Meer Gorinchem minder overheid

Transcriptie

1 Meer Gorinchem minder overheid Verkiezingsprogramma

2 Minder overheid, meer Gorinchem Inhoud Inleiding 3 1. Gorinchem, daar woon je graag Door Gorinchem creatief en vrij te laten bouwen 1.2 Door een schone, hele en veilige buurt te houden 1.3 Door cultuur te ondersteunen 2. Gorinchem, bloeiend ondernemerschap Door iedereen die kan werken, te laten werken 2.2 Door ondernemers de ruimte te geven 2.3 Door onnodige regels af te schaffen 2.4 Door het vestigingsklimaat voor bedrijven en bewoners te verbeteren 2.5 Door de bereikbaarheid van de stad te vergroten 2.6 Door maatschappelijk verantwoord ondernemen te bevorderen 2.7 Door toerisme te bevorderen 3. Gorinchem, een veilige stad Door streng te blijven optreden 3.2 Door (georganiseerde) criminaliteit aan te pakken 3.3 Met bescherming van onze privacy 4 Gorinchem, sterke en zelfredzaam Door efficiënte en effectieve zorgverlening 4.2 Door te investeren in sport 4.3 Door te staan voor onze Gorinchemse waarden 4.4 Door kwaliteit in het onderwijs te stimuleren 5. Gorinchem, de effectieve lokale overheid Door minder en transparantere subsidies 5.2 Door minder belastingen 5.3 Door minder bureaucratie 5.4 Door financiële sanering 5.5 Door samenwerking 2

3 Inleiding Een stem op de VVD is een stem op Gorinchem 1. daar woon je graag 2. bloeiend ondernemerschap 3. een veilige stad 4. sterk en zelfredzaam 5. de effectieve lokale overheid Gorinchem, daar doen we het voor! Gorcumers zijn de stad. Gorcumers maken de stad. Samen bouwen aan een krachtige stad, dat is wat de VVD-Gorinchem wil. De VVD realiseert zich dat er met minder geld, toch veel moet worden gedaan. Onze kracht ligt in de vijf liberale uitgangspunten die de stabiele basis vormen: vrijheid, verantwoordelijkheid, verdraagzaamheid, gelijkwaardigheid en sociale rechtvaardigheid. Namens de VVD-Gorinchem, Ronald van Luijk, Attie Mager, Ingeborg Stam, Jaap Wientjes, Henny Bax, Gerard Hoeber en Frederiek Schouwenaar 3

