ALGEMEEN BESTUUR. Datum 12 maart

Transcriptie

1 ALGEMEEN BESTUUR Datum 12 maart

2 AGENDA Overleg : Algemeen bestuur Datum : 12 maart 2013 Tijd : 9.30 uur uur Plaats : Vergaderlocatie Schelmseweg, Arnhem AGENDAPUNTEN: 1. Opening en vaststelling van de agenda Behandelwijze: 2. Verslagen en algemene organisatie a. Mededelingen Ter informatie 1. Mededelingen van de voorzitter (mondeling) 2. Mededelingen vanuit deelnemende gemeenten 3. Mededelingen van de directie b. Verslag en besluitenlijst vergadering AB d.d. 11 december 2013 Ter besluitvorming c. Concept-besluitenlijst vergadering DB d.d. 26 februari 2013 Ter informatie d. Verslag Veiligheidsberaad d.d. 13 december 2013 Ter informatie e. Lijst ingekomen stukken Ter besluitvorming f. Aanpassing arbeidsvoorwaarden Ter besluitvorming 3. Financiën a. Advies Financiële Commissie Ter bespreking b. Compensatie achterlatingskosten Ter besluitvorming 4. Brandweer a. Stand van zaken regionalisering brandweer Ter informatie b. Besluit tot niet aanwijzen bedrijfsbrandweer Ter besluitvorming c. Project Doorontwikkeling Repressieve Organisatie Ter besluitvorming + informerende presentatie 5. Risicobeheersing en rampenbestrijding a. Organisatie aanpak hoogwaterproblematiek Ter informatie b. Stand van zaken Landelijke Meldkamerorganisatie Ter informatie c. Procesvoorstel actualisatie regionaal risicoprofiel / beleidsplan Ter besluitvorming 6. Rondvraag en sluiting Registratienummer:

3 2b Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland-Midden Algemeen Bestuur Vergadering 12 maart 2014 Agendapunt 2b Verslag en besluitenlijst AB 11 december 2013 Voorstel: Ter besluitvorming

4 VERSLAG Verslag van : Algemeen bestuur VGGM / Bestuurscommissie Veiligheid en Gezondheid Gehouden op : 11 december 2013 Plaats : Arnhem, Schelmseweg 93 A Aanwezig Gemeente Afwezig Gemeente H. Kaiser (voorzitter) H. Kok A. van Dijk C. Luesink R. de Lange J. van Groningen C. van der Knaap B. van Eeten T. van Asseldonk P. van Wingerden-Boers T. Vugts M. Slinkman J.H. Klein Molekamp B. Visser H. Vreeswijk A. van Hout J. Breunissen E. Theune J. de Ruiter Arnhem Arnhem Barneveld Doesburg Duiven Duiven Ede Lingewaard Overbetuwe Rheden Rheden Rijnwaarden Rozendaal Scherpenzeel Scherpenzeel Westervoort Westervoort Wageningen Zevenaar P. van Daalen P. Bollen G. Ligtelijn M. Schuurmans G. Renkema G. de Graaf G. Koopmans-Jacobs J.P. Gebben R. Weeda G. van Rumund H. Staring Barneveld Doesburg Ede Lingewaard Nijkerk Nijkerk Overbetuwe Renkum Renkum Wageningen Zevenaar J. Lucas J. Osinga P. Slort T. Lith Y. Schat P. Joosten P. Breukers M. Meijer E. van Neerrijnen (notulist) D. van Oosterom HovJ / Openbaar Ministerie Openbaar Ministerie Eenheidsleiding Politie Politie Dir. Publieke Gezondheid Directeur Brandweer Coörd. Funct. Gemeenten Controller VGGM Directiesecretaris VGGM Liaison provincie Verslag tekst: 1. Opening en mededelingen Voorgestelde behandeling a. Mededelingen van de voorzitter De voorzitter opent de vergadering en heet burgemeester De Lange als nieuw lid van harte welkom. Tevens welkom aan dhr. Hoekedijk (aankomend bestuurslid Rode Kruis Gelderland-Midden) die als geïnteresseerde aanwezig is bij deze vergadering. De heer Hoekedijk licht enkele verandering binnen het Rode Kruis toe. Wethouder Schols (Duiven) is voorzitter van het regionaal bestuur van het Rode Kruis. Dhr. Hoekedijk wordt portefeuillehouder noodhulp. b. Mededelingen van vertegenwoordigers van deelnemende gemeenten (mondeling) De voorzitter nodigt de vergadering uit om bij dit agendapunt melding te maken van zaken die voor de overige aanwezigen interessant kunnen zijn. Hiervan wordt geen gebruik gemaakt. 1

5 Verslag n.v.t. c. Mededelingen vanuit de directie 2. Verslagen en algemene organisatie a. Verslag en besluitenlijst vergadering AB d.d. 30 oktober 2013 Ter besluitvorming Behalve ene kleine redactionele aanpassing worden het verslag en de besluitenlijst ongewijzigd vastgesteld. b. Concept-besluitenlijst DB d.d. 27 november 2013 Ter informatie Voor kennisgeving aangenomen. c. Lijst ingekomen stukken Ter besluitvorming Er wordt ingestemd met de voorgestelde wijze van afhandeling. d. Benoeming DB / voorzitter Financiële Commissie Ter besluitvorming Vanuit de Liemerse gemeenten wordt de heer van Hout voorgedragen als lid van het Dagelijks Bestuur. Het AB neemt deze voordracht over. Vanuit het dagelijks bestuur wordt voorgesteld uit haar midden de heer van Hout tevens te benoemen tot voorzitter van de Financiële Commissie. Het AB neemt ook deze voordracht over. De voorzitter meldt naar aanleiding van dit agendapunt dat het DB heeft besloten dat Mw. Schuurmans de nieuwe vertegenwoordiger van de regio wordt in de bestuurlijke adviescommissie informatievoorziening van het Veiligheidsberaad. 3. Financiën d. Advies Financiële Commissie Ter bespreking De voorzitter vraagt de heer Klein Molekamp een toelichting te geven bij het advies van de Financiële Commissie. De heer Klein Molekamp geeft aan hier graag toe bereid te zijn hoewel hij niet bij de vergadering van de Financiële Commissie aanwezig kon zijn. Vervolgens licht hij enkele onderwerpen toe: Kaderbrief projectbegroting extra contactmoment JGZ In het financieel beleid van VGGM wordt nadrukkelijk rekening gehouden met de financiële positie van de deelnemende gemeenten. Dus ook voor 2015 geen voorstellen voor nieuw beleid die leiden tot een ongedekte budgetuitzetting. Ik wil er op wijzen dat in de afgelopen jaren bij VGGM de navolgende bezuinigingen zijn ingevuld: - 6% korting op de rijksbijdrage; - 8% korting op de inwonerbijdrage van gemeenten; - 1,5% efficiencykorting op het budget van de ambulancedienst; - maximering flo-vergoeding tot 95 % bij de ambulancedienst; - efficiencyslag regionalisering brandweer van 1 euro per inwoner; Het Dagelijks Bestuur heeft het advies van de Financiële Commissie overgenomen. En dat betekent: - systematiek voor de loon- en prijscompensatie niet te wijzigen; - 1 % compensatie voor de loonkostenstijging; - eenmalig in begroting 2015 geen compensatie voor de prijsstijging; - intensivering van de bevolkingszorg financieren uit generieke besparingen bij de veiligheidsregio (in het bijzonder de brandweer). De portefeuillehouders Volksgezondheid hebben ingestemd met de inhoudelijke invulling van het extra contactmoment JGZ en met de projectbegroting. De structurele begroting wordt vastgesteld nadat de pilot is afgerond. De commissie 2

