Parafering besluit D&H B Gewijzigd akkoord Geparafeerd door: Veer, B. van der Tekke, R.M.H.

Transcriptie

1 agendapunt 3.a Aan College van Dijkgraaf en Hoogheemraden BRIEF VAN HET MINISTERIE VAN LANDBOUW, NATUUR EN VOEDSELKWALITEIT OM AANDACHT VOOR NOTA RUIMTE PROJECTEN Portefeuillehouder Berg, A. van den Datum 14 september 2010 Aard bespreking Besluitvormend Afstemming Bijlagen 2 Zaaknummer Gremia Datum Aard Advies/ Parafering besluit D&H B Gewijzigd akkoord Geparafeerd door: Veer, B. van der Tekke, R.M.H. Gevraagd besluit College van Dijkgraaf en Hoogheemraden I. Kennis te nemen van de brief van de minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit inzake 'Integrale gebiedsontwikkeling Nota Ruimte projecten' (zie bijlage 1); II. In te stemmen met het verzenden van de bijgaande conceptbrief (bijlage 2) aan de minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit als reactie. Besluit College van Dijkgraaf en Hoogheemraden Hoogheemraad Van den Berg wordt gemandateerd om de brief op de volgende punten aan te passen: 1. Aanhef ('mevrouw' verwijderen) 2. Opheffen van de geconstateerde tegenstelling tussen de voorlaatste en de laatste zin van alinea drie. 3. Eventueel de brief actualiseren naar aanleiding van het bestuurlijk overleg met de gemeente Westland op 17 september 2010.

2

3 Brief van het ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit om aandacht voor Nota Ruimte projecten 1. Probleemstelling - context De minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit (LNV) heeft de dijkgraaf een brief gestuurd (zie bijlage 1). Daarin dringt zij er bij Delfland op aan om de deelprojecten van de Nota Ruimte waarin Delfland participeert, bij de investeringsplanning een zo hoog mogelijke prioriteit te geven. Het gaat om de volgende projecten van greenport Westland-Oostland: Poelzone, Boomawatering en 4B-Water Waalblok. Deze projecten maken deel uit van het pakket aan projecten en investeringen dat door Delfland heroverwogen wordt naar aanleiding van de Kadernota De financiële doorwerking daarvan in de verschillende programma s moeten nog aan de verenigde vergadering (VV) worden voorgelegd, in combinatie met andere voorziene investeringen van Delfland. 2. Beoogd effect Een reactie geven op het verzoek van de minister van LNV, waarin wordt aangegeven dat Delfland notie neemt van het verzoek van de minister en eind 2010 hierover een besluit neemt. 3. Kernboodschap In antwoord op het verzoek van de minister van LNV stuurt Delfland een brief waarin wordt gemeld dat Delfland notie neemt van het verzoek. Er kunnen op dit moment echter geen toezeggingen gedaan worden over de prioriteit die aan de projecten van de Nota Ruimte wordt gegeven. De verwachting is dat eind 2010 de heroverwegingen zijn afgerond en duidelijk is welke projecten wanneer in de investeringsplanning zijn opgenomen. In samenhang met het boezemsysteem in het Westland wordt voor het project Poelzone een apart VV-voorstel opgesteld. Besluitvorming hierover vindt nog in 2010 plaats. 4. Historie - eerdere besluitvorming Urgentieprogramma Randstad (UPR) Het UPR is op 22 juni 2007 door de ministerraad vastgesteld. In de collegevergadering van 16 oktober 2007 bent u daarover in algemene zin geïnformeerd. Doel van het UPR is de besluitvorming over de projecten te versnellen, door verkokering bij Rijk en regio te doorbreken, samenhang tussen een aantal projecten te realiseren, en daarbij te concentreren op een beperkt aantal projecten. Eén van de programma s van het UPR is de Transitie Greenports, waarvoor het Rijk vanuit de Nota Ruimtebudget gelden beschikbaar stelt. De Greenport Westland-Oostland maakt daar deel van uit. Met de daartoe opgestelde visie (Integrale visie Greenport Westland Oostland 2020) heeft u in de collegevergadering van 24 juni 2008 ingestemd. Poelzone De Poelzone is een van de projecten van Greenport Westland-Oostland, dat door de ministerraad is geselecteerd voor integrale gebiedsontwikkeling, met als doel het Westland transformeren naar een klimaatbestendige woon-, werk- en recreatieomgeving.

