Vlaamse overheid. Beleidsdomein Onderwijs en Vorming

Transcriptie

1 Vlaamse overheid Beleidsdomein Onderwijs en Vorming Departement Onderwijs en Vorming Vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking van diensten Bestek nr. OND/SBO/2016/005 Meting ICT-integratie in het Vlaamse Onderwijs (MICTIVO3) Uiterste tijdstip van ontvangst van de offertes op 23 november om 15u.

2 I. ALGEMENE BEPALINGEN I.1. AANBESTEDENDE OVERHEID 1. Deze opdracht wordt uitgeschreven door de Vlaamse Gemeenschap, vertegenwoordigd door de Vlaamse Regering, bij delegatie, in de persoon van: - de secretaris-generaal van het departement Onderwijs en Vorming 2. Volgende administratieve entiteit is belast met de opvolging van deze opdracht: Beleidsdomein Onderwijs en Vorming Departement Onderwijs en Vorming Afdeling Strategische Beleidsondersteuning Hendrik Consciencegebouw lokaal 5c16 Koning Albert II-laan Brussel Contactpersoon: Naomi Wauterickx 02/ naomi.wauterickx@ond.vlaanderen.be Alle briefwisseling m.b.t. deze opdracht moet naar die entiteit worden gestuurd, behoudens toepassing van punt 3 hierna. 3. Ieder deurwaardersexploot bestemd voor de aanbestedende overheid moet worden betekend aan de Kanselarij van de Voorzitter van de Vlaamse Regering, Koolstraat 35 in 1000 Brussel. Het is daarbij onverschillig of het gaat om de betekening van een dagvaarding, gerechtelijke uitspraak, overdracht van schuldvordering of een ander exploot. Hetzelfde adres geldt ook voor de aangetekende brief waarbij een schuldvordering wordt overgedragen of inpandgegeven. I.3. VOORWERP EN CLASSIFICATIE OPDRACHT Meting ICT-integratie in het Vlaamse Onderwijs (MICTIVO3) Het betreft een opdracht die het beleid gedegen objectieve, beleidsrelevante data dient te verschaffen over het belang en de mate van integratie van ICT in onderwijs. 1

3 CPV-classificatie Uitvoeren van onderzoek Deze opdracht is een opdracht voor diensten in de zin van art. 3 van de Wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni I.4. GUNNINGSWIJZE De gunning van deze opdracht gebeurt via vereenvoudigde) onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking, op basis van artikel 26, 2, 1 van de Wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni I.5. TOEPASSELIJKE WETTELIJKE BEPALINGEN Op deze opdracht zijn onder meer toepasselijk: - Wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006 (hierna: Wet Overheidsopdrachten); - Koninklijk besluit plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren van 15 juli 2011 (hierna: KB Plaatsing); - Koninklijk besluit tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken van 14 januari 2013 (hierna: KB Uitvoering); - Wet betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 17 juni U kunt deze regelgeving terugvinden op: I.6. OVERIGE ALGEMEEN TOEPASSELIJKE BEPALINGEN 1. De inschrijver gebruikt uitsluitend het Nederlands in zijn mondelinge en schriftelijke relatie met de aanbestedende overheid. Van documenten die enkel in een andere taal beschikbaar zijn, kan de overheid een, desgevallend beëdigde, vertaling eisen. 2. De aanbestedende overheid staat het gebruik van elektronische middelen toe voor het uitwisselen van schriftelijke stukken (andere dan de offertes), zowel in het kader van de plaatsing als van de uitvoering van de opdracht. 2

4 De indiening van de offertes moet evenwel verlopen volgens de voorschriften vermeld in A.3.2. De aanbestedende overheid vraagt aan de inschrijvers om op het offerteformulier aan te duiden of zij bereid zijn om schriftelijke stukken te ontvangen via elektronische middelen, zowel in kader van de plaatsing als van de uitvoering van de opdracht. 3. De aanbestedende overheid ziet er op toe dat deze opdracht wordt uitgevoerd met inachtneming van de anti-discriminatiewetgeving. Zie de bepalingen inzake non-discriminatie onder A.1.1. en B

5 II. ADMINISTRATIEVE VOORSCHRIFTEN A. PLAATSING VAN DE OPDRACHT A.1. SELECTIE A.1.1. UITSLUITING EN BELANGENVERMENGING (ART. 61 TOT EN MET 64 KB PLAATSING) Door in te schrijven op deze opdracht, verklaart de inschrijver zich niet in een toestand van uitsluiting te bevinden, zoals bedoeld in art. 61. Voor de Belgische inschrijver vraagt de aanbestedende overheid het RSZ-attest, de jaarrekeningen, het attest van fiscale schulden en het attest van niet-faling via elektronische weg op conform art. 60, 1. Deze bepaling is individueel van toepassing op de deelnemers die zich samen als een combinatie kandidaat stellen. Volgende documenten moeten aan de offerte toegevoegd worden: - de Belgische inschrijver: een uittreksel uit het strafregister dat maximaal 6 maand oud is op het uiterste tijdstip van ontvangst van de offertes; - de Belgische inschrijver die personeel tewerkstelt dat onderworpen is aan de sociale zekerheidswetgeving van een andere lidstaat van de Europese Unie: een attest uitgereikt door de bevoegde overheid waarin bevestigd wordt dat hij, volgens de rekening die ten laatste de uiterste dag bepaald voor de ontvangst van de offerte opgemaakt is, op die datum voldaan heeft aan de voorschriften inzake betaling van de bijdragen voor sociale zekerheid. - de buitenlandse inschrijver: alle in bovenstaande artikelen vermelde attesten en uittreksels of evenwaardige documenten, uitgereikt door het betrokken land (RSZ-attest, attest fiscale schulden, uittreksel strafregister, attest niet-faling, ). Wanneer een document of attest niet wordt uitgereikt in het betrokken land of dit niet afdoend voor alle uitsluitingsgronden het nodige bewijs levert, kan ter vervanging een verklaring onder eed toegevoegd worden, of indien hierin niet wordt voorzien, een plechtige verklaring van de betrokkene 4

