Inschrijvingsleidraad 'Natuurontwikkeling Oud Herlaer 1 Sint Michielsgestel'

Transcriptie

1 Inschrijvingsleidraad 'Natuurontwikkeling Oud Herlaer 1 Sint Michielsgestel' 23 december 2015

2 Inhoudsopgave 1 Aanleiding Doel van de procedure Opzet van de openbare procedure Contactpersoon van deze verkoop Achtergrondinformatie Subsidie GOB Planning 7 2 Beschrijving inschrijvingsprocedure Informatiefase Inschrijvingen 8 3 Beschrijving beoordelingsprocedure Beoordelingsprocedure 10 4 Lijst van eisen Eisen aan deze procedure Eisen aan planologie Eisen aan inrichting en realisatie van natuur Eisen aan het gebruik van de gebouwen en bijbehorende gronden Financiële eisen Juridische eisen 15 5 Minimumeisen inschrijver Algemeen Uitsluitingsgronden Geschiktheidscriteria Wet Bibob 18 6 gunningscriteria Realisatieplan Toelichtend gesprek 21 Bijlage 1, Beschrijving Oud Herlaer 1 van de percelen Bijlage 2, Kaartje Oud Herlaer 1 Bijlage 3 Concept koopovereenkomst Bijlage 4, Informatie botenverhuurbedrijf Bijlage 5 Kaartje botenverhuurbedrijf Bijlage 6, Opdrachtomschrijving sloop bestek Bijlage 7, Beschikking rangschikking Natuurschoonwet (NSW) Bijlage 8, Achtergrond informatie Natuurschoonwet (NSW) Bijlage 9, Resultaten bodemonderzoeken

3 Bijlage 10, Bijlage 11, Verklaring Combinatie Overzicht natuurbeheertypen

4 1 Aanleiding 1.1 Doel van de procedure De provincie Brabant hecht veel waarde aan natuur. Landschappen van hoge kwaliteit maken Brabant aantrekkelijk om in te wonen, werken en recreëren. Het Groen Ontwikkelfonds Brabant (GOB) is op 1 mei 2014 opgericht door de provincie Noord-Brabant. Het Groen Ontwikkelfonds Brabant B.V. (GOB) heeft van de provincie Noord-Brabant de opdracht gekregen om het Natuur Netwerk Brabant (NNB) (voorheen de ecologische hoofdstructuur en ecologische verbindingszones) te (doen) realiseren. Ten behoeve van realisatie van dit Natuur Netwerk worden gronden aangekocht en verkocht. Naast financiële middelen worden gronden ter beschikking gesteld om NNB te realiseren. Het GOB en de provincie Noord-Brabant zien het zelf in eigendom en beheer hebben van gronden niet als kerntaak, maar zij leveren een belangrijke bijdrage aan de realisatie van de Brabantse natuurambitie door interactie met de samenleving. Sleutelwoorden hiervoor zijn; vertrouwen, synergie en vernieuwing. In dat kader is GOB voornemens een overeenkomst af te sluiten in verband met de verkoop en herontwikkeling van de gebouwen en omliggende percelen nabij Oud Herlaer 1 in de gemeente Sint Michielsgestel, zoals weergegeven op bijlagen 1 en 2, ten behoeve van de realisatie van het NNB. Het GOB is voornemens om de verkoop en herontwikkeling aan één inschrijver te gunnen. De verkoop en herontwikkeling wordt gegund aan de inschrijver met de economisch meest voordelige inschrijving, waarbij naast de prijs ook kwalitatieve aspecten beoordeeld worden. Een concept van de koopovereenkomst is bijgesloten in bijlage Opzet van de openbare procedure Deze procedure betreft een verkoop bij openbare inschrijving. Deze procedure betreft geen aanbesteding als bedoeld in de Aanbestedingswet Contactpersoon van deze verkoop Het administratieve gedeelte van deze procedure wordt verzorgd door Landelijkvastgoedonline ( Alle correspondentie in het kader van deze procedure verloopt via de onderstaande contactpersoon: De heer: M. Korfage (Van Lanschot Nannenga Naus Rentmeesters B.V) Telefoon: m.korfage@vlnn.nl Op straffe van uitsluiting is het niet toegestaan dat gegadigden buiten de aangewezen contactpersoon om, met betrekking tot deze procedure of de inhoud van de opdracht, in contact treden met (medewerkers van) het GOB en de provincie Noord-Brabant.

