Gemeente Utrechtse Heuvelrug

Transcriptie

1 Agenda Gemeenteraad Bij uitloop wordt deze vergadering voortgezet op maandag 13 december 2010 Uitnodiging voor de vergadering op donderdag 9 december :30 uur, locatie de raadzaal van het Cultuurhuis Pléiade, Kerkplein 2 te Doorn. Voorzitter : Frits Naafs 1 Opening, berichten van verhindering 2 Mededelingen 3 Spreekrecht voor inwoners Inwoners kunnen maximaal 5 minuten tijdens de raadsvergadering het woord voeren over een onderwerp dat op de raadsagenda staat. Degene die van het spreekrecht gebruik wil maken, meldt zich vóór aanvang van de vergadering van 9 december 2010 bij de griffier. Volgens artikel 16 van het Reglement van Orde kan niet het woord worden gevoerd a) over een besluit van het gemeentebestuur waartegen bezwaar of beroep bij de rechter openstaat, of heeft opengestaan; b) over benoemingen, keuzen, voordrachten of aanbevelingen van personen; c) indien een klacht ex artikel 9:1 van de Algemene wet bestuursrecht kan of kon worden ingediend. 1 / 11

2 De stukken liggen vanaf vrijdag 2 december 2010 ter inzage in het Cultuurhuis Pléiade, Kerkplein 2 te Doorn en in de Bibliotheken van de kernen Doorn, Maarn, Amerongen, Leersum, Driebergen-Rijsenburg en in de basisscholen De Merseberch in Maarsbergen en de De Wegwijzer in Overberg. Voor vragen kunt u contact opnemen met de griffier: , of Vragenuur (ex artikel 40 RvO) Raadsleden kunnen vragen stellen, mits 48 uur voor de vergadering ingediend bij de voorzitter van de raad door tussenkomst van de griffier. 5 Vaststellen van de agenda, inclusief inventarisatie van verder te bespreken onderwerpen 6 a Sportvoorziening scholengemeenschap Maarsbergen ( ) 1. In te stemmen met vervangende nieuwbouw van de 2 gymzalen bij Scholengemeenschap Maarsbergen; 2. Hiervoor een krediet beschikbaar te stellen van , De begroting 2011 en de MJB dien ten gevolge aan te passen. 6 b Uitbreiding VSO ZMOK Beukenrode Onderwijs te Doorn ( ) 1. In te stemmen met uitbreiding van Beukenrode Onderwijs te Doorn met 474 m² BVO. 2. In 2011 een voorbereidingskrediet van ,41 beschikbaar te stellen onder voorwaarde dat het principeverzoek wordt ingediend en onder voorbehoud van ruimtelijke goedkeuring. 6 c Harmonisatie vergoeding busvervoer naar gymnastiekaccommodaties 2 / 11

3 ( ) 1. Vergoedingen aan scholen voor busvervoer rechtvaardiger verdelen en versoberen middels onderstaande beslispunten: a. Voor het reizen door scholen van en naar een gymnastiekaccommodatie: het vaststellen van een verwijsafstand van maximaal 15 minuten (fietsen of lopen) b. Het aanbieden van busvervoer van en naar gymnastiekaccommodaties boven deze grens c. Het treffen van een afbouwregeling ten behoeve van scholen die niet meer in aanmerking komen voor busvervoer 2. De eenmalige overschrijding in het jaar 2010 groot ,63 ten laste brengen van de Reserve Onderwijshuisvesting 3. De begroting voor 2011 en verder aan te passen aan de kosten die uit de nieuwe regeling voortvloeien. 6 d Afkoop structurele bijdrage Voorzieningencluster Allemanswaard ( ) 1. In te stemmen met de afkoop door de gemeente van de structurele bijdrage instandhouding maatschappelijke voorzieningen in Amerongen en hiervoor een krediet van 1 miljoen beschikbaar te stellen. 2. De begroting dienovereenkomstig te wijzigen. 3. De geheimhouding te bekrachtigen conform artikel 25 gemeentewet van de bijlage bij het raadsvoorstel Allemanswaard Afkoop Structurele Bijdrage WBVA. 6 e Vijfjaarlijkse afrekening openbaar onderwijs ( ) 1. de uitgaven en de ontvangsten voor de materiële instandhouding en personeel voor de dorpen Doorn, Driebergen-Rijsenburg en Maarn voor de periode van 1 janari 2001 tot en met 31 december 2004 definitief vast te stellen, zoals opgenomen in het rapport Vijfjaarlijkse afrekening openbaar onderwijs gemeente Utrechtse Heuvelrug ; 2. het overschrijdingspercentage over de onder 1. genoemde periode vast te stellen op 0 %. 6 f Voorbereidingsbesluit voor het gebied Doorn-Noord ( ) 1. te verklaren dat een bestemmingsplan wordt voorbereid voor het gebied Doorn-Noord, zoals aangegeven op de digitale versie van de bij dit besluit 3 / 11

4 behorende verbeelding met het identificatienummer NL.IMRO.1581.vbDOOnoord-va01 alsmede zoals aangegeven op de analoge versie van de bij dit besluit behorende verbeelding; 2. te bepalen dat voor het onder 1 genoemde gebied gebruik is gemaakt van een ondergrond ontleend aan o_nl.imro.1581.vbdoonoord-bkh_2010_10_18.dgn en o_nl.imro.1581.vbdoonoord-kadaster_2010_10_18.dgn; 3. dit besluit in werking treedt met ingang van de datum dat het terinzage wordt gelegd 6 g Wijziging Huisvestingsverordening Vast te stellen de wijzigingsverordening Huisvestingsverordening 6 h Vervalt 6 i Onttrekking aan openbaarheid van delen van de verkeers- en openbare ruimte in en om Allemanswaard Carré te Amerongen ( ) een gedeelte van de verkeers- en openbare ruimte in en om het plan Allemanswaard Carré te Amerongen, conform bijgevoegde tekening, met ingang van 1 januari 2011 te onttrekken aan de openbaarheid i.v. m. de ontwikkeling van Allemanswaard 6 j Najaarsnota 2010 ( ) 1. De najaarsnota 2010 vast te stellen. 2. Een aanvullend investeringskrediet van beschikbaar te stellen voor de vervanging van tractiemiddelen wijkbeheer. 3. De financiële gevolgen van de najaarsnota 2010 in de begroting te verwerken. 6 k Vaststelling 1e wijziging op de verordening op de heffing en de invordering van rioolheffing 2010 Vast te stellen de 1 e wijziging op de verordening op de heffing en de invordering van rioolheffing / 11

5 6 l Vaststelling verordening op de heffing en de invordering van leges 2011 en de bijbehorende tarieventabel ( ) De verordening op de heffing en de invordering van leges 2011 en de bijbeborende tarieventabel vast te stellen. 6 m Vaststelling verordening op de heffing en de invordering van afvalstoffenheffing en reinigingsrechten 2011 ( ) De verordening op de heffing en de invordering van afvalstoffenheffing en reinigingsrechten 2011 vast te stellen. 6 n Beleidsnota Deelnemen in privaatrechtelijke rechtspersonen ( ) vast te stellen de beleidsnota Deelnemen in privaatrechtelijke rechtspersonen 6 o Wijziging Algemene Plaatselijke Verordening i.v.m. deregulering en actualisering ( ) Vaststelling wijzigingsverordening Algemene Plaatselijke Verordening p Aanpassingen in de werkwijze voor de gemeenteraad en raadscommissies ( ) De werkwijze voor de gemeenteraad en raadscommissies bij wijze van experiment tot een evaluatie na een half jaar als volgt aan te passen: 5 / 11

6 1. Parallel aan de commissievergaderingen Ruimte en/of Samenleving en/of Bestuur en Middelen kunnen dialoogavonden worden gehouden. 2. Het college wordt opgedragen goede langetermijnagenda s aan te bieden waarin de voorgeschiedenis, de beslissing waar we nu voor staan en de vervolgprocedure met een tijdpad zijn opgenomen. 3. De raad bepaalt (op voorstel van de agendacommissie) welke voorstellen in principe als hamerstuk voor de commissie worden geagendeerd. 4. We gaan werken met blokagendering voor de commissievergaderingen. 5. Als zich bij een onderwerp meer dan twee insprekers hebben gemeld, wordt na het inspreken de vergadering voor vijf minuten geschorst. 6. Tijdens de vergaderingen wordt op het scherm het agendapunt met de toelichting geprojecteerd. Tijdens raadsvergaderingen worden ook de amendementen en moties in beeld gebracht. 7. In de agenda wordt een korte toelichting op het voorstel gegeven. Na de commissievergadering wordt bij de agendering voor de raad aangegeven wat is besproken in de commissie. Na de raadsvergadering wordt ook in de lokale nieuwsbladen gepubliceerd welke besluiten zijn genomen met een korte toelichting daarop. 8. De gemeenteraad krijgt een eigen website (of een website binnen de reguliere gemeentelijke website). Hierin moet ook een verwijzing naar de gemeenschappelijke regelingen worden opgenomen. 9. De aanpassingen in de werkwijze (nog) niet te verwerken in het Reglement van Orde voor de Raad en de Verordening op de raadscommissies; daar waar strijdigheid met een van beide regelingen ontstaat, prevaleert het experiment. 10. Naar aanleiding van de aanbevelingen uit het rapport van de Rekenkamercommissie (RKC) over de kwaliteit van de raadsvoorstellen worden de volgende uitspraken gedaan: - Het is aan de raad zelf om stukken terug te sturen als de raad niet tevreden is over de kwaliteit. De raad verwacht wel van de griffie dat zij de stukken controleert en zo mogelijk aan het college verzoekt om de stukken aan te passen. - Het college wordt verzocht de nota besluitvormingsproces aan te passen in die 6 / 11

7 zin dat daarin ook de langetermijnplanning wordt opgenomen. - De raad is voorstander van een samenvatting van het voorstel in maximaal vijf regels. - De raad sluit zich aan bij de aanbeveling om waar mogelijk alternatieven te noemen. - Met betrekking tot aanbeveling 9 van de RKC is de raad van mening dat het de raad zelf is die invulling moet geven aan de kaderstellende en controlerende rol. De gemeenteraad wil gezamenlijk een training volgen om met elkaar te leren hoe de kaderstellende rol beter opgepakt kan worden. 6 q Besturen van gemeenschappelijke regelingen: kaders in voorbereiding 1. raadsleden en collegeleden die door de raad zijn benoemd in het bestuur van een gemeenschappelijke regeling worden voorzien van een bestuurlijk kader dat leidend is voor hun inspanningen in dat bestuur en voor de rapportages aan de gemeenteraad; 2. de door de raad benoemde bestuursleden van gemeenschappelijke regelingen op te dragen a. een voorstel aan de raad te doen voor een bestuurlijk kader; b. een eerste aanzet voor dat kader te presenteren tijdens de raadsinformatie-avond van donderdag 20 januari 2011; c. te zorgen dat de raad dit kader kan vaststellen in de eerste helft van Benoeming bestuursleden Stichting Zwem- en sportaccommodaties Doorn ( ) De heren W. (Wim) Stegeman, P.C. (Peter) van der Zee en S. (Sybe) Streekstra te benoemen in het bestuur van de Stichting Zwem- en Sportaccommodaties Doorn. 8 Woningbouw Haarbosch Maarsbergen. ( ) in principe in te stemmen met woningbouw volgens de kaders die in de stedenbouwkundige variant B worden aangegeven. 7 / 11

8 9 Vaststelling bestemmingsplan "De Donderberg ( ) Het bestemmingsplan "De Donderberg" gewijzigd vast te stellen 10 Wijziging van de Beheersverordening gemeentelijke begraafplaatsen van de gemeente Utrechtse Heuvelrug ( ) Vast te stellen de gewijzigde beheersverordening gemeentelijke begraafplaatsen Utrechtse Heuvelrug 11 Vaststelling verordening op de heffing en de invordering van lijkbezorgingsrechten 2011 en de daarbij behorende tarieventabel ( ) De verordening en de bijbehorende tarieventabel vast te stellen 12 Beleidsnota nieuwe landgoederen ( ) 1. Kennis te nemen van de nota van beantwoording inspraak nieuwe landgoederen; 2. De nota Nieuwe landgoederen, beleidskader nieuwe landgoederen 2010 vast te stellen, met inachtneming van de volgende tekstuele wijzigingen: a. Pagina 33 onder Ad 3. Exploitatieopzet/beheerplan: Tevens zal een beheerplan moeten worden overgelegd waaruit een duurzaam beheer en onderhoud van het gehele landgoed blijkt. b. als gevolg van de inwerkingtreding van de Wet algemene bepaling omgevingsrecht (Wabo): Pagina 31: Bijbehorend(e) bouwwerk(en) i.p.v. Bijgebouw(en); Pagina 39 (2x): omgevingsvergunning i.p.v. bouwvergunning; Pagina 39: bijbehorend(e) bouwwerk(en) i.p.v. bijgebouw(en); Bijlage 3 Begrippenlijst, begrip buitenplaats: bijbehorende bouwwerken i.p.v. bijgebouwen; 3. Het college, in overleg met de in het raadsvoorstel genoemde organisaties, het 8 / 11

9 instrument landbouwcheck uit te laten werken. 13 Stedenbouwkundige plan en beeldkwaliteitsniveau De Beaufortweg 46, Doorn ( ) het stedenbouwkundig plan De Beaufortweg 46 en het beeldkwaliteitsniveau voor de bouwplantonwikkeling aan de De Beaufortweg 46 te Doorn vast te stellen. 14 Nota van uitgangpunten voor het verbreed gemeentelijk rioleringsplan ( ) In te stemmen met de uitgangspunten voor het Verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan, zoals verwoord op pagina 19 en 20 van de Nota van Uitgangspunten voor het Verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan 15 Vaststelling verordening op de heffing en de invordering van onroerendezaakbelastingen 2011 Vast te stellen de verordening verordening op de heffing en de invordering van onroerendezaakbelastingen Wijzigingsverordening Algemene subsidieverordening gemeente Utrechtse Heuvelrug 2010 ( ) Vast te stellen de wijzigingsverordening Algemene subsidieverordening gemeente Utrechtse Heuvelrug Toezending stukken raad en commissie ( ) Vast te stellen ten aanzien van de verzending van de raads- en 9 / 11

10 commissiebundel: 1. De stukken voor de commissie worden via internet aangeboden zodra ze beschikbaar zijn. 2. De bundels (met agenda en stukken) worden direct na afloop van de agendacommissie verstuurd. De raad stelt de agenda s definitief vast, wijziging van de reeds verspreide agenda wordt digitaal verwerkt. 3. Ten aanzien van de samenstelling van de bundels geldt: a. In principe moet een commissie dan wel raadslid voldoende hebben aan het raadsvoorstel zonder daarbij veelvuldig andere onderliggende stukken te moeten consulteren. Bij de stukken in de bundel zitten ook eventuele tekeningen die horen bij het raadsvoorstel. b. Bij alle bundels komen de verslagen van de vorige commissie en raadsvergaderingen te vervallen. Deze worden van te voren ter correctie digitaal toegezonden door de griffie. De vast te stellen verslagen en daarna de getekende verslagen staan op de website. 4. Alle raads- en commissieleden ontvangen in ieder geval een gedrukte versie van de kadernota, de begroting, de najaarsnota, de voorjaarsnota en het jaarverslag, zodra deze aan de raad worden aangeboden. 5. Het college stuurt de beleidsnota s nadat ze door de raad zijn vastgesteld aan alle raadsleden. 6. Elke fractie kan maximaal twee bundels ontvangen voor de commissie samenleving, drie voor de commissie ruimte en twee voor de commissie bestuur & middelen. Verzendgegevens worden aan de griffie opgegeven. 7. De gedrukte raadsbundels gaan alleen naar de raadsleden die deze willen ontvangen. 18 Bekendmaking raadslid van het jaar 10 / 11

11 19 Vaststellen van het afdoeningvoorstel met betrekking tot de lijst van ingekomen stukken aan de raad vanaf 28 oktober t/m 25 november 2010 (procedurevoorstel) ( ) De lijst met ingekomen stukken vindt u hier 20 Mededelingen uit de regio, w.o. gemeenschappelijke regelingen (vergaderingen DB en AB) 21 Vaststellen van de notulen van 8 november en 11 november Rondvraag 23 Sluiting 11 / 11