6 voor een gerechtelijk of overheidsinstantie, notaris of bevoegde beroepsorganisatie van het land van oorsprong of herkomst. - de Belgische inschrijver die bij de RSZ een bijdrageschuld heeft van meer dan euro in de zin van art. 62, 1 KB Plaatsing, of een achterstallige fiscale schuld heeft van meer dan euro in de zin van art. 63, 2 KB Plaatsing: alle inlichtingen waaruit blijkt dat de inschrijver één of meer schuldvorderingen bezit op een aanbestedende overheid of overheidsbedrijf, in de zin van deze artikelen; Non-discriminatie: Overeenkomstig de Belgische overheidsopdrachtenreglementering heeft de aanbestedende overheid, in elke fase van de gunningsprocedure, de mogelijkheid om de inschrijver uit te sluiten die, bij wijze van een in kracht van gewijsde gegane strafrechtelijke uitspraak veroordeeld werd voor een misdrijf dat zijn professionele integriteit aantast. De niet-naleving van strafrechtelijk sanctioneerbare milieu- en sociale wetgeving kan worden geacht een misdrijf te zijn dat de professionele integriteit aantast. Van zodra deze wordt vastgelegd in een in kracht van gewijsde gegaan vonnis of arrest kan deze worden aangewend als uitsluitingsgrond, ongeacht de stand van de procedure. Onder sociale wetgeving wordt onder meer verstaan: - het decreet van 10 juli 2008 houdende een kader voor het Vlaamse gelijkekansen- en gelijkebehandelingsbeleid; de wet van 10 mei 2007 ter bestrijding van bepaalde vormen van discriminatie, de wet van 10 mei 2007 tot wijziging van de wet van 30 juli 1981 tot bestraffing van bepaalde, door racisme of xenofobie ingegeven daden en de wet van 10 mei 2007 ter bestrijding van discriminatie tussen vrouwen en mannen; - de wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk, meer bepaald hoofdstuk Vbis. Bijzondere bepalingen betreffende geweld, pesterijen en ongewenst seksueel gedrag op het werk. Belangenvermenging: Door in te schrijven op deze opdracht, verklaart de inschrijver zich niet in een toestand van onverenigbaarheid te bevinden, zoals bedoeld in art. 64 KB Plaatsing. A.1.2. KWALITATIEVE SELECTIECRITERIA (ART. 67, 68 EN 72 KB PLAATSING) Financiële en economische draagkracht Minimum omzetcijfer van euro voor elke van de laatste 3 afgesloten boekjaren, zoals blijkt uit de officiële jaarrekeningen. Indien deze niet publiek raadpleegbaar zijn, worden deze bijgevoegd bij de offerte. 5

7 Technische bekwaamheid De inschrijver dient aan te tonen dat hij tijdens de laatste drie jaar minstens 2 relevante zaken heeft behandeld met goede bekwaamheid. De inschrijver toont dit aan met een lijst van referenties waaruit een grondige ervaring en deskundigheid blijkt m.b.t. de materie waarvoor ingeschreven wordt. Per referentie moeten volgende gegevens worden meegedeeld: beschrijving referentie, opdrachtgever, periode van uitvoering en relevantie voor deze opdracht. A.1.3. BEROEP OP DE DRAAGKRACHT VAN ANDERE ENTITEITEN (ART. 74 KB PLAATSING) a) De inschrijver kan zich, met het oog op de kwalitatieve selectie uit A.1.2. beroepen op de draagkracht van onderaannemers of andere entiteiten). In dat geval voegt de inschrijver de nodige documenten toe aan zijn offerte, waaruit de verbintenis van deze onderaannemers of van andere entiteiten blijkt om de voor de opdracht noodzakelijke middelen ter beschikking te stellen van de inschrijver. b) De dienstverlener is verplicht de onderaannemers in te zetten waarop hij zich heeft beroepen in het kader van de kwalitatieve selectie. Het gebruik van andere onderaannemers is onderworpen aan de toestemming van de aanbestedende overheid. Deze onderaannemers of entiteiten mogen zich niet in een toestand van uitsluiting bevinden, zoals bedoeld in artikel 61 KB Plaatsing. Voor deze onderaannemers of entiteiten moeten eveneens de toe te voegen documenten bedoeld onder A.1.1. toegevoegd worden aan de offerte. A.2. OFFERTE OPENING, INDIENING, VORM EN INHOUD A.2.1. OPENING EN INDIENING VAN DE OFFERTES (ART. 51 KB PLAATSING) Het uiterste tijdstip van ontvangst van de offertes is 23 november om 15 uur. De offertes moeten elektronisch worden overgelegd via de e-tendering internetsite die de naleving waarborgt van de voorwaarden van artikel 52, 1 van het KB Plaatsing. De inschrijver wordt er op gewezen dat zijn offerte, overgelegd via e-tendering, elektronisch ondertekend moet worden met een geldige gekwalificeerde elektronische handtekening. 6