5 1.4 Achtergrondinformatie Op onderstaand kaartje zijn de percelen aangegeven die de onderhavige verkoop en herontwikkeling van Oud Herlaer 1 betreffen. Voor meer gedetailleerde informatie wordt verwezen naar de brochure zoals deze is bijgesloten in bijlage 2. Natuurbeheertype Zoals uit bovenstaand kaartje blijkt, liggen de betreffende gronden verspreid in de gemeente Sint Michielsgestel. Vanwege de cultuurhistorische samenhang van de gronden en de wens vanuit de gebiedsontwikkeling aldaar om de natuuropgave) af te ronden, is het voornemen van het GOB om deze gebouwen en de gronden (ca. 31 ha) als één geheel te verkopen. De gronden hebben nu een agrarische bestemming. De bedoeling is dat de huidige agrarische bestemming op deze gronden zal worden uitgesloten en dat, overeenkomstig het voor deze gronden aangewezen natuurbeheertype, natuur kan worden gerealiseerd. Vooruitlopend op besluitvorming door Provinciale Staten inzake de begrenzing van de provinciale EHS (NNB) zijn voor de betreffende gronden natuurbeheertypen vastgesteld. Op het bijgesloten overzicht (bijlage 11) is per perceel het beoogde natuurbeheertype aangegeven. Besluitvorming door de provincie Noord-Brabant wordt verwacht in september/oktober Bodemonderzoek Er zijn in de jaren 2009, 2010 en 2015 vooronderzoeken en/of verkennende bodemonderzoeken uitgevoerd. De resultaten van deze onderzoeken zijn bijgesloten. (bijlage 9) Momenteel worden deze bodemonderzoeken geactualiseerd. Deze actualisatie vindt alleen plaats op de percelen waar een verontreiniging wordt vermoed (water) en daar waar nog geen onderzoek heeft plaatsgevonden. Deze

6 informatie wordt begin februari 2016 verwacht. Indien deze informatie beschikbaar is, zal deze gepubliceerd worden via de website van Landelijkvastgoedonline. Sloop Een aantal van de op de gronden aanwezige gebouwen die voorheen werden aangewend voor de uitoefening van het agrarische bedrijf worden gesloopt in opdracht van het GOB. Deze sloop is naar verwachting eind januari 2016 uitgevoerd. Na uitvoering van de sloop worden de gronden, in geval van een ontgraving beneden maaiveld, aangevuld met zwarte grond. De opdrachtomschrijving van de sloop inclusief slooptekening is bijgesloten in bijlage 6. Naast de sloop van de gebouwen zal ook het huidige bouwblok verkleind moeten worden. De na sloop overgebleven gebouwen, zijnde een boerderij met naastgelegen Bakhuis/stalruimte hebben een agrarische bestemming en zijn momenteel in het kader van leegstandbeheer in gebruik als tijdelijke woonruimte. Zie de website voor het actuele planologische regime. De gebouwen hebben de status van een monument op grond van de Monumentenwet Daarnaast is ruim 5 ha, inclusief monumentale opstallen gerangschikt onder de Natuurschoonwet 1928 (bijlage 7) en is tevens aangewezen als Rijksmonument. Het GOB streeft naar behoud van de cultuurhistorischeen Rijksmonumentale waarden. De nieuwe planologische situatie, waarbij de agrarisch gronden naar natuur worden omgezet, en het duurzaam gebruik van de gebouwen moeten na realisatie een harmonieus geheel vormen. Om het bovenstaande mogelijk te maken is het noodzakelijk dat het bestemmingsplan wordt aangepast, enerzijds om het aanwezige bouwblok te verkleinen en om het agrarisch gebruik uit te sluiten en anderzijds om de gewenste natuur te kunnen realiseren. Onderdeel van de te sluiten overeenkomst is dat het tot de verantwoordelijkheid van de koper behoort om het huidige planologische regime aan te passen. Dit betekent dat de koper hiertoe het verzoek zal moeten doen aan de gemeente Sint Michielsgestel tot het aanpassen van het vigerende bestemmingsplan voor de locatie Oud Herlaer 1. Botenverhuur Momenteel worden er vanaf het perceel gelegen langs de Ganzedreef te Sint Michielsgestel, kadastraal bekend gemeente Sint Michielsgestel, sectie N, nummer 92 op de Dommel op kleine schaal rondvaarttochtjes met fluiterboten georganiseerd. Hiervoor wordt tegen kostprijs gebruik gemaakt van het elektriciteitsnet van Oud Herlaer 1. Deze situatie is niet overeenkomstig het vigerende bestemmingsplan van de gemeente Sint Michielsgestel. Hiertoe dient eveneens het bestemmingplan aangepast te worden. De gemeente heeft haar medewerking aan legalisatie hiervan toegezegd, mits het door de koper in te dienen Realisatieplan past binnen de beoogde (gemeentelijke) toekomstige ontwikkeling voor dit betreffende perceel.

7 Momenteel is de gemeente Sint Michielsgestel bezig met een actualisatie van het vigerend bestemmingsplan Buitengebied. Besluitvorming door de gemeenteraad over de herziening van het bestemmingsplan wordt in de eerste helft van 2018 verwacht. Een principebesluit van het college B&W is mogelijk in de loop van Subsidie GOB Het doel van het GOB is het volledig realiseren van het natuurnetwerk Brabant. Het GOB verstrekt onder andere subsidie in verband met de waardevermindering van de gronden als gevolg van het wijzigen van de bestemming naar de bestemming natuur. Het GOB kent aan de hand van een investeringsreglement financiële middelen toe aan projecten. Voor meer informatie verwijzen wij u naar de website van het GOB ( 1.6 Planning Planning van onderhavige procedure zal er naar verwachting als volgt uitzien: Processtappen Data Publicatie inschrijvingsleidraad 23 december 2015 Kijkdagen 10 februari en 24 februari 2016 Uiterste datum voor het stellen van vragen 1 maart 2016 Beschikbaar stellen Nota van inlichtingen 15 maart 2016 Uiterste datum en tijdstip voor het indienen van inschrijvingen 29 april 2016 Vóór 12 uur Beoordeling van de inschrijvingen 2 mei - 1 juni 2016 Toelichtende gesprekken 16 mei-20 mei 2016 Voorlopige gunning 2 juni 2016 Definitieve gunning / tekenen van de koopovereenkomst 22 juni 2016 Inschrijving/Levering 14 dagen nadat aan de voorwaarden zoals opgenomen in de bijgevoegde (koop) overeenkomst is voldaan