4 1. Gorinchem, daar woon je graag Deze stad is een plek voor jong en oud, een stad waar je je thuis voelt! Er wonen, een huis huren of kopen, zelf ontwerpen en bouwen. De VVD ziet kansen voor een innovatieve woningmarkt, waarbij woonlasten tot een minimum zijn beperkt. De VVD zet zich in om het wonen voor gezinnen in Gorinchem aantrekkelijk te houden. Iedereen moet in Gorinchem kunnen wonen. Koopkracht is voor Gorinchem essentieel om een vitale stad te zijn en om de huidige voorzieningen betaalbaar te houden. Als het gaat om de woningen in Gorinchem zet de VVD, de kwaliteit in plaats van kwantiteit voorop. Straten moeten schoon zijn en pleinen en speelplekken goed onderhouden. Dat geldt voor álle wijken in Gorinchem. Het beheer en onderhoud van de stad is één van de kerntaken van de gemeente. 1.1 Door creatief en vrij te laten bouwen De VVD wil in Gorinchem een gevarieerd aanbod in zowel huur als koop. Historisch gezien is de sociale huursector in Gorinchem altijd groot geweest. Wat de VVD betreft té groot. De VVD is voorstander van het bevorderen van eigen woningbezit. Dit is goed voor de leefomgeving. Sociale woningbouw mag nooit leiden tot een tekort op de grondexploitatie. De VVD denkt dat de bevolkingsgroei afvlakt, terwijl het gemiddeld aantal bewoners per huis daalt. De bestaande ruimtelijke plannen van de gemeente dienen indien nodig hierop te worden afgestemd. De VVD is voor een lage OZB. Het is niet de rol van de gemeente om zelf te ontwikkelen daar waar anderen dat ook kunnen. Op het gebied van woningbouw zal de gemeente zeer terughoudend moeten zijn met het aangaan van nieuwe financiële verplichtingen. Het kan niet zo zijn dat we als gemeente teveel risico s nemen, met het aangaan van financiële verplichtingen op het gebied van woningbouw en ontwikkeling. Dat moet de markt doen. De VVD richt zich op innovatieve woningbouw waarbij mensen zelf bepalen waar en hoe ze wonen. Voor de VVD is de welstandscommissie daarom overbodig. De bureaucratische toepassing en willekeur in interpretatie op de regels houdt lokale creativiteit tegen. Voor monumentale panden en beschermde stadsgezichten kan wel een strengere toets gelden. Ook te denken aan vrije kavels en kluswoningen. Voor de VVD is het aanpakken van slechte woonwijken belangrijk. Robuuste maatregelen worden daarbij niet geschuwd. Bewoners hebben hier ook een eigen verantwoordelijkheid. Gesubsidieerde huurwoningen zijn alleen voor mensen die dat echt nodig hebben. De VVD wil dat woningbouwcorporaties terug gaan naar hun kerntaken: het bouwen, beheren en verhuren van woningen die bestemd zijn voor gezinnen met een laag inkomen. Mensen met een hoger inkomen die in een gesubsidieerde huurwoning wonen, moeten een marktconforme huur gaan betalen of naar een andere woning zoeken De VVD vindt het positief, dat de zogenaamde scheefhuurders worden getraceerd. De VVD is een voorstander van huisvesting op maat. Te denken valt aan nieuwe woonvormen voor ouderen, tijdelijke bouw (modulair) of huur van leegstaande gebouwen voor een tijdelijke behoefte aan huisvesting. Er is behoefte aan zorg in en nabij de woning. De VVD wil ruimte geven aan nieuwe concepten en initiatieven. In woonwijken is ook plaats voor kwetsbare groepen. 1.2 Door een schone en veilige buurt De VVD staat voor een schone en veilige buurt. In wijken die niet schoon zijn, voelen mensen zich onveiliger en dit trekt andere overlast aan. Een schone stad vergroot het woonplezier van Gorcumers. De VVD is van mening dat Gorcumers zelf een belangrijke bijdrage kunnen leveren aan het onderhouden en schoonhouden van hun tuin, balkon en straat. De VVD is voor stimuleren van de eigen verantwoordelijkheid De stad moet voldoende groen zijn, want groene steden zijn aantrekkelijk om te leven. Openbare parken en groenperken zijn dus essentieel voor de leefbaarheid. De VVD wil verrommeling van de wijken voorkomen. Hondenpoep, zwerfvuil, vervuiling rondom afvalcontainers, graffiti en andere overlast worden aangepakt en vernielingen worden snel hersteld. Waar mogelijk worden de kosten verhaald op de veroorzaker. 4

5 1.3 Door het stimuleren van cultuurinitiatieven De VVD vindt dat kunst en cultuur vorm en inhoud geven aan de samenleving. Een goed cultuuraanbod heeft bovendien een positief effect op de aantrekkingskracht van de gemeente. De VVD vindt cultuur-educatie belangrijk, aandacht voor cultuurhistorie past hierin. Dit maakt dat je trots bent op je buurt en geeft je woonomgeving een eigen gezicht. Eigen initiatief en privaat ondernemerschap op het gebied van cultuureducatie en cultuuruitvoering wordt sterk aangemoedigd. De VVD denkt dat de cultuursector op eigen benen moet staan en zich voor financiering zou moeten richten op bezoekers, donateurs en sponsoren. De VVD ondersteunt de Cultuurnota van Gorinchem en hoopt dat een nieuwe start impulsen geeft aan de spelers in het culturele veld. De kaders zijn belangrijk: bezuinigingsdoelstelling realiseren, gebouwen kostendekkend verhuren, geen (financiële) verrassingen. De sector moet het zelf doen, of de professionals en niet het stadhuis. We staan open voor goede initiatieven en we zijn bereid tot het steunen van activiteiten en niet van de instituten of gebouwen. De VVD stimuleert ondernemerschap op het gebied van cultuur. Niet meer het stadhuis maar de professionals bepalen en organiseren wat er gebeurt op het gebied van cultuur in Gorinchem. De VVD benadrukt dat het aanbod in cultuureducatie moet blijven en dat er voor diegenen die dat niet zelf kunnen bekostigen een bijdrage mogelijk moet zijn. De VVD vindt historisch besef, vooral voor de jeugd, van groot belang en is daarom voorstander van het behoud en het zo breed mogelijk maken van cultureel erfgoed. De VVD wil de nadruk op 'cultuur en jeugd' leggen. Daarin ziet de VVD nog wel een stimulerende rol voor de gemeente. Onderwijs op scholen en buiten de school op het gebied van cultuur dient aangeboden te worden: toneel, muziek, dans, literatuur, beeldende kunst. Daarvoor moet de meest efficiënte en effectieve vorm gekozen worden. 5