6 Verslag spreekt waardering uit voor het feit dat de uitvoering van het extra contactmoment door de GGD plaats kan vinden voor minder geld dan het rijk beschikbaar stelt. Actualisatie weerstandsvermogen De Financiële Commissie adviseert het resultaat over 2012 toe te voegen aan de algemene reserve. De voorzitter dankt de heer Klein Molekamp voor zijn toelichting. Hij vraagt of de vergadering het advies van de Financiële Commissie overneemt en dat blijkt het geval. Hij vult aan dat in de vorige vergadering is gesproken over eventuele mitigerende maatregelen voor enkele gemeenten met grote achterlatingskosten in het kader van de regionalisering. Ook in de laatste vergadering van het DB is hierover gesproken. Duidelijk is dat niet getornd kan worden aan de vastgestelde financiële kaders. Desalniettemin zijn er mogelijk beperkte verzachtende oplossingen denkbaar. Hij komt daar de volgende vergadering op terug. e. Kaderbrief 2015 Ter besluitvorming Zonder inhoudelijke beraadslaging wordt ingestemd met de kaderbrief. f. Versterking weerstandsvermogen Ter besluitvorming De heer Joosten geeft een toelichting. Naar aanleiding van een aantal incidenten is bezien wat er in de nieuwe situatie per 1 januari 2014 zou kunnen gebeuren bij zeer grote inzet. Voorliggend voorstel is gebaseerd op het uitgangspunt dat alleen de directe kosten voor inzet van de brandweer (materieel en personeel) is afgedekt vanuit regionale begroting. Alle bijkomende kosten, zoals inzet van gemeentelijk personeel, catering, etc. blijft voor rekening van de gemeenten. In veel gevallen is het bij GRIP 3 mogelijk deze kosten vervolgens te verhalen bij het ministerie van Veiligheid en Justitie. Mevrouw van Wingerden vraagt of dit afwijkt van de huidige situatie. De heer Joosten antwoordt dat dit niet afwijkt van de huidige situatie. Behalve dat gemeenten de kosten voor extra bijstand betalen, die kan worden meegenomen in de claim richting het ministerie. Mevrouw van Wingerden vindt dat het niet duidelijk is hoe het nu zit. Hoewel het gaat om zeer uitzonderlijke gevallen vindt zij het verstandig een en ander nader in kaart te laten brengen. De heer Luesink ondersteunt mevrouw van Wingerden. In zijn beleving neemt de gemeenten nu ook niet de kosten voor rekening die de heer Joosten noemt. De heer van der Knaap ondersteunt het voorstel van mevrouw van Wingerden en vult aan dat het ministerie niet altijd bereid is kosten te vergoeden. Hij acht het nuttig om dit aspect in op te stellen notitie mee te nemen dat het voor gemeenten volstrekt duidelijk is welke partijen welk kostendeel dragen en onder welke voorwaarden. De voorzitter vraagt de directie en de Financiële Commissie hiertoe een notitie op te stellen. Mevrouw van Wingerden vraagt naar de status voor het thans voorliggend besluit. De voorzitter antwoordt dat de tekst van dit voorstel dient te worden bezien in het licht van de bespreking en de verdere uitwerking, waar nog nader over wordt bepaald wat daar mee gebeurd. Met inachtneming van deze nadere uitwerking kan worden ingestemd met het voorstel over het weerstandsvermogen. 4. Risicobeheersing en rampenbestrijding a. Bevolkingszorg Ter besluitvorming Zonder inhoudelijke beraadslaging wordt ingestemd met het voorstel. De voorzitter complimenteert de heer Breukers voor de wijze waarop hij dit voorstel heeft voorbereid. 3

7 Verslag b. Multidisciplinair oefenrooster Ter besluitvorming Mevrouw van Wingerden meldt naar aanleiding van het agendapunt dat vanuit de gemeenteraad van Rheden de oproep is gedaan, in verband met de vervoer van gevaarlijke stoffen over de IJssellijn, een integrale oefening te organiseren nabij het spoor. Mevrouw van Wingerden realiseert zich dat voor een dergelijke oefening een intensieve afstemming met verschillende partijen vooraf gaat, onder meer omdat het reguliere treinverkeer dan moet worden stilgelegd. De voorzitter wijst er op dat een dergelijke oefening buitengewoon complex is. Hij meldt dat het onderwerp kort aan de orde is gesteld in het zgn. Rijksherenoverleg. Het onderwerp komt de eerstvolgende vergadering van het Rijksherenoverleg op de agenda. De voorzitter zal daarna in de vergadering van het AB terugkomen op dit onderwerp. Het oefenrooster wordt ongewijzigd vastgesteld. 5. Publieke Gezondheid en ambulancezorg a. Ontwikkelingen Tbc-prevalentie Ter vergadering De heer Vreeswijk en de heer Schat geven een vertrouwelijke mondelinge presentatie over enkele ontwikkelingen. 6. Brandweer a. Stand van zaken regionalisering brandweer Ter informatie De heer Joosten stipt enkele actualiteiten aan. Alle aanstellingbrieven zijn verstuurd naar de 800 vrijwilligers en de 300 beroepsmedewerkers. Voor kennisgeving aangenomen. b. Jeugdbrandweer Ter besluitvorming Zonder inhoudelijke beraadslaging wordt ingestemd met het voorstel. c. Stand van zaken project doorontwikkeling repressieve organisatie Ter informatie De heer Joosten licht de verdere planning toe: in april wordt een eerste presentatie gegeven van mogelijke scenario s waarbij in juni een keuze wordt gemaakt over de hoofdrichting voor verdere uitwerking. Finale afronding vindt plaats in december Naar aanleiding van deze toelichting verzoekt de voorzitter de directie een strategische agenda op te stellen. 7. Rondvraag Hiervan wordt geen gebruik gemaakt. 8. Overgang van oude naar nieuwe organisatie brandweer Ter vergadering De heer Joosten laat in een korte presentatie zien op welke wijze de nieuwe medewerkers per 1 januari 2014 welkom worden geheten. 9. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering. Datum volgende vergadering: 12 maart

