Ongevraagd Advies. Communicatie door de Gemeente Inzake WMO 2015

Maat: px

Weergave met pagina beginnen:

Download "Ongevraagd Advies. Communicatie door de Gemeente Inzake WMO 2015"

Ida Vink
6 jaren geleden
Aantal bezoeken:

1 Ongevraagd Advies Communicatie door de Gemeente Inzake WMO mei 2014

2 INHOUDSOPGAVE 1. Adviesaanvraag Onderwerp van advies (adviesvragen) Samenvatting Uitgangspunten voor advisering Advies Slotopmerkingen

3 1. Adviesaanvraag Deze is er niet, het betreft een ongevraagd advies. Achtergrond: De WMO-raad pikt vaak signalen op van onrust en onzekerheid bij inwoners van Hoogeveen over de toekomstige rechten op zorg die de inwoners hebben of houden na de invoering van de nieuwe wetgeving. De WMO-raad heeft kennis genomen van de Gemeentelijke informatiepagina in de Hoogeveensche Courant van 16 april Deze informatiepagina wordt gezien als een heel goed begin doch wordt nog als onvoldoende passend gezien. Immers niet iedereen zal de teksten volledig lezen en voor diegenen die het wel gelezen hebben geldt gemiddeld genomen dat circa 25% van de boodschap onthouden wordt. De WMO-raad beseft dat de veranderingen niet alleen de WMO raken doch samenhangen met de Jeugdwet, de Wet Langdurige Zorg en de Zorgverzekeringswet. Ons advies is dan ook naadloos toe te passen op doelgroepen die onder een andere wet vallen dan onder de WMO. 2. Onderwerp van advies (adviesvragen) Ongevraagd advies met betrekking tot communicatie door de gemeente Hoogeveen met haar inwoners over de ontwikkelingen van de WMO Samenvatting De WMO-raad adviseert de gemeente Hoogeveen ten spoedigste om op doelgroep niveau de van toepassing zijnde informatie te verstrekken met in achtneming van het feit dat de communicatielijn met de inwoners zo kort mogelijk is en dat een taal wordt gehanteerd die de inwoner verstaat en begrijpt. Hiertoe adviseert de WMO-raad tot het inschakelen van pleitbezorgers die gevonden kunnen worden onder de directe contactpunten met de inwoners. Hieronder wordt mede verstaan de cliënten/patiëntenverenigingen en de zorgleveranciers die dezelfde taal spreken als hun cliënt/patiënt en een direct contact hebben met deze inwoner. Een en ander in de breedste zin van het woord. 4. Uitgangspunten voor advisering Onder communicatie met de inwoners wordt in dit kader verstaan het overbrengen van een boodschap waarbij gecontroleerd en vastgesteld moet worden dat de boodschap begrepen is, zoals hij door de zender bedoeld is. Dit impliceert een taalgebruik dat herkenbaar en begrijpelijk is voor de inwoner. De redenen waarom de gemeente dit advies over zou moeten willen nemen liggen bij: 2

4 - De inwoner. Deze leeft in onzekerheid over de te verkrijgen zorg en de directe kosten daarvan voor die inwoner. Onzekerheid is erger dan de zekerheid dat de zorg minder/duurder zal zijn. - De gemeente. Het uitvoeren van gemeentebeleid zonder dat de inwoner begrijpt dat dit beleid voor de grootste gemene deler de beste oplossing is leidt tot discussies, ruzies, processen en vele herstelkosten. Voorts is er het politieke belang dat wethouders en raadsleden hun inwoners, die op hen gestemd hebben, in de ogen kunnen blijven kijken. De kern van de communicatie moet zijn de opbouw van de zorg(voorzieningen) en de kostenplaatsen die de zorg betalen, zoals de inwoner zelf. De opbouw van de zorg ziet er in onze ogen van onder naar boven als volgt uit waarbij geen juistheid en volledigheid is nagestreefd: Individuele voorzieningen: Persoonlijke verpleging en verzorging 2 e lijns zorg Schuldhulpverlening Bijzondere bijstand Individuele WMO voorzieningen Individuele Palliatieve zorg Jeugdreclassering Jeugdbescherming etc. etc. Collectieve voorzieningen: Jeugdzorg Verslavingszorg Woonzorgcentra Ziekenhuis Doelgroepenvervoer Minimabeleid Gesloten inrichtingen Dagbesteding Beschut wonen/werken WSW Zorgboerderijen etc. etc. Algemene voorzieningen: Leger des Heils Schuldhulpverlening Meldpunt discriminatie Jeugdzorg Leerplicht Politie Kerk Humanitas Peuterspeelzaal Openbaar Vervoer Maaltijdvoorziening Dorpshuis Steunpunt vrijwilligerswerk Mantelzorg steunpunt Verenigingen Huisarts MEE etc. etc. Sociaal netwerk: familie, vrienden, buren, collega s, mantelzorgers etc. etc. Gezin/huishouden Jeugdwet Wet langdurige Zorg Zorgverzekeringswet WMO 2015 Ondersteunings Pijlers: De gemeente zal aan de inwoners moeten uitleggen hoe de zorgopbouw werkt en wie waarvoor betaalt en hoeveel dat is. Hieronder een inschatting van de financiële consequenties, doch de feitelijke weergave hiervan moet door de gemeente worden gecommuniceerd. 3

5 Sociaal Netwerk is gratis en zonder verwijzing/ Algemene Voorziening is gratis of zelf betalen meestal zonder verwijzing/ Collectieve voorzieningen zelf betalen of zorgverzekering meestal met verwijzing/ individuele voorzieningen zorgverzekering, wet langdurige zorg, wmo, Jeugdwet, met goedkeuring van betalende instantie. De wijze waarop de gemeente haar boodschap wil communiceren is van belang voor het rendement van de inspanning. Immers van een boodschap die bestaat uit louter tekst wordt maar een klein deel van de inhoud onthouden. Een boodschap die wordt gebracht door beelden en tekst blijft al beter hangen. Nogmaals wordt benadrukt dat per inwoner een taal gebruikt moet worden die de inwoner verstaat en begrijpt. Zorgleveranciers en patiëntenverenigingen hebben direct contact met de betreffende inwoners en spreken dezelfde taal als die inwoner. Derhalve achten wij het een pré voor alle partijen wanneer de gemeente onder deze groeperingen pleitbezorgers weet te vinden die de boodschap van de gemeente goed kunnen en willen overbrengen. Wellicht leidt dit tot opleidingskosten doch dat lijkt ons voordeliger dan achteraf herstelkosten te moeten betalen. Bijkomend voordeel is dat de gemeente op deze wijze meteen voldoet aan de vereiste uit het VNverdrag voor de rechten van mensen met een handicap, om die mensen direct te betrekken bij gemeentebeleid dat hen raakt. 5. Advies Start het informatieproces aan inwoners meteen met in achtneming van het onderstaande. Geef per doelgroep duidelijkheid over welke zorg wordt verstrekt en in welke mate die zorg wordt verstrekt en door wie die zorg wordt betaald. Geef per doelgroep aan welke aanvullende mogelijkheden beschikbaar zijn buiten de kaders van de pijler wetten en welke kostenindicaties daaraan verbonden zijn. Informeer iedere doelgroep afzonderlijk in hun eigen taal op een voor hen belangrijke locatie en tijdstip, door een hun aansprekend persoon en of medium. Betrek hierbij de zorgaanbieders/leveranciers waarbij de gemeente zorg inkoopt vanaf januari 2015 waarbij prioriteit wordt gegeven aan huidige leveranciers die al een band met de cliënt/patiënt hebben. Betrek hierbij de cliënten/patiënten organisaties die al een band hebben met de cliënt/patiënt. Wanneer de cliënten in een specifieke doelgroep niet instaat geacht worden voor zichzelf te communiceren dient de gemeente zich te richten op de gezinsleden, familie, mantelzorgers van deze doelgroep. 4

6 6. Slotopmerkingen De WMO-raad realiseert zich dat nog niet alle wetten volledig zijn vastgesteld en er nog wijzigingen kunnen en zullen komen. Desondanks achten wij de signalen van onzekerheid uit de inwoners van Hoogeveen ernstig genoeg om deze materie bij u aan te kaarten. Hoogeveen, 8 mei

Vergelijkbare documenten

Aanvraag voorzieningen bij een terugtredende overheid

Aanvraag voorzieningen bij een terugtredende overheid Medisch Maatschappelijk Werk SEIN Siebe Dijkgraaf Opbouw presentatie Nieuwe Wetgeving in 2015 Proces van aanvragen Vragen Links Wat veranderd er in