8 Deze elektronische handtekening moet uitgaan van een bevoegd persoon. De inschrijver voegt tevens de nodige documenten toe waaruit de bevoegdheid blijkt om de onderneming te binden (uittreksels van de statuten, volmacht, ). Indien meerdere personen samen moeten optreden (gezamenlijke uitoefening van bevoegdheid binnen de onderneming, indiening van offerte door een combinatie), moeten zij elk een geldige gekwalificeerde elektronische handtekening plaatsen ofwel moet uit de toegevoegde documenten de machtiging blijken om namens meerdere personen of ondernemingen de offerte elektronisch te ondertekenen. Een gescande handtekening is onvoldoende. Een gekwalificeerde elektronische handtekening kan geplaatst worden door middel van een Belgische eid, of een gekwalificeerd certificaat dat kan aangekocht worden bij private actoren. Voor meer informatie omtrent de aankoop van een gekwalificeerd certificaat, zie: Meer informatie omtrent het gebruik van e-tendering kan worden bekomen op de website of via de e-procurement helpdesk op het nummer +32 (0) Door in te schrijven op deze opdracht verbindt de inschrijver zich op zijn roerende en onroerende goederen tot de uitvoering van de in dat bestek beschreven opdracht, overeenkomstig de bepalingen en voorwaarden ervan. In geval van indiening van een offerte door een combinatie zonder rechtspersoonlijkheid verbindt elke deelnemer aan de combinatie zich hoofdelijk. A.2.2. VORM EN INHOUD OFFERTE De aandacht van de inschrijver wordt erop gevestigd dat hij zijn offerte moet invullen op het bij dit bestek behorende formulier. Hierna volgt een niet-limitatief overzicht van alle documenten die, naast het offerteformulier, bij de offerte gevoegd moeten worden: - alle documenten in het kader van selectie (zie A.1.); A.2.3. VOORDRACHT VAN ONDERAANNEMERS (ART. 12 KB PLAATSING EN ART. 12 KB UITVOERING) De inschrijver vermeldt welk gedeelte van de opdracht hij voornemens is in onderaanneming te geven en de identiteit van de onderaannemers die hij voorstelt. 7

9 De dienstverlener is verplicht deze voorgedragen onderaannemers in te zetten bij de uitvoering van de opdracht. Het gebruik van andere onderaannemers is onderworpen aan de toestemming van de aanbestedende overheid. A.2.4. VERBINTENISTERMIJN (ART. 57 KB PLAATSING) De inschrijvers blijven gebonden door hun offerte gedurende een termijn van honderd twintig kalenderdagen, ingaand de dag na de uiterste ontvangstdatum van de offertes. A.2.5 INFORMATIESESSIE Er wordt een informatiesessie georganiseerd op woensdag 9 november 2016 om uur in het Consciencegebouw, Koning Albert II-laan 15 te 1210 Brussel. Inschrijving voor deze infosessie kan tot en met maandag 7 november 2016 gebeuren via mail naar naomi.wauterickx@ond.vlaanderen.be. A.3. PRIJS A.3.1. PRIJSVASTSTELLING (ART. 13 KB PLAATSING) Deze opdracht is een opdracht tegen globale prijs. A.3.2. PRIJSOPGAVE (ART. 16 KB PLAATSING) a) Indien zulks voor de nauwkeurigheid van de eenheidsprijzen vereist is, mag de inschrijver die tot vier decimalen preciseren. b) De inschrijver vermeldt de belasting over de toegevoegde waarde (BTW) in een afzonderlijke post van de inventaris en voegt ze bij de prijs van de offerte. A.3.3. INBEGREPEN PRIJSELEMENTEN (ART. 19, 3 KB PLAATSING) De dienstverlener wordt geacht zowel in zijn prijzen alle kosten en heffingen die op diensten wegen te hebben inbegrepen, met uitzondering van de belasting op de toegevoegde waarde. In de prijzen zijn inbegrepen: - de administratie- en secretariaatskosten; - de verplaatsings-, vervoers- en verzekeringskosten; - de kosten voor documentatie die betreffende de diensten en eventueel door de aanbestedende de overheid worden geëist; - de levering van documenten en stukken die gepaard gaan met de uitvoering van de diensten; 8

10 - de tol en accijnsrechten betreffende het gebruikte materieel en de producten; - de kosten voor verpakking; - de keurings- en opleveringskosten; - de voor het gebruik noodzakelijke vorming; - de aankoopprijs en de verschuldigde vergoedingen voor gebruikslicenties; - de kosten van de prestaties die in verband met de opleveringen worden geleverd. A.3.4. PRIJSHERZIENING (ART. 20 KB PLAATSING) De prijzen die vermeldt worden in de offerte van de opdrachtnemer zullen jaarlijks op 1 januari geïndexeerd worden op basis van de index der consumptieprijzen. Als basis wordt de index genomen van de maand waarin de offerte door de opdrachtnemer werd geopend. A.3.5. PRIJSONDERZOEK (ART. 21 KB PLAATSING) Op verzoek van de aanbestedende overheid verstrekt de inschrijver alle nodige inlichtingen om het prijsonderzoek van zijn offerte mogelijk te maken. De aanbestedende overheid kan ofwel zelf overgaan tot, ofwel een persoon aanduiden voor het uitvoeren van alle verificaties van de boekhoudkundige stukken en alle onderzoeken ter plaatse, teneinde de juistheid na te gaan van de gegevens die de inschrijver in het raam van het prijsonderzoek heeft verstrekt. A.4. GUNNINGSCRITERIA A.4.1. ONDERHANDELINGSPROCEDURE GUNNINGSCRITERIA (ART. 107 KB PLAATSING) De gunningscriteria zijn, samen met het hen toegekende gewicht, in volgorde van afnemend belang: Kwaliteit en haalbaarheid van het onderzoeksvoorstel (40%) Visie op de opdracht Uitleg waarom het voorstel tot de gewenste resultaten zal leiden Uitvoeringsplan m.i.v. timing De prijs (35%) Kwaliteit en ervaring van het team (25%) Studie en beroepskwalificaties van de personeelsleden die verantwoordelijk zullen zijn voor de uitvoering van de opdracht Relevante informatie om studie- en beroepskwalificaties te staven 9

11 A.4.2. ONDERHANDELINGEN De gunning van deze opdracht gebeurt via een onderhandelingsprocedure met bekendmaking. Het bestuur heeft hierbij de mogelijkheid om op basis van een eerste beoordeling van de offertes over te gaan tot onderhandelingen met één of meerdere inchrijvers, zonder evenwel daartoe verplicht te zijn. Na deze onderhandelingen kunnen één of meerdere inschrijvers worden uitgenodigd om een aangepaste offerte in te dienen ("best and final offer")". 10