4 Op verzoek van de gemeente Westland heeft Delfland in de collegevergadering van 15 april 2008 ingestemd om in het project Poelzone te gaan participeren. Op basis van de businesscase Poelzone (collegevergadering 11 mei 2009) is door de gemeente Westland een Rijksbijdrage aangevraagd en toegekend ( 18 miljoen). Oostland- Groenzone Ten behoeve van de Rijksbijdrage-aanvraag was het project Oostland-Groenzone verbonden met de Poelzone. In de collegevergadering van 9 juni 2009 en de VV 3 september 2009 heeft Delfland ingestemd met de businesscase FES Oostland Groenzone. 4 B Waalblok In het kader van sluiting van de bedrijfsafvalwaterketen wordt door en voor tuinders in Waalblok, Raaphorst Tiend en Lange Stucken een private gietwaterfabriek met bijbehorende infrastructuur ontwikkeld. De gemeente Westland is als ontvanger van de 4,5 miljoen uit het Nota Ruimte budget trekker van dit project. Op basis van de Gebiedsovereenkomst Waalblok van 5 januari 2009 is de waterbergingsopgave (de eerste B) in Waalblok gerealiseerd (collegevergadering 25 november 2008, VV 18 december 2008). Boomawatering De gemeente Westland heeft bij aanvang van dit project nooit om participatie van Delfland verzocht. Om de Nota Ruimte gelden te kunnen ontvangen is Delfland eind 2008 door de gemeente wel onder druk gezet om alsnog (financieel) in het project te participeren. Gezien het daarbij door de gemeente gevoerde proces heeft bij Delfland nooit besluitvorming over dit project plaatsgevonden. Dit ondanks pogingen van Delfland (ambtelijk) om toch samen op te gaan trekken. 5. Beleid De Kadernota stelt de komende jaren een maximum aan de investeringen van Delfland dat aanzienlijk lager ligt dan waar eerder rekening mee is gehouden. Dit betekent dat alle projecten en toekomstige investeringen heroverwogen moeten worden. Deze afweging wordt momenteel ambtelijk voorbereid en zal eind 2010 aan de VV worden voorgelegd. 6. Financiën 7. Organisatorische en personele consequenties 8. OR/GO 9. Risico- en beheersmaatregelen Geen risico omdat in de brief aan de minister niet vooruit wordt gelopen op de uitkomst van de besluitvorming door de VV over het project voor het einde van Communicatie (in- en extern) In bijlage 2 is de conceptreactie aan de minister van LNV opgenomen, waarin wordt aangegeven dat Delfland de oproep van de minister serieus neemt maar nog geen voorschot 2

5 wil nemen op de heroverweging die voor eind 2010 gepland staat. De gemeente Westland zal als (mede-)trekker van Greenport Westland-Oostland, een afschrift van deze brief ontvangen. Eind 2010 zal de minister geïnformeerd worden over de uitkomst van de besluitvorming door de VV. 11. Bevoegd orgaan College van dijkgraaf en hoogheemraden. 12. Toelichting Over het algemeen participeert Delfland actief in de door de minister genoemde projecten. Echter, als vervolg op de Kadernota worden de investeringen voor deze projecten momenteel afgewogen ten opzichte van andere investeringen die Delfland moet of kan doen. Delfland heeft vanwege deze heroverwegingen die op alle projecten plaatsvindt aan de gemeente laten weten laten weten dat er op dit moment geen duidelijkheid kan worden gegeven over het aangaan van financiële verplichtingen. Zo is voor een goede afweging vanuit het programma Voldoende Water onder meer het resultaat van het onderzoek naar urgente polders noodzakelijk. Naar verwachting kan aan het eind van 2010 een voorstel voor de investeringsplanning aan de VV worden voorgelegd. Deze onzekerheid over de investeringen is door de gemeente Westland tijdens een bestuurlijk overleg met de provincie en het ministerie van LNV op 5 juli 2010 aan de orde gesteld. Dit heeft, naar nu blijkt, geleid tot het opstellen van de bijgaande brief van de minister. Bijlage 1: brief van minister LNV inzake Integrale gebiedsontwikkeling Nota Ruimte projecten Bijlage 2: conceptreactie aan het ministerie van LNV 3