderdagen na verzending van de gunningsbeslissing een kort geding aanhangig is gemaakt, kunnen de gepasseerde Inschrijvers geen bezwaren meer maken naar aanleiding van de beslissing en hebben zij hun rechten ter zake verwerkt. Aanbestedende dienst is in dat geval dan ook vrij om gevolg te geven aan de geuite beslissing. Zolang niet op alle punten volledige overeenstemming is bereikt en nog geen schriftelijke en door beide partijen ondertekende overeenkomst tot stand is gekomen, is geen sprake van enige gebondenheid van de Aanbestedende dienst. Gunning van de opdracht zal schriftelijk kenbaar worden gemaakt. Er is pas sprake van gunning van de opdracht op het moment dat door de betreffende Inschrijver dit schrijven is ontvangen en het contract is getekend. Mondelinge toezeggingen hebben geen rechtskracht. 7. Eisen en wensen ten aanzien van de gunning Na de beoordeling van de geschiktheidseisen- en wensen ten aanzien van de selectie worden de overgebleven aanbiedingen beoordeeld op de feitelijke inhoud van de Inschrijvingen. In deze fase zullen de Inschrijvingen onderling worden beoordeeld aan de hand van de eisen en wensen ten aanzien van de opdracht. Gunningcriteria De gunning geschiedt op basis van de door de Aanbestedende dienst economisch meest voordelige Inschrijving. Hierbij wordt gekeken naar de meest optimale verhouding tussen de kwaliteit van de Inschrijving (voorstel) en de tarieven. Hieronder zijn de gunningcriteria genoemd en gespecificeerd: 1. Ruime ervaring garnalenvisserij Weegfactor 10% De Contractant dient over een ruime ervaring aangaande de garnalenvisserij te beschikken. De Contractant bezit kennis en ervaring op het gebied van garnalenonderzoek in Nederland. Kennis en ervaring op het gebied van bijvangst, rol van de garnaal in het voedselweb, effecten op de voedselketen, het MSY concept Bestek Europese openbare Aanbesteding Ecologisch onderzoek bestandsbeheer Noordzeegarnaal Pagina 16 van 18

17 en Lower Thropic Level soorten. Het gaat hierbij om kennis over data op het gebied van garnalenbeheer. Ervaring met bestandsschattingen is noodzakelijk. 2. Sterk netwerk in de visserijsector Weegfactor 10% Dit project moet bijdragen om in de nabije- en verre toekomst te zorgen voor een doorbraak van kennis op het gebied van het garnalen bestandsbeheer. Om de doelstelling van het project te kunnen realiseren is een breed netwerk binnen de visserijsector (beroepssector) noodzakelijk. De Contractant dient via verschillende informatiestromen en onderzoeksmethoden kwalitatief betrouwbare data te kunnen genereren binnen de visserijsector in Nederland. Deze input kan alleen worden vergaart door middel van een brede informatieuitwisseling met allerlei belangrijke stakeholders binnen de visserijsector in Nederland en daarbuiten. De stichting wil door middel van dit project haar kennis uitbouwen. Dit kan eventueel gerealiseerd worden in nauwe samenwerking met overheid, garnalenvissers, het overig bedrijfsleven, collega-kennisinstituten-etc. 3. Internationale contacten. Netwerk op Europees niveau Weegfactor 20% De stichting tracht door dit project niet alleen kennis te ontwikkelen, maar wil de garnalenvisserij ook helpen om deze kennis binnen Europa te delen. Het resultaat van dit project zou een startpunt kunnen zijn van een internationaal (EU) gedragen management van garnaal. Daarom bezit de Contractant over een sterke positie op het gebied van toegepast wetenschappelijk onderzoek op Europees niveau. De stichting wil ook internationaal voorop blijven lopen, samen met andere partijen krachten bundelen, kennis delen en oplossingen vinden ten aanzien voor een breed gedragen management van de garnaal. 