8 Verslag Naschrift van de notulist: In de vergadering van het Algemeen Bestuur van 16 december 2013 zijn de uitgangspunten voor de begroting 2015 vastgesteld. In de cijferstaat van de recapitulatie van de inwonerbijdrage is een foutje geslopen. In het bijdrage voor 2014 was het budget voor het extra contactmoment JGZ opgenomen en dat is niet de bedoeling. In 2014 wordt het extra contactmoment via een projectbegroting afgewikkeld. De structurele bijdrage voor het extra contactmoment moet nog definitief worden vastgesteld. Hieronder een juiste weergave van de door het Algemeen bestuur vastgestelde inwonerbijdrage.. GGD + GHOR* Bijdrage ,52 Autonome ontwikkelingen: l/p- compensatie ,07 l/p- compensatie inhaaleffect 2012 (o.b.v CEP maart 2013) 0,05 Budget extra contactmoment JGZ in 2014 op projectbasis afwikkelen Bijdrage ,64 Autonome ontwikkelingen: l/p- compensatie 2015 (alleen voor loonkostenstijging) 0,08 l/p- compensatie inhaaleffect 2013 (o.b.v CEP maart 2014) pm Budget extra contactmoment JGZ vanaf 2015 opnemen in de inwonerbijdrage pm Bijdrage ,72 Bevolkingszorg Verevening op nacalculatiebasis (afhankelijk van de feitelijke inzet door de gemeente) Piket 0,08 Concentratie AOV-capaciteit (voor 0,5 fte inzet vanuit de projectgroep) 0,05 5

9 Besluitenlijst AB Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland-Midden / Bestuurscommissie veiligheid en gezondheid d.d. 11 december 2013 A. De gezamenlijke vergadering stelt het verslag en besluitenlijst vast van de vergadering van 30 oktober B. De gezamenlijke vergadering stemt in met de voorgestelde wijze van afdoening van ingekomen stukken. C. Het algemeen bestuur stemt in met de benoeming van de heer van Hout, burgemeester van Westervoort, tot lid van het dagelijks bestuur en tot voorzitter van de Financiële Commissie. D. Het algemeen bestuur neemt het advies van de Financiële Commissie over. E. Het algemeen bestuur stemt in met de kaderbrief F. De gezamenlijke vergadering stemt in met de voorgestelde aanpassing van het weerstandvermogen met dien verstande dat de kostenverdeling in een aparte notitie scherp in beeld wordt gebracht, hetgeen zou kunnen leiden tot heroverweging. G. De gezamenlijke vergadering stemt in met het voorstel over de bevolkingszorg. H. De gezamenlijke vergadering stemt in met multidisciplinair oefenrooster I. De gezamenlijke vergadering stemt in met de verordening jeugdbrandweer.

10 2c Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland-Midden Algemeen Bestuur Vergadering 12 maart 2014 Agendapunt 2c Concept-besluitenlijst DB d.d. 26 februari 2014 Voorstel: Ter informatie

11 Concept-besluitenlijst DB Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland- Midden d.d. 26 februari 2014 A. Het DB stelt met een kleine redactionele wijziging het verslag en besluitenlijst vast van de vergadering van 27 november B. Het DB stemt in met de voorgestelde wijze van afdoening van ingekomen stukken. C. Het DB stemt in met de wijziging van de arbeidsvoorwaarden met betrekking tot: Ambulancezorg 1a. Besluit tot vaststelling van de nieuwe Collectieve Arbeidsovereenkomst sector ambulancezorg met een looptijd van twee jaar, van 1 januari 2013 tot 1 januari b. Besluit tot aanvulling van de cao voor ambulancezorgmedewerkers met de ontslagbepalingen uit de Arbeidsvoorwaarden VGGM. Arbeidsvoorwaarden VGGM 2a. Besluit tot wijjziging van de arbeidsvoorwaarden VGGM in verband met de uitwerking van de afspraken die in de CAO zijn gemaakt over modernisering en flexibilisering van de werktijdenregeling in de CAR-UWO als genoemd in de brief van College voor Arbeidszaken van de VNG van 4 juli 2013, ECCvA/U , Lbr. 13/062, CvA/LOGA 13/13, inwerkingtreding per 1 januari b. Besluit tot wijziging van de arbeidsvoorwaarden VGGM zoals besproken in het Georganiseerd Overleg van 4 juni D. Het DB stemt in met het advies van de Financiële Commissie over compensatie van achterlatingskosten en stemt in met het voorstel van de directie van VGGM om elk van de 4 gemeenten met relatief hoge achterlatingskosten eenmalig te compenseren met Het DB adviseert het AB, in lijn met het advies van de Financiële Commissie, na de besluitvorming in het Algemeen Bestuur over het compensatievoorstel van de directie, de discussie over de compensatie van achterlatingskosten definitief af te sluiten. E. Het DB stemt in met het voorstel om een aantal specifiek benoemde bedrijven geen aanwijzing te geven om een bedrijfsbrandweer te hebben. F. Het DB stemt in met het procesvoorstel over het project Doorontwikkeling repressieve organisatie met dien verstande dat de notitie voor de behandeling in het AB dient te worden gewijzigd zodat duidelijker wordt dat het gaat om het ontwikkeling van een toekomstvisie waarbij de veiligheid voor de inwoners als doel centraal staat. G. Het DB stemt in met het procesvoorstel over uitstel van de actualisatie van het risicoprofiel en het beleidsplan.

12 2d Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland-Midden Algemeen Bestuur Vergadering 12 maart 2014 Agendapunt 2d Verslag Veiligheidsberaad d.d. 13 december 2013 Voorstel: Ter informatie

13 Instituut Fysieke Veiligheid Aan: Veiligheidsberaad Van: Bureau Veiligheidsberaad Doorkiesnummer: Onderwerp: Verslag vergadering Veiligheidsberaad d.d. 13 december 2013 (incl. AB/IFV) Datum: Datum poststempel Locatie: Provinciehuis, Utrecht ( uur) CONCEPT VERSLAG Aanwezig: dhr. A. Wolfsen (voorzitter), dhr. L. Zaal (secretaris), dhr. A. Aboutaleb, dhr. C. Bijl, dhr. C.G.M. Berends, dhr. P.I. Broertjes, dhr. A.A.M. Brok, dhr. H.M.F. Bruls, mevr. W.J.L. Buijs, dhr. F.J.M. Crone, mevr. G.H. Faber, dhr. R. van Gijzel, de heer E.A. Groot, mevr. A. Jorritsma, dhr. H.J. Kaiser, dhr. H.J.J. Lenferink, de heer J.A.H. Lonink, dhr. H.J. Meijer, dhr. P.G.A. Noordanus, dhr. A.J. Roodenburg, de heer A.S. Scholten. Afwezig met kennisgeving of met vervanging: dhr. van J.J. van Aartsen, dhr. P.M. Bruinooge, dhr. O. Hoes, dhr. E.E. van der Laan, dhr. A.G.J.M. Rombouts, dhr. B.B. Schneiders. Ambtelijk aanwezig: dhr. K.N.H. Dekker (LOCGS), dhr. H. van Essen (Nationale Politie), dhr. K. Huijben, mevr. M. Jacobs (IFV), dhr. W. Papperse (IFV). Notulist: dhr. A.B. van der Kooij. algemeen 01. Opening en vaststellen agenda Voorzitter Aleid Wolfsen opent de vergadering met een welkom aan alle aanwezigen en de vertegenwoordiger van de Nationale Politie in het bijzonder, als kernpartner van het Veiligheidsberaad (VB). In verband met de interne beraadslagingen is de themasessie over de samenwerkingsmogelijkheden met Defensie komen te vervallen en wordt deze opnieuw geagendeerd. 02. Vaststelling verslag Veiligheidsberaad 27 september 2013 Zowel inhoudelijk als tekstueel is er vanuit de vergadering geen commentaar op het verslag van het Veiligheidsberaad d.d. 27 september 2013 en de voorzitter stelt het verslag daarom ongewijzigd vast. 03. Ingekomen en uitgaande stukken Met betrekking tot het overzicht ingekomen en uitgaande stukken zijn er geen vragen of opmerkingen. 04. Actualiteiten & terugkoppeling uit de adviescommissies De heer Meijer complimenteert het DB; deze vorm van terugkoppeling is een nuttige ondersteuning van de voorzitters VR om de eigen regio te kunnen informeren over landelijke ontwikkelingen en nieuws. besluitvormend 1

