Begroten, meten, weten

Transcriptie

1 VERKIEZINGSPROGRAMMA VVD HENDRIK-IDO-AMBACHT Inleiding De gemeente Hendrik-Ido-Ambacht verkeert, gelet op de huidige economische crisis en de effecten daarvan onder meer op het grondbeleid, in zwaar weer. Dit heeft tot gevolg dat ons voor de periode de nodige uitdagingen te wachten staan waarbij de gemeente het met minder geld en middelen zal moeten doen. Dit brengt met zich mee dat keuzes moeten worden gemaakt. Deze keuzes zijn mede gebaseerd op de liberale kernwaarden die staan voor vrijheid, verantwoordelijkheid, verdraagzaamheid, sociale rechtvaardigheid en gelijkwaardigheid van alle mensen. Een uitgebreide uitleg over onze liberale beginselen staat op de website van de landelijke VVD ( Als VVD Hendrik-Ido-Ambacht vinden wij het belangrijk om in de komende jaren voorzieningen zoals een zwembad, theater en jeugdspeelpark te behouden. Wij vinden echter niet dat de bewoners van onze gemeente daarvan de rekening moeten betalen door hogere belastingen. Wij willen door het voortzetten van ons robuuste financiële beleid zorgen voor een goed evenwicht tussen voorzieningen en belastingen waarbij ten aanzien van bezuinigingen vooral gedacht wordt aan minder subsidies en efficiëntere uitvoering. In dit verband rust er een zware taak op de schouders van het gemeentebestuur dat zeer behoedzaam zal moeten manoeuvreren. De VVD Hendrik-Ido-Ambacht is van mening dat het bestuur van de gemeente in deze crisis het publieke belang voorop dient te stellen. Zakelijkheid, controleerbaarheid en het afleggen van verantwoording zijn hierbij uitgangspunten. Het gemeentebestuur moet dus direct kunnen worden aangesproken. Bovengenoemde aanpak moet worden gerealiseerd door een kleine, krachtige en deskundige gemeentelijke overheid waarbij het gemeentebestuur er is voor zijn inwoners, en niet andersom. Juist ook in een situatie waarin meer bewoners een beroep zullen doen op de gemeentelijke overheid dient de dienstverlening te worden geoptimaliseerd. i 1

2 De VVD Hendrik-Ido-Ambacht geeft prioriteit aan de volgende onderwerpen: 1., waarmaken; 2. Uitgaven aan inkomsten koppelen en niet andersom; 3. Meer preventie en overtreders verdienen een sanctie; 4. Ondernemers zijn onmisbaar voor een gezonde economische toekomst; 5. Woningvoorraad afstemmen op woningbehoefte; 6. De Ambachtse kenmerken groen, ruimte en bereikbaarheid worden geoptimaliseerd; 7. Het eigen karakter en de identiteit van de gemeente is belangrijk; 8. Publieke zorg is geen hangmat maar vangnet; 9. Schildmanpark, sporthallen en het zwembad staan aan de basis van een gezond en sociaal Hendrik-Ido-Ambacht ; 10. Cascade en het Historisch Genootschap, daar willen we trots op zijn; 11. Jongeren moeten zich thuis kunnen voelen in