12 B. UITVOERING VAN DE OPDRACHT B.1. ALGEMENE UITVOERINGSBEPALINGEN B.1.1. UITVOERINGSTERMIJN (ART. 147 KB UITVOERING) Voor de uitvoering van de opdracht wordt een maximumduur van 12 maanden voorzien. De precieze startdatum van de opdracht wordt afgesproken met de onderzoekers.. B.1.2. LEIDING EN TOEZICHT OP UITVOERING (ART. 11 KB UITVOERING) Het mandaat van de leidende ambtenaar bestaat enkel uit: a) de technische en administratieve opvolging van de diensten tot en met de oplevering; b) de keuring van de prestaties, zowel de a priori als de a posteriori keuring; c) het nazicht van de schuldvorderingen en facturen; d) het opstellen van de processen-verbaal; e) de opleveringen; f) het instaan voor het toezicht op de prestaties; dit toezicht omvat onder meer het geven van onderrichtingen, telkens wanneer het bestek of de opdrachtdocumenten onvolledig of onduidelijk zijn. B.1.3. BORGTOCHT (ART. 25 TOT EN MET 33 KB UITVOERING) a) Het bedrag van de borgtocht bedraagt 5% van het totale offertebedrag zonder BTW. b) De borgstelling dient te gebeuren binnen 30 kalenderdagen volgend op de dag van de sluiting van de opdracht. Bij niet-naleving stelt de aanbestedende overheid de dienstverlener in gebreke en past de sancties van art. 29 KB Uitvoering toe. De borgstelling dient te gebeuren overeenkomstig één van de wijzen voorzien in artikel 26 en 27 KB Uitvoering, met name: 1 in speciën; 11

13 2 in publieke fondsen; 3 in de vorm van een gezamenlijke borgtocht; 4 via een waarborg, toegestaan door een kredietinstelling of een verzekeringsinstelling die voldoet aan de desbetreffende wetgeving. Voor wat 1 tot en met 3 betreft, kunt u voor meer informatie terecht op de website van de Deposito- en Consignatiekas. c) Het bewijs van de borgstelling dient te worden bezorgd aan de aanbestedende overheid. Welk document u dient te bezorgen als bewijs van de borgstelling, kunt u terugvinden in het artikel 27 KB Uitvoering. Voor meer informatie kunt u ook terecht op de website van de Deposito- en Consignatiekas. d) De borgtocht zal in één keer vrijgegeven worden na de oplevering. B.1.4. OVERDRACHT BIJ FAILLISSEMENT (ART. 38 KB UITVOERING) In geval van faillissement van de opdrachtnemer kan de opdracht, onder voorwaarden bepaald in artikel 38 van het KB Uitvoering, overgedragen worden naar een door de curator voorgestelde onderneming, bijvoorbeeld naar de onderaannemers. B.2. BETALINGEN B.2.1. WIJZE WAAROP DE PRIJS WORDT BETAALD (ART. 66 KB UITVOERING) De diensten worden in globo betaald na de oplevering. B.2.2. PROCEDURE (ARTS. 150, 156 EN 160 KB UITVOERING) a) De aanbestedende overheid beschikt over een verificatietermijn van 30 dagen. De dienstverlener dient voorafgaand aan elke factuur een lijst van gepresteerde diensten in, die een overzicht biedt van de gefactureerde prestaties. De lijst van gepresteerde diensten geldt als schuldvordering. Na goedkeuring van deze lijst mag de factuur worden ingediend. De dienstverlener beschikt over een termijn van vijf dagen om de factuur in te dienen voor het goedgekeurde bedrag. 12

14 b) De betaling vindt plaats binnen een betalingstermijn van 30 dagen vanaf de beëindiging van de bovenvermelde verificatie, voor zover de aanbestedende overheid beschikt over de regelmatig opgemaakte factuur. B.2.3. WIJZE VAN FACTUREREN De opdrachtnemer kan op de volgende wijze factureren. 1. Elektronische facturatie (e-facturatie, e-invoicing) Vanaf 1 januari 2015 mag u e-facturen zenden naar entiteiten van de Vlaamse Overheid. a. De elektronische factuur moet u indienen via het platform Mercurius. U kunt ofwel uw factuur gratis invoeren op het Mercuriusplatform, ofwel gebruik maken van een dienstverlener van uw keuze. b. Bijkomende informatie over de e-factuur, het Mercuriusplatform, de dienstverleners en de aangeboden ondersteuning vindt u op c. U kunt gratis deelnemen aan een informatiesessie naar keuze. d. Alvorens u start met elektronisch factureren naar een entiteit van de Vlaamse overheid meldt u zich als leverancier eenmalig op e.procurement@vlaanderen.be e. U wordt als leverancier van de Vlaamse overheid ondersteund. Tijdens deze begeleiding ontvangt u alle informatie over de e-factuur en de wijze van verzending. f. De opdrachtnemer waakt erover dat de elektronische factuur vrij is van virussen, macro s of andere schadelijke instructies. Bestanden die aangetast zijn door virussen, macro s of andere schadelijke instructies kunnen als niet ontvangen worden beschouwd. Mede door een intense samenwerking rond e-facturatie tussen het Europese, Belgische en Vlaamse bestuursniveau zal e-facturatie in de komende jaren de standaard worden. De Vlaamse overheid wil tegen 1 januari 2017 nog slechts overwegend e-facturen ontvangen. Het is sterk aanbevolen hiervoor de nodige voorbereidingen te treffen. 2. Facturen aangeleverd in het kader van de intelligente scanning en de digitale verwerking In voorbereiding van een volledige elektronische facturatie gebeurt er in tal van entiteiten van de Vlaamse overheid intelligente scanning van facturen en bijhorende digitale verwerking. Dit betekent dat uw facturen centraal ontvangen en gescand worden. a. U kunt uw factuur als pdf-bestand sturen naar het centraal adres: 13