14 05. Meerjarenbeleidsplan IFV/Begroting IFV 2014 (besluitvormend AB IFV) Vanuit de vergadering komen de volgende reacties op het Meerjarenbeleidsplan IFV De heer Roodenburg geeft aan dat de regio Haaglanden zich zorgen maakt over de begroting IFV evenals over de financiële positie en de verantwoording. De ambities zijn groot maar de middelen bescheiden, dus dient er scherp gedefinieerd te worden wat het IFV oppakt, met welk doel en met welke risico's. De heer Aboutaleb werpt de vraag op of er niet eerst een gesprek moet plaatsvinden in het AB IFV alvorens het DB gemandateerd wordt. Er zijn veel ambities, maar in tijden van krapte dient eerst te worden besproken wat er feitelijk gerealiseerd moet worden. Van dienstverlening aan derden kan alleen op kostendekkende basis sprake zijn. A priori dient het IFV in te spelen op de behoeftestelling welke door het AB wordt geagendeerd. De heer Bruls vraagt aandacht voor de invulling van de opdrachtgevers/opdrachtnemersrol van het IFV. Middelen die daarvoor gereserveerd worden, komen uit de begrotingen van de VR's en de regio's moeten de effecten opvangen van taakstellingen, terwijl de begroting van het IFV buiten schot blijft. De heer Crone bepleit een normale product- en financieringscyclus met jaarlijks een bindend begrotingsbesluit. Ook dreigt er steeds meer afstand te komen tussen het IFV en het AB IFV; het AB dient wel in positie te blijven om te kunnen meebeslissen. Tevens signaleert de heer Crone dat zijn VR niet om een zienswijze is gevraagd. De heer Bijl geeft aan dat zijn VR een gemeentelijke taakstelling kreeg van tweemaal 5%, cumulatief voor 2014 en 2015 en dit kan niet zonder gevolgen blijven voor bijdragen aan gezamenlijke activiteiten, zoals die via het IFV. Ook zal er scherp gekeken moeten worden naar taken die het IFV uitvoert en taken die ondergebracht kunnen worden bij marktpartijen. Mevrouw Jorritsma (gesteund door de heren Kaiser en Broertjes) is van mening dat voorkomen moet worden dat het IFV dreigt af te dwalen van de beoogde functie als shared service center voor de VR's. Vanuit de gemeentelijke organisaties wordt steeds vaker gewezen op de groeiende afstand tussen het IFV en de VR's. Goede communicatie vanuit het IFV is dus van cruciaal belang en de ervaringen met vtspn mogen niet uit het oog worden verloren. Leidraad moet zijn dat het IFV alleen activiteiten uitvoert welke in gezamenlijkheid voordeliger gerealiseerd kunnen worden. Mevrouw Buijs schaart zich achter de opmerkingen van mevrouw Jorritsma en voegt hieraan toe dat er kritisch wordt gekeken naar de centralisatie van brandweeropleidingen; die zijn immers goed geregeld in de regio. Een ander aandachtspunt is het samenvloeien van de functie van secretaris van het AB IFV met die van directeur van het IFV. In zijn reactie geeft de heer Zaal aan dat het meerjarenbeleidsplan inzicht geeft in de financiële stromen binnen het IFV, in de taakstellingen alsmede inzicht in wegvallende financieringsbronnen (subsidies). Er zullen niet meer ambities worden geformuleerd dan er feitelijke taken worden belegd bij het IFV. Rijksbijdragen voor wettelijke taken zijn specifiek geoormerkt en geld uit de regio's is voor gemeenschappelijke taken (Netcentrisch Werken, SIS) en dient ook als zodanig verantwoord te worden. Het overhevelen van middelen is niet toegestaan. Verder is er het thema van de 'markttaken' die uitgevoerd worden ten behoeve van de regio's. Daarbij gaat het om een bedrag van 9 miljoen euro voor ondermeer onderzoek, trainingen, inkoop I&M en aanverwante taken. Iedere taak wordt apart in rekening gebracht en verantwoord. De heer Zaal benadrukt dat de begroting van het IFV jaarlijks afgestemd kan worden met het AB; waarbij het niet de bedoeling is om extra middelen binnen te halen vanuit de regio's. De heer Zaal onderstreept de intentie van het IFV om juist ten dienste te staan van de VR's en zich dus niet op te stellen als aanbodgerichte organisatie. Mevrouw Faber vult aan dat het DB reële ambities zal uitwerken in een helder werkplan dat voorgelegd zal worden aan het AB. Het nieuwe DB zal zich met nadruk beraden over de gedegenheid van de begroting(en), de verhoudingen tussen AB en IFV en over de strategie op de langere termijn. De hele cluster van aandachtspunten zal onderwerp zijn van strategisch DB-beraad begin De heer Wolfsen voegt aan de woorden van mevrouw Faber en de heer Zaal toe, dat ook het AB dient te waken voor bestuurlijke distantie; het IFV is van en voor alle VR's. 2