6 2. Gorinchem, bloeiend ondernemerschap De taak van de gemeente is om het ondernemers mogelijk te maken om te ondernemen, zorgen voor goede bereikbaarheid en een aantrekkelijk vergunningen-, aanbesteding- en leefklimaat. Minder regels werkt! 2.1 Door iedereen die kan werken, te laten werken Ondernemers zijn doorgaans werkgevers en creëren banen. Voor de VVD is het vanzelfsprekend dat iedereen die in staat is om te werken, ook werkt. Wie een uitkering aanvraagt, moet zo snel mogelijk weer aan de slag proberen te komen. Alleen voor mensen die dat echt niet kunnen, is er ondersteuning. De VVD is voor het vragen van een tegen prestatie voor een uitkering, onder voorwaarde dat dit niet leidt tot verdringing op de reguliere arbeidsmarkt. De gemeente Gorinchem ondersteunt daar waar nodig mensen die geen baan hebben en niet in hun onderhoud kunnen voorzien. Dat is in beginsel altijd tijdelijk. Het streven moet altijd zijn, werk te vinden. En wat de VVD betreft: als er een baan is, wordt die aanvaard. Daarbij moeten we de realiteit van de huidige arbeidsmarktsituatie wel meenemen. De VVD vindt dat Gorcumers die misbruik maken van onze regelingen en frauderen, moeten worden aangepakt. Bij vermoedens van fraude moet er worden ingegrepen. De VVD ziet het als een aanmoediging, dat als iemand van een uitkering naar een baan gaat, er financieel merkbaar op vooruit gaat. 2.2 Door ondernemers de ruimte te geven De VVD heeft bewondering voor de moed en kracht die nodig is om als ondernemer te slagen. Het midden- en kleinbedrijf is dé banenmotor van Gorinchem. Dat weten zij zelf het beste. De gemeente stimuleert daarom ondernemerschap door ondernemers de ruimte te geven. Geen onredelijke belastingen heffen of een diversiteit aan regels opwerpen. De VVD vindt dat het ook in het eigen belang van winkeliers is dat hun winkelgebied aantrekkelijk wordt, is en blijft. De VVD verlangt dat ondernemers hierin ook zelf verantwoordelijkheid nemen. In veel steden wordt de hulp ingeroepen van een zogenaamde 'winkelstraatmanager'. Deze kan worden ingeschakeld door ondernemers en gemeente om (samen) de ideale winkelmix te bepalen. In Gorinchem hebben we een 'binnenstadmanager'. De VVD wil de functie van binnenstadmanager evalueren en op basis van de uitkomsten aanpassen. Ondernemers zijn zelf verantwoordelijk voor de toekomst van hun winkelgebied. Nieuwe initiatieven kunnen de lokale en regionale positie van binnenstad van Gorinchem bepalen. Deze dynamiek houdt ondernemers scherp. 2.3 Economische zaken De VVD ziet graag dat er één wethouder verantwoordelijk is voor de portefeuille economische zaken. Deze wethouder spoort zijn/haar collega s aan om de regeldruk in hun takenpakket te verminderen en overbodige, tegenstrijdige, onnuttige en niet handhaafbare regels te schrappen. Hij/zij is actief bezig met alle aspecten van de stads economie in nauwe samenwerking met alle andere partijen, ook de regio. De VVD is voorstander van één aanspreekpunt voor ondernemers. Hierdoor kunnen gegevens gemakkelijk, eenduidig en veilig onderling worden uitgewisseld. Dit voorkomt het steeds moeten opvragen van dezelfde gegevens bij verschillende organisaties. 6

7 2.4 Door het vestigingsklimaat voor bedrijven en bewoners te verbeteren De VVD vindt een goed vestigingsklimaat essentieel voor de economische groei en werkgelegenheid van Gorinchem. De VVD beschouwt Gorinchem als een plek waar ondernemers zich graag zullen vestigen. Bereikbaarheid en het gemakkelijk kunnen vinden van een parkeerplek zijn voor de VVD essentieel voor een bruisende detailhandel en goed woonklimaat. De VVD ziet graag dat de gemeente ruimhartig omgaat met openingstijden van winkels en cafés. De gemeente mag niet opleggen wanneer ondernemers hun producten mogen verkopen. De ondernemers moeten er zelf voor zorgen dat zij geen overlast veroorzaken. De gemeente handhaaft de gemaakte afspraken. De VVD is trots op de hoge kwaliteit van de buitenruimte (bomen in de straten, de Linge en Merwede, geen vuil op straat) en op grote aansprekende zaken met een bovenlokale aantrekkingskracht, zoals de stadswal, pleinen en haven. We willen dit graag zo houden! De entree naar de stad (de route naar het centrum) zou daarbij het visitekaartje van Gorinchem moeten zijn en uit te nodigen om Gorinchem verder te ontdekken. Het beleid moet aansluiten bij het merk Gorinchem: culturele instellingen, evenementen en ondernemingen die dat merk versterken, krijgen alle ruimte. Want de VVD weet dat de aantrekkelijkheid van de stad afhangt van wat de stad te bieden heeft. 2.5 Door de bereikbaarheid van de stad te vergroten Gorinchem is een provinciestad in het groen, strategisch gelegen aan de rand van de Randstad. Een centrale ligging tussen belangrijke steden als Breda, Dordrecht, Utrecht en Rotterdam. Goede verbindingen met de omgeving zijn er over de weg, maar nog beperkt met OV. Een aantrekkelijke stad is een bereikbare stad waar je goed en betaalbaar kunt parkeren. Snel met de auto of met het openbaar vervoer van A naar B komen, draagt bij aan het vestigingsklimaat, onze economie en het maakt het leven in onze stad prettiger. Binnen de gemeentegrenzen is er een aantal verkeersknelpunten. De doorstroming op de Banneweg is er een van. Voor een oplossing van de files daar, wil de VVD een 'rondweg-noord', een rondweg die een einde zal maken aan de files binnen Gorinchem in de spits. De aanleg ervan is niet afhankelijk van een afrit op de A27. Zolang die verbinding er nog niet is, is er de mogelijkheid van een Verkeersschout aan die het gebruik van de bestaande wegen in Gorinchem gaat regelen. Een eerste stap naar efficiënt en dynamisch verkeers-management. Daarmee worden auto s naar wegen geleid waar op dat moment geen files staan en wordt aangegeven wat de snelste route is. Via sociale media moet verkeersinformatie worden doorgegeven aan navigatiesystemen. De VVD is een voorstander van voldoende parkeerplaatsen in de gehele stad. Daarbij moet het mogelijk zijn een nieuw, modern parkeersysteem te implementeren. Goede en veilige fietsroutes moeten de burger stimuleren de fiets te pakken. Daarbij horen ook voldoende stallingruimtes. 2.6 Maatschappelijk verantwoord ondernemen De VVD ziet duurzaamheid als een kans om het economisch rendement te vergroten voor ondernemers en particulieren. Gedragsverandering moet niet van bovenaf worden opgelegd maar van bewoners, verenigingen en ondernemers komen. De VVD wil duurzaamheid stimuleren. Niet door te subsidiëren maar door minder regels, eenvoudige procedures en partijen aan te spreken op hun eigen verantwoordelijkheid. De VVD ziet graag dat de gemeente haar bedrijfsvoering verduurzaamt waar dat bedrijfseconomisch rendabel is. De VVD is ervan overtuigd dat ondernemers weten hoe producten duurzamer kunnen worden, door kennis van technologie, hun creativiteit en door marktkennis. De vraag van consumenten naar duurzamere producten, zoals dat bij auto s het geval is, zorgt ervoor dat we duurzamer leven. Inwoners zijn zich er steeds meer van bewust waar energie kan worden bespaard. De gemeente kan korte en toegankelijke procedures hanteren bij vergunningsaanvragen voor innovatieve en 7

8 duurzame producten zoals zonnecellen of oplaadpunten voor elektrische auto s. Maar de gemeente heeft geen functie op subsidiëren of aanleggen van infrastructuur (van bijvoorbeeld oplaadpunten). Afval scheiding is een must. Aan de bron of aan het eind. We kijken naar wat het meest effectief is in termen van bedrijfsvoering en effect. 2.7 Door toerisme te bevorderen Recreatie en toerisme zijn belangrijke dragers van de (lokale) economie. De rol van overheid is faciliterend en voorwaarden scheppend. Ze kan bijvoorbeeld bijdragen aan de verruiming van openingstijden van winkels en horeca tijdens het toeristen seizoen. Op het gebied van recreatie en toerisme is Alblasserwaard/ Vijfheerenlanden een volwaardige regio. Dit houdt in dat er een professionele en regionale gebiedsmarketing moet worden opgezet. De VVD waardeert hoogwaardige voorzieningen met meer kwaliteit, diversiteit en een beter rendement. De gemeente moet recreatieve ondernemers die een kwaliteitsslag willen maken niet hinderen met regels over bijvoorbeeld voor- en naseizoen. Recreatieve voorzieningen en toeristische attracties moeten goed bereikbaar zijn. Rijkswaterstaat is van plan om een overnachtingshaven aan te leggen in de Woelse Waard. De VVD vindt de uiterwaarden van de Woelse Waard hiervoor ongeschikt. En is van mening dat er elders betere locaties zijn. Een gezichtsbepalend stuk groen in de nabijheid van woonwijken mag niet opgeofferd worden 8

9 3. Gorinchem, een veilige stad Voor de VVD staat een veilige stad voorop. Veiligheid is een kerntaak van de overheid, maar ook een verantwoordelijkheid van ons allemaal. Als iemand zich niet aan de regels houdt, wil de VVD dat er rechtvaardig en duidelijk wordt opgetreden. De VVD accepteert geen geweld tegen hulpverleners en anderen die zich voor ons inzetten. Het bestrijden van kleine criminaliteit zoals winkeldiefstallen en auto-inbraken is belangrijk. Een krachtige samenwerking tussen gemeente, politie, bewoners en bedrijfsleven moet leiden tot een daling van de criminaliteit, zodat iedere Gorcumer zich veilig voelt in onze stad. 3.1 Door streng te blijven optreden De meeste Gorcumers houden zich prima aan de regels. Dat is fijn en zo hoort het ook. Degenen die dat niet doen, moeten worden aangepakt. Hiervoor is een aantal maatregelen noodzakelijk. De burgemeester moet de hem beschikbare instrumenten gebruiken om overlast tegen te gaan. 3.2 Veilig in eigen huis Gorcumers moeten zich veilig kunnen voelen in hun eigen huis. Daarom vestigen we de aandacht op het stijgende aantal woninginbraken. Het opsporen van inbrekers staat hoog op de prioriteitlijst. 3.3 Door criminaliteit aan te pakken De VVD ziet misdaad als een reëel probleem. Op zowel bestuurs-, fiscaal- als strafrechtelijk gebied moeten gemeente, Openbaar Ministerie en politie intensief samenwerken. De VVD gaat ervan uit dat zaken voor de rechter komen en schade aan de slachtoffers terugbetaald kan worden. De BIBOB-procedure, bevordering van integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur is een krachtig instrument waarmee de gemeente zelf een bijdrage kan leveren aan bestrijding van criminaliteit. Aangifte doen kan tegenwoordig ook via internet of via de eigen wijkagent die in dat geval op afspraak langs komt. Burgers moeten altijd aangifte kunnen, willen en durven doen. 3.4 Met bescherming van onze privacy Voor de VVD is de privacy van Gorcumers erg belangrijk. Het aantasten van onze privacy is uitsluitend toegestaan voor criminaliteits- en fraudebestrijding. Bijvoorbeeld bij opsporingsactiviteiten of inlichtingenoperaties, en niet bij het willekeurig aanleggen of toegankelijk maken van hele databestanden. De VVD juicht de inzet van technische hulpmiddelen, zoals cameratoezicht en mobiele camera s toe om zo misstanden te voorkomen. Regelmatige evaluatie en onderzoek naar de nut en noodzaak dient te worden uitgevoerd en aan de raad te worden gerapporteerd. De VVD wil heldere regels over wat wel en niet mag en technische garanties die onjuist gebruik voorkomen. 9

10 3.5 Handen af van dienstverleners De VVD verafschuwt alle vormen van geweld tegen dienstverleners, zoals politieagenten, ambulancepersoneel, brandweerpersoneel, boa's maar bijvoorbeeld ook tegen gemeentelijke loketmedewerkers en medewerkers van de sociale dienst. Wie zich toch verbaal of fysiek misdraagt, zou -indien mogelijk- geen gebruik meer mogen maken van de betreffende dienst. Door de regionalisering van de brandweer komt de aansturing van de brandweerkorpsen meer op afstand van de gemeenten. Dit mag wat de VVD betreft niet ten koste gaan van de motivatie van lokale vrijwilligers. Onze brandweer is sterk afhankelijk van vrijwilligers; zij zijn onmisbaar bij het bestrijden van branden en bij andere hulpverlening. Vrijwilligersmanagement en overleg met werkgevers van deze brandweervrijwilligers moeten een hoge prioriteit krijgen. 10

11 4. Sterke en zelfredzame Gorcumers Verantwoordelijkheid en vrijheid zijn belangrijke, liberale waarden. Maar ook sociale rechtvaardigheid en gelijkwaardigheid. Niet iedereen is hetzelfde, maar iedereen dient een goede kans te hebben om zich met de talenten en mogelijkheden die hij/zij heeft te ontwikkelen. Daarin is die persoon vrij, maar ook zelf verantwoordelijk. Indien iemand daartoe niet in staat is dan moeten we helpen. 4.1 Door efficiënte en effectieve zorgverlening Vanaf 2015 is de gemeente verantwoordelijk voor het ondersteunen van mensen die zorg nodig hebben. Er is sprake van een kanteling in de zorg in Nederland. 'Eén gezin, één plan, één regisseur' is het uitgangspunt bij de decentralisaties in het sociale domein: de Participatiewet, de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten, de Wet maatschappelijke ondersteuning en de jeugdhulpverlening. Dit vergt één budget en één verantwoordelijke van overheidswege. Er komt een einde aan de praktijk dat veel hulpverleners langs elkaar heen werken bij de ondersteuning van één gezin. De VVD ziet in de implementatie van deze drie grote decentralisaties een enorme uitdaging. Ondanks de fikse kortingen op het budget ziet de VVD nadrukkelijk ook voordelen. De decentralisaties bieden ook kansen. Het dichtbij organiseren van zorg en het leveren van maatwerk heeft voordelen voor hen die zorg nodig hebben. De zorg moet recht doen aan het individu en tegelijk de stad behoeden voor probleemgevallen. Voor de Gorcumse jeugd ziet de VVD veel toekomst. Ieder kind heeft het recht ongestoord op te groeien in een veilige omgeving. Ouders zijn hiervoor verantwoordelijk. Als de ouders het belang van het kind schaden, is de gemeente aan zet. Voor de uitvoering van een goed zorg-, welzijn-, jeugd- en werkgericht programma heeft de gemeente een belangrijke rol. Die rol ligt op het gebied van het maken van beleid, het monitoren van de uitvoering plus financiering en het evalueren daarvan. De uitvoering is in handen van de professionals. De VVD is er voorstander van zorg zo dicht mogelijk bij Gorcumers te organiseren. En ziet de voordelen van de Gorinchemse wijkteams. De VVD wil dat er in Gorinchem scherp toezicht komt op een effectieve en efficiënte uitvoeringhet is aan de gemeente een duidelijke opdracht te formuleren. De VVD vindt dat de gemeente de regisseur is van (ontkokerde) 'het nieuwe-welzijn-zorg' arrangement van morgen. Door goede afspraken te maken met huisartsen, ziekenhuizen en andere zorgverleners verbetert de kwaliteit en blijven de kosten beheersbaar. De rijksmiddelen AWBZ en Jeugdzorg die over gaan naar de gemeente worden volledig aangewend voor de Wmo- en Jeugdzorg taken die er mee gemoeid zijn. Er wordt geen (extra) geld uit de buiten deze geldstroom uit de gemeentelijke financiën ingezet. Veel van de zorg vraag vindt zijn oorzaak in 'multi-problem' situaties. De VVD vindt dat bij elke zorgvraag gekeken en gehandeld moet worden vanuit deze problematiek. Dat betekent dat één hulpverlener alles moet overzien en de zaak moet organiseren. De gemeente wil de uitvoering in één hand. Er vindt regelmatige monitoring plaats en er is een jaarlijks evaluatie moment. De zorgarrangementen worden in beginsel in de directe omgeving aangeboden; eerst lokaal, dan provinciaal en dan pas nationaal. De VVD ziet graag dat het onderwijs, de politie en de gemeente een betere aanpak ontwikkelen voor jongeren die nog niet echt in de problemen zijn, maar al wel gedrag vertonen dat in de verkeerde richting wijst. Reclassering, politie, gemeente en zorginstellingen moeten jongeren scherper in de gaten houden bij het toe- en terugleiden naar werk en school. De VVD stelt het belang van het kind centraal. Er is één coördinerend hulpverlener per gezin. De gemeente biedt ruimte aan professionals zodat die niet gehinderd worden door bureaucratische regels en schotten tussen sectoren. Afspraken met aanbieders worden gemaakt op basis van doelen, prestaties en resultaten. De VVD is in dit verband alert op de invoering van de drie decentralisaties. 11

12 4.2 Door te investeren in sport Investeren in sport is investeren in de toekomst. Sporten draagt bij aan een gezonde levensstijl en bevordert sociale contacten. Gorinchem heeft een groot en waardevol verenigingsleven. Of het nu gaat om vrijwilligers die helpen in de kantine van een voetbalclub, ouders die kinderen naar wedstrijden brengen, hulp bij onderhoud van sportgebouwen: heel veel wordt gedaan door mensen die vanuit zichzelf bijdragen aan mooie sportfaciliteiten. Sport draagt bij aan een gezonde leefstijl en bevordert sociale contacten. Steeds meer jongeren (en hun ouders) zien het belang van sport beoefenen. Naast een eigen verantwoordelijkheid kan de gemeente daaraan bijdragen. Uit onderzoek van de KNHB blijkt dat de hockeysport nog steeds groeit. De hockeyvereniging Rapid zelf investeert fors in een derde veld en alle leden dragen via de contributie bij aan de aanleg. VVD Gorinchem vindt dat een gezonde kijk op de zaak: niet alleen je hand ophouden bij de gemeente, maar ook zelf financieel investeren. Sportverenigingen, scholen en buitenschoolse opvang kunnen nauw samenwerken om de schoolgaande jeugd zoveel mogelijk te laten bewegen. Vanuit de gemeente hebben we 'Gorinchem beweegt', maar er zijn veel instellingen die zich bezighouden met de combinatie sport, jeugd en gezondheid. De VVD bepleit efficiënte samenwerking tussen deze instellingen. 4.3 Door kwaliteit in het onderwijs te stimuleren Onderwijs vervult een centrale rol in het liberale mensbeeld. Het zorgt ervoor dat we ons als mens kunnen ontplooien en dat er een goede basis wordt gelegd voor een positie op de arbeidsmarkt. Kwalitatief en openbaar toegankelijk onderwijs is daarvoor erg belangrijk. Scholen hebben bij wet een eigen vrijheid, maar moeten op kwaliteit gecontroleerd worden door de daarvoor bevoegde instanties. De VVD ziet het belang van de aandacht die gericht is op de kansarmere leerling. Maar de VVD bewondert ook degenen die het beste uit zichzelf willen halen en vindt het daarom belangrijk dat ook excellentie aandacht heeft in alle opleidingen. Bij de VVD krijgt iedereen de kans om te leren ongeacht leeftijd. Daardoor creëren mensen voor zichzelf immers kansen voor persoonlijke ontwikkeling en ontplooiing. Dit geldt ook voor de laaggeletterdheid, de VVD staat voor een daadkrachtige aanpak om deze doelgroep een kans te geven in de samenleving. Succes op de arbeidsmarkt begint bij goed onderwijs. Juist in tijden van oplopende jeugdwerkloosheid is het van belang dat jongeren met hun diploma een goede aansluiting vinden op de lokale arbeidsmarkt. Afstemming van opleidingen op de vraag vanuit arbeidsmarkt is daarbij leidend. De VVD bepleit dat de gemeente scholen en ondernemers bij elkaar brengt om afspraken te maken over uitbreiding van deze wisselwerking. Daarbij stimuleert de gemeente de communicatie over en weer tussen scholen en ondernemers. Het stimuleren van technisch onderwijs op MBO-niveau, mede gericht op scheepvaart in samenwerking met het bedrijfsleven is een reële mogelijkheid. Dan valt zelfs te denken aan MBO+. Een dependance van het STC (Scheepvaart en Transport College) Rotterdam zou tot de mogelijkheden kunnen behoren. VVD wil opleidingen van diverse richtingen, die in kwaliteit groeien, vernieuwen en verbreden. Voor elk wat wils. De VVD stimuleert het multifunctionele gebruik van scholen en andere maatschappelijke instellingen. De VVD is dan ook een voorstander van het Brede scholenconcept. Een meer integrale aanpak tussen onderwijs, opvang en naschoolse activiteiten is beter voor het kind, de ouders en kan efficiënter en kwalitatief beter worden geregeld. Ook scholen dienen intensief samen te werken met de naschoolse opvang van hun leerlingen, zodat ouders en verzorgers meer vrijheid en mogelijkheden krijgen om te werken. De VVD is alert als het gaat om voortijdig schoolverlaten en ongeoorloofd schoolverzuim. Scholen, ouders en gemeenten werken samen om spijbelen te voorkomen en tegen te gaan. Scholen hebben hierin een nadrukkelijke taak, ook in relatie tot tekenen van huiselijk geweld en andere misstanden die het welzijn van de kinderen raken. 12

13 5. Gorinchem, een effectieve overheid De VVD staat voor een kleine, krachtige overheid. Een overheid die zich richt op haar kerntaken en zorgvuldig omgaat met belastinggeld dat is opgebracht door hardwerkende Gorcumers. De VVD vindt dat de taken die de gemeente vanuit de Rijksoverheid krijgt, waaronder de jeugdzorg en de taken vanuit de AWBZ, niet mogen leiden tot een permanente substantiële uitbreiding van de ambtelijke organisatie. De VVD staat garant voor een solide financiële huishouding. De belasting die daarvoor geheven moet worden, is zo laag mogelijk. Dat kan bij een kleine overheid die uitsluitend haar kerntaken uitvoert. Onnodig vastgoed in bezit van de gemeente zal -op een goed moment- verkocht moeten worden. De gemeente heeft niets aan leegstaande panden. 5.1 Door minder en transparante subsidies De VVD is van mening dat het subsidiebeleid onnodig complex en te uitgebreid is. Transparantie en simpelheid zijn daarom belangrijke uitgangspunten bij het verstrekken van subsidies. VVD heeft een forse vergemakkelijking van subsidieverleningtrajecten bereikt met de nieuwe subsidieverordening. De VVD vindt dat het altijd beter kan en wil aanvragen nog verder proberen te vereenvoudigen, maar ook het aantal subsidies verminderen. Duidelijk inzicht in het subsidiebeleid voor Gorcumers en evaluatie van processen van subsidieverleningen, effect- en resultaatmetingen moeten worden geagendeerd. 5.2 Door eerlijke belastingen De VVD is voor verlaging van gemeentelijke lasten voor inwoners en ondernemingen, zuinig omgaan met overheidsgeld en niet meer geld uitgeven dan er binnenkomt. Geen lasten van nu doorschuiven naar volgende generaties. Want de VVD is zich ervan bewust dat iedere euro die de gemeente uitgeeft belastinggeld is. Belastinggeld is verdiend door onze ondernemers en inwoners. Daarom wil de VVD steeds bekijken of wat we als gemeente doen nog zinvol en noodzakelijk is. Voordat we nieuw geld uitgeven, kijken we of het niet met bestaande middelen kan. 5.3 Door gezonde financiën De VVD ziet de financiële sanering van de financiën van Gorinchem als volgt: inkomsten en uitgaven zijn dekkend, verliezen uit het verleden worden verwerkt. De richting die is ingeslagen, moeten we de komende jaren vasthouden. Nieuw beleid dient te worden vergezeld van een financiële dekking. De Gorinchemse begroting is sluitend, nu en over langere tijd; de financiën weer op orde en op orde houden. De VVD wil 'bezuinigen, hervormen & investeren'. We hebben met succes weten te bezuinigen. We hebben onze reserves weer opgebouwd. We hebben de beleidsvelden financieel bijgesteld, daar gaan we mee door. Tijdens de bezuiniging operatie hebben we ook hervormd. Daar zijn we nog niet mee klaar. Maar we dienen ook weer te investeren. Geen lastenverzwaring dus de OZB niet omhoog. Daarnaast is er het terugdringen van schulden en het verbeteren van het weerstandsvermogen. De financiële kant van de gemeent vraagt alle aandacht. De begroting dient per jaar sluitend te zijn en de schulden dienen te worden afgebouwd. Onze inwoners moeten duidelijkheid hebben waar het belastinggeld aan wordt besteed. Communicatiemiddelen rondom de presentatie van de begroting kunnen inzicht geven in de gemeentelijke financiën. Transparantie betekent ook dat er bij noodzakelijke bezuinigingen voor de VVD geen enkele uitgavenpost van de gemeente onbespreekbaar is. De VVD wil taken uitbesteden of samen met andere gemeenten uitvoeren als daarmee voordeel wordt behaald. 5.4 Door minder bureaucratie De VVD wil een Gorinchemse organisatie die efficiënt en modern is ingericht. Op veel punten kan de organisatie verbeteren. In een veranderende maatschappij, waar mensen meer individualistisch en 13

14 zelfredzaam zijn, is een netwerkfunctie een belangrijke taak van een gemeente: mensen met elkaar verbinden, de blik naar buiten richten. Te veel managementlagen verhinderen werk van creatieve ambtenaren. Daar waar dat kan, pleit de VVD voor zoveel mogelijk privatisering van overheidstaken. De VVD propageert in zo n geval dat de gemeente ook echt loslaat De VVD is voor een versnelde afbouw van managementlagen en bureaucratie. De professional moet weer centraal staan. De VVD ziet graag dat gemeentelijke dienstverlening herkenbaar en toegankelijk is. Op dit momentbestaan er veel te veel verschillende fysieke loketten. 5.4 Door regionale samenwerking In toenemende mate zijn de lokale overheden niet meer toegerust om de aan hen toevertrouwde taken en beleidsterreinen alleen uit te voeren. Samenwerking met omliggende gemeenten en andere organisaties kunnen hier een oplossing bieden. De VVD gaat voor samenwerking die gericht is op effectiviteit en efficiency en die de meeste kansen biedt voor de (ontwikkeling van) bewoners, het maatschappelijk middenveld en het bedrijfsleven van Gorinchem. Uitgangspunt hierbij voor de VVD is dat de democratische legitimering en controle zijn gewaarborgd. 14