JAARVERSLAG 2012 Stichting Punt Welzijn WEERT

Transcriptie

1 JAARVERSLAG 2012 Stichting Punt Welzijn WEERT Stichting Punt Welzijn Postbus AC Weert Tel. (0495) Rabobank Punt Welzijn is onderdeel van de Unitus welzijnsgroep

2 2

3 Inhoudsopgave Voorwoord 5 Algemeen 6 Wat hebben we in 2012 allemaal gedaan? 12 Organisatie 16 Unitus, Raad van Bestuur, Raad van Toezicht in Samenvatting jaarverslag Ondernemingsraad Unitus Jaarverslag per dienstenkaart 31 Prestatieveld 1: Het bevorderen van sociale samenhang in en leefbaarheid van dorpen/wijken/buurten. 1.a. Burgerparticipatie 33 1.b. Wijkaccommodaties 39 Prestatieveld 2: Op preventie gerichte ondersteuning van jeugdigen met problemen bij het opgroeien en van ouders met problemen met opvoeden 2.a. Schoolondersteunende activiteiten 45 2.b. Ouderondersteunende activiteiten 51 2.c. Op Stap 55 2.d. Peuterspeelzalen 57 2.e Vindplaatsgericht jongerenwerk 61 2.f. Jongerencentra 65 2.g. Weerbaarheid en zelfsturing 69 2.h. Coaching2Gether/ coaching4kids 75 2.i. ProPunt 77 2.j. Jongerenraad 79 2.k. Let s Move 83 2.l. Netwerkoverleggen 89 Prestatieveld 3; Het geven van informatie, advies en cliënt ondersteuning 3.1. De Vraagwijzer / Welzijnsplein Vluchtelingenwerk Ondersteuning zelforganisaties 103 Prestatieveld 4; Het ondersteunen van mantelzorgers en vrijwilligers 4.1. Servicepunt Vrijwilligers Maatschappelijke Stage Mantelzorgondersteuning 115 Prestatieveld 5; Het bevorderen van de deelname aan het maatschappelijk verkeer en van het zelfstandig functioneren van mensen met een beperking of een chronisch psychisch probleem en van mensen met een psychosociaal probleem Zelfstandig wonen en sociale contacten Sociale activering 125 3

4 4

5 Voorwoord In het dienstenboek 2012, toch onze bijbel voor datgene wat wij als Punt Welzijn jaarlijks uitvoeren, ging ik al in op de vele ontwikkelingen die we in de maatschappij om ons heen zien. Ontwikkelingen die al jaren geleden ingezet zijn, maar nu, door alle maatregelen van onze regering, in alle hevigheid zichtbaar worden. (Nog) meer een beroep doen op elkaar, de burgers om je heen en de inzet van vrijwilligers. Nog meer participeren en alleen waar nodig compenseren. Het lijkt wel alsof de overheid, de politiek het nieuwe tovermiddel heeft gevonden. Dit alles heeft zijn effect op ons als welzijnsorganisatie en medewerkers van Punt Welzijn. Vanuit de ideeën en theorieën van Welzijn Nieuwe Stijl geven wij daar vorm aan. Welzijn Nieuwe Stijl plaatst ons wel voor dilemma s; aan de ene kant terughoudend opstellen door zaken over te laten aan die burger of die ene vrijwilliger en aan de andere kant, optreden, achter de voordeur werken en daarin juist veel initiatief nemen en doortastend zijn. Dit is de uitdaging voor onze nieuwe professional; soms bemoeizuchtig zijn, maar meestal terughoudend. Dit is sterk afhankelijk van doelgroep en vraagstelling. Daarbij is maatwerk een van de uitgangspunten. In 2012 hebben wij deze handschoen opgepakt met de woorden; Er-zijn; zorgen dat je er bent als je nodig bent met het juiste advies, informatie, of het luisterende oor; Ont-moeten; invulling geven aan de behoefte van ieder mens in betrokkenheid, binding, empathie en zingeving; Ont-wikkelen; oude denkpatronen doorbreken en nieuwe dingen doen. En dat alles doen wij in een organisatie waarin de mens, onze medewerkers, onze PIO s (professionals in opleiding) en onze vrijwilligers het verschil maken. Voor u ligt het jaarverslag 2012 van de Stichting Punt Welzijn Weert. Ik ben trots op de 60 medewerkers, (gemiddeld) 52 PIO s en ruim 424 vrijwilligers, die zich zijn blijven inzetten voor dit doel. De resultaten van onze activiteiten zijn er dan ook naar. Theo van Ekerschot Manager Stichting Punt Welzijn Weert 5

6 Algemeen 2012 was het jaar dat Poetin weer herkozen werd, er een grote storing was bij Vodafone, de bankencrisis zich vertaalde in een economische crisis en een bijna bankroet van Griekenland. Dat Ajax kampioen werd, Obama herkozen werd, André Kuipers weer terug op aarde kwam. Dat er verkiezingen plaats vonden en het tweede kabinet Rutte werd geïnstalleerd. Er moest flink worden bezuinigd en verschillende van die maatregelen treffen ook onze organisatie was ook het 1 e jaar in een reeks van 4 van de vernieuwde uitvoeringsovereenkomst tussen de gemeente Weert en Punt Welzijn. Na twee jaren met kortingen op het budget en een terugloop aan activiteiten (en projectgelden), een nieuwe basis om te gaan werken. Er gebeurt veel om ons heen, waarbij verwacht wordt dat wij als organisatie daarop inspelen. De bezuinigingen maakten dat het vet van de botten is. Het was een uitdaging om vanuit de nieuwe (financiële) kaders mee te kunnen denken over de nieuwe ontwikkelingen, terwijl de winkel ook gewoon open is. De wereld om ons heen en dus ook die van Punt Welzijn blijft dynamisch. Activiteiten in het kader van de begeleiding AWBZ worden gedecentraliseerd naar de Wmo. De decentralisatie van de Jeugdzorg en de nieuwe Participatiewet zullen de positie van meer kwetsbare groepen veranderen. Ook de bezuinigingen op de hulp in het huishouden, de wegvallende begeleiding voor burgers die nu onder de Zorg Zwaarte Pakketten vallen, de Kanteling en de wijzigingen rondom het Passend Onderwijs vragen een andere inrichting van onze maatschappij. De gevolgen voor de maatschappij en dan vooral de kwetsbare groepen zullen groot zijn. Er zullen als gevolg van bovenstaande ontwikkelingen situaties ontstaan waar cumulatieve effecten optreden. Wij verwachten in dat kader dat er meer en een ander soort kwetsbaren gaan ontstaan, die een beroep doen op onze organisatie. Deze ontwikkelingen zijn ook sterk van invloed op het gemeentelijk zorg- en welzijnsbeleid en aanverwante beleidsterreinen (zoals voorzieningen en accommodatiebeleid, subsidiebeleid). Rijksbezuinigingen op al deze terreinen zullen uiteindelijk ook consequenties hebben op onze organisatie en onze diensten. AWBZ WMO De extramurale AWBZ-functie Begeleiding wordt naar gemeenten overgeheveld. Met het nieuwe regeerakkoord werd duidelijk dat het kabinet Rutte II ook de AWBZ-functie Persoonlijke Verzorging naar gemeenten wil decentraliseren. De exacte invulling van deze decentralisaties zijn echter nog niet bekend. Door de gemeente Weert is al in 2011 gestart met een interactief beleid om de decentralisatie vorm te geven. Door de val van kabinet Rutte I heeft de invoering en de besluitvorming van de gemeente echter een stevige vertraging opgelopen. Dat de decentralisatie uiteindelijk gerealiseerd zal gaan worden, is inmiddels wel duidelijk. Naar onze mening is deze ook niet meer terug te draaien. Vanaf het moment dat in 2011 de eerste aanzet gegeven is tot deze decentralisatie is de markt in beweging gekomen. De vele lokale en regionale organisaties die erbij betrokken zijn (Punt Welzijn, Mensana, Riagg, PSW, SGL, PGW, Wonen Limburg, De Risse, Proteion, De Zorggroep, Land van Horne, de Boei, de Loods, zorgboerderijen, enz. enz.) zien aan de ene kant de negatieve consequenties op zich af komen en aan de andere kant mogelijkheden en kansen. Om deze decentralisatie een succes te laten worden zal er een verschuiving van taken van de 3 e naar de 2 e naar de 1 e en naar de 0 e lijn gaan plaatsvinden. De 0 e lijn, de preventieve lijn waar burgers zelf, eventueel ondersteund door hun eigen omgeving, een oplossing dienen te gaan zoeken. Dit alles om te voorkomen dat problematiek in de zorg getrokken wordt. Uitgangspunt wordt nog meer dan voorheen dat de participerende burger zelf verantwoordelijk is voor het oplossen van problemen. Iedereen dient naar eigen vermogen een bijdrage te leveren aan de resultaten. Dit leidt tot de volgende maatschappelijke bewegingen; van zorgaanspraken naar compenseren. Van institutionele zorg naar sociale zorg en van verzorgingsstaat naar participatiesamenleving en vermaatschappelijking van de zorg. 6