15 Postkamer Facturatie: b. U kunt uw papieren factuur naar onderstaand adres sturen: Departement Onderwijs en Vorming Postkamer Facturatie Koning Albert II-laan 19 bus Brussel Om de automatische verwerking van de facturen te optimaliseren, vragen we u tevens om de onderstaande richtlijnen te volgen: Bezorg uw facturen in één exemplaar. Gebruik geen nietjes. Als uw factuur uit verschillende pagina s bestaat of bijlagen bevat, voegt u die los toe. Vermijd gekleurde achtergronden. B.2.4. OVERIGE BEPALINGEN a) Elk berekend totaalbedrag in euro wordt desgevallend afgerond naar de hogere of lagere tweede decimaal, al naargelang de derde decimaal minstens 5 of minder bedraagt. b) Dit bestek wijkt uitdrukkelijk af van de bepalingen van artikel 1254 van het Burgerlijk Wetboek inzake de toerekening van de betalingen. Elke betaling zal dan ook bij voorrang toegerekend worden op de hoofdsommen en pas daarna op de intresten. B.3. INTELLECTUELE RECHTEN EN VERTROUWELIJKHEID B.3.1. INTELLECTUELE RECHTEN EN KNOWHOW (ART. 19 EN 20 KB UITVOERING) De opdrachtnemer draagt aan de aanbestedende overheid het geheel van zijn vermogensrechten over op databank die hij ter uitvoering van deze opdracht heeft tot stand gebracht (hierna de databank genoemd); het gaat daarbij zowel om de vermogensrechten met betrekking tot het computerprogramma dat werd ontwikkeld met het oog op de totstandkoming of het gebruik van de databank als alle sui generis vermogensrechten op de databank. De overdracht behelst ook de vermogensrechten op het begeleidend en voorbereidend materiaal zoals documentatie, ontwerp, analyse, en op om het even welke andere literaire werken en/of document opgeslagen op bestendige wijze of in machinetaal. De overdracht van het geheel van de vermogensrechten geldt zowel ten aanzien van de opdrachtnemer als ten aanzien van alle personen waarop de opdrachtnemer een beroep doet, zoals zijn personeel of een onderaannemer, of zal doen voor de uitvoering van de opdracht. De vergoeding voor deze overdracht van rechten is begrepen in het totaalbedrag van de offerte. 14

16 De opdrachtnemer verleent aan de aanbestedende overheid de toelating om de databanken, die ter uitvoering van deze opdracht zijn tot stand gebracht, onder de naam van de aanbestedende overheid aan het publiek bekend te maken en onder die naam te exploiteren. De opdrachtnemer waarborgt over alle rechten en de nodige toelatingen te (zullen) beschikken om de bedoelde vermogensrechten over te dragen aan de aanbestedende overheid en dat deze overdracht geen inbreuk maakt op de intellectuele of enige andere rechten van derden. De opdrachtnemer verbindt er zich toe, zonder bijkomende kosten, de broncode van het ontwikkelde computerprogramma onder de vorm van een bruikbare ontwikkelings- en productieomgeving, ter beschikking te stellen van de aanbestedende overheid en deze permanent up-to-date te houden, evenals een kopie van het voorbereidend en begeleidend materiaal (inclusief alle technische specificaties). Indien voor het gebruik van de tot stand gebrachte databank, ook het gebruik van software van derden noodzakelijk is, zorgt de opdrachtnemer ervoor dat met de overdracht van de vermogensrechten op de databank, ook de nodige gebruiksrechten voor de software van derden worden overgedragen. De aanbestedende overheid verleent aan de opdrachtnemer een kosteloos niet-exclusief en nietoverdraagbaar gebruiksrecht voor het gebruik van de databank, in de mate dat en zolang als dit noodzakelijk is om de opdracht te kunnen uitvoeren. De opdrachtnemer kan mits voorafgaandelijk akkoord van de aanbestedende overheid en onder dezelfde voorwaarden als deze die gelden voor de opdrachtnemer een sublicentie voor het gebruik van de databank verstrekken aan zijn onderaannemers in de mate dat en zolang als dit voor de uitvoering van de opdracht noodzakelijk is. B.3.2. BESTAANDE INTELLECTUELE EIGENDOMSRECHTEN (ART. 17 KB PLAATSING) De inschrijver is verplicht in zijn offerte aan te geven welke intellectuele eigendomsrechten waarvan hij titularis is of waarvoor hij van een derde een gebruikslicentie moet verkrijgen nodig zijn voor het geheel of een deel van de uit te voeren prestaties. De aankoopprijs en de verschuldigde vergoedingen voor de gebruikslicenties van deze intellectuele eigendomsrechten moeten inbegrepen zijn in de geboden prijzen. B.3.3. VERTROUWELIJKHEID (ART. 18 KB UITVOERING) De informatie die de aanbestedende overheid in het kader van deze opdracht ter beschikking stelt, mag niet voor andere doeleinden worden aangewend, noch aan derden worden meegedeeld voor het verstrijken van een termijn van 30 dagen na de oplevering van de resultaten.. De dienstverlener dient alle maatregelen te treffen om het confidentiële karakter van de beschikbaar gestelde informatie, de gegevens en de onderzoeksresultaten te doen bewaren door hemzelf en door eenieder die er toegang toe heeft. 15

