Besluitenlijst

Transcriptie

1 Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 1 van * emeente- Heemskerk / Besluitenlijst van de openbare vergadering van de raad Van de gemeente Heemskerk d.d. 21 en 28 juni 2012 (voorjaarsnota 2012) voorzitter g rif f i e r aanwezig J.R.A. Nawijn H.N. de Groot J.W. Boer, J. Boots, S.T.P. Broersen, A. Bruinekool (afwezig op 28 juni 2012), J.G. van Dongen, H. Doruk, A. van Dijk, D. van der Haagen-Brinkman, B.A.M. Hornberg, J.R. Kolenbrander, W.H. Milikan, J. Nieuwenhuizen, R.C., 0. Nijenhuis, A.J. Nijman (afwezig op 2 1 juni 20 12), M.A. özer, C.A.G. Romeijnders, K. Rozemeijer (afwezig op 2 1 juni 20 12), A.W.M. Schoorl, C.J.M. Stam, N.J. Tuijn, M,C, van Tunen-Geldermans, E.M. Visser, J. de Vlugt en M. Wouters voorts aanwezig : wethouders C.M., E.A. van Tongeren, R.A. van 't Veer-Kamminga en O.R. Wagner OnderWerpen Spreker De Voorzitter Opent de Vergadering Om uur. Voorzitter Médédëlihn h voorzitter Er zijn geen mededelingen. 2. Snreekrecht burners voorzitter Van het spreekrecht wordt geen gebruik gemaakt. 3. Vaststellinn aqenda voorzitter De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 4. Voorstel tot het vaststellen van de voor'laarsnota 2012 (raadsvoorstel nr. 42) voorzitter De heer Boer spreekt in eerste termijn namens de fractie van GroenLinks en dient twee moties en (mede namens de PvdA) één amendement in: Motie 1 '' Initiatief tot het duurzaam inrichten van het bedrijventerrein ''De Houtwegen'' De gemeenteraad van Heemskerk in vergadering bijeen op 2 1 juni 2012., behandelend agendapunt 4, het vast stellen van de voorjaarsnota 201 2', raadsvoorstel 42,, overwegende dat: - het duurzaam inrichten van het bestaande bedrijventerrein De Houtwegen een substantiële bijdrage Ievert aan Ieefbaarheid, de gezondheid en het milieu; constaterende dat: - energiebesparing een van de millenniumdoelen is; - duurzame energieopwekking in Heemskerk t.o.v. millenniumdoelen achter blijft; - Heemskerk een duurzaam ingericht De Trompet heeft; draagt hierbij het college op het initiatief te nemen om: - het bestaande bedrijventerrein De Houtwegen duurzaam te gaan inrichten; - hiertoe een stimulerende en facilliterende rol op het gebied van voorlichting en vergunningverlening en het bestemmingsplan op zich te nemen; en gaat over tot de orde van de dag. GroenLinks-fractie Heemskerk Motie 2 De gemeenteraad van Heemskerk, in vergadering bijeen op 21 juni *, behandelend agendapunt 4, het vaststellen van de voorjaarsnota 2012, raadsvoorstel 42,. overwegende dat: - de toename van de grootte van de evenementen in Heemskerk ook een toename van de opruim- en beveiligingskosten met zich mee brengen; 1