7 7

8 8

9 Om deze uitgangspunten te kunnen realiseren zal de gemeente Weert gedde het transitietraject de activerende en ondersteunende begeleiding vooralsnog handhaven. Zorg en welzijn zal in de toekomst zo dicht mogelijk bij de woon- en leefwereld van de burger beschikbaar zijn. Punt Welzijn zal daarin een rol spelen. Door de gemeente Weert is in de loop van 2012 gewerkt aan kadernota en actieprogramma Wmo begeleiding , waarin bovenstaande uitgangspunten verwoord zijn en waar Punt Welzijn proactief aan heeft meegewerkt. Om verdere stappen te kunnen zetten is men nu aan het wachten op de definitieve besluitvorming door het Rijk. Als Punt Welzijn zitten wij echter niet stil en hebben wij in 2012 gezocht naar de nieuwe positie van het welzijnswerk in deze nieuwe situatie (en we zullen dat ook in 2013 voortzetten). Wij zien voor ons een belangrijke rol weggelegd in het verbeteren en het verstevigen van de welzijnszorg en participatie in de (ver)nieuw(d)e maatschappelijke verhoudingen. Of zoals we het al diverse malen verwoord hebben; we spreken niet alleen over Welzijn Nieuwe Stijl, maar ook een Maatschappij Nieuwe Stijl, een Ambtenaar Nieuwe Stijl en een Politiek Nieuwe Stijl. Om de gewenste veranderingen in de kijk naar zorg en de wijze waar op wij als maatschappij daarin acteren, is er een cultuurverandering noodzakelijk. Niet meer recht op, maar compenseren. Compenseren in de zin van, wat heeft u nodig om deel te nemen aan deze maatschappij (participeren). Dat zal niet vanzelf gaan. De eerste resultaten in die nieuwe ontwikkelingen zijn al behaald. Punt Welzijn en enkele zorginstellingen kunnen elkaar nu steeds beter vinden en werken (weliswaar in kleinere projecten) al met elkaar samen. Zo werken Mensana, Riagg, SGL, PGZ, Wonen Limburg en Punt Welzijn in dat kader al samen in het project Serviliusstraat, waar diverse cliënten van genoemde instellingen ondergebracht zijn en gezamenlijke begeleiding en activiteiten plaatsvinden. Dit initiatief wordt inmiddels breder opgepakt dan alleen ten behoeve van de Serviliusstraat. Eén project is helaas niet doorgegaan. Samen met Mensana, Riagg, SGL, de Loods en Punt Welzijn is een planvoorstel ingediend voor een integrale wijkvoorziening in Weert Zuid. Door de combinatie van Buurtcentrum Moesel en de voormalige kinderopvang t Holletje zagen wij mogelijkheden om een integrale wijkvoorziening te realiseren: een plek voor ontmoeting en burgerparticipatie. Een plek om vraag en aanbod bij elkaar te brengen en een plek om de samenwerking tussen en met organisaties van wonen, zorg en welzijn te organiseren. Wij zagen een integrale dagbesteding voor mensen uit de wijk voor ons, die zich ook in zullen gaan zetten voor de wijk. Een mix van dagbesteding, dagopvang, huiskamer, dagverzorging als onderdeel van en dienstbaar voor de wijk. Een initiatief dat ook door AMW, de Risse, Wonen Limburg, de Wijkraad, de Huisartsengroep Weert en de KBO Weert Zuid met belangstelling gevolgd werd. Door de verkoop van het pand t Holletje aan een derde partij, heeft dit initiatief geen vervolg gekregen, maar het heeft wel geleid tot een gezamenlijk visieontwikkeling die in de toekomst verder vorm gegeven gaat worden. Ook Punt Welzijn zal in 2013 werken aan concretere acties en activiteiten die de uitgangspunten van de gemeente in het kader van decentralisatie AWBZ WMO vorm geven. Jeugdzorg/ passend onderwijs / LEA (lokaal educatieve agenda) De jeugdzorg wordt in 2015 gedecentraliseerd naar gemeenten. De decentralisatie omvat alle onderdelen: de jeugdzorg die nu een verantwoordelijkheid is van de provincie, de gesloten jeugdzorg onder regie van VWS, de jeugd-ggz die onder de ZVW valt, de zorg voor lichtverstandelijk gehandicapten jongeren op basis van de AWBZ en de jeugdbescherming en jeugdreclassering van Veiligheid en Justitie. Eén gezin, één plan, één regisseur, is het uitgangspunt bij alle decentralisaties in het sociale domein en de Jeugdzorg in het bijzonder. Dit vergt ook één budget en één verantwoordelijke van overheidszijde. Er moet een einde komen aan de praktijk waarbij vele hulpverleners langs elkaar heen werken bij de ondersteuning van één gezin. Consultatiebureaus worden verplicht kinderen voor wie taalachterstand dreigt, door te verwijzen naar vroeg- 9