15 Ten slotte merkt de heer Lenferink op dat de afromingsvoorstellen niet uitgaan van een extra BDURafroming ten laste van de regio's. De voorstellen gaan over een andere inzet van BDUR-gelden die al naar het IFV gingen. Naast hun inbreng in eerste termijn benadrukken de aanwezige voorzitters (nogmaals) enkele belangrijke aandachtspunten en thema's. Het AB kan c.q. moet zichzelf beperkingen opleggen bij hetgeen er al dan niet in gezamenlijkheid wordt gedaan. Het afromen van de BDUR leidt tot onwenselijke bezuinigingen op het budget van de respectievelijke VR's; de regio's hebben echter geen middelen meer om dit op te vangen. Voor bijna de helft van de begroting komt dekking uit de VR's, daarom dient er voor het AB flexibiliteit ingebouwd te worden om plannen en activiteiten tussentijds te kunnen bijstellen. In beleids- en werkplannen moet steeds helder onderscheid gemaakt worden tussen wettelijke taken, gemeenschappelijke taken en 'pluspakketten'. De regio's onderling zouden kennis moeten kunnen nemen van elkaars zienswijze om die te kunnen betrekken bij de eigen gedachte- en besluitvorming ('zienswijzenotitie'). Er moet aandacht zijn voor de verschillende belangen die spelen op verschillende niveaus, maar die niet altijd productief werken bij het realiseren van een gezamenlijke en efficiënte landelijke aanpak. Voorzitter Wolfsen dankt de collegae voor hun inbreng. Een verbeterde notitie (inclusief zienswijze, positie AB, besluitvorming) zal geagendeerd worden voor de volgende vergadering van het AB IFV. 06. Werkbudget Incidenteel Veiligheidsberaad (besluitvormend VB / AB IFV) Portefeuillehouder Den Oudsten memoreert de problematiek ten aanzien van de effectiviteit waarmee het DB kan besturen; ook een centraal element van de gedachtewisseling bij agendapunt 5. Wel dient te worden vastgesteld dat de randvoorwaarden voor een succesvol IFV gunstiger zijn dan bij het eerder aangehaalde voorbeeld van de vtspn. Bij het IFV staan de VR's zelf aan het roer. Dat vereist vervolgens wel mandaat en (werk)budget en wat dit laatste betreft, dienen de voorzitters vertrouwen te hebben in het bestuur en bereid te zijn tot financiële dekking van het werkbudget. Als alternatief kan de dekking van het werkbudget ook achteraf plaatsvinden op basis van een daartoe aan te houden begrotingsreserve. In aanvulling op de inbreng bij agendapunt 5, komen er vanuit de vergadering nog de volgende opmerkingen en aanbevelingen. Het IFV moet terdege bezien welke reserves nog aangesproken kunnen worden ten bate van het werkbudget. De budgetdiscussie moet gekoppeld worden aan de bespreking van het binnenkort te presenteren werkplan/werkprogramma. Bij het formuleren van een nieuw voorstel dient ook aandacht te zijn voor een 'bottom-upinbreng' van ideeën en visies. Bij het beoordelen van 'bottom-upinbreng', dient wel gewaakt te worden voor duplicering; met regelmaat wordt vastgesteld dat regio's met hetzelfde bezig zijn. In de regio's moet geïnventariseerd worden welke wensen en gedachten er leven ten aanzien bestuurlijke speer- en aandachtspunten. In een deugdelijk werkprogramma kan natuurlijk een post 'onvoorzien' worden opgenomen. Dan hoeft het DB niet steeds met de pet rond. De voorzitter concludeert dat de vergadering zich positief opstelt ten aanzien van een werkbudget, maar dan wel gerelateerd aan een helder werkplan/werkprogramma. Het DB neemt het thans gepresenteerde voorstel terug en zal voor de eerstvolgende AB IFV-vergadering een nieuwe notitie voorbereiden, waarin een werkprogramma wordt gekoppeld aan het gevraagde werkbudget. 07. Financieringsvoorstel diverse dossiers (besluitvormend AB IFV) 3

16 Vanuit de vergadering komen de volgende reacties op de thans gepresenteerde financieringsopties voor de diverse dossiers die het IFV beheert. De heer Groot vraagt of er ten aanzien van het budget voor het Landelijk Expertisecentrum Transportveiligheid (LET) niet te veel wordt gepreludeerd op het vrijvallen van BOR-middelen. Verder vraagt hij zich af wat er gebeurt wanneer er geen dekking wordt gevonden voor de eenmalige kosten van het project GROOT(ER). Tot slot memoreert hij de bereidheid van de VR Groningen tot het ontwikkelen van een expertisecentrum aardbevingen; in de voorstellen komt dit onderwerp niet terug. De heer Noordanus onderstreept het belang van het project GROOT(ER) gelet op de ambities om de bevolkingszorg te professionaliseren. De thans opgenomen financieringsvoorwaarde doet geen recht aan het alom onderkende belang van GROOT(ER). Mevrouw Buijs geeft aan dat de overname en het beheer van het LET niet kan rekenen op steun vanuit haar veiligheidsregio. Het is onduidelijk in hoeverre het LET uitzicht biedt op een substantiële toegevoegde waarde voor de VR's. De heer Aboutaleb wijst op het grote belang van transportveiligheid; de sector draagt 50 miljard euro bij aan de Nederlandse economie. De transportinfrastructuur in Nederland valt of staat met goed geborgde veiligheid voor gebruikers, bevolking en hulpdiensten. Ook vraagt de heer Aboutaleb waarom er alleen bij SIS sprake is van een indexering van de jaarlijkse bijdrage, terwijl de BDUR uitgaat van een (autonoom) procentueel accres. Ten aanzien van het LET is de heer Van Gijzel van mening dat het helder moet zijn wat er precies mee wordt beoogd en op welke wijze het LET ten dienste zal staan van de VR's. In zijn reactie licht de heer Zaal toe dat er onderzocht wordt welke behoefte er feitelijk is ten aanzien van het toezicht op onderwijs. In dat licht kan het gereserveerde geld voor de BOR in 2014 anders ingezet worden. Over het afgeronde project Expertregio's is afgesproken om regionale expertises te ontsluiten en toegankelijk te maken voor de overige regio's. Ten aanzien van de eenmalige kosten voor het project GROOT(ER) is vanochtend in het DB afgesproken om deze post niet extern te financieren maar er wordt dekking gezocht in de begroting van het IFV. Transportveiligheid is een zeer belangrijk thema; voor 2014 komt de financiële dekking uit de vrijvallende BOR-/BDUR-middelen, het ministerie van IenM draagt euro bij en de sector draagt bij aan onderzoekskosten, opzet kenniscentrum, themabijeenkomsten, conferenties en aanverwante activiteiten. Activiteiten van het LET maken dus onderdeel uit van een zogenoemd 'Pluspakket'. Verder geeft de heer Zaal aan dat het indexeringsvoorstel voor SIS wordt gedaan om tekorten op termijn te voorkomen. Bij het kleiner worden van het budget zouden taken niet meer uitgevoerd kunnen worden. Over de expertregio's memoreert de heer Lenferink dat het AB eerder te kennen heeft gegeven geen voorstander te zijn van een expertisesystematiek die uitgaat van het over en weer in rekening brengen van 'expertdiensten'. In eigen regie bezien de veiligheidsregio's of er op basis van het regionaal risicoprofiel sprake is van een uitgesproken en grote expertise. Is dat het geval, dan groeit 'werkenderwijs' een regionaal specialisme (chemiebrand, natuurbrand, aardbeving e.a.). Met het IFV als 'scharnierpunt' voor het genereren, analyseren en ontsluiten van kennis. Besluit: Conform het voorstel, met inachtneming van de besproken uitwerkingsdetails en de verder gemaakte opmerkingen. 08. Borging en beheer GROOT(ER) (besluitvormend VB) Besluit: conform voorstel (oplegnotitie). 09. Borging en beheer SIS (besluitvormend VB) Besluit: conform voorstel (oplegnotitie). 10. Brandweer Onderwijsraad BOR (besluitvormend VB) Besluit: conform voorstel (oplegnotitie). 4