4. Betrokkenheid en kennis actuele onderzoeken- en ontwikkelingen garnalenvisserij Weegfactor 30% De garnalenvisserij is aan veranderingen onderhevig. De visserij op de Noordzeegarnaal (Crangon Crangon) is van economisch belang in Nederland en aangrenzende landen. De impact van de garnalenvisserij op het garnalenbestand, het ecosysteem en de voedselketen zijn tot nu toe alleen maar vanuit een wetenschappelijk perspectief bestudeerd. Deze studies zijn tot nu toe niet vertaald in een advies voor het visserijbeheer. Momenteel heeft de EU of een van de lidstaten nog niet gevraagd om een advies betreffende het beheer van het Noordzeegarnalenbestand. Voor deze urgente uitdagingen stelt de stichting zich binnen haar domein in voor oplossingen. Daarom koestert zij de open verbindingen die er zijn tussen de natuurwetenschappelijke en sociaalwetenschappelijke disciplines die zich momenteel voordoen binnen de garnalenvisserij. Maar de stichting kijkt ook verder dan haar eigen domein, door elders ontwikkelde kennis toe te passen op thema s binnen het domein van de garnalen. Aansluiting, betrokkenheid en kennis van actuele onderzoeken- en ontwikkelingen binnen de garnalenvisserij is daarom erg belangrijk om de projectdoelstelling te kunnen realiseren. De Contractant dient daarom minimaal twee relevante referenties/onderzoeken aan te tonen. 5. Ervaring op het gebied van bestandsschatting- en monitoring Weegfactor 20% Er is sprake van een sterk variabel ecosysteem. Om hierover uitspraken- en bewijsstukken aan te kunnen leveren zijn goede monitoringsprogramma s nodig. Voor het onderzoek is van het van belang om na te gaan hoeveel en wat er door de Nederlandse garnalenvloot wordt gevangen. Daarvoor dienen onderzoekers bemonsteringsschema s via steekproefsgewijze van de garnalenvangst uit te voeren. Hierbij bij zijn zowel de effecten op het bodemecosysteem als de bijvangsten onderwerp van studie. De Contractant werkt nauw samen met de sector en onderhoudt goede contacten met individuele garnalenvissers. Het gaat hierbij om ervaring op het gebied van monitoring, bodemfauna, discards, bestandsschattingen en modellering. Tijdens monitoringsprogramma s worden grootschalig gegevens verzameld. Voor de kwaliteitscontrole is speciale software benodigd. Na controle moeten de data worden opgenomen in een soort database en kunnen diverse gegevens worden opgewerkt en gerapporteerd. Bestek Europese openbare Aanbesteding Ecologisch onderzoek bestandsbeheer Noordzeegarnaal Pagina 17 van 18

18 6. Certificering instituut Weegfactor 10% De Contractant is gecertificeerd op het gebied van kwaliteitsmanagement. De contractant is in het bezit van een ISO 9001 certificaat. Bovenstaande punten zullen worden beoordeeld aan de hand van het voorstel wat de Inschrijver bij de Inschrijving zal voegen. Het voorstel dient een volledige beschrijving te geven van de aangeboden dienstverlening waarbij de volgende onderwerpen (duidelijk zichtbaar) zijn opgenomen: concept en strategie, levertijd en tijdsplanning en aansluiting referenties. De levertijd is de mate waarin detailplanning met de aanbestedingsplanning aansluit. Aansluiting referenties gaat over minimaal een tweetal referentiewerken, dat door de Stichting Verduurzaming Garnalenvisserij wordt beoordeeld om de ervaring met het ontwikkelen en realiseren van een ecologische onderbouwing van het bestandsbeheer Noordzeegarnaal. Referentiewerken die vergelijkbaar zijn met de onderhavige opdracht verdienen de voorkeur. De referentiewerken zullen op een aantal criteria worden beoordeeld. De inschrijver dient de totale vergoeding per onderdeel (deelvraag) van het concept als genoemd te verantwoorden met prijzen en tariefstelling. De te offreren prijzen dienen all-in prijzen in Euro s te zijn exclusief BTW. Bestek Europese openbare Aanbesteding Ecologisch onderzoek bestandsbeheer Noordzeegarnaal Pagina 18 van 18