10 en voorschoolse educatie. Sluitende samenwerking tussen gemeenten en scholen moet waarborgen dat achterstanden zo spoedig mogelijk en in ieder geval voor het eind van de basisschoolperiode zijn weggewerkt. Ook hier zal het accent steeds liggen op participatie in de samenleving. Ouders zijn verantwoordelijk voor het veilig en gezond laten opgroeien van hun kinderen. Wanneer de ontwikkeling van kinderen ernstig in gevaar komt, moet de overheid tijdig ingrijpen. Van de drie decentralisaties is de decentralisatie van de jeugdzorg waarschijnlijk degene met de meeste uitdaging. Het betreft een gevoelige doelgroep en er dient een nieuw pallet aan instituties en samenwerking te gaan ontstaan die opgebouwd dient te worden uit instanties die in het verleden door diverse bestuurslagen en ministeries aangestuurd werden. De uitdagingen zijn groot. Ook het onderwijs krijgt te maken met een nieuwe wet: Passend Onderwijs. De kern van passend onderwijs is dat voor alle kinderen de kansen voor de ontwikkeling centraal staan. Het is onderwijs dat aansluit op de ontwikkelingen van de leerling, de mogelijkheden van het personeel en de wensen van de ouders. Ouders melden hun kinderen aan op een school en de school heeft een zorgplicht. Men regelt extra ondersteuning. Het accent verschuift van het medisch labellen van kinderen naar wat zij daadwerkelijk aan onderwijs nodig hebben. Samenwerkingsverbanden zijn daarbij noodzakelijk. Ontwikkelingen zoals bovenstaand, zijn allemaal meegenomen in de Lokaal Educatieve Agenda 2012 t/m Onze organisatie is daarbij betrokken. Bij de missie van deze nota staat terecht vermeld; It takes a village to raise a child. Welke randvoorwaarden kunnen wij scheppen om kinderen/jongeren de mogelijkheid te geven om zich optimaal te ontwikkelen, om volwaardig en verantwoordelijk deel te kunnen nemen aan de samenleving? Een goede opvoeding, opvoedingsondersteuning en onderwijs zijn daarbij cruciaal. Niet alleen binnen de m van de onderwijslocaties, maar ook (en misschien zelfs vooral) daar buiten. Met verschillende activiteiten speelt Punt Welzijn daarop in en zijn wij een gewaardeerd en belangrijke partner voor de gemeente. In dat kader worden wij ook bij al deze ontwikkelingen betrokken om die doorlopende ontwikkelingslijn binnen en buiten de scholen mede te kunnen realiseren. De Kanteling De Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) is sinds 2007 van kracht en bekend als een participatiewet. De decentralisatie van de extramurale begeleiding maakt dat het noodzakelijk is dat er een doorontwikkeling in participeren plaats dient te vinden. De Kanteling is een landelijk ingezet project waarbij gemeenten gestimuleerd worden om op deze participatie door te pakken. Gemeenten zijn verplicht om burgers met beperkingen te compenseren, zodat burgers ongeacht hun leeftijd en gezondheidssituatie kunnen meedoen aan de samenleving en zo lang mogelijk zelfstandig kunnen blijven wonen. Eigen verantwoordelijkheid en zelfredzaamheid staan daarbij voorop. Dat vraagt van de burger en van de gemeente een andere houding. Waarin wil en kan ik gecompenseerd worden om te kunnen participeren? Om dat helder te krijgen zullen keukentafelgesprekken gehouden worden om burgers (en hun omgeving) zelf te betrekken bij het bedenken van (compenserende) oplossingen en het maken van keuzes. Deze Kanteling in denken en doen vraagt een grote inzet van alle partijen. Samen met de gemeente Weert is Punt Welzijn trekker in dit project. Participatiewet / Bezuinigingen Wmo Naast bovenstaande twee decentralisaties, waarbij wij als organisatie direct betrokken zijn, volgen wij ook de decentralisatie rondom de Participatiewet en de bezuinigingen die binnen de Wmo aan de orde zijn (bezuinigingen op de hulp in de huishouding en de zorg zwaarte pakketten 1 plus 2 plus 3). Bezuinigingen die in meer en mindere mate kwetsbare burgers in onze samenleving gaan raken. Kwetsbare burgers waar wij speciale aandacht voor hebben, zodat zij niet tussen wal en schip komen te vallen. 10

11 Zo zagen wij dat er binnen De Vraagwijzer -als gevolg van de sluiting van het UWV kantoor Weert in een toename plaatsvond van vragen over het onderwerp arbeid en uitkeringen. Ook stelden burgers meer zorgvragen en vragen op het gebied van gezondheid. Deze toename van vragen/activiteiten kon nog binnen de bestaande mogelijkheden opgevangen worden. Op termijn zal kritisch beoordeeld moeten worden of de al jaren stijgende aantallen in contacten met burgers en hun hulpvragen nog wel binnen de huidige formatie opgevangen kan worden. Uitvoeringsovereenkomst In 2011 hebben we samen met de gemeente Weert nieuwe financiële (en inhoudelijke) keuzes gemaakt die hebben geleid tot een nieuwe 4 jarige uitvoeringsovereenkomst met de gemeente Weert en een bezuiniging van bijna 15 % op onze budgetten was het eerste jaar van deze nieuwe afspraken. Als gevolg van de krimp in budgetten hebben we personele en organisatorische maatregelen genomen om de bezuinigingen op te kunnen vangen. Door enkele (eenmalige financiële) meevallers hebben we de financiële nadelige effecten het afgelopen jaar redelijk op kunnen vangen. De jaarrekening 2012 sluit met een positief resultaat (na toevoeging van rente) van ,--. Voor 2013 staan we wederom voor een uitdaging om een positief resultaat neer te zetten (begroting sluit nu met een negatief resultaat van ruim ,--). De werkzaamheden van Punt Welzijn blijven gericht op de eerste vijf prestatievelden van de WMO. Beleidsmatig zet de gemeente Weert nog meer in op zelfregie van de inwoner. Het programma (houding / werkwijze) Welzijn Nieuwe Stijl is in dat kader omarmd. We vragen nog meer participatie van burgers en de zelfredzaamheid dient vergroot te worden. Dé uitdaging voor ons in de toekomst. Deze ontwikkelingen zijn ook vastgelegd in onze visie. De onzekerheden met betrekking tot het rijksbeleid en daarvan afgeleid het gemeentelijk beleid, maakt dat de uiteindelijke consequenties voor ons als instelling nog niet duidelijk zijn. Door bestuur, management en medewerkers worden deze ontwikkelingen van dichtbij gevolgd. We worden door de gemeente nadrukkelijk bij het nieuw te vormen beleid betrokken. Voor Punt Welzijn bieden deze ontwikkelingen veel mogelijkheden en kansen. 11