17 11. Elektronische Leeromgeving ELO (besluitvormend AB IFV) Besluit: conform voorstel (oplegnotitie). 12. Vervolgproces uitwerking reactie op rapport Hoekstra (besluitvormend VB) Besluit: Conform voorstel (oplegnotitie). 13. Voorstel inrichting activiteiten LMO (besluitvormend VB) Besluit: Conform voorstel (oplegnotitie). 14. Arbeidsvoorwaarden Brandweer (brandweerkamer) (besluitvormend VB) Besluit: Conform voorstel (oplegnotitie). 15. Benoeming nieuwe voorzitter Veiligheidsberaad/AB IFV (besluitvormend VB / AB IFV) Voorzitter Wolfsen meldt dat het Veiligheidsberaad mevrouw Geke Faber bereid heeft gevonden om per 1 januari a.s. het voorzitterschap van hem over te nemen. Deze benoeming kan rekenen op de volledige instemming van het Veiligheidsberaad en daarom verwelkomen de voorzitters mevrouw Faber met gelukwensen en een hartelijk applaus. In haar reactie dankt mevrouw Faber de vergadering voor het in haar gestelde vertrouwen, dat een steun in de rug betekent bij de behandeling van de talrijke zaken die op de agenda staan van het Veiligheidsberaad. hamerstuk 16. Jaarplan Netcentrisch Werken (hamerstuk VB) Besluit: Conform het voorstel (oplegnotitie). 17. Conceptexamenreglement IFV (hamerstuk AB IFV) Besluit: Conform het voorstel (oplegnotitie). 18. Landelijke handhavingstrategie BRZO (hamerstuk VB) Besluit: Conform het voorstel (oplegnotitie). kennisgeving 19. Voorzittersbrief DB IFV aan AB IFV (kennisgeving AB IFV) Vanuit de vergadering zijn er geen vragen of opmerkingen. Rondvraag, mededelingen & sluiting Kwartiermaker LMO Voorzitter Wolfsen meldt dat mevrouw Jill Wilkinson is benoemd tot landelijk kwartiermaker voor de nieuwe meldkamerorganisatie (LMO). Afscheid van voorzitter Aleid Wolfsen Namens het Veiligheidsberaad spreekt de heer Lenferink een dankwoord uit in de richting van de scheidend voorzitter. De voorbije twee jaar hebben duidelijk gemaakt dat veiligheid een centraal thema is voor Aleid Wolfsen en mede daarom zijn er weer belangrijke stappen gezet bij de ontwikkeling van het Nederlandse veiligheidsdomein. De geïntroduceerde themabesprekingen zijn niet alleen geslaagd te noemen, maar zijn vooral interessant gelet op de oriëntatie van het Veiligheidsberaad; diverse thema's leiden ook tot een vervolgtraject. Belangrijk waren ook de oprichting van het IFV, de meldkamer van de toekomst alsmede het rapport 'Eenheid in Verscheidenheid'. Kortom, het Veiligheidsberaad is de heer Wolfsen veel dank verschuldigd en illustreert dat met applaus, bloemen en een toepasselijk aandenken. Vanuit de vergadering zijn er verder geen zaken voor de rondvraag en met dank aan de aanwezigen voor hun inbreng en hartelijke woorden sluit voorzitter Wolfsen de vergadering. 5

18 2e Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland-Midden Algemeen Bestuur Vergadering 12 maart 2014 Agendapunt 2e Lijst ingekomen stukken Voorstel: Instemmen met voorstelde wijze van afhandeling

19 MEMO Datum : 14 februari 2014 Aan : Algemeen Bestuur Van : Directie Betreft : Lijst ingekomen stukken In deze notitie wordt een overzicht gegeven van (een selectie van) ingekomen stukken gericht aan het bestuur. Tevens wordt een voorstel gedaan voor de verdere afhandeling van deze stukken. De stukken zijn desgewenst op te vragen bij de directiesecretaris van VGGM. Ingekomen: a. Brief van : Veiligheidsberaad Datum : 18 november 2014 Onderwerp : Afvaardiging DB tbv Bestuursadviescommissie Crisisbeheersing Korte Inhoud : In de brief wordt gevraagd uit het DB een vertegenwoordiger af te vaardigen voor de bestuurlijke adviescommissie Crisisbeheersing. Voorstel : Ter bespreking in DB d.d. 26 februari 2014 b. Brief van : Korpsleiding politie Datum : 17 december 2014 Onderwerp : Toepassing transitieakkoord Korte Inhoud : In de brief wordt melding gedaan van enkele ontwikkelingen en wordt gevraagd om een contactpersoon waarmee de landelijk kwartiermaker de going concern kan bespreken. Tevens wordt gevraagd om een informatiepakket samen te stellen over de prestaties van de meldkamer ten behoeve van de landelijke kwartiermaker. Voorstel : Instemmen met afhandeling door de directie. c. Brief van : Ministerie van Defensie Datum : 17 december 2014 Onderwerp : Organisatiewijziging verdeling veiligheidsregio s bij Defensie Korte Inhoud : Per 1 januari 2014 hanteert de landmacht een nieuwe regio-indeling voor Nederland. Dit moet het contact van de 3 brigades van de landmacht met andere, civiele en militaire, partijen in hun regio efficiënter laten verlopen. Vanaf 1 januari 2014 is Kol. Bastin het bestuurlijk aanspreekpunt voor de veiligheidsregio s Noord- en Oost Geldertand, Gelderland-Midden en Gelderland-Zuid. Voorstel : Voor kennisgeving aannemen. d. Brief van : Veiligheidsberaad Datum : 20 december 2013 Postbus EJ Arnhem

20 MEMO Onderwerp : Implementatie eindrapport bovenregionale samenwerking Korte Inhoud : In de brief wordt overzicht gegeven van de (o.a. financiële) consequenties die voortkomen uit de besluitvorming over het advies over bovenregionale samenwerking. Voorstel : Voor kennisgeving aannemen. Is reeds bestuurlijk behandeld. e. Brief van : Waterschap Rivierenland Datum : 27 januari 2014 Onderwerp : Veiligheidsrapportage primaire waterkeringen Korte Inhoud : In de veiligheidsrapportage primaire waterkeringen waterschap Rivierenland 2013 wordt een overzicht gegeven van de veiligheidssituatie op peildatum waarin de samenhang van toetsing, versterking, inspectie en calamiteitenbestrijding wordt gepresenteerd t.a.v. ca kilometer primaire en regionale waterkeringen. Voorstel : De coördinerend dijkgraaf (Rijn IJssel) vragen om in de vorm van een presentatie een overzicht te geven van de veiligheidssituatie ten aanzien van de primaire en regionale waterkeringen in het (effect-)gebied Gelderland-Midden. Postbus EJ Arnhem

21 2f Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland-Midden Algemeen Bestuur Vergadering 12 maart 2014 Agendapunt 2f Aanpassing arbeidsvoorwaarden Voorstel: Ter besluitvorming