17 De dienstverlener dient in zijn contracten met de onderaannemers eveneens deze verplichtingen inzake vertrouwelijkheid over te nemen. B.4. SANCTIES EN RECHTSVORDERINGEN B.4.1. STRAFFEN (ART. 45 KB UITVOERING) Elke gebrekkige uitvoering geeft aanleiding tot een algemene straf (behoudens de toepassing van bijzondere straffen). Een algemene straf is eenmalig of dagelijks en het bedrag ervan wordt berekend overeenkomstig art. 45, 2, 1 en 2 van het KB Uitvoering. B.4.2. VERTRAGINGSBOETES (ART. 46 EN 154 KB UITVOERING) De laattijdige uitvoering van de opdracht geeft aanleiding tot de toepassing van een vertragingsboete. Het bedrag van deze boete wordt berekend overeenkomstig art. 154, eerste alinea van het KB Uitvoering. B.4.3. RECHTSVORDERINGEN (ART. 73 KB UITVOERING) Elke rechtsvordering van de dienstverlener wordt ingesteld bij een Nederlandstalige Belgische rechtbank, behoudens ingeval van een vordering tot tussenkomst in een bestaand geding. B.5. KEURINGEN EN OPLEVERING B.5.1. OPLEVERING (ART. 64 EN 156 KB UITVOERING) Vanaf de datum van de volledige beëindiging van de diensten beschikt de aanbestedende overheid over een termijn van 30 dagen om de formaliteiten betreffende de oplevering te vervullen en aan de dienstverlener kennis te geven van het resultaat daarvan. Deze termijn gaat in voor zover de aanbestedende overheid tegelijk in het bezit van de lijst van gepresteerde diensten is gesteld. Wanneer de diensten beëindigd worden vóór of na deze datum, stelt de dienstverlener de leidend ambtenaar hiervan per aangetekende zending in kennis en vraagt hem tot de oplevering over te gaan. In 16

18 dat geval begint de termijn van dertig dagen te lopen vanaf de datum van ontvangst van het verzoek van de dienstverlener. B.5.2. KOSTEN VAN OPLEVERING (ART. 18 KB PLAATSING) De kosten van de prestaties die in verband met de opleveringen worden geleverd door derden, worden ten laste van de dienstverleners aangerekend tegen de door deze derden gefactureerde kostprijs. De kosten van de prestaties die de dienstverlener in verband met de oplevering zelf uitvoert, blijven te zijn laste. B.6. UITVOERINGSVOORWAARDEN B.6.1. NON-DISCRIMINATIE De dienstverlener verbindt zich er toe bij het uitvoeren van deze opdracht niemand te discrimineren op grond van geslacht, leeftijd, seksuele geaardheid, burgerlijke staat, geboorte, vermogen, geloof of levensbeschouwing, politieke overtuiging, taal, gezondheidstoestand, handicap, fysieke of genetische eigenschappen, sociale positie, nationaliteit, zogenaamd ras, huidskleur, afkomst, nationale of etnische afstamming of syndicale overtuiging. Hij waarborgt dit zowel ten aanzien van zijn personeelsleden onderling als ten aanzien van derden, zoals deelnemers, bezoekers, externe medewerkers, De dienstverlener verbindt zich er toe, voor zo ver redelijk, aanpassingen door te voeren, op vraag van personen met een handicap, die de beperkende invloed van een onaangepaste omgeving op de participatie van een persoon met een handicap neutraliseren (zie artikel 19 van het decreet van 10 juli 2008 houdende een kader voor het Vlaamse gelijkekansen- en gelijkebehandelingsbeleid). De dienstverlener verbindt zich ertoe de werknemers en derden zoals deelnemers, bezoekers, externe medewerkers, mee te delen dat hij geen rekening zal houden met vragen of wensen van discriminerende aard. Indien een personeelslid van de dienstverlener zich tijdens de uitvoering van de opdracht schuldig maakt aan discriminatie, pestgedrag, geweld of ongewenst seksueel gedrag, zal de dienstverlener de nodige maatregelen treffen om een eind te maken aan dit gedrag en waar nodig het slachtoffer in eer herstellen. De werknemers met hiërarchische verantwoordelijkheden zullen toezien op het naleven van dit engagement. Bij elke mogelijke klacht in dit verband tegen de dienstverlener, zal deze zijn volledige medewerking verlenen aan eventueel onderzoek dat in dit verband verricht wordt door een meldpunt discriminatie of een andere organisatie, in dit verband aangesteld door de Vlaamse overheid. 17

19 De dienstverlener vraagt tevens al zijn personeelsleden alert te zijn voor discriminatie, pestgedrag, geweld of ongewenst seksueel gedrag, in die zin dat ze de gevallen waar ze getuige van zijn, onmiddellijk dienen te melden aan een werknemer met hiërarchische verantwoordelijkheid. De dienstverlener verbindt zich ertoe om geen druk uit te oefenen op eigen personeelsleden, die slachtoffer worden van discriminatie, pestgedrag, geweld of ongewenst seksueel gedrag door een klant of een derde, om af te zien van eventuele indiening van een klacht of inleiding van een vordering voor de rechtbank in dit verband. De dienstverlener ziet er op toe dat ook de onderaannemers, die hij eventueel inschakelt voor de opdracht, zich houden aan deze uitvoeringsvoorwaarden. 18