12 Wat hebben we in 2012 allemaal gedaan? In het onderstaande worden per cluster kort de belangrijkste ontwikkelingen en resultaten aangestipt. Meer informatie leest u in de dienstenkaarten (vanaf bladzijde 29) Cluster Samenleving, Buurt en Sport Burgerparticipatie en wijkaccommodaties; met hulp van Punt Welzijn zijn alle wijk en dorpsraden geholpen bij het opstellen en uitvoeren van de leefbaarheidsagenda s en heeft de wijk Graswinkel weer een wijkraad die breed gedragen wordt door de bewoners aldaar. De Nationale Buiten Speel Dag blijft een jaarlijks succes in de diverse wijken. Dit jaar organiseerden 6 wijkraden samen met vrijwilligers en maatschappelijk stagiaires leuke activiteiten voor ca kinderen. Het College van B&W was te gast bij elke activiteit. Op verzoek van het voormalige bestuur van de stichting Buurtcentrum Moesel, heeft Punt Welzijn sinds 1 januari 2012 de exploitatie en het beheer van het Buurtcentrum Moesel overgenomen. In 2012 bereikten we met Let s move de maximale inzet van combinatiefunctionarissen binnen het basisonderwijs binnen de huidige financiële kaders. 8 Basisscholen doen hieraan mee en geven aan zeer tevreden te zijn over het gymonderwijs dat door deze combinatiefunctionarissen wordt gegeven. Men ervaart dit als een extra kwaliteitsimpuls. Ook Handbalvereniging Rapiditas heeft een combinatiefunctionaris gekregen. Punt Welzijn hielp bij de aanvraag en inwerken van deze medewerker. De Nationale Sportweek (NSW) was een groot succes. Met hulp van studenten van Fontys Sporthogeschool en het CIOS was het mogelijk meer activiteiten uit te voeren. Tijdens de NSW is er veel samengewerkt met scholen, verenigingen en andere samenwerkingspartners (o.a. GGD, MediWeert). Voor Wonen Limburg werd meegewerkt aan het Jongerenproject Ja, ik. voor jongeren woonachtig in de Serviliusstraat. Het Internationaal Kinderfeest was wederom een groot succes. Cluster Jeugd Door de nieuwe samenwerking met de jeugdgezondheidszorg (jgz), worden ouders door de jgz naar Punt Welzijn doorverwezen. De Schakelklasactiviteit in de vorm van de Verteltas stopte na het schooljaar en werd vervangen door nieuwe activiteit OuderOntmoetingsMomenten (OOM). Deze opzet/aanpak sluit meer aan bij het streven om alle ouders te bereiken. De OpStap medewerkers zien dat in thuissituaties ook andere vragen en problemen aan het licht komen, die snel zelf opgepakt kunnen worden, dan wel doorverwezen werden naar collega s of ketenpartners. Er dient maatwerk gericht gewerkt te worden om deze gezinnen te bereiken. Op verzoek van de Dorpsraad, het bestuur van de wijkvoorziening en de basisschool heeft Punt Welzijn vanaf februari de exploitatie van de kleine peuterspeelzaal in Swartbroek overgenomen. De behoefte aan weerbaarheidstrainingen binnen de school blijft onverminderd groot. Vaker dan voorheen kopen scholen extra trainingen in ten behoeve van probleemsituaties, zowel op individueel als op groepsniveau. Via het project Radicaal gepolijst werden specifieke activiteiten georganiseerd voor een specifieke doelgroep. Het ambulante jongerenwerk zet in op het zoveel mogelijk bereiken van jongeren en hen naar de jongerencentra toe leiden. Op straat trof het jongerenwerk de jeugd aan in een wisselende samenstelling. Extra openingsmomenten zijn georganiseerd en de leeftijdsgrens is verlaagd. Waar mogelijk zetten we jongeren zelf in om een bijdrage te leveren aan de (organisatie van) activiteiten. 12

13 13

14 14

15 Cluster Informatie, Advies en Ondersteuning Waar mogelijk wordt al geanticipeerd op de ontwikkelingen van de decentralisatie AWBZ naar de Wmo. Bij De Vraagwijzer stond 2012 stond vooral in het teken van groei. Het aantal contactmomenten en hulpvragen zijn explosief gestegen. Binnen De Vraagwijzer hebben wij ook het Pools spreekuur ondergebracht. Zorgpartners weten het welzijnsplein in het kader van Knooppunt van kennis steeds beter te vinden. Door mantelzorgondersteuning bij De Vraagwijzer onder te brengen kon er een brede doelgroep (jong, oud en verschillende afkomst) bereikt worden en kon zo nog beter de vraag achter de vraag achterhaald worden en eventuele signalen van dreigende overbelasting opgepakt worden. Wat opvalt is dat de meeste hulpvragen betrekking hebben op het onderwerp financiën (c.q. mantelzorgcompliment), mantelzorg algemeen en AWBZ/WMO. Vragen die aan de mantelzorgadviseur gesteld werden hadden vaak ook betrekking op ouderenadvisering en andersom. Door deze ondersteuning binnen 1 organisatie onder te brengen bleek de kracht van mantelzorgondersteuning en het effect door synergievoordelen groot te zijn. Het succes van de Maatschappelijke stages wordt ingehaald door de ontwikkelingen in de regelgeving, waarbij het aantal stage dat doorlopen dient te worden teruggedraaid wordt. De ondersteuning aan de diverse platforms zoals een CPM (cliëntenplatform minima), PGW (platform gehandicapten Weert) e.d. had bijzondere aandacht, omdat deze organisaties geconfronteerd worden met de consequenties van de decentralisaties. Het vluchtelingenwerk is in gewijzigde vorm voortgezet. Met een aanzienlijk lager budget is de werkwijze aangepast en is de professionele ondersteuning verminderd. Nu kan geconstateerd worden dat dit geen effect heeft gehad op de bereikte resultaten. De ontmoetingsmogelijkheden en de vele activiteiten in de Roos en het trefcentrum Stramproy, maar ook de gemeenschappelijke ruimten bij (woon zorg) complexen zijn voor veel burgers een mogelijkheid om toch actief te blijven, als vrijwilliger, of als deelnemer aan een activiteit. In het kader van de eenzaamheidsbestrijding is met financiële ondersteuning van het VSB fonds en het Oranjefonds het project Nieuwe vrienden maken gestart. Aan de ene kant heeft dit project als doel het onderwerp eenzaamheid bespreekbaar te maken en aan de andere kant ook daadwerkelijke nieuwe matches te maken tussen burgers met een gelijke interesse. Een ander project dat mogelijk gemaakt wordt door de financiering van het Oranjefonds, de provincie en de gemeente is het project Bewegen op maat. Een totaalprogramma aan activiteiten en oefeningen, waarbij de ouder wordende medeburger fysiek zo veel mogelijk blijft bewegen. Als laatste bijzondere project waar we bij betrokken zijn noem ik het samenwerkingsverband in Limburg voor de kwetsbare ouderen en in het bijzonder de dementerende ouder. Meer informatie over bovenstaande projecten leest u in de dienstenkaarten (vanaf bladzijde 31). 15