22 Oplegnotitie Onderwerp: Aanpassing arbeidsvoorwaarden Voorgestelde behandelwijze: Planning bespreking: Ter besluitvorming Veiligheidsdirectie d.d.: Ter informatie DB VGGM d.d.: Vertrouwelijk Algemeen Bestuur d.d.: Bestuurscie. d.d.: veiligheid en gezondheid Inleiding: Voor u liggen ter besluitvorming enkele rechtspositionele besluiten die voortkomen uit landelijk cao overleg en uit het lokaal Georganiseerd Overleg. Beslispunten Ambulancezorg 1a. Besluit tot vaststelling van de nieuwe Collectieve Arbeidsovereenkomst sector ambulancezorg met een looptijd van twee jaar, van 1 januari 2013 tot 1 januari b. Besluit tot aanvulling van de cao voor ambulancezorgmedewerkers met de ontslagbepalingen uit de Arbeidsvoorwaarden VGGM. Arbeidsvoorwaarden VGGM 2a. Besluit tot wijjziging van de arbeidsvoorwaarden VGGM in verband met de uitwerking van de afspraken die in de CAO zijn gemaakt over modernisering en flexibilisering van de werktijdenregeling in de CAR-UWO als genoemd in de brief van College voor Arbeidszaken van de VNG van 4 juli 2013, ECCvA/U , Lbr. 13/062, CvA/LOGA 13/13, inwerkingtreding per 1 januari b. Besluit tot wijziging van de arbeidsvoorwaarden VGGM zoals besproken in het Georganiseerd Overleg van 4 juni Toelichting Ambulancezorg 1a. Vanaf 1 januari 2011 is er een Collectieve arbeidsovereenkomst sector Ambulancezorg. Deze had een looptijd tot In 2013 is een nieuwe cao afgesloten. De nieuwe Collectieve Arbeidsovereenkomst sector ambulancezorg (bijlage 2) heeft bij vaststelling wederom een looptijd van twee jaar, van 1 januari 2013 tot 1 januari b. De medewerkers ambulancezorg, werkzaam bij de Regionale Ambulance Voorziening, vallen rechtspositioneel onder de Collectieve Arbeidsovereenkomst 1 januari december 2014 sector ambulancezorg (verder aan te duiden als de cao) en onder het arbeidsrechtelijk deel van het burgerlijk wetboek. Deze medewerkers zijn en blijven ambtenaar. Uit jurisprudentie van de voorzieningenrechter kan worden afgeleid dat de civielrechtelijke bepalingen uit het BW niet van toepassing lijken te zijn op ontslag van ambulancezorgmedewerkers die tevens ambtenaar zijn én dat er voor deze medewerkers geen regels gelden voor de beëindiging van hun aanstelling. Bij de opstelling van de volgende cao voor deze sector zal hierin worden voorzien. Om tot einde 2014 indien nodig- een rechtspositionele grondslag te hebben om een ambulancezorgmedewerker te kunnen ontslaan stellen wij voor om de cao aan te vullen met de ontslagbepalingen uit de Arbeidsvoorwaarden VGGM. De vakbonden hebben in het overleg van 17 oktober met de ambulancezorgwerkgevers ingestemd met deze oplossing. Arbeidsvoorwaarden VGGM 2a. Werktijdenregeling. Deze wijziging is gebaseerd op de brief van van het College voor Arbeidszaken van de VNG van 4 juli 2013, ECCvA/U , Lbr. 13/062, CvA/LOGA 13/13, inwerkingtreding per 1 januari 2014.De wijziging van de arbeidsvoorwaarden betreft een uitwerking van de afspraken die in de CAO zijn gemaakt over modernisering en flexibilisering van de werktijdenregeling in de CAR-UWO. In deze afspraken wordt invulling gegeven aan de behoeften van

23 zowel werkgevers als werknemers voor modernisering en flexibilisering van de werktijden. Voor werkgevers is dit belangrijk voor de bedrijfsvoering, mede ten behoeve van de kwaliteit van de dienstverlening aan de burger. Daarnaast wil de werkgever werknemers meer inzetten als er meer werk is en andersom. Tegelijkertijd wordt invulling gegeven aan de wens van werknemers die tijd- en plaatsonafhankelijk willen werken ( het nieuwe werken ) en hun werktijden meer flexibel willen kunnen afstemmen op hun privé-situatie. Hierdoor ontstaat een win-win-situatie. De standaardregeling is de norm, de bijzondere regeling de uitzondering. Ook de brandweermedewerkers in vaste roosters vallen onder de uitzondering. Alle ambtenaren die zelf regelruimte hebben voor hun werktijden vallen onder de standaardregeling. Met regelruimte wordt bedoeld dat de ambtenaar (enige) vrijheid heeft bij het bepalen van zijn werktijden. Medewerkers die vallen onder de standardregeling werken binnen een dagvenster dat loopt van maandag tot en met vrijdag van 7:00 tot 22:00 uur. Overwerk en onregelmatigheidstoeslag gelden niet voor medewerkers onder de standaardregeling. Er komt wel een buitendagvenstervergoeding. Voor medewerkers die onder de bijzondere regeling vallen en de brandweermedewerkers in vaste dienstroosters wijzigt er niets. Over de planning van de werkzaamheden en de invulling van de werktijden overleggen de werknemer en de leidinggevende. In overleg met de OR wordt een werktijdenregeling opgesteld. Voor VGGM betekent dit dat het merendeel van de medewerkers onder de standaardregeling valt. Voor de medewerkers die beschikbaarheidsdiensten draaien en die de gewerkte uren na een oproep niet kunnen compenseren in de reguliere functie wordt een regeling in overleg met het lokale Georganiseerd Overleg opgesteld. Ook de (technische) wijziging van overige lokale arbeidsvoorwaarden wordt eind maart in het GO besproken. 2b. Lokale arbeidsvoorwaarden na het Georganiseerd Overleg van 4 juni In juni vorig jaar is er een overleg geweest van de commissie voor georganiseerd overleg. Deze afspraken worden nu ter besluitvorming voorgelegd. Het betreft de volgende zaken: - Invoering van een Verklaring Omtrent Gedrag voor alle nieuwe medewerkers en voor de zittende medewerkers voor zover de wet dit eist. - Afschaffing van de telefoonkostenvergoeding voor een aantal medewerkers die deze nog ontvingen terwijl er geen dienstbelang meer is - Bij extra woon-werkverkeer wordt geen reistijd meer vergoed - Wijziging en vereenvoudiging van de Verplaatsingskostenregeling (hoofdstuk 18) - Technische wijziging van aantal lokale artikelen als gevolg van de landelijke invoering van de aanstelling in algemene dienst. - Vast stellen de Uitvoeringsregeling algemene dienst - Regeling Elektronisch verzenden van rechtspositionele besluiten Bijlagen Bijlage 1: Besluit ambulancezorg nieuwe cao en hoofdstuk 8 Bijlage 2: cao-ambulance Bijlage 3: Besluit wijziging arbeidsvoorwaarden VGGM LOGA na Bijlage 4: Bijlagen bij besluit wijziging arbeidsvoorwaarden nav loga Bijlage 5: Besluit wijziging arbeidsvoorwaarden VGGM na GO