20 III. TECHNISCHE VOORSCHRIFTEN 1. OMSCHRIJVING VAN DE OPDRACHT 1.1 Context van de studieopdracht ICT-gebruik speelt zich af binnen een gelaagde context die meer of minder ondersteunend kan zijn. ICTintegratie heeft betrekking op infrastructuur, het ICT-beleid en het onderwijsleerproces. Deze aspecten kunnen elkaar wederzijds beïnvloeden. Of er een beleid is, of er technologie voorhanden is en al dan niet in de onderwijsleerprocessen wordt gehanteerd is, afhankelijk van de competenties en percepties van beleidsverantwoordelijken incl. ICT-coördinatoren, leraren en leerlingen. Op grond van een literatuurstudie en een analyse van bestaande instrumenten construeerden en valideerden onderzoekers in 2008 een monitor voor ICT-integratie in het Vlaamse onderwijs, MICTIVO. MICTIVO meet indicatoren op vlak van ICT-infrastructuur, ICT-integratie, digitale vaardigheden en percepties en dit bij drie onderscheiden doelgroepen: beleidsverantwoordelijkheden, leraren en leerlingen en dit in het gewoon en buitengewoon lager en secundair onderwijs en de basiseducatie. Tot op heden werden twee afnames georganiseerd, één in 2008 (de nulmeting) en een volgende in Tijdens de tweede afname werd tevens een luik vragen omtrent mediawijsheid meegenomen. Door deze monitor werd het op beleidsniveau mogelijk essentiële ICT-indicatoren te ontwikkelen op basis waarvan beleidsinspanningen op systeem- en schoolniveau geëvalueerd kunnen worden. Meer informatie omtrent deze onderzoeken vindt u via en Inhoud en doelstelling studieopdracht Het domein van ICT in onderwijs is voortdurend in beweging. De mate van ICT-integratie, de eigenlijke ICT-infrastructuur en het ICT-curriculum zijn vandaag niet meer wat ze in 2012 geweest zijn. Nieuwe technologieën zoals educatieve games, cloudtoepassingen, tablets en apps, digitale leerobjecten e-boeken, sociale netwerken, e-portfolio, elektronische leeromgevingen en zelfs 3D-printers en robotica vinden steeds meer ingang, in Vlaamse scholen. De mate waarin deze technologieën ingezet worden om te leren, evolueert. Om deze evolutie te kunnen volgen, de gepaste beleidsmaatregelen te nemen en een 19

21 onderbouwd ondersteuningsbeleid te kunnen voeren is het belangrijk over actuele gegevens te beschikken. Het moment is dan ook rijp voor een derde afname van MICTIVO. Het algemeen doel van deze opdracht vind je in de volgende drie concrete onderzoeksdoelen: 1. De verdere ontwikkeling en validering van het MICTIVO-instrument op basis van een aantal nieuwe evoluties in ICT en onderwijs en op basis van een aantal nieuwe beleidsprioriteiten. 2. Het uitvoeren van een derde grootschalige en representatieve ICT-meting in het basisonderwijs (exl. kleuteronderwijs), het secundair onderwijs en de centra voor basiseducatie) aan de hand van een websurvey en het rapporteren van de resultaten op systeemniveau. 3. Het uitvoeren en rapporteren van een vergelijkende analyse op basis van de resultaten die verzameld zijn in 2008, 2012 en Verwachte output Van de opdrachthouder wordt verwacht dat hij een rapport oplevert met: - de resultaten van een onderzoek met name de verdere ontwikkeling van MICTIVO, de rapportering van MICTIVO3 en de vergelijkende analyse met eerdere afnames. 1.3 Werkwijze en timing Aan de kandidaten wordt gevraagd een offerte in te dienen op basis van dit bestek en bijhorende annex (offerteformulier). De offertes zullen onderzocht worden op basis van de gunningscriteria zoals die omschreven staan in artikel A.4.1 hierboven. Deze criteria moeten expliciet opgenomen worden in de offerteaanvraag. 2. IN DE OFFERTE TE BEHANDELEN ELEMENTEN 2.1 Identificatie van de indiener(s) Op het formulier kunnen meerdere inschrijvers worden aangeduid. Het is noodzakelijk om bv. bij een samengesteld team een coördinator aan te duiden. 2.2 Kwaliteit van het inhoudelijk en technisch voorstel: We verwachten van de inschrijver dat hij in zijn offerte duidelijk zijn strategie en visie op de opdracht weergeeft en uitlegt waarom het voorstel volgens de inschrijver tot de gewenste resultaten zal leiden. 2.3 Kwaliteit en ervaring van het team We verwachten van de inschrijver dat hij in zijn offerte de specifieke competenties bespreekt van het personeel, gerelateerd aan hun rol in het project en dat hij informatie verschaft over de ervaring van het personeel met soortgelijke opdrachten. We verwachten ook de opgave van een aantal cases die de 20

22 inschrijver relevant acht om zijn ervaring te staven. We verwachten ook dat de inschrijver dezelfde gegevens verstrekt over het eventuele personeel dat in onderaanneming wordt aangewend. 2.4 Uitvoeringsplan van het project Van de inschrijver verwachten we dat hij in zijn offerte de beschikbaarheid van het voorgestelde personeel aangeeft gedurende de duur van de opdracht (in uren en dagen). We verwachten ook dat hij uitlegt op welke wijze en volgens welke timing hij (tussentijds en) op het einde van de opdracht zal rapporteren. 2.5 De prijs In deze rubriek worden de diverse nominale bedragen aangegeven, opgesplitst per rubriek, die de indiener(s) nodig achten voor de uitvoering van de opdracht. We onderscheiden hier drie prijscomponenten: 1. Personeel Voor het personeelskosten worden de reële brutolonen aangegeven. Zij omvatten de geïndexeerde brutowedden, de wettelijke werkgeversbijdragen, de wettelijke verzekeringen en alle andere wettelijke verplichte vergoedingen of toelagen bij de wedde zoals vakantiegeld en de tussenkomst van de werkgever in het woon werkverkeer. De graad van tewerkstelling (voltijds of minder) moet duidelijk weergegeven worden in de motivering van de begroting. 2. Werking In deze rubriek worden opgenomen, ongeacht hun aard, alle uitgaven die rechtstreeks betrekking hebben op de uitvoering van de opdracht. Het gaat onder meer over: reis- en verblijfkosten, kleine apparatuur, verbruiksgoederen, leasingkosten (voor zover leasing niet resulteert in hogere kosten dan de aankoop), onderaanneming, kosten voor de aanmaak van tussentijdse rapporten, materialen, diensten, prototypes en installaties met een levensduur kleiner dan de projectduur, 3. Uitrusting Uitrusting betreft het gebruik voor het project van aangeschaft of gefabriceerd materiaal, waarvan de verwachte levensduur langer is dan de looptijd van het onderzoeksproject. De in aanmerking komende kosten zijn evenredig met de bezetting van het toestel ten behoeve van het project (in maanden), en in verhouding tot de verwachte levensduur (afschrijvingstermijn) van het toestel (eveneens in maanden). 21

23 OFFERTEFORMULIER Meting ICT-integratie in het Vlaamse Onderwijs (MICTIVO3) Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap Departement Onderwijs Afdeling Strategische Beleidsondersteuning Bestek nr. OND/SBO/2016/05 Het betreft een opdracht die het beleid gedegen objectieve, beleidsrelevante data dient te verschaffen over het belang en de mate van integratie van ICT in onderwijs. A. IDENTITEIT INSCHRIJVER OFWEL 1 De natuurlijke persoon (naam en voornaam, hoedanigheid of beroep, nationaliteit, adres) 2 : OFWEL De vennootschap (handelsnaam of benaming, rechtsvorm, nationaliteit, zetel): vertegenwoordigd door (naam, voornaam en functie van de vertegenwoordiger(s)) 2 : 1 Doorhalen wat niet van toepassing is. 2 Opmerking: de personen die hier vermeld worden, moeten in principe ook de offerte elektronisch ondertekenen. Indien de elektronische handtekening toch uitgaat van andere personen, hou rekening met de bevoegdheid van deze personen. Zie ook de opmerking aangaande de elektronische handtekening en bevoegdheid, achteraan dit offerteformulier. 22

24 OFWEL De natuurlijke perso(o)n(en en/of de vennootschap(pen) die optreden als combinatie zonder rechtspersoonlijkheid (voor elke deelnemer dezelfde gegevens als hierboven) 2 : combinatie die tegenover de overheid wordt vertegenwoordigd door één van hen, met name: schrijft/schrijven in op deze opdracht tegen de som van: (in cijfers, exclusief BTW, in euro): (het BTW-tarief): % (het BTW-bedrag, in euro): (in cijfers, inclusief BTW, in euro): (in letters, inclusief BTW, in euro): B. ALGEMENE INLICHTINGEN (in geval van combinatie zonder rechtspersoonlijkheid afzonderlijk voor elke deelnemer:) - Ondernemingsnummer: - BTW-nummer: 23

25 - RSZ-nummer: C. ELEKTRONISCHE COMMUNICATIE De inschrijver staat het gebruik van elektronische middelen toe voor het uitwisselen van schriftelijke stukken in het kader van: - de plaatsing van de opdracht: JA / NEE 3 Indien JA, verklaart de inschrijver dat hij door de aanbestedende overheid op volgend adres schriftelijke stukken zal ontvangen: - de uitvoering van de opdracht: JA / NEE 4 D. BEROEP OP DRAAGKRACHT MET HET OOG OP DE KWALITATIEVE SELECTIE De inschrijver beroept zich op de draagkracht van onderaannemers of andere entiteiten om te voldoen aan de eisen inzake kwalitatieve selectie: JA / NEE 5 Indien JA, vul aan: - er wordt beroep gedaan op de draagkracht van volgende entiteiten of onderaannemers (benaming, nationaliteit, ondernemingsnummer): - het gedeelte van de opdracht waarvoor beroep op de draagkracht wordt gedaan: De inschrijver voegt voor de bovenvermelde onderaannemers of andere entiteiten de documenten toe zoals bedoeld in het bepaling A.1.3. van het bestek aangaande het beroep op de draagkracht. 3 Doorhalen wat niet van toepassing is. 4 Doorhalen wat niet van toepassing is. 5 Doorhalen wat niet van toepassing is. 24

26 E. ONDERAANNEMERS Er zullen onderaannemers worden aangewend: JA / NEE 6 Gedeelte van de opdracht dat in onderaanneming wordt gegeven: Volgende onderaannemers zullen hiervoor worden aangewend (benaming, nationaliteit, ondernemingsnummer): F. PERSONEEL Er wordt personeel tewerkgesteld dat onderworpen is aan de sociale zekerheidswetgeving van een andere lidstaat van de Europese Unie: JA / NEE 7 Het betreft volgende EU-lidstaat 8 : G. BETALINGEN De betalingen zullen geldig gebeuren door overschrijving op rekeningnr.: - Rekeningnummer (IBAN): - Bankinstelling (BIC): 6 Doorhalen wat niet van toepassing is. 7 Doorhalen wat niet van toepassing is. 8 De inschrijver wordt erop gewezen dat, in navolging van art. 62, 2 KB Plaatsing) hij dient voldaan te hebben aan zijn verplichtingen inzake sociale zekerheid overeenkomstig de wettige bepalingen van deze landen. Hiervoor dient de inschrijver een attest toe te voegen aan zijn offerte dat werd uitgereikt door de bevoegde overheden van de vermelde EU-lidstaten (zie ook het bestek, A.1.1). 25

27 - Naam begunstigde: H. BIJLAGEN Bij deze offerte zijn eveneens gevoegd: - alle documenten in het kader van selectie, overeenkomstig het bestek (zie hoofdstuk A.1.); - de documenten die het bestek verplicht over te leggen - de modellen, monsters en andere inlichtingen, die het bestek verplicht over te leggen. De inschrijver wordt er op gewezen dat zijn offerte, overgelegd via e-tendering, elektronisch ondertekend moet worden met een geldige gekwalificeerde elektronische handtekening. Deze elektronische handtekening moet uitgaan van een bevoegd persoon. De inschrijver voegt tevens de nodige documenten toe waaruit de bevoegdheid blijkt om de onderneming te binden (uittreksels van de statuten, volmacht, ). Indien meerdere personen samen moeten optreden (gezamenlijke uitoefening van bevoegdheid binnen de onderneming, indiening van offerte door een combinatie), moeten zij elk een geldige gekwalificeerde elektronische handtekening plaatsen ofwel moet uit de toegevoegde documenten de machtiging blijken om namens meerdere personen of ondernemingen de offerte elektronisch te ondertekenen. Een gescande handtekening is onvoldoende. 26