16 Organisatie Onze activiteiten zijn alleen mogelijk met de inbreng van een grote groep medewerkers, stagiaires en vrijwilligers. Met deze medewerkers werken wij constant aan het verbeteren van de organisatie. Dit komt tot uitdrukking in de navolgende aspecten: Naar aanleiding van het vaststellen van onze visie en de maatschappelijke ontwikkelingen, hebben we in 2012 acties uitgezet onder de naam Punt Welzijn op Weg. Binnen deze uitwerking benoemen we concrete acties om onze organisatie gereed te maken voor onze toekomst. Wij onderscheiden daarbij enkele aandachtsgebieden; Inhoudelijke; samen met de gemeente Weert en tot uitdrukking komend in de 4 jarige uitvoeringsovereenkomst en het jaarlijkse dienstenboek (het wat). Hier zullen we ons vooral richten op de nieuwe verwachtingen van het welzijnswerk, bijvoorbeeld door de drie decentralisaties. Planning & Control cyclus; planning van activiteiten en verantwoording (het hoe en wanneer); Bedrijfsvoeringaspecten; de faciliterende, de ICT, ondersteunende diensten, personeelsbeleid, kwaliteitsmanagement (het waarmee). Hier kan onze organisatie nog stappen maken om efficiënter en effectiever te werken Daarvoor zal flink geïnvesteerd moeten worden. Eind 2012 heeft een eerste evaluatie plaatsgevonden naar de rol en de meerwaarde van Unitus; 2,5 jaar na de fusie. Duidelijk is dat de rol van Unitus en de ondersteunende diensten nog meer helder gemaakt dient te worden. Ook dient gekeken te worden naar meer synergievoordelen tussen de instellingen. Punt Welzijn is een mensenorganisatie. Onze dienstverlening berust op de kwantiteit en kwaliteit van onze medewerkers, Professionals in Opleiding en vrijwilligers. Binnen Unitus zal een integraal HRM beleid uitgewerkt worden. Een deskundigheidsbeleid en -programma is een belangrijk onderdeel van het HRM beleid. De personele consequenties van de bezuinigingsopdracht zijn goed opgevangen. Het uiteindelijke resultaat kan rekenen op een groot draagvlak binnen de organisatie. Op 1 januari 2012 had Punt Welzijn 56 personeelsleden in dienst. In totaal 31,02 fte. Daarnaast werkte er 7 gedetacheerde combinatiefunctionarissen sport. Op 31 december 2012 waren er 60 personeelsleden in dienst. In totaal waren dat 30,85 fte (naar verhouding meer 0 contracten). Op laatst genoemde datum waren er naast 8 gedetacheerde combinatiefunctionarissen sport, twee overige gedetacheerde medewerkers bij ons in dienst. In 2012 zijn er in totaal 12 medewerkers in dienst gekomen en 2 medewerkers op detacheringbasis. Er zijn 8 medewerkers uit dienst gegaan. Met de (ex) medewerkers zijn exit gesprekken gevoerd, welke vooral praktische verbeterpunten opleverde. Het ziektepercentage over 2012 bedroeg 5.95 % en 0,57 % zwangerschap gerelateerd. Het percentage zwangerschapsverlof bedroeg in ,76%. Er waren eind vrijwilligers die bij één van onze projecten aan de slag waren. Eind 2012 zijn 50 PIO s binnen Punt Welzijn werkzaam. Verspreid over het hele jaar zijn er gemiddeld tussen de 45 tot 55 stagiaires aanwezig; Als mensenorganisatie zijn wij voor de kwaliteit van onze dienstverlening afhankelijk van onze medewerkers. Wij hebben in 2012 veel geïnvesteerd in deskundigheidsbevordering en zullen dat de komende jaren nog meer doen; 16

17 17

18 18

19 Er zijn geen meldingen geweest als gevolg van ongevallen en agressie. In 2012 zijn 2 klachten ontvangen. In beide casussen hebben we getracht de casus in een gesprek op te lossen. In één geval heeft dit geleid tot het intrekken van de klacht en het verbeteren van de onderliggende communicatie. Er is geprobeerd via bemiddeling de partijen tot elkaar te brengen. Helaas waren beide partijen niet bereid om de situatie te accepteren en zijn zij uit elkaar gegaan. De klachten zijn terug te voeren tot verkeerde verwachtingen van vrijwilligers. Het managen van deze verwachtingspatronen is een grote uitdaging voor al onze (professionele en vrijwillige) medewerkers. In 2012 is wederom geen klacht conform onze formele procedure ingebracht. We zien dat de formele procedure te zwaar is. Er waren geen meldingen bij de vertrouwenspersonen; Binnen onze organisatie wordt de huidige ICT-infrastructuur als niet efficiënt en niet betrouwbaar ervaren. We missen een CRM oplossing en een geïntegreerd managementinformatiesysteem. In 2012 is een eerste opzet gemaakt voor een voorstel om onze infrastructuur voor ICT oplossingen (zowel hardware als software) aan te passen. Aan de voorliggende oplossingen zijn echter zo n grote financiële consequenties verbonden dat we momenteel overwegen een aangepast pakket van eisen vast te stellen dat past binnen onze financiële mogelijkheden. Wij laten ons daarvoor bijstaan door een extern deskundige. Punt Welzijn is sinds juni 2010 HKZ gecertificeerd. In juni 2012 heeft een audit plaatsgevonden door Lloyd's. Resultaat van deze audit: geslaagd en geen minoren. Er zijn twee interne audits uitgevoerd met als thema interne communicatie en planning & control cyclus. Begin 2012 is een vernieuwe organisatie voor kwaliteitszorg neergezet in relatie tot HKZ-certificering. Het accent is verschoven van certificering naar kwaliteitszorg. Er is en er dient een constante focus op kwaliteitsverbetering te zijn. Daarom is er voor gekozen kwaliteitszorg een integraal onderdeel te laten zijn van de bedrijfsvoering binnen de werkmaatschappijen. De primaire verantwoordelijkheid ligt bij de werkmaatschappij (als geheel) en in het bijzonder bij de manager en de clustermanagers. In november zijn we gestart met de prospectieve risico-inventarisatie. De eerste resultaten laten zien dat dit instrument een positieve bijdrage kan leveren aan onze kwaliteitszorg. In het kader van promotie zijn er 49 eigen perspublicaties en 5 uitgebreidere krantenartikelen opgesteld. Deze zijn veelal door de lokale en regionale pers opgepakt en gepubliceerd. Met ingang van december 2011 zijn we gestart met een 10 delige reeks via de plaatselijke TV zender WTV. Deze is voor 2013 verlengd met 6 uitzendingen. Deze opnames zijn voor ons ook bruikbaar bij andere publicatiemogelijkheden. Over onze nieuwe huisvesting is in 2012 geen duidelijkheid gekomen. Nadat het UWV zich in mei 2011 heeft teruggetrokken, werd in het najaar van 2012 bekend dat ook de afdeling Sociale Zaken niet ondergebracht zal gaan worden in het nieuwe BedrijfsVerzamelGebouw. De gemeente Weert zoekt naar een oplossing voor de vrijvallende vierkante meters. Richting gemeente Weert hebben wij aangegeven dat een betere huisvesting dan die wij nu hebben, voor ons uitgangspunt blijft. De gemeente heeft toegezegd dat Punt Welzijn een vernieuwde huisvesting zal gaan krijgen, binnen of buiten het BVG. Tot op heden is er nog geen duidelijkheid in deze. De bouw ging inmiddels gestaag door en eind 2012 is de ruwbouw van het BVG aan de gemeente opgeleverd. De uitgewerkte ideeën rondom een Welzijnsplein blijven voor ons uitgangspunt. Binnen De Vraagwijzer anticiperen wij daar op. Door de ontwikkelingen rondom het BVG concludeerde wij begin 2012 dat deze doorontwikkeling niet binnen de locatie Maasstraat 28 te realiseren viel en hebben wij, in overleg met de gemeente vanaf juli 2012 het pand Maasstraat 36 betrokken). In het nieuwe pand zijn het loket, de spreekkamers, de ondersteunende diensten en de partners van De Vraagwijzer ondergebracht, alsmede alle activiteiten van het Servicepunt Vrijwilligers. Het bestuurskantoor Maasstraat 23 verhuisde naar de vrijkomende ruimten op 19