24 BESLUIT Datum : 12 maart 2014 Ons kenmerk : Contactpersoon : Angela Raben Doorkiesnr : HET ALGEMEEN BESTUUR VGGM; gelet op de Wet gemeenschappelijke regelingen, de Gemeentewet, de Ambtenarenwet en de Algemene wet Bestuursrecht; gelet op de Gemeenschappelijke regeling Veiligheids en Gezondheidsregio Gelderland Midden 2011, mede gelet op de Arbeidsvoorwaardenregeling Ambulancezorgpersoneel VGGM, gelet op de overeenstemming tussen de CAO partijen in de sector ambulancezorg van 7 oktober 2013, BESLUIT De Arbeidsvoorwaardenregeling ambulancezorgpersoneel VGGM als volgt te wijzigen: Artikel I De Collectieve arbeidsovereenkomst sector Ambulancezorg 1 januari december 2015 vast te stellen, onder gelijktijdige intrekking van de Collectieve arbeidsovereenkomst sector ambulancezorg 1 januari december Artikel II Lid 1 De Arbeidsvoorwaardenregeling ambulancezorgpersoneel Veiligheids en Gezondheidsregio Gelderland Midden aan te vullen met het bepaalde in hoofdstuk 8 van de Arbeidsvoorwaarden VGGM, zoals verwoord in bijlage 1. Lid 2 Voor zover de onder lid 1 vermelde bepalingen in de Arbeidsvoorwaarden VGGM strijdig zijn met het ten aanzien van schorsing en ontslag bepaalde in de in de Collectieve Arbeidsovereenkomst 1 januari december 2014 sector ambulancezorg het bepaalde in hoofdstuk 8 van de Arbeidsvoorwaarden VGGM te laten prevaleren. De zorg voor 16 gemeenten in de regio Gelderland-Midden: Brandweer, GGD, RAV en GHOR. Bezoekadres: Postadres: T: Eusebiusbuitensingel 43 Postbus 5364 F: HZ Arnhem 6802 EJ Arnhem I:

25 Datum : 12 maart 2014 Kenmerk : Pagina : 2 Artikel II Artikel I en II zijn van toepassing op de werknemer zoals bedoeld in art 1.1 sub b van de Collectieve arbeidsovereenkomst sector Ambulancezorg. Artikel IV Inwerkingtreding A Artikel I treedt in werking met terugwerkende kracht tot 1 januari 2013 B Artikel II treedt in werking met terugwerkende kracht tot 1 januari Arnhem, 12 maart 2014, H.J. Kaiser voorzitter P. Joosten secretaris De zorg voor 16 gemeenten in de regio Gelderland-Midden: Brandweer, GGD, RAV en GHOR. Bezoekadres: Postadres: T: Eusebiusbuitensingel 43 Postbus 5364 F: HZ Arnhem 6802 EJ Arnhem I:

26 Datum : 12 maart 2014 Kenmerk : Pagina : 2 Bijlage 1 8 Ontslag Artikel 8:1 Ontslag op verzoek Lid 1 Indien de ambtenaar ontslag verzoekt, wordt hem dit eervol verleend. Lid 2 Ontslag op grond van dit artikel kan ook gedeeltelijk worden verleend. Lid 3 Het verzoek, bedoeld in het eerste lid, kan worden aangehouden indien een ontslag op grond van artikel 8:13 overwogen wordt. Artikel 8:1:1 Ontslag op verzoek Lid 1 Het ontslag, bedoeld in artikel 8:1, wordt niet verleend met ingang van een datum gelegen binnen een maand dan wel later dan drie maanden na de datum waarop het verzoek om ontslag is ingekomen. Lid 2 Indien de ambtenaar dit verzoekt kan van het bepaalde in het eerste lid worden afgeweken. Lid 3 Indien een strafrechtelijke vervolging tegen de ambtenaar aanhangig is of indien overwogen wordt hem in aanmerking te brengen voor disciplinaire straf kan het nemen van een beslissing op een verzoek om ontslag worden aangehouden totdat de uitspraak van de strafrechter of de beslissing inzake de disciplinaire straf onherroepelijk is geworden. Artikel 8:2 Ontslag wegens het bereiken van de AOW gerechtigde leeftijd Lid 1 De ambtenaar wordt eervol ontslag verleend met ingang van de dag waarop hij de AOW gerechtigde leeftijd bereikt. Lid 2 Aan de ambtenaar die voldoet aan de voorwaarden voor FPU, maar niet (geheel) gebruik maakt van dit recht, wordt eervol ontslag verleend met ingang van de eerste van de maand volgend op die waarin hij de 65 jarige leeftijd bereikt. Lid 3 Het college kan in bijzondere gevallen, indien de ambtenaar hiermede instemt, van het bepaalde in het eerste lid afwijken. Artikel 8:2:1 Vervallen (Vervallen) De zorg voor 16 gemeenten in de regio Gelderland-Midden: Brandweer, GGD, RAV en GHOR. Bezoekadres: Postadres: T: Eusebiusbuitensingel 43 Postbus 5364 F: HZ Arnhem 6802 EJ Arnhem I:

27 Datum : 12 maart 2014 Kenmerk : Pagina : 2 Artikel 8:2a Ontslag wegens ouderdomspensioen De aanstelling of arbeidsovereenkomst van de medewerker die na het bereiken van de AOWgerechtigde leeftijd in dienst is getreden van de gemeente, alsmede de aanstelling of arbeidsovereenkomst als bedoeld in artikel 8:2, derde lid, wordt beëindigd wanneer een van de partijen dat wenselijk acht. Hierbij wordt een opzegtermijn van één maand in acht genomen. Artikel 8:3 Ontslag wegens reorganisatie Lid 1 Ontslag kan aan de ambtenaar worden verleend wegens opheffing van zijn betrekking of wegens verandering in de inrichting van het dienstonderdeel waarbij hij werkzaam is of van andere dienstonderdelen, dan wel wegens verminderde behoefte aan arbeidskrachten. Ontslag op grond van dit artikel wordt eervol verleend. Lid 2 Ontslag op grond van dit artikel kan ook gedeeltelijk worden verleend. Lid 3 Op grond van dit artikel wordt, individuele gevallen uitgezonderd, ontslag verleend ingevolge een vooraf vastgesteld plan. Artikel 8:3:1:1 Ontslag wegens reorganisatie Lid 1 Bij ontslag wegens verandering in de inrichting van een of meer dienstonderdelen of wegens verminderde behoefte aan arbeidskrachten geschiedt, tenzij de belangen van de dienst zich daartegen verzetten, het ontslag van de ambtenaren in de volgende rangorde: A. zij die dit wensen; B. zij die het geringste aantal jaren in dienst van de overheid werkzaam zijn (anciënniteitsbeginsel). Bij ontslag van 10 of meer ambtenaren wordt het onder B genoemde anciënniteitsbeginsel toegepast per de volgende leeftijdsgroepen: 15 tot en met 24 jaar; 25 tot en met 34 jaar; 35 tot en met 44 jaar; 45 tot en met 54 jaar; 55 jaar en ouder. Voor de berekening van het aantal jaren in dienst van de overheid wordt mede in aanmerking genomen tijd gewijd aan de verzorging van tot het huishouden van de ambtenaar behorende 0 4 jarige eigen, stief of pleegkinderen, tot een maximum van in totaal zes jaren. Voor de uitvoering van dit lid wordt onder dienstbelang naast het doelgroepenbeleid in uitzonderingssituaties tevens begrepen kwaliteitscriteria. Bij de toepassing van kwaliteitscriteria speelt naast beoordelingsresultaten ook een nadere aanduiding van het in geding zijnde dienstbelang een rol. De zorg voor 16 gemeenten in de regio Gelderland-Midden: Brandweer, GGD, RAV en GHOR. Bezoekadres: Postadres: T: Eusebiusbuitensingel 43 Postbus 5364 F: HZ Arnhem 6802 EJ Arnhem I: