Memorandum Gemeentelijke Raad voor Ontwikkelingssamenwerking voor politieke verantwoordelijken.

Transcriptie

1 Memorandum Gemeentelijke Raad voor Ontwikkelingssamenwerking voor politieke verantwoordelijken. Think Global, Act Local! Al heel wat jaren is GROS Poperinge actief rond ontwikkelingssamenwerking. Onze acties steunen op drie pijlers: advies, forum en sensibilisering. We adviseren het gemeentebestuur rond noodhulp, humanitaire hulp, of steunen van projecten of programma s gestuurd door Poperingenaren. Daarnaast vormen we een forum voor alle organisaties uit Poperinge die zich inzetten voor ontwikkelingssamenwerking in het Zuiden en voor organisaties die werken met vluchtelingen in Poperinge. Deze organisaties zien de GROS als een ruimte voor uitwisseling van ideeën, naast het verkrijgen van een bescheiden subsidie. Onze derde pilaar is sensibilisering. Vorig jaar sloegen alle verenigingen van de GROS de handen in elkaar voor een actiemaand rond klimaatsverandering. Drie educatieve tentoonstellingen stonden verspreid in het stadscentrum. We eindigden de actiemaand met een theatershow van de Low Impact Man waar een kleine honderdtal aanwezigen waren. Naast deze actiemaand hebben we ook een wedstrijd opgezet voor een ballonvaart voor 2 personen ten voordele van de hongersnood in de Hoorn van Afrika. We nemen ook tweemaal per jaar deel aan Filmmozaïek met een film over het Zuiden. Om onze werking te optimaliseren volgen de leden regelmatig vormingen, georganiseerd door of andere gemeentelijke raden voor ontwikkelingssamenwerking. De werkgroep Fair Trade Gemeente uit de GROS heeft ervoor gezorgd dat Poperinge de titel Fair Trade Gemeente behaalde. Vandaag is deze werkgroep nog steeds actief in het promoten van FairTrade in onze gemeente voor het behoud van deze titel. De voorbije zes jaar heeft de GROS op een heel actieve medewerking van de schepen voor ontwikkelingssamenwerking kunnen rekenen. Het gemeentebestuur heeft steeds zorgzaam akte genomen van onze adviezen. Toch staat in de beleidsnota voor 2011 van Stad Poperinge geen enkele doelstelling rond ontwikkelingssamenwerking. Er wordt enkel vermeld dat de GROS 8000 euro ontvangt voor zijn werkingskosten en voor de subsidies van de lidverenigingen. Via dit document sporen wij uw partij aan om ontwikkelingssamenwerking op te nemen in uw partijprogramma naar aanleiding van de verkiezingen in oktober. Op korte termijn en op het eerste zicht lijkt de staat van het Zuiden weinig impact te hebben op stad Poperinge, maar de situatie in het Zuiden heeft zeker invloed op onze gemeente, onze economie en onze politieke staat. Het is belangrijk voor de Poperingse burgers om geïnformeerd te zijn en te blijven over gebeurtenissen elders in de wereld. We roepen u, als politiek verantwoordelijke, dan ook op om beleidsvoorstellen op te nemen in uw programma die de Poperingenaren dichter in contact zullen brengen met de wereld. 1

2 Wij geven alvast enkele voorstellen, verdeeld in 4 concrete doelstellingen: Fair Trade Gemeente, communicatie en sensibilisering, klimaat en mensen en middelen. Wij zien deze doelstellingen graag verschijnen in uw partijprogramma, wat uw partij ook zeker ten goede zal komen, aangezien ontwikkelingssamenwerking steeds populairder wordt bij de bevolking. En wanneer u verkozen wordt, vergeet deze aanbevelingen dan zeker niet bij het uitwerken van de nieuwe beleidsplanning. We wensen u en uw partij alvast heel veel succes met uw campagne. Met genegen groeten, GROS Poperinge Voor meer informatie kunt u steeds terecht bij Karen Delvoye, voorzitter GROS Poperinge via mail: karendelvoye@hotmail.com, of via 0479/

3 Poperinge Fair Trade Gemeente Fair Trade Gemeente, een concrete tool om te werken rond duurzaamheid. Fair Trade is een duurzame, economische ontwikkelingsstrategie die niet alleen een sociaal en economisch vangnet biedt, maar ook aandacht heeft voor de ecologische aspecten van de productie. Sinds 2010 bezit Poperinge dankzij de steun van het gemeentebestuur en de werkgroep Poperinge Fair Trade Gemeente de titel Fair Trade Gemeente. Daarvoor moesten 6 criteria nagestreefd worden: Lokaal bestuur: Het lokale bestuur keurt een resolutie goed die Fair Trade steunt en beslist om koffie en nog minstens één ander fairtradeproduct aan te kopen voor vergaderingen, op kantoor en in de cafetaria's. Verder promoot de gemeente op regelmatige basis het bewustzijn rond Fair Trade via communicatie naar haar personeel en inwoners toe. Winkels & horeca: Minstens twee fairtradeproducten zijn duidelijk beschikbaar in 5 plaatselijke winkels en 3 horecazaken. De winkels en horecazaken communiceren ook over het feit dat zij fairtradeproducten verkopen of serveren. Scholen, bedrijven & organisaties: Een aantal scholen, bedrijven en organisaties gebruikt fairtradeproducten en communiceert daarover. Scholen zetten ook educatieve campagnes op om de kennis over en de betrokkenheid met Fair Trade te vergroten. Media: De campagne tracht te zorgen voor zoveel mogelijk media-aandacht op lokaal en regionaal niveau. Daardoor bereikt men een groot deel van de bevolking. En zo voelen lokale deelnemers zoals handelaars en organisaties zich gewaardeerd voor hun engagement. Trekkersgroep: Er is een lokale trekkersgroep actief die de nodige initiatieven neemt om de titel te behalen. Nadien zorgt die groep voor de continuïteit van de campagne en is ze verantwoordelijk voor een jaarlijkse beoordeling. Daaruit moet blijken dat de gemeente nog steeds een Fair Trade Gemeente is. Lokale duurzame voeding: Om Fair Trade Gemeente te worden, lanceert men in de gemeente een nieuw initiatief dat lokale consumptie en productie van duurzame voedingsproducten aanmoedigt. Zowel thuis, als op de werkvloer en op openbare plaatsen. Er wordt over dit initiatief duidelijk gecommuniceerd. Vandaag moet voor het behoud van deze titel nog steeds voldaan worden aan deze 6 criteria. In de aanloop van de gemeenteraadsverkiezingen, roepen we uw partij dan ook op om te kiezen voor Fair Trade, ook na oktober Dit kan op verschillende manieren: door de bevolking bewust te maken van het belang van eerlijke handel het ondersteunen van de lokale campagne FairTradeGemeente kiezen voor Fairtradeproducten binnen het lokale bestuur meewerken aan een duidelijk beleid voor de aankoop van Fairtrade- en duurzame producten op lokaal, Vlaams, federaal en Europees niveau het stimuleren van de lokale productie en consumptie van landbouwproducten consequent en duidelijk communiceren over de gemaakte keuzes 3

4 Poperinge zet in op communicatie en sensibilisering Realiseren van een correcte beeldvorming over de Noord- Zuidverhoudingen, bevorderen van een correcte houding en degelijke standpunten omtrent de kloof tussen Noord en Zuid. Solidariteit met het Zuiden kan enkel tot stand komen indien de bevolking zich bewust is van de oorzaken van de onrechtvaardige kloof tussen Noord en Zuid, van de impact van het eigen gedrag op het Zuiden en de structurele veranderingen die nodig zijn. Communicatie en sensibilisering is de basis om te komen tot structurele veranderingen. Daarvoor is het essentieel dat mensen toegang hebben tot correcte informatie, dat ze via laagdrempelige activiteiten betrokken raken bij de Noord-Zuidthematiek en dat ze mee nadenken over oplossingen. Educatie en sensibilisering zijn gedeelde taken van overheid, onderwijs, ngo s en vierdepijlerinitiatieven. De lokale overheid is het niveau dat het dichtst bij de bevolking staat en dus hét ideale niveau voor educatie en sensibilisering. Dit moet gezien worden als één van de kerntaken van een gemeente. Communiceer over het gemeentelijk beleid in al zijn aspecten: de visie en gemaakte keuzes, het aanbod in de gemeente, de besteding van gelden in het Zuiden en de gesteunde projecten (van inwoners van de gemeente), de initiatieven op vlak van mondiale vorming en andere activiteiten. Dit kan bijvoorbeeld via een vaste rubriek in de stadskrant en/of een uitgebreidere pagina op de website van Poperinge. De GROS is alvast van plan de komende jaren tal van sensibiliseringsacties te organiseren. Als gemeentelijke adviesraad met actieve lidorganisaties en tal van activiteiten vragen wij om te kunnen blijven rekenen op materiële, communicatieve en logistieke ondersteuning. 4

5 Poperinge engageert zich voor het klimaat Is dat niet de opdracht van de milieuraad en de milieudienst? De klimaatverandering strekt echter veel verder dan het beheer van de leefomgeving in de gemeente zelf. Nu al zijn miljoenen mensen in het Zuiden getroffen door de gevolgen van de klimaatverandering: overstromingen, droogte, mislukte oogsten, stijgende voedselprijzen We mogen het Zuiden de rekening niet laten betalen van wat wij met het klimaat uitspoken. Dit begint ook in Poperinge. Want het beste gebaar dat we op dit vlak voor het Zuiden kunnen stellen, is onze eigen CO2-uitstoot beperken en kiezen voor duurzaamheid. Het Noord-Zuidbeleid van de gemeente kan op diverse manieren de aandacht voor het klimaat stimuleren. We zetten enkele mogelijkheden op een rijtje. Sensibiliseren: De meeste acties en campagnes om het publiek klimaat- en milieubewuster te maken, moeten meer oog hebben voor de Zuid-dimensie van de klimaatverandering. Vanuit die visie is het evident dat het Noord-Zuidbeleid klimaatbewuste initiatieven in Poperinge mee ondersteunt en uitdraagt. Uitwisseling MINA-raad, de duurzaamheidsambtenaar en GROS: Hiervoor heeft de GROS al de eerste stap gezet door leden uit de MINA-raad en de duurzaamheidsambtenaar bij de organisatie voor onze volgende actiemaand rond water te werken. Wij zullen ernaar streven om steeds samen te werken rond het thema klimaat. Voor de activiteiten onder deze samenwerking is politieke ondersteuning steeds gewenst. Aandacht voor het klimaat als criterium bij het organiseren van stedelijke activiteiten: Houden de activiteiten die Poperinge ondersteunt rekening met de impact op klimaat en het milieu? Het stadsbestuur kan dit opnemen als vast criterium bij het organiseren van activiteiten. Aankoopbeleid: Eerlijke handel vooropstellen in het aankoopbeleid betekent ook rekening houden met de ecologische duurzaamheid en de klimaatimpact van producten. Dat betekent: bij voorkeur kiezen voor duurzame en, indien mogelijk, lokale producten, rekening houden met de milieu-impact bij aankoop van producten die toch uit het Zuiden worden ingevoerd, zoals hout, textiel, voeding, niet meestappen in het verhaal van biobrandstoffen. Biobrandstoffen bieden slechts een schijnoplossing voor het klimaatprobleem en leggen teveel druk op de landbouw- en voedselproductie in het Zuiden, kiezen voor een ethisch beleggingsbeleid, met investeringen in hernieuwbare energie in plaats van in projecten die de fossiele brandstofeconomie versterken. Kiezen voor een coherent en consequent intern beleid: Aandacht hebben voor het klimaatprobleem moet gepaard gaan met het bevragen van het eigen beleid en met het geven van het goede voorbeeld. Welke keuzes maakt Poperinge in haar energiebeleid? Communiceer dit goede voorbeeld naar de bevolking. Het enige echte engagement dat een gemeente op klimaatvlak kan aangaan, is een engagement om haar CO2-uitstoot aanzienlijk terug te dringen en om klimaatneutraliteit na te streven. Dat wordt ook zo vooropgesteld in de Convenant of Mayors, een initiatief van de Europese Commissie. Kiezen voor dit convenant veronderstelt dat Poperinge een referentiemeting houdt en een plan maakt om de CO2-uitstoot met meer dan 20% terug te dringen. 5

6 Poperinge kan tevens in zee gaan met Fedesco, het overheidsbedrijf dat instaat voor energiebesparende maatregelen in overheidsgebouwen. Na tussenkomst van Fedesco gaat de energiefactuur voor de gebouwen en installaties van de gemeente gemiddeld met een kwart omlaag. Een dergelijk omvattend klimaatplan is natuurlijk domeinoverschrijdend. Het Noord-Zuidbeleid heeft zeker ook de opdracht om zo n klimaatplan mee uit te bouwen, te ondersteunen en uit te dragen naar de bevolking. Een ideale actie op korte termijn voor nieuwe gemeentebesturen zijn de lokale openhuizendagen van de Bond Beter Leefmilieu in oktober 2012 en Dit initiatief loopt in nauwe samenwerking met de gemeenten. De actie probeert zoveel mogelijk mensen te overtuigen om bijvoorbeeld enkel glas te vervangen door superisolerend glas, een condensatieketel te installeren of hun dak te isoleren. Het lijkt ons zeker haalbaar een actieplan voor de komende legislatuur hieromtrent op te stellen in overleg met de mina-raad en politici. 6

7 Poperinge voorziet in mensen en middelen Een degelijk lokaal Noord-Zuidbeleid veronderstelt de nodige middelen om het uit te voeren. De GROS wil graag een hoger budget voor het realiseren van zijn missie en voor humanitaire hulp. Op dit moment ontvangen we slechts 8000 euro van het stadsbestuur, waarvan 2753 euro gespendeerd werd in 2011 aan een bescheiden subsidie voor onze 5 lidorganisaties (Oxfam Wereldwinkel, Wereldsolidariteit, Broederlijk Delen, en Missiekring) en voor de GROS zelf euro werd gedoneerd aan organisatie die ondersteund werden door Poperingenaren o.a. in Nepal, Tanzania, Zuid-Afrika, India en Haïti. Het overige budget werd gegeven aan humanitaire hulp via Unicef of het Rode Kruis aan o.a. Libië en de Hoorn van Afrika. Om nog meer Poperingenaren aan te moedigen zich te engageren voor het Zuiden en om te sensibiliseren, hebben we nood aan een hoger budget, op zijn minst een verdubbeling van het huidige budget. Het huidige budget is 0.4 euro per inwoner van Poperinge. Tegen 2015 willen we graag 1 euro per inwoner voor ontwikkelingssamenwerking. De GROS is zeer tevreden met de ondersteuning van de Noord-Zuidambtenaar, wiens bijdrage onontbeerlijk geworden is. Voor het uitvoeren van een concreet en uitgebreid Noord-Zuidbeleid zou deze medewerker meer van zijn tijd moeten kunnen besteden aan ontwikkelingssamenwerking pleit voor een halftijdse medewerker voor gemeentes vanaf 10 OOO inwoners. Poperinge zit hier ver boven en zou dus zeker een halftijdse medewerker kunnen aanwerven om van Poperinge een stad met een hart voor het Zuiden te maken. De GROS zal een transparant subsidiebeleid ontwikkelen voor Poperingenaars die zich engageren voor het Zuiden. Momenteel hebben we al richtlijnen uitgewerkt voor het geven van steun: VOORWAARDEN om aanspraak te kunnen maken op de occasionele steun: 1. De aanvrager moet een inwoner zijn van Groot-Poperinge. 2. Occasioneel ontwikkelingsproject: Er kan enkel financiële steun gekregen worden als de aanvrager meewerkt in een ontwikkelingsproject. Andere projecten zoals vb culturele uitwisselingen komen niet in aanmerking voor financiële steun. Het geld is bestemd voor het project zelf. Reiskosten en dergelijke kunnen niet betaald worden met de verkregen financiële steun. De GROS adviseert om het geld de lokale economie te ondersteunen door bijvoorbeeld de producten ter plaatse te kopen of te laten maken. Indien de jongere acties wil ondernemen om geld in te zamelen, kan gevraagd worden aan het stadsbestuur om eventueel op andere manieren te steunen: vb gratis huur van een zaal, technische ondersteuning,.. 7

8 Het moet bovendien gaan om een occasioneel ontwikkelingsproject. Een inwoner van Poperinge die in een ontwikkelingsland woont, kan geen occasionele steun krijgen. 3. financieel verslag: achteraf maakt de aanvrager een financieel verslag over aan de GROS, alsook een inhoudelijk verslagje voor op de website van Stad Poperinge. 4. de aanvraag moet minimum twee maanden op voorhand gericht worden aan de voorzitter van de GROS. Indien aan bovenstaande criteria voldaan wordt, krijgt de aanvrager een financiële steun. Het bedrag van de financiële steun is afhankelijk van de duur van het project en het aantal mensen die, samen met de aanvrager, meewerken aan het project: Duurtijd Éen persoon: Tweede of meer personen: Minder dan 1 maand per bijkomende pers. Tussen 1 maand en 1 jaar per bijkomende pers. Meer dan 1 jaar per bijkomende pers. Indien niet aan bovenstaande criteria voldaan wordt, kan men in principe geen aanspraak maken op financiële steun. Eventuele afwijkingen op voorwaarde 2 en 4 kunnen echter wel nog besproken op de vergadering van de GROS. 8