20 Maasstraat 28. Deze verhuizing loste de voornaamste knelpunten rondom De Vraagwijzer (in ontwikkeling naar een Welzijnsplein) tijdelijk op. We zien nu dat (nieuwe) partners in het welzijnsplein concept graag willen instappen, indien er voldoende kantoorruimte aanwezig is. Gezien de huisvestingssituatie zijn wij daar terughoudend in. Op zoek naar nieuwe financieringsvormen voor de vele maatschappelijke organisaties verenigingen en instellingen hebben wij met de gemeente Weert overeenstemming bereikt over het ophalen (deur aan deur en via containers) van 2 e hands kleding. Wij hebben dit ophalen uitbesteed aan Reshare en krijgen op deze wijze een deel van de opbrengst. Met deze opbrengst gaan wij maatschappelijke initiatieven (financieel) ondersteunen. Alhoewel deze afspraken eerst per ingegaan zijn heeft Reshare daarop vooruitlopend al in 2012 het extra aandeel aan ons overgemaakt. Het betrof een bedrag van ,--. In samenwerking met de Stichting Sponsorwinkel gaan wij een goede bestemming voor deze gelden zoeken. Een bijzondere relatie hebben wij met de Stichting Vluchtelingenwerk en de Stichting Sponsorwinkel. Beide initiatieven ondersteunen wij bestuurlijk. De Stichting Sponsorwinkel kon over 2012 weer 34 organisaties verrassen met een donatie (totaalbedrag ruim ,--). Punt Welzijn mocht uit deze donatiepot 2.500,-- ontvangen voor het project Weert in dialoog, 2.500,-- voor het project Maatschappelijk Betrokken Ondernemen, 250,-- voor een Sinterklaasactie bij Basisschool Markeent en 1.250,-- voor Laptops computercursussen Keent. Weert, 28 april 2013 Theo van Ekerschot 20

21 21

22 22

23 Unitus, Raad van Toezicht en Raad van Bestuur in 2012 Vanaf 2009 is er sprake van een gezamenlijke Raad van Toezicht en Raad van Bestuur voor de stichtingen Punt Welzijn (Weert e.o.) en Vorkmeer (Peel & Maas en Nederweert). In de loop van 2009 is het organisatiemodel geformaliseerd, waarbij de statuten zijn gewijzigd en er nieuwe statuten zijn vastgesteld voor de koepelstichting Unitus en de afsplitsing van Bobo Kindercentra van Vorkmeer. Het voordeel van deze organisatievorm is dat gebruik gemaakt kan worden van de schaalvoordelen en regionale samenwerking, terwijl tegelijkertijd de lokale verankering, laagdrempeligheid en toegankelijkheid vanwege de 'couleur locale' behouden blijven. Bij de stichting Unitus zijn naast het bestuur ook de ondersteunende diensten ondergebracht voor de drie werkstichtingen. Deze werkstichtingen, Punt Welzijn, Vorkmeer en Bobo Kindcentra, onderhouden op lokaal niveau de contacten en contracten met de opdrachtgevers en lokale netwerken. Raad van Toezicht In het reglement Good Governance van Unitus is de taakstelling van de Raad van Toezicht als volgt beschreven. De Raad van Toezicht houdt toezicht op de Raad van Bestuur en op de algemene gang van zaken in de Stichting Unitus en staat de Raad van Bestuur met raad ter zijde. De Raad van Toezicht zorgt tevens voor een adequate invulling van de Raad van Bestuur. De Raad van Toezicht richt zich bij de vervulling van zijn taak naar het belang van de Stichting Unitus en haar maatschappelijke doelstelling en weegt daartoe de behoeften en wensen van belanghebbenden en andere bij de onderneming betrokkenen af. De Raad van Toezicht is verantwoordelijk voor de kwaliteit van zijn eigen functioneren. De wijze van invulling van deze taken, die van het bestuur, de personele samenstelling en de procedures zijn in het reglement verder uitgewerkt. 23

24 Samenstelling Raad van Toezicht 2012 Per 31 december 2012 bestond de Raad van Toezicht uit de volgende leden: Mevrouw J.M.J. (Jacqueline) Ketelaar, voorzitter (lid vanaf medio 2010) - Woonplaats: Heythuysen - Hoofdfunctie: Regiodirecteur Reclassering Nederland regio Limburg - Nevenfuncties: Lid van de raad van Toezicht Stichting Gilde Opleidingen; Lid van de Commissie van Toezicht politiecellen Limburg-Noord. De heer T.G. (Toine) van Laarhoven, lid (vanaf medio 2009) - Woonplaats: Weert - Hoofdfunctie: belastingadviseur, verbonden aan Van Laarhoven Belastingadvies te Eindhoven - Nevenfuncties: bestuurder B.V. Grimbeert te Eindhoven; bestuurder B.V. Malpertuis te Eindhoven; secretaris/penningmeester Stichting Hart voor Laar te Weert; gecommitteerde Fontys Hogeschool, Fiscaal Recht en Economie te Eindhoven; auteur Indicator B.V. te Helmond. Mevrouw P.G.M. (Nellie) Janssen, lid (vanaf medio 2010) - Woonplaats: Ell - Nevenfunctie: lid Raad van Toezicht Moveoo (Stichting Maatschappelijke Opvang Limburg) De heer W.P.M. (Wim) Zusterzeel, lid (vanaf medio 2010) - Woonplaats: Baexem - Hoofdfunctie: registeraccountant bij Koenen & Co. Roermond De heer F.J. (Frank) van Kemenade - Woonplaats: Helden - Hoofdfunctie: huisarts te Panningen - Nevenfuncties: Bestuurslid Cohesie; Voorzitter expertgroep kaderhuisartsen Ouderengeneeskunde; Voorzitter Raad van Toezicht Centrale Huisartsenpost Z.O.- Brabant; Bestuurslid Vrienden van de Wietel. De heer M. (Marcel) Timmermans, lid (vanaf december 2011) - Woonplaats: Venlo - Hoofdfunctie: Teamleider gemeente Venlo In 2012 zijn geen leden afgetreden en evenmin zijn leden toegetreden. De zittingsduur van de leden is vier jaar met de mogelijkheid tot verlenging/herverkiezing voor nog één keer vier jaar. De leden van de Raad van Toezicht worden door de Raad zelf benoemd binnen de vastgestelde regeling Good Governance via openbare werving op basis van een profielschets. De Raadsleden ontvangen voor hun werkzaamheden een beperkte onkostenvergoeding. De vergoedingsregeling is in 2012 enigszins bijgesteld. Commissies De Raad van Toezicht heeft sinds 2010 een aantal commissies ingesteld. De werkzaamheden en samenstelling in 2012 waren als volgt. De auditcommissie (Toine van Laarhoven en Wim Zusterzeel) Richt zich op het toezicht op financiën, financiële informatieverschaffing, risicobeheersing en controlesystemen, naleving wet en regelgeving, ICT en de rol van de accountant. De P&O commissie (Jacqueline Ketelaar en Nellie Janssen) Houdt zich bezig met het HRM beleid, de organisatiestructuur, het werven, selecteren en voordragen (ook bij herbenoeming) van leden van de Raad van Toezicht, leden van het Bestuur en belangrijke kaderleden en vervult de werkgeversrol naar het bestuur. De Voorzitter van de Raad is Qualitate Qua voorzitter van deze commissie. Deze commissie is in elk geval aanwezig bij het overleg met de OR. 24

25 De kwaliteitscommissie (Frank van Kemenade en Marcel Timmermans) Deze houdt zich bezig met het dienstverleningspakket, de kwaliteit van de dienstverlening, de marktontwikkelingen, samenwerking- en allianties met anderen, stakeholders, imago e.d. De commissie voert het overleg met onder meer de cliëntenraad. Daarnaast is er de mogelijkheid voor commissies ad hoc. In 2012 zijn deze niet ingesteld. Deskundigheidsbevordering Om de kwaliteit van toezicht door leden van de Raad te blijven ontwikkelen voert de Raad van Toezicht een actief scholingsbeleid. De leden van de Raad zijn allen lid van de NVTZ (Nederlandse Vereniging voor Toezichthouders in de Zorg), welke een aparte sectie welzijn kent. Via nieuwsbrieven en website worden de leden met regelmaat geïnformeerd over actualiteiten ten aanzien van Toezicht en is er een uitgebreid scholingsaanbod. In 2012 werd door leden van de Raad onder meer deelgenomen aan scholingsbijeenkomsten van de NVTZ, o.a. voor beginnende toezichthouders in de zorg, governance in de zorg, toezicht op kwaliteitseisen en veiligheid. Het scholingsbeleid is een belangrijk aandachtspunt tijdens de jaarlijkse evaluatie door de Raad van haar eigen functioneren. Onderwerpen van goedkeuring en bespreking in de Raad van Toezicht in 2012 De Raad van Toezicht (RvT) kwam in 2012 vijf keer bijeen voor een reguliere vergadering. Daarnaast was er een bijeenkomst met als thema het functioneren van de RvT en RvB. In oktober heeft een werkbezoek plaatsgehad in Buurtcentrum Moesel te Weert, waarbij samen met de managers is ingegaan op de ontwikkelingen van de werkmaatschappijen -waaronder de transitie AWBZ- en de gevolgen voor het meerjarenbeleid. Tot slot zijn aparte bijeenkomst geweest van afvaardigingen van de Raad van Toezicht met de Ondernemingsraad (2x) en met de centrale ouderraad van Bobo kindercentra. Tussen de vergaderingen van de Raad vonden commissievergaderingen plaats. Doel van de commissies is dat zij samen met de bestuurder de betreffende thema s volgen en bespreken, zodat de RvT efficiënter kan vergaderen. De audit-commissie is het vaakst bij elkaar geweest (5X), voor de bespreking van onder ander de jaarrekeningen, begrotingen en kwartaalrapportages. Daarnaast heeft de auditcommissie deelgenomen aan het offertetraject voor een nieuwe accountant en gesprekken gevoerd met enkele accountantskantoren. Uiteindelijk is op voordracht van de auditcommissie BDO-accountants deze opdracht gegund voor de jaarrekeningen 2012 t/m De commissie P&O heeft een functioneringsgesprek gevoerd met de bestuurder. De kwaliteitscommissie is betrokken geweest bij de opdracht aan een extern adviseur (Ten Duis) ten behoeve van een onderzoek naar de organisatieontwikkeling en meerwaarde van Unitus en de werkmaatschappijen. Dit onderzoek is in 2012 afgerond. De aanbevelingen zullen in 2013 worden uitgevoerd. Tijdens de reguliere vergaderingen van de RvT zijn, op basis van een vooraf vastgestelde beleidscyclus en informatiereglement, onder meer de volgende punten behandeld: afronding van de overnames van kinderopvang Wel.kom in Leudal (inclusief geschil inzake beëindiging huur van pand in Heythuysen) en Buurtcentrum Moesel in Weert en oprichting van stichting de Speelgoedbank (zelfstandige stichting buiten Unitus op initiatief van Vorkmeer en Bobo), de definitieve vaststelling van de meerjarenbeleidsvisie Unitus, vaststellen jaarrekeningen 2011 en bespreking van de managementrapportage van de accountant, inhoudelijke jaarverslagen werkmaatschappijen,de periodieke Managementrapportages (met bijzondere aandacht voor de krimp in de kinderopvang en de subsidie-ontwikkelingen bij Vorkmeer), de uitkomsten van de medewerkerstevredenheidsonderzoeken in alle vier de werkmaatschappijen, de kwaliteitszorg binnen Unitus, vaststellen begrotingen 2013, bezuinigingstaakstellingen 25

26 binnen welzijn en kinderopvang, informatie-uitwisseling met Ondernemingsraad, ouderraad kinderopvang en de managers van de werkmaatschappijen, de procedure van uitgeverij Blink tegen Bobo waarin overeen is gekomen dat Bobo kindercentra vóór 1 juli 2012 verder gaat onder een nieuwe naam, de voorgenomen aanbesteding van het welzijnswerk in Leudal, de BTW-heffing voor leden van de RvT en informatie inzake actuele ontwikkelingen binnen de organisaties (o.a. op basis van verslagen MT en perspublicaties). Tevens is in 2012 de Code voor Good Governance binnen Unitus geëvalueerd en opnieuw vastgesteld. Raad van bestuur De vertegenwoordiging van de stichting intern en extern gebeurt door de bestuurder. De bestuurder van Unitus, is tevens de bestuurder-directeur van de werkstichtingen. De bestuurder is benoemd door de Raad van Toezicht. Sinds 1 januari 2010 is er een éénhoofdige Raad van Bestuur, in de persoon van Paul Horsmans. De bestuurder heeft geen betaalde nevenfuncties. Onbetaalde nevenfuncties zijn voorzitter van stichting Sponsorwinkel Weert en Secretaris van Stichting Leergeld Weert e.o. Daarnaast zijn er diverse lidmaatschappen van stuur- en klankbordgroepen die functiegerelateerd zijn, waaronder secretaris van de provinciale klachtrechtcommissie voor professionele organisaties van welzijn en kinderopvang in de provincie Limburg. Sinds 2010 hebben alle drie de werkstichtingen een manager. In 2012 is afscheid genomen van de manager van Vorkmeer. Deze functie is vooralsnog niet opgevuld, vanwege een forse bezuinigingstaakstelling van Vorkmeer in Peel en Maas en nadere afstemming met betrokken gemeente over de toekomstige opdracht. Vooralsnog worden de taken waargenomen door de clustermanager en een interim-clustermanager, hierbij ondersteund door de bestuurder. Theo van Ekerschot is manager van Punt Welzijn en Rudie Peeters manager van Bobo Kindcentra. De managers en de bestuurder vormen gezamenlijk het Managementteam van de stichting Unitus. Weert/Panningen, 15 april Mevrouw J.M.J. Ketelaar, voorzitter. 26