8 2 Beschrijving inschrijvingsprocedure 2.1 Informatiefase Als geïnteresseerde partij wordt u in de gelegenheid gesteld vragen te stellen en/of opmerkingen te maken over deze leidraad met bijlagen en/of de beoordelingsprocedure. De leidraad met bijlagen zijn met zorg samengesteld. Mocht u desondanks onjuistheden of onvolkomenheden hierin tegenkomen, verzoeken wij u deze direct aan de in paragraaf 1.3 vernoemde contactpersoon te melden. Onjuistheden of onvolkomenheden die na het indienen van de inschrijvingen naar voren komen, kunnen niet aan het GOB worden tegengeworpen. U kunt tot de datum zoals deze is aangegeven in de planning in paragraaf 1.5 vragen indienen. Op de website van Landelijkvastgoedonline is aangegeven hoe vragen kunnen worden gesteld. De gestelde vragen zullen geanonimiseerd worden beantwoord in een Nota van Inlichtingen. Deze zal uiterlijk op de in de planning aangegeven datum aan alle geïnteresseerde partijen beschikbaar worden gesteld. Deze Nota van Inlichtingen moet worden beschouwd als een integraal onderdeel van de contractdocumenten. Vragen na deze uiterlijke datum worden niet meer beantwoord. 2.2 Inschrijvingen Indiening inschrijving De inschrijvingstermijn sluit op de datum en het tijdstip als aangegeven in paragraaf 1.5 Planning bij Uiterste datum en tijdstip van ontvangst van inschrijvingen. Inschrijvingen die worden ingediend nadat de inschrijvingstermijn is gesloten, worden niet in behandeling genomen. Inschrijvingen dienen op de juiste wijze vóór de aangegeven tijd op de sluitingsdatum te worden ingediend. Het risico van op tijd indienen is geheel voor de inschrijver. Het administratieve gedeelte van deze procedure wordt verzorgd door Landelijkvastgoedonline. Voor het indienen van uw inschrijving verwijzen wij u naar de website In te dienen documenten Uw inschrijving dient, ondertekend door een hiertoe bevoegde functionaris, de volgende documenten te bevatten: a) Aanbiedingsbrief b) Aanbiedingsformulier c) Realisatieplan: i. Ruimtelijke kwaliteit; ii. Duurzaamheid en inpassing omgeving; iii. Visie op samenwerking aangrenzende beheerders; d) Eventueel te overleggen verklaringen en bewijsstukken

9 Inschrijvingen dienen duidelijke en als zodanig herkenbare bestanden/documenten te bevatten conform bovenstaande structuur. Op alle bij de inschrijving in te zenden bijlagen, moeten de volgende gegevens worden vermeld: a. uw naam; b. projectnaam Oud Herlaer Sint Michielsgestel. De inschrijvingen worden beoordeeld op basis van de economisch meest voordelige inschrijving. Om deze reden dient de inschrijving te bestaan uit twee separate onderdelen welke beiden apart dienen te worden geüpload. Omwille van de transparante- en objectieve procedure, zal de prijsgebonden informatie in bewaring worden genomen en blijft deze tijdens de beoordeling van de kwalitatieve documenten gesloten Inschrijven als een combinatie Om te kunnen voldoen aan de gestelde eisen is het mogelijk in te schrijven als een combinatie. Hiertoe dient u de bijlage 10 Verklaring Combinatie in te vullen. De combinatie wordt in het kader van deze opdracht als één inschrijver gezien en als zodanig benoemd. Eén van de inschrijvers dient op te treden als penvoerder. De aangewezen penvoerder dient bij inschrijving aan opdrachtgever bekend gemaakt te worden. Als combinatie bent u hoofdelijk aansprakelijk voor alle verplichtingen welke uit de overeenkomst, almede uit deze inschrijfleidraad volgen.

10 3 Beschrijving beoordelingsprocedure De beoordeling van de inschrijvingen en de uiteindelijke gunning zal plaatsvinden op grond van het gunningscriterium Economische Meest Voordelige Inschrijving (EMVI). Om te bepalen welke inschrijving de economisch meest voordelige is, worden de inschrijving beoordeeld overeenkomst hieronder beschreven procedure. De beoordeling vindt plaats door minimaal 3 ter zake kundige deskundigen. Het is niet toegestaan om in het kader van de procedure contact te zoeken met leden van het beoordelingsteam ter verkrijging van welke informatie dan ook, op straffe van uitsluiting van deelname aan deze procedure. Het inwinnen van informatie kan uitsluitend op de in hoofdstuk 2 besproken wijze. 3.1 Beoordelingsprocedure De beoordelingsprocedure omvat een aantal fasen. Stap 1: Constateren dat onvoorwaardelijk aan de gestelde eisen is voldaan Door het indienen van uw inschrijving voor deze opdracht verklaart u onvoorwaardelijk akkoord te gaan met ALLE eisen aan de procedure en de opdracht. Met de ontvangst van uw inschrijving constateert het GOB dat u onvoorwaardelijk akkoord gaat met alle gestelde eisen zoals opgenomen in deze Inschrijfleidraad. Inschrijvers die niet onvoorwaardelijk aan álle eisen voldoen, worden uitgesloten. Voor opmerkingen, commentaar en het voorstellen van alternatieven dienen inschrijvers de informatiefase (zie paragraaf 2.1 'Informatiefase') te benutten. Stap 2: Beoordeling minimum eisen inschrijver In stap 2 wordt bekeken of de inschrijver voldoet aan de in hoofdstuk 5 genoemde minimum eisen. Stap 3: Beoordeling van de gunningscriteria / realisatieplan Vervolgens wordt van de inschrijvers die aan stap 1 en 2 voldoen, het Realisatieplan beoordeeld. Zoals al aangegeven wordt de verkoop gegund aan de inschrijver met de 'economisch meest voordelige inschrijving'. Het gunningscriterium 'economisch meest voordelige inschrijving' is samengesteld uit een aantal sub criteria. Aan ieder sub criterium is een weegfactor toegekend De beoordeling van het Realisatieplan geschiedt door middel van het toekennen van scoringspercentages op subcriteria. Het te scoren percentage bestaat uit een bevinding zoals aangegeven in onderstaande tabel.

11 Onvoldoende Naar het oordeel van de beoordelaar blijkt onvoldoende dat aan (het merendeel van) de gevraagde aspecten c.q. onderdelen zoals verwoord in de betreffende gunningscriteria wordt voldaan en/of wordt het voldoen aan deze aspecten onvoldoende onderbouwd c.q. uitgewerkt. Matig Naar het oordeel van de beoordelaar wordt aan de gevraagde aspecten c.q. onderdelen grotendeels voldaan en worden voldoende (kwalitatief) onderbouwd/uitgewerkt. Goed Naar het oordeel van de beoordelaar betreft de beschrijving een inhoudelijk relevant en toepasselijk antwoord waarin alle gevraagde aspecten c.q. onderdelen kwalitatief goed zijn uitgewerkt en beantwoord, echter met ten dele inhoudelijke specifieke relevante bijzonderheden of bijzonderheden die niet geheel aansluiten bij de vraag van het GOB. Zeer Goed Naar het oordeel van de beoordelaar betreft de beschrijving een inhoudelijk relevant, toepasselijk en uitstekend antwoord dat volledig is gebaseerd op alle gevraagde aspecten c.q. onderdelen. De vraag is volledig uitgewerkt en inhoudelijk uitstekend en aansprekend beantwoord. Er worden inhoudelijk specifieke relevante bijzonderheden aangeboden die een meerwaarde bieden boven op de vraag van het GOB. 0 (geen score) 30% van de maximale score 60% van de maximale score 100% van de maximale score Pas na het toelichtende gesprek (zie paragraaf 6.2) worden de eindscores op het Realisatieplan gegeven. De beoordelingen door de beoordelaars vindt plaats op basis van consensus. Stap 4: Vaststelling Economisch Meest Voordelige Inschrijving (EMVI) De Inschrijver die een geldige inschrijving heeft gedaan en die op grond van dit EMVIberekeningsmodel de hoogste Fictieve Vergelijkingsprijs heeft, is de economisch meest voordelige inschrijving (EMVI). Indien twee of meer inschrijvingen een gelijke hoogste Fictieve Vergelijkingsprijs hebben, dan is de inschrijving met de hoogste totale kwaliteitswaarde de economisch meest voordelige inschrijving. Indien in dat geval ook de totale kwaliteitswaarde gelijk is, dan zal de door middel van loting worden bepaald wie de inschrijving heeft gewonnen.. Fase 5: Bekendmaking resultaat van de beoordeling Na het bekend worden van de beoordelingen wordt voorlopig gegund aan de inschrijver met de Economisch Meest Voordelige Inschrijving. Deze inschrijver met de 'economisch meest voordelige inschrijving' wordt uitgenodigd voor een gesprek over zijn inschrijving, verificatie van de gegevens en bespreking van de eventueel te sluiten overeenkomst. Tevens kunnen hier de officiële bewijsstukken gevraagd worden die behoren bij de geschiktheidseisen. Fase 6: Bezwaar maken tegen de gunningsbeslissing De inschrijvers die (vooralsnog) niet in aanmerking komen, ontvangen hiervan bericht voorzien van een motivatie. Voor deze inschrijvers bestaat de mogelijkheid inlichtingen te vragen en in rechte op te komen tegen dit besluit door het aanhangig maken van een procedure in kort geding bij de

12 Voorzieningenrechter in s-hertogenbosch. De termijn hiervoor is gesteld op veertien dagen na de verzenddatum van het bericht van afwijzing. Deze termijn is een vervaltermijn, waarna de inschrijvers niet meer in rechte kunnen opkomen tegen het besluit. Na deze termijn wordt er definitief gegund.

13 4 Lijst van eisen Door het indienen van uw inschrijving voor deze opdracht verklaart u onvoorwaardelijk akkoord te gaan met ALLE eisen aan de procedure en de opdracht. Met de ontvangst van uw inschrijving constateert het GOB dat u onvoorwaardelijk akkoord gaat met alle gestelde eisen. 4.1 Eisen aan deze procedure Eis 1 Eis 2 Eis 3 Eis 4 Eis 5 Eis 6 Eis 7 Eis 8 Eis 9 Eis 10 Deze procedure leidt niet tot een opdracht en kan ook niet als zodanig worden uitgelegd. U ontvangt van het GOB geen vergoeding voor het indienen van een inschrijving, ongeacht of eventuele onderhandelingen leiden tot het sluiten van een overeenkomst. In de precontractuele fase draagt u uw eigen kosten. Zolang er geen overeenstemming is bereikt en een schriftelijke, door beide partijen ondertekende overeenkomst tot stand is gekomen, is er geen sprake van enige gebondenheid van het GOB en is er geen enkele verplichting tot vergoeding van welke schaden of kosten dan ook. Het GOB behoudt zich het recht voor om deze procedure geheel of gedeeltelijk, tijdelijk of definitief te stoppen. U heeft ook in een dergelijke situatie geen recht op vergoeding van enigerlei kosten gemaakt in het kader van deze procedure. Ook eventuele schaden zijn voor uw eigen risico. U gaat ermee akkoord dat het GOB zich het recht voorbehoudt, in het geval u in aanmerking komt voor gunning (voor de koop), na de voorlopige gunning alsnog te verzoeken om officiële bewijsstukken te overleggen. Indien deze bewijsstukken niet overeenkomen met hetgeen in de verklaringen wordt verklaard, dan wordt u uitgesloten van gunning, zonder recht op vergoeding van welke kosten dan ook. Uw inschrijving is ingericht volgens de in hoofdstuk 2 gestelde voorwaarden. Uw inschrijving is bevoegdelijk ondertekend. Indien blijkt dat de inschrijving is gedaan door een persoon die daartoe, op het moment dat de inschrijving werd gedaan, niet bevoegd was, wordt de inschrijving geacht niet te zijn gedaan. De inschrijving en alle verdere communicatie, met inbegrip van de communicatie die gedurende de looptijd van de overeenkomst vereist is, geschiedt in de Nederlandse taal. U bent verantwoordelijk dat u met alle informatie, welke in het kader van dit project beschikbaar komt, met de nodige zorgvuldigheid omgaat. Dit geldt tevens voor de, voor het onderhavige project, door u in te schakelen partners, onderaannemers en/of adviseurs. Uw inschrijving heeft een gestanddoeningstermijn van minimaal 90 dagen na de datum waarop de inschrijvingen uiterlijk ingediend dienen te worden. Tijdens deze periode heeft uw inschrijving het karakter van een onvoorwaardelijk en onherroepelijk aanbod. U gaat er mee akkoord dat u de gestanddoeningstermijn van uw inschrijving, in het geval een kort geding wordt aangespannen, verlengt tot minimaal twee weken na de datum van de uitspraak in het kort geding.

14 Eis 11 Eis 12 Alle door u overlegde gegevens zijn naar waarheid ingevuld en kunnen door u gestand worden gedaan. Het GOB behoudt zich het recht op schadevergoeding voor in geval van onjuiste en/of onvolledige informatie en/of het niet kunnen nakomen van hetgeen door een inschrijver is aangeboden. Het is de Inschrijver, leden van het beoordelingsteam of anderen van het GOB, niet toegestaan in de publiciteit te treden over zaken die inhoudelijk samenhangen met de inschrijvingen of de procedure als zodanig, vóórdat het resultaat van de procedure bekend is gemaakt. Het GOB gaat vertrouwelijk om met ingediende bescheiden. Een inschrijver kan geen aanspraak op enig auteursrecht doen gelden ten aanzien van de door hem ingediende stukken. 4.2 Eisen aan planologie Eis 13 Eis 14 U bent verantwoordelijk voor het wijzigen van de bestemming ten behoeve van herontwikkeling van de gebouwen, rekening houdend met de reeds toegekende cultuurhistorische en Rijks monumentale waarden van deze gebouwen. Daarnaast bent u verantwoordelijk voor de inrichting en realisatie van natuur conform het natuurbeheertype en overeenkomstig uw Realisatieplan als bedoeld in hoofdstuk 6, alsmede het legaliseren van de botenverhuur. Bij de wijziging van de bestemming dient u het volgende in acht te nemen: a. Agrarisch gebruik van de gronden is niet toegestaan. Een agrarische bestemming dient dan ook te worden uitgesloten; b. Het thans aanwezige bouwblok dient te worden teruggebracht tot 5400 m 2 ; c. De aanwezigheid van kleinschalige botenverhuur ( rondvaartbootjes) aan de Dommel nabij de Ganzedreef te Sint Michielsgestel, kadastraal bekend gemeente Sint Michielsgestel, sectie N, nummer 92; en nummer 50, (dode arm van de Dommel) dient te worden gelegaliseerd; Eis 15 Uw verzoek aan de gemeente inzake het wijzigen van het bestemmingsplan dient vooraf afgestemd te zijn met het GOB 4.3 Eisen aan inrichting en realisatie van natuur Eis 16 Eis 17 Eis 18 U bent verantwoordelijk voor de inrichting en realisatie van natuur overeenkomstig het geldende natuurbeheertype op de daarvoor aangewezen gronden. U gaat ermee akkoord dat de herontwikkeling van de gebouwen en de inrichting en realisatie als bedoeld in Eis 13 binnen twee jaar na het onherroepelijk worden van het bestemmingsplan van de gemeente Sint Michielsgestel dient te zijn gerealiseerd; U gaat ermee akkoord dat op de aangewezen gronden de kwalitatieve verplichting, zoals opgenomen in de koopovereenkomst (bijlage 3), wordt verbonden om de door u gerealiseerde natuur in stand te houden.

15 4.4 Eisen aan het gebruik van de gebouwen en bijbehorende gronden Eis 19 Eis 20 Eis 21 Eis 22 U bent verantwoordelijk dat het gebruik van de gebouwen verenigbaar is met de te plaatse bepaalde natuurbeheertypen en de aan de gebouwen toegekende cultuurhistorische- en Rijksmonumentale waarden. U bent in verband met de exploitatie van het botenverhuurbedrijf akkoord met de aanwezigheid van een aanlegsteiger en het gebruik daarvan voor het aan- en afmeren van boten overeenkomstig de omschrijving die als bijlage 5 is bijgevoegd; U bent in verband met de exploitatie van het botenverhuurbedrijf akkoord dat de daarvoor aanwezige aanlegsteiger kan worden bereikt; U bent akkoord dat de exploitant van het aanwezige botenverhuurbedrijf, tegen een vergoeding (kostprijs), elektriciteit van de aansluiting voor de gebouwen gebruikt ten behoeve van het botenverhuurbedrijf. 4.5 Financiële eisen Eis 23 Eis 24 U bent akkoord dat herontwikkeling van de gebouwen en de inrichting en realisatie van de natuur op de daarvoor aangewezen gronden voor uw rekening en risico plaatsvindt; U bent in het kader van de procedure tot wijziging van het bestemmingsplan bereid tot het aangaan van een planschadeovereenkomst met de gemeente Sint Michielsgestel indien de gemeente u hierom verzoekt; 4.6 Juridische eisen Eis 25 Eis 26 Eis 27 U conformeert zich volledig en onvoorwaardelijk aan de voorwaarden van deze inschrijvingsleidraad, de bijgevoegde conceptovereenkomst (bijlage 4) en de overige bijlagen. Dit betekent dat uitsluitend deze voorwaarden van toepassing zijn. In uw inschrijving wordt niet (deels) naar andere juridische voorwaarden verwezen, ook niet als deze niet in tegenspraak met de voorwaarden van deze inschrijvingsleidraad en de bijgevoegde conceptovereenkomst en de overige bijlagen zouden zijn; U gaat ermee akkoord dat de aankoop van de gebouwen en gronden door ondertekening van deze overeenkomst plaatsvindt conform planning als opgenomen in paragraaf 1.6 en de levering plaatsvindt binnen 14 dagen nadat aan de voorwaarden zoals opgenomen in de bijgevoegde overeenkomst is voldaan; U gaat er mee akkoord dat het uitvoeren van werkzaamheden voor de herontwikkeling van de gebouwen en de inrichting en realisatie van de natuur op de aangewezen gronden door derden alleen is toegestaan als het GOB daarvoor schriftelijk toestemming heeft gegeven;

16 Eis 28 Eis 29 U draagt de volledige verantwoordelijkheid voor de activiteiten van de door u ingeschakelde derden. U verzorgt de communicatie namens en naar de door u ingeschakelde derden; U realiseert zich, dat de provincie Noord-Brabant niet alleen als (enig) aandeelhouder van het GOB maar ook als overheid optreedt. U aanvaardt deze bijzondere positie van de provincie Noord-Brabant als overheid. De provincie Noord-Brabant behoudt bij nakoming van het in de overeenkomst bepaalde haar bevoegdheden tot publiekrechtelijke rechtshandelingen.