2 Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 2 van 10 - in het collegeprogramma de kostendekkendheid en het profijtbeginsel is afgesproken en vastgelegd,' constaterende dat: deze niet in de Ieges mogen worden doorberekend', verzoek hierbij het college om: in de evenementenvergunning een voorwaarde op te nemen, die bepaalt dat de vergunninghouder zelf verantwoordelijk is voor het opruimen van vuil en dat, indien dat niet of onvoldoende gebeurt, dit door of van gemeentewege op kosten van de aanvrager wordt gedaan ; en gaat over tot de orde van de dag. GroenLinks-fractie Heemskerk Am en d em en t 1 De gemeenteraad van Heemskerk, in vergadering bijeen op 2 1 juni 201 2,' behandelend agendapunt 4, het vaststellen van de voorjaarsnota 2012, raadsvoorstel 42,' overwegende dat: de gemeentefinanciën onder zware druk staan en het te rechtvaardigen is de g m ntqlijk: bijdr@gq qqp k.!i! tq tqllqr) zçll pg çjaar p redelijke termijn geen concrete plannen tegenover staan. constaterende dat: geen concrete plannen zijn gepresenteerd om de parkeergelden in de voorziening parkeren centrum aan te wenden; b es I u it : aan het bij genoemd agendapunt behorende ontwerp-besluit bij punt 1 het volgende toe te voegen:, met dien verstande dat de tekst op blz. 34 onder 'Afkoopregeling parkeren centrum' als volgt komt te Iuiden: 'Middels het parkeerbeleidsplan heeft de raad besloten dat voor het centrum een afkoopregeling voor parkeren van toepassing is. De gemeentelijke bijdrage in de voorziening parkeren centrum is gelijk aan die van de aanvrager gesteld op 50%. Aanvragers hebben op 1 januari 2012 een bedrag van f meer gestort in de voorziening dan de gemeente, daarnaast hebben zij middels contracten met de gemeente een verplichting tot 2021 om in termijnen f te storten. De gemeentelijke bijdrage volgens het vastgesteld parkeerbeleidsplan bedraagt dan ç Vanuit de algemene middelen is reeds f gefinancierd. De totale gemeentelijke bijdrage van f kan op dit moment vrijvallen en hiervoor dienen op langere termijn wellicht alsnog middelen vrijgemaakt te worden.' Fracties PvdA en GroenLinks De heer De Vlugt spreekt in eerste termijn namens de fractie van het CDA en dient De Vlugt drie amendementen in (amendement 2 mede namens de VVD, amendement 3 mede namens VVD en D66 en amendement 4 mede namens D66 en Lijst Wouters): Amendement 2 De gemeenteraad, in vergadering bijeen op 21 en 27 juni 2012, behandelend agendapunt 4 betreffende de Voorjaarsnota 201 2,' Constateert dat Het college een budget van f beschikbaar wil stellen voor de inzet van externe deskundigheid voor een uitvoeringsprogramma van de toekomstvisie Heemskerk Overweegt dat Onze gemeente fors moet bezuinigen teneinde de meerjarenbegrotingen sluitend te k r ij g e n ; Het jaar 2040 nog ver verwijderd is; 2

3 Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 3 van 10 Kortgeleden een 'kansenonderzoek' is gestart naar intensivering van de samenwerking van de Ilmond-gemeenten, waarbij de uitkomst van dit 'kansenonderzoek' van invloed kan zijn het uitvoeringsprogramma van de toekomstvisie Heemskerk 2040,* Is van mening dat vooralsnog, in samenwerking met de raad en met inbreng vanuit de eigen organisatie, het project voortgang kan vinden zonder de voorgestelde externe d e s k u n d i g h e i d ; B es l u it d at aan het bij genoemd agendapunt behorende ontwerp-besluit bij punt 1 het volgende toe te voegen:, met dien verstande dat het voor de inzet van extra deskundigheid voor een uitvoeringsprogramma van de toekomstvisie Heemskerk 2040 gevraagde budget niet wordt toegekend en wordt toegevoegd aan de algemene reserve. CDA VVD J. de Vlugt W. Milikan Amendement l : ? , ( I. l. (... ( (.... y ï......,-.... (... 7., , behandelend agendapunt 4, betreffende de Voorjaarsnota 2012 Constaterend dat het college in het kader van de ombuigingen voorstelt om f te bezuinigen op het budget van de rekenkamercomm issie (RKC); Overwegend dat de rekenkamercommissie een belangrijk orgaan van de raad is om zijn controlerende en kaderstellende functie naar behoren te kunnen uitoefenen', de aanbevelingen op basis van onderzoeken van de RKC hun waarde hebben bewezen; er een groot aantal onderwerpen op de groslijst van de RKC staat, die het waard zijn onderzocht te worden ; de voorgestelde bezuiniging van f 10,000 een substantieel deel uitmaakt van het b u d get van f van d e RKC ( ) ; B es I u it aan punt 1 van het bij genoemd agendapunt behorende ontwerp-besluit het volgende toe te voegen:, met dien verstande dat de voorgestelde bezuiniging op de rekenkamercommissie ten bedrage van f wordt geschrapt en dit bedrag ten laste wordt gebracht van het saldo van de meerjarige financiële positie. CDA D66 VVD Ekke Visser Marieke van Dijk Wim Milikan Amendement 4 De gemeenteraad van Heemskerk, in vergadering bijeen op 21 en 27 juni 2012, behandelend de Voorjaarsnota (agendapunt 4),. Constateert dat De reddingspost op Heemskerk-strand uit bezuinigingsoverwegingen is opgeheven; Overwegende dat Het beleid van onze gemeente gericht is op het bevorderen van toerisme en recreatie. Het strand daarbij een aantrekkelijke Iocatie is; waar onze gemeente strandtoezicht zou moeten aanbieden uit het oogpunt van veiligheid en als service aan de badgasten. Uit de Heemskerkse bevolking veel bezwaren tegen dit besluit zijn geuit; De beheerder van het strandpaviljoen geconfronteerd wordt met hulpverzoeken van strandbezoekers, waar hij niet aan kan voldoen; De Heemskerkse Reddingbrigade vanwege dit besluit opheffing overweegt; waardoor expertise dreigt te verdwijnen van gemotiveerde en gekwalificeerde vrijwilligers' 3

4 Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 4 van 10 Naar verwachting in 2013 de Zwemwaterwet van kracht wordt die de gemeenten verplichtingen oplegt t.a.v. het toezicht bij zwemwater, waaronder het strand; I s va n m en i n g d at nog dit seizoen strandbewaking en EHBO op Heemskerk-strand noodzakelijk is en dat daartoe: 1. de reddingspost met uitrusting en reddingmiddelen opnieuw moet worden geplaatst op Heemskerk-strand (de grote motorboot en de bijbehorende tractor kan komen te vervallen); 2. de bemanning zodanig wordt geregeld dat er in de periode van 1 juli tot 1 september strandtoezicht is; 3. wordt gezorgd voor de beschikbaarheid van EHBO; 4. de infoborden bij en op het strand worden voorzien van relevante informatie m.b.t. het strandtoezicht,' 5. wordt gezorgd voor een accurate vastlegging van alle incidenten, hulpverleningsacties en eerste-hulp en wordt gezorgd voor registratie van storingen van de telefonie; 6. na afloop van het strandseizoen een evaluatie wordt gehouden; 7. de raad daarvan in kennis wordt gesteld en rekening wordt gehouden met de bevindipgop in de 'risicorinventarisatie' en v tèr de behandeling van de begroting van 2013 voorstellen worden gedaan voor de regeling van het strandtoezicht in en verder; B es I u it aan punt 1 van het bij genoemd agendapunt behorende ontwerp-besluit het volgende toe te voegen:, met dien verstande dat er weer een reddingspost met uitrusting en reddingmiddelen op Heemskerk-strand wordt geplaatst (zoals bij amendement beschreven), waarvan de kosten voor dit jaar, zijnde circa ç , ten Iaste worden gebracht van de algemene reserve. CDA D66 Lijst Wouters Ekke Visser Marieke van Dijk Mark Wouters De heer spreekt in eerste termijn namens de fractie van D De heer Wouters spreekt in eerste termijn namens de fractie van Lijst Wouters. Wouters De heer Kolenbrander spreekt in eerste termijn namens de fractie van Liberaal Kolenbrander Heemskerk en dient het volgende amendement in: Amendement 5 De gemeenteraad, in vergadering bijeen op 21 juni 201 2, behandelende de Voorjaarsnota 201 2; Gelet op artikel 36, eerste Iid van het Reglement van orde voor de vergaderingen van de raad van de gemeente Heemskerk; Overwegende dat - Heemskerk op dit moment niet (meer) beschikt over nachtcoaches ter begeleiding van uitgaansjongeren, gaande of komende uit de richting van Uitgeest (vooral) via de Iocatie Tolpad; - dat als gevolg daarvan er wederom ernstige overlast wordt ondervonden door een groot aantal omwonenden van de Iocatie Tolhek; Constaterende dat - de redenen waarom de nachtcoaches niet meer zorg dragen voor de begelêiding van bedoelde jongeren vooral gelegen is in een raadsbesluit over een voorstel tot het aanwenden van de kasgelden voor andere doeleinden, dus niet meer dan een vorm van bezuiniging', - sinds het verdwijnen van de nachtcoaches de overlast weer tot grote ergernis van omwonenden een stijgende I ijn Iaat zien ; - er een bedrag van ongeveer f in de algemene reserve terugvloeit vanwege het minder kosten dragende uitvoeren van de sloop van het voormalige g em eenteh u i s ; 4

5 Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 5 van 10 Van mening zijnde dat - het onwenselijk is de huidige situatie te Iaten voortbestaan en dat het afwachten van een evaluatiemoment geen bijdrage Ievert aan de Ieefbaarheid en het welzijn van betrokkenen', Besluit aan het bij genoemd agendapunt behorende ontwerp-besluit bij punt 1 het volgende toe te voegen: met dien verstande dat wordt overgegaan tot het wederom aanstellen van nachtcoaches, dat de daartoe voor dit jaar benodigde middelen (f ) ten Iaste worden gebracht van het saldo van de meerjarige financiële positie. John Kolenbrander Fractievoorzitter Liberaal Heemskerk Mevrouw van Tunen spreekt in eerste termijn namens de fractie v n de PvdA. Van Tunen De heer Bruinekool spreekt in eerste termijn namens de fractie van de VVD en Bruinekool dient het volgende amendement in: Amendement 6 q r çl y p ç. q gorpqqrltq Hqqm kqrk, in yorg dqring bijqqp pp dprldqrd@g 21 jkpni gelet op artikel 36, eerste lid van het Reglement van orde voor de vergaderingen van de raad van de gemeente Heemskerk; gelet op het aan de gemeenteraad toegezonden informatiememo met betrekking tot het ondersteunen van starters op de woningmarkt,' overwegend dat - het bijzonder gewenst is dat starters op de woningmarkt worden ondersteund', - het stimuleren van de starters op de woningmarkt bijdraagt aan het wegnemen van de blokkades die heden ten dage op de woningmarkt worden ervaren; - een goed Iopende woningmarkt de economie bevordert; constaterend dat - de eerdere startersregeling is stopgezet in verband met het ontbreken van f i n a n c i ë I e m i d d e I e n ; - dit vanuit het belang van starters als ongewenst wordt gezien; - het college op verzoek van de raad een informatiememo hierover het Iicht heeft I ate n zi e n ; - in d it memo diverse keuzes zijn voorgelegd', van oordeel zijnd dat - de startersregeling dient te worden geprolongeerd,' - daarbij de voorkeur bestaat voor de zogenaamde afkoopmethode (optie 2 uit e e rd e r a a n g e h a a I d m e m o ) ; - de jaarlijkse kosten van het continueren van de regeling in deze vorm bedraagt f p e r j a a r ; - de kosten hiervan kunnen de eerste zeven jaar ten laste worden gebracht van de bestemmingsreserve volkshuisvesting', - voor de jaren hierna (201 9) bestaat alsdan de inspanningsverplichting on hier binnen de exploitatie financiële ruimte voor te creëren; b es I u it aan de in de voorjaarsnota neergelegde besluitvormingsvoorstellen toe te voegen: - de startersregeling te continueren (afkoopmethodel', - de eerste zeven jaar de Iasten, begroot op ç per jaar te dekken uit de bestemmingsreserve volkhuisvestingsfonds; J. Nieuwenhuizen VvD-fractie De voorzitter schorst de vergadering van tot uur. voorzitter 5

6 Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 6 van 10 De Vlugt De heren De Vlugt, Romeijnders, Tuijn en Visser van de fractie van het CDA geven Romeijnders in tweede termijn een reactie op de bijdragen van de overige fracties. De Vlugt Tuijn De Vlugt Visser Mevrouw Van Tunen van de fractie van de PvdA geeft in tweede termijn een reactie Van Tunen op de bijdragen van de overige fracties. De heer Boer dient namens de fractie van GroenLinks de volgende motie in: Boer Motie 3 Van Tunen '' Handhaven reddingspost Kruisbergstrand Heemskerk'' De Vlugt De gemeenteraad van Heemskerk in vergadering bijeen op 21 juni 2012,. Boer Boer behandelend agendapunt 4, het vaststellen van de voorjaarsnota 2012, Van Tunen raadsvoorstel 42,. Visser overwegende dat: Boer - In de strategische toekomstvisie 2040, in de recreatienota 'Tussen vloedlijn en Van Dijk ,. : ,......'..' , l.. l : :.... i en recreatie wenselijk wordt gevonden; Visser - Toerisme en recreatie de Ieefbaarheid, aantrekkelijkheid bevorderen en van Boer economisch belang zijn voor de werkgelegenheid,' Nijenhuis - Het van belang is dat een goed bemenste reddingspost op het Heemskerkse Van Tunen strand aanwezig is voor de beveiliging van de baders en zwemmers en het Visser redden van drenkelingen. - De veiligheid en de telefonische bereikbaarheid van groot belang zijn. constaterende dat: - De Risico Inventarisatie en Evaluatie door de Reddingsbrigade Nederland en Koninklijke Nederlandse Redding Maatschappij (KNRM) als resultaat heeft opgeleverd dat het risicoprofiel van strandslag Zwarteweg beoordeeld wordt als g e m i d d e I d ; - Bij een risicoprofiel ''gemiddeld'' een bewakingsprofiel wordt aanbevolen met in ieder geval toezicht in de maanden juni/juli/augustus met een reddingspost g eo p en d tu s sen en u u r draagt hierbij het college op om: - Te onderzoeken hoe de telefonische bereikbaarheid op het strand te verbeteren i s. - Te onderzoeken op welke wijze de reddingspost op het Heemskerkse strand in stand gehouden kan worden - De raad op korte termijn een volledig verslag over de mogelijkheden, de kosten en de verantwoordelijkheden van alle betrokkenen partijen te presenteren. en gaat over tot de orde van de dag. GroenLinks fractie Heemskerk De heer van de fractie van D66 geeft in tweede termijn een reactie op de bijdragen van de overige fracties en dient het volgende amendement in: Boer Amendement 7 De gemeenteraad van Heemskerk, in vergadering bijeen op 21 en 27 juni 2012, Bruinekool Constateert dat van Tunen de resterende f van het voorschot op de uitvoering van het Bruinekool onderwijsachterstandenbeleid wordt gestort in de bestemmingsreserve Van Tunen ïdecentralisatie Wwnv/AWBz/jeugdzorg',' Bruinekool Overweegt dat de decentralisaties met betrekking tot de Wet werken naar vermogen en de jeugdzorg controversieel is verklaard; B es I u it aan de in de voorjaarsnota neergelegde besluitvormingsvoorstellen toe te voegen: 6

7 Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 7 van 10 'de bestemmingsreserve Onderwijsachterstandenbeleid met het bedrag van f te handhaven.' Fractie D66 De heer Wouters van de Iijst Wouters geeft in tweede termijn een reactie op de Wouters bijdragen van de overige fracties. De heer Bruinekool van de VvD-fractie geeft in tweede termijn een reactie op de Bruinekool bijdragen van de overige fracties. Boer Bruinekool De heer Kolenbrander van de fractie van Liberaal Heemskerk geeft in tweede Kolenbrander termijn een reactie op de bijdragen van de overige fracties. Boer Kolenbrander Boe r Kolenbrander Boer Kolenbrander Boer Van Dongen Nieuwenhuizen Voorzitter Boe r Romeijnders Van Dongen Romeijnders Van Dongen voorzitter Wouters Boer De VI ugt Kolenbrander Van Tunen Bruinekool De voorzitter schorst de vergadering om uur. De voorzitter heropent de vergadering op 28 juni om uur. De heer Boer spreekt namens de fractie van GroenLinks, trekt de moties 1 en 3 in Boer en Iegt (mede namens de PvdA) een gewijzigd amendement 1 voor. Nieuwenhuizen De heer Nieuwenhuizen spreekt namens de fractie van de VVD en Iegt een Nieuwenhuizen gewijzigd amendement 6 voor. De heer spreekt namens de fractie van D66 en Iegt een gewijzigd amendement 7 voor. voorzitter Van 't Veer Van Tongeren Doruk Doruk Bee ntjes Doruk 7

8 Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 8 van 10 Van Dongen DO LIOOF H ijboor trokt Zm ORdom Ollt *1 in. Nijboor BOO 11 tj OS Dortlk D O VI U gt B 00 Ntjes DO h Oor ViSSOF Wijzi gt Zm Prld Om Pllt 4 (do datu m Van de gorloom d O Poriod e Wordt Visser gowijzigd i ja I i Of ZO Veel eerder dan mogel ijk'). Van Tunen W0UtOrS NaWijn D O Vl U g t VZ U V3 11 D 0 17 g O 11 M i I i ka n NaWijll DO hoor BOOr Sprookt fizitioiis de fractio Van Groon Links en trekt motie 2 in. Boer D O VI U g t VZ rl TU 11 O 11 BO O r NzWijrl Kolonbrander NaWijrl N ijboor Vafl 't VOOr Kolenbrandor NzWijll Kolenbrandor VZII YUNOII NzWijn KO Ien brander Varl 't VOOr WOUterS Nijboor DC Voorzittor SChOrSt de Vorgzdoring VZR tot uur. voorzitter VZ 13 't VO O r N ijboor VZII 't Voor NzWijfl V i S S O r D e V I U g t ViSS O f DO Voorzittor broll gt 13 Ot gowijzigdo Zmorldom Orlt 1 (0 D/20 1 2/83955) i n stem m ing. voorzitter Hot Wordt mot 2 1 Stemmen VOOr (VVD, CDA, PVdA, Groen Lin ks, Liberaal McomskoFk Iijst WOUtOrS) Stommen togefl (D66) aangenomen. DO Voorzittor brorlgt ZmoRdomcnt 2 (OD/20 1 2/83957) in Stemming. Het wordt met voorzitter 20 Stomm OD VOOr (VVD, CDA, PVCA, GroenLinks, Liberaal Heemskerk) en 4 Stommoll togol1 (D66, Iijst Wouters) aangenomen. DO Voorzittor brolrgt om Orldemollt 3 (OD/20 1 2/83958) i n Stem m ing. Het Wordt m et voorzitter 2 1 Stem m en VOOr (VVD, CDA, PVdA, Groen Li n ks, 966, I ijst Wouters) en 3 stem men togor (UibOFZZI Heemskerk) aangenomen. BlBS/2O12/1225 8

9 Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 9 van 10 De voorzitter brengt het gewijzigde amendement 4 (0D/2012/83959) in stemming. voorzitter Het wordt raadsbreed aangenomen. De voorzitter brengt het gewijzigde amendement 6 (0D/2012/83956) in stemming. voorzitter Het wordt met 20 stemmen voor (VVD, CDA, PvdA (4), GroenLinks, Liberaal Heemskerk, Iijst Wouters) en 4 stemmen tegen (de heer Stam (PvdA) en D66) aangenomen. Mevrouw Van der Haagen maakt gebruik van het verschoningsrecht en verlaat de voorzitter vergadering. De voorzitter brengt het gewijzigde amendement 5 (0D/2012/83960) in stemming. Het wordt met 3 stemmen voor (Liberaal Heemskerk) en 21 stemmen tegen (VVD, CDA, PvdA, GroenLinks, D66, Iijst Wouters) verworpen. Mevrouw Van der Haagen keert terug in de vergadering. De heer Iegt een stemverklaring af. De voorzitter brengt het geamendeerde voorstel van het college in stemming. voorzitter Het wordt raadsbreed aangenomen. De voorzitter sluit de vergadering om uur. Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Heemskerk in zijn openbare vergadering van 27 september 2012 de raad voornoemd, de g ffie, de vogrzitt r,...) ''?.,) Lj. )'.. :/,, ,J jj ,..... /., t. 9

10 Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 10 van 10 Toezeggingen van de openbare raadsvergadering van 21 juni en 28 juni 2012 portefeuillehouder Er zijn geen toezeggingen gedaan. 10