27 27

28 28

29 Samenvatting jaarverslag Ondernemingsraad Unitus 2012 Het jaar dat achter ons ligt, werd gekenmerkt door veranderingen. Er hebben wijzigingen plaatsgevonden qua personeel en organisatie. Er zijn diverse bijeenkomsten belegd om hier samen over in gesprek te gaan, onder andere een gesprek met de OR, afvaardiging RvT en directeur bestuurder. Tijdens deze bijeenkomsten werd er op een positief kritische wijze gekeken naar de diverse ontwikkelingen. De ondernemingsraad, (OR), wordt gevormd door de volgende leden: Vanuit stichting Vorkmeer: Martijn Geraets (voorzitter) en Susan van Asten (vicevoorzitter) Vanuit stichting Punt Welzijn: Bouke Kouters en Ilse de Pauw. Vanuit stichting Bobo kindercentra: Germie Grutters, Marion Kurvers, Jill Delmee en Peter Moors. Vanuit stichting Unitus: Petra van Gog (secretaris). Doelstellingen van de Ondernemingsraad zijn onder meer: - huidig werkklimaat behouden of verbeteren - verkleinen van problemen die zouden kunnen ontstaan voor het personeel - juiste en tijdige communicatie, inzake concrete informatie naar het personeel toe - mede vorm geven aan goede arbeidsvoorwaarden - sparringpartner voor bestuurder op organisatorisch niveau. OR heeft vaste commissies, te weten commissie financiën, commissie VGWM, (veiligheid, gezondheid, welzijn en milieu), commissie sociaal beleid en de commissie PR. Er zijn binnen de OR afspraken gemaakt om planmatiger te gaan werken door wijzigen voor wat betreft de vergaderstructuur, tijdsplanning, taakverdeling, jaarplanning en de pdca (plan, do, check,act) cyclus. In de loop van 2012 is er een Dagelijks Bestuur (DB) gevormd. Taken van dit dagelijks bestuur zijn o.a. het bewaken van de jaarplanning, actielijst en deadlines. In de verschillende commissies zijn kartrekkers aangesteld, dit om continuïteit te waarborgen. in 2012 heeft er 6 maal een overleg met directeur bestuurder plaatsgevonden. Onderwerpen die aan bod zijn gekomen, zijn o.a. uitslag medewerkertevredenheid onderzoek, gevolgen personele wijzigingen, beleid en financiën, interne vacatures, onderzoek meerwaarde fusie door Herman ten Duis en uitvoerige bespreking van de resultaten van het onderzoek, integrale beleidsvisie Unitus, scholingsbeleid en communicatie. Uitgebracht advies/instemming: Eindejaarsuitkering Bobo, vrijwilligersbeleid, verhoging directe, seniorfunctie binnen Bobo kindercentra en verzekering WIA hiaat. Sinds 2012 worden er highlights uitgebracht. Deze zijn bedoeld ter informatie voor de achterban. Mochten er vragen of opmerkingen zijn, naar aanleiding van deze highlights, dan kunnen mensen hiermee terecht bij de leden van de OR. De commissie VGWM (veiligheid, gezondheid, welzijn en milieu) en het Dagelijks Bestuur hebben in 2012 een training gevolgd. De OR zal in januari 2013 de OR structuur evalueren. Wederom is door de huidige leden in 2012 weliswaar achter de schermen voor hun achterban veel werk verzet. De veranderingen die met name bij Vorkmeer speelden en het onderzoek naar de meerwaarde van de fusie hebben van de OR veel tijd gevraagd. De OR heeft dit als zeer zinvol ervaren doordat ze nauw betrokken waren bij deze processen. Ondernemingsraad Unitus 29

30 30

31 Jaarverslag per dienstenkaart 31

32 32

33 Dienstenkaart jaarverslag 2012 Dienstnaam: WMO prestatieveld: Burgerparticipatie 1. Het bevorderen van de sociale samenhang in en leefbaarheid van dorpen, wijken en buurten Beoogd resultaat: Ondersteunen op maat van wijk- en dorpsraden bij het opstellen van de leefbaarheidagenda s en ondersteunen bij de uitvoering van leefbaarheidactiviteiten; Bevorderen van de eigen verantwoordelijkheid en de participatie van burgers op de thema s schoon, heel, veilig en ontmoeting; Doelgroep/gebied: Wijk- en dorpsraden, die samen met burgers de leefbaarheidagenda opstellen en uitvoeren; Burgers uit heel Weert die zich willen inzetten voor de leefbaarheid in hun straat/buurt/wijk/dorp; Indicatoren waren: MijnStraatJouwStraat Aandragen van gegevens ten behoeve van de leefbaarheidanalyse en deze gezamenlijk bespreken; Het, op vraag van de wijk-/dorpsraad, ondersteunen van die raad bij de voorbereiding van de bewonersavond en een bijdrage leveren aan die bewonersavond; Een bijdrage leveren aan de 15 coördinatie overleggen en regiegroep MSJS; Ondersteunen bij de voorbereiding en uitvoering van activiteiten, voortkomend uit de leefbaarheidagenda (waaronder de Nationale Buitenspeeldag); Het leveren van een bijdrage aan de maandelijkse vergadering van de werkgroep communicatie wijkgericht werken; Een bijdrage leveren aan (de voorbereiding) van de jaarlijkse partnerdag en andere overlegsituaties met (alle) partners. Het initiatief van bewoners Graswinkel ondersteunen bij de totstandkoming van een wijkraad; Burgerinitiatieven Het ondersteunen van uit de leefbaarheidagenda s voortvloeiende buurtopbouwactiviteiten en signalen van bewoners en/of partners; Het inzetten van het BuurTerras om signalen uit een buurt te onderzoeken. Activiteiten die hieruit voortvloeien eventueel koppelen aan de leefbaarheidagenda s. Behaald resultaat MijnStraatJouwStraat: Het opbouwwerk ondersteunde 10 bewonersavonden (in voorbereiding en uitvoering); In Boshoven ondersteunde de opbouwwerker de ansichtkaartenactie; Op Laar is er ondersteuning gegeven bij het opstellen van een enquête gericht op de verwachtingen, behoeftes van de bewoners t.a.v. de dorpsraad; Aan 25 activiteiten die vanuit de leefbaarheidagenda werden uitgevoerd, leverde het opbouwwerk een bijdrage; Punt Welzijn woonde 15 coördinatieoverleggen bij; 33