17 5 Minimumeisen inschrijver 5.1 Algemeen De Inschrijver dient alle gevraagde informatie en documenten bij de inschrijving te hebben ingediend. De inschrijving is ongeldig indien de vereiste verklaringen ontbreken, niet naar waarheid zijn ingevuld of niet rechtsgeldig zijn. 5.2 Uitsluitingsgronden Met het doen van uw inschrijving verklaart u dat uw onderneming of een bestuurder ervan in de vier jaar voorafgaand aan het tijdstip van het indienen van uw inschrijving niet bij een onherroepelijke uitspraak is veroordeeld wegens: a. deelneming aan een criminele organisatie b. fraude c. omkoping en/of witwassen en/ of dat zijn onderneming niet verkeert in een staat van faillissement of liquidatie, diens werkzaamheden niet zijn gestaakt, jegens hem geen surseances van betaling of een faillissements)- akkoord geldt en zijn onderneming niet verkeert in een andere vergelijkbare toestand ingevolg een soortgelijke procedure die voortkomt in de op hem van toepassing zijnde wet- of regelgeving; Het staat het GOB vrij u, in het geval u in aanmerking komt voor gunning voor de koop en herontwikkeling, na de voorlopige gunning, alsnog te verzoeken om officiële bewijsstukken te overleggen. Indien deze bewijsstukken niet overeenkomen met hetgeen in de verklaringen wordt verklaard, dan wordt u uitgesloten van gunning, zonder recht op vergoeding van welke kosten dan ook. 5.3 Geschiktheidscriteria In verband met effectieve- en efficiënte natuurontwikkeling hecht het GOB veel waarde aan kennis en ervaring op het gebied van natuur en landschap. Als een minimumeis is dan ook opgenomen dat de koper gecertificeerd natuurbeheerder moet zijn, dan wel dat de koper bereid is om, voor het passeren van de akte van levering, overeenkomstig de regeling van de SNL, zich te certificeren als natuurbeheerder. U dient te beschikken over een certificaat dat namens de provincies is afgegeven door de Stichting Certificering SNL. Dit certificaat is een verklaring dat een natuurbeheerder of gebiedscoördinator voldoet aan de eisen voor beheer. Voor meer informatie wordt verwezen naar de website van Portaal Natuur en Landschap Voor particuliere natuurbeheerders is er een Certificering SNL. Deze is sinds juli 2015 ondergebracht bij de onafhankelijke Stichting Part-Ner. Voor meer informatie wordt verwezen naar de website van Part-Ner: Indien u beschikt over het certificaat op basis van de Certificering SNL dient u deze aan uw inschrijving toe te voegen. Beschikt u nog niet over een dergelijk certificaat dan dient u deze voor het moment van

18 levering als nog te overleggen. Indien blijkt dat u deze niet voor het passeren van de akte van levering hebt overlegd, zal het GOB een beroep doen op de ontbindende voorwaarde in de overeenkomst. 5.4 Wet Bibob Om te voorkomen dat de overheid door deze aanbesteding onbedoeld criminele activiteiten faciliteert, wil het GOB gebruik kunnen maken van de Wet Bibob (Wet Bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur) en de daarin geboden mogelijkheid van advies door het Bureau Bibob. Het GOB kan op grond van de Wet en het Besluit Bibob bij procedures als deze de mogelijkheid om het Bureau Bibob (onderdeel van het Ministerie van Veiligheid en Justitie) te verzoeken advies te geven: voordat een beslissing door het GOB wordt genomen inzake de gunning; voordat het GOB een beroep doet op de ontbindende voorwaarde in de overeenkomst; Het advies dat het Bureau Bibob op basis van zijn onderzoek zal uitbrengen, geeft het GOB ondersteuning bij haar eigen inhoudelijke afweging om al dan niet te gunnen en tot verkoop over te gaan. Het advies van het Bureau Bibob kan dus aanleiding zijn voor het GOB om een koper uit te sluiten van (verdere) deelname aan deze procedure. Daarnaast kan het advies van het Bureau Bibob aanleiding zijn voor het GOB om voorwaarden voor te schrijven voor de gunning en/of in de koopovereenkomst in verband met de uitvoering ervan. Indien blijkt dat de ondernemer zich niet houdt aan de voorwaarden, zal het GOB in voorkomend geval (alsnog) een beroep kunnen doen op de ontbindende voorwaarde in de overeenkomst, danwel aanvullende voorwaarden stellen. Alle daaruit voortvloeiende kosten komen ten laste van de ondernemer.

19 6 Gunningscriteria De koopovereenkomst wordt gesloten met de inschrijver met de Economisch Meest Voordelige Inschrijving (EMVI). De criteria die bij de beoordeling van de inschrijving gehanteerd zullen worden zijn: 1. Kwaliteit : Realisatieplan 2. Prijs : Prijsaanbieding De beoordeling van de inschrijvingen vindt plaats op basis van de gunningscriteria. De inschrijver die voldoet aan alle gestelde eisen en derhalve niet behoeft te worden uitgesloten en na de beoordeling de laagste Fictieve Vergelijkingsprijs heeft, wordt gekenmerkt als economisch meest voordelige inschrijver en komt in aanmerking voor gunning. De beoordeling van het gunningcriterium Kwaliteit zal plaatsvinden op basis van het principe gunnen op waarde. De waarde die in de toelichting per criterium naar voren komt, is de waarde die bij de inschrijfprijs wordt opgeteld. Hierdoor ontstaat er een Fictieve Vergelijkingsprijs. Het bepalen van de economisch meest voordelige inschrijving vindt plaats op basis van deze Fictieve Vergelijkingsprijs. Inschrijfprijs (excl. btw) + Kwaliteitscore uitgedrukt in Euro s = Fictieve Vergelijkingsprijs 6.1 Realisatieplan In het Realisatieplan dienen de onderstaande drie criteria nader te worden uitgewerkt. Het is toegestaan om bijlagen toe te voegen om e.e.a. te verduidelijken of visueel te ondersteunen, waarbij opgemerkt wordt dat de beoordeling plaatsvindt op basis van de gevraagde onderdelen van het Realisatieplan. 1. Criteria Ruimtelijkheid Weging ,- Maximaal 10 kantjes op A4-formaat, lettertype Arial 10p, regelafstand 1.(excl. eventueel foto- en ander beeld materiaal) Uw inschrijving bevat een gedegen uitwerking van de wijze waarop u invulling geeft aan de ruimtelijkheid van uw plan ten aanzien van de voor cultuurhistorie aangewezen gebouwen, alsmede ten aanzien van de bijbehorende percelen. De inrichting en instandhouding van de gronden zijn er op gericht om uiteindelijk de in het Natuurbeheerplan aangegeven natuurbeheertypen te realiseren. De gebouwen dienen daarbij een

20 bijdrage te leveren aan het landschap waarbij een balans dient te bestaan tussen de bescherming van de cultuurhistorische waarden en het gebruik van de gebouwen. U geeft een uitwerking van in ieder geval de volgende aspecten: a. U dient een beknopte overkoepelende visie weer te geven en een heldere uiteenzetting met betrekking tot de verschillende onderdelen van uw plan en eventuele verbanden/afhankelijkheden hiertussen; b. De inrichting van de gronden overeenkomstig de voor die gronden geldende natuurbeheertypen, alsmede de daartoe te verrichten werkzaamheden. De mate waarin, binnen de kaders van het natuurbeheertype, gevarieerd kan worden/wordt met de oppervlaktes en inrichting van de natuur; c. Hoe u de instandhouding van de natuurbeheertypen verzekert; d. De wijze van herontwikkeling en gebruik van de gebouwen in relatie tot de te realiseren natuur, alsmede de bescherming van cultuurhistorische waarden en het gebruik van de gebouwen. Betrek hierbij de status op grond van de Natuurschoonwet en status op grond van de Monumentenwet e. De wijze waarop de kleinschalige botenverhuur wordt ingepast in de omgeving; f. De wijze van voorafgaande planologische borging van uw plan welke in elk geval omvat de de inrichting en herontwikkeling van de gronden en gebouwen, alsmede het kleinschalige botenverhuur; g. Uw plan in tijd gerelateerd; uw plan en het totaal te doorlopen proces, inclusief het wijzigen van de noodzakelijke bestemmingen, dient in een realistische planning te worden opgenomen. Beoordeeld wordt o.a. op: Inpassing van de natuur in de totale omgeving. Integraliteit van gronden onderling. Efficiënte- en effectieve realisatie natuurbeheertypen. Relatie tussen de inpassing van de herontwikkeling van de gebouwen en de te realiseren natuurbeheertypen, alsmede het behoud van de cultuurhistorische waarden hiervan. Publiekstoegankelijkheid, recreatie en educatie. Recreatieve mogelijkheden en beleving. Passend gebruik en meerwaarde voor de gebouwen in relatie tot de omgeving. Eventuele eerder uitgevoerde referentieprojecten. 2. Criteria Duurzaamheid Weging: Maximaal 5 kantjes op A4-formaat, lettertype Arial 10p, regelafstand 1. (excl. eventueel foto- en ander beeld materiaal) Uw inschrijving bevat een uitwerking van de wijze waarop u invulling geeft aan het begrip duurzaamheid bij herontwikkeling van de voor cultuurhistorie aangewezen boerderij en de inrichting en realisatie van de aangewezen natuurbeheertype op de percelen, alsmede bij de instandhouding ervan. Beoordeeld wordt o.a. op:

21 De mate waarin u blijk heeft gegeven de essentie van de opgave te begrijpen en de mate waarin u inzichtelijk heeft gemaakt dat de door u voorgestelde maatregelen succesvol zijn en een bijdrage aan duurzaamheid zullen leveren. Onderdeel van duurzaamheid is Social Return; de mate waarin u het onderwerp Social Return een plek heeft gegeven in uw plan. Duurzame instandhouding, waarbij ook inzicht dient te worden gegeven in de financiële uitwerking hiervan. 3. Criteria visie op samenwerking aangrenzende beheerders Weging: Maximaal 2 kantjes op A4-formaat, lettertype Arial 10p, regelafstand 1. (excl. eventueel foto- en ander beeld materiaal) Uw inschrijving bevat uw visie op over het al dan niet tot stand brengen van een samenwerking met aangrenzende beheerders en hoe u deze samenwerking zou vorm vormgeven. Beoordeeld wordt o.a. op: Vorm van samenwerking. Wat betreft de samenwerking. Eerdere ervaring. De gebiedspartijen. Wat is het belang voor dit gebied van een goede samenwerking in relatie tot de aanwezige belangen 6.2 Toelichtend gesprek Het laatste onderdeel van deze procedure is een toelichtend gesprek. Inschrijvers worden uitgenodigd om in een gesprek het ingediende Realisatieplan nader toe te lichten. Deze gesprekken zullen plaatsvinden op de in de planning genoemde datum. Dit gesprek mag maximaal 2 uur duren en vindt plaats op het provinciehuis, Brabantlaan 1 te s-hertogenbosch. Bij dit gesprek zullen van onze zijde de deskundigen, welke het Realisatieplan beoordeeld hebben, aanwezig zijn en van uw zijde wordt de inschrijver en de deskundige c.q. feitelijke verantwoordelijke uitvoerder verwacht. Dit gesprek is bedoeld als een toelichting op het door u ingediende Realisatieplan waarin we graag met u van gedachten wisselen over uw afwegingen met betrekking tot uw Realisatieplan, de haalbaarheid ervan en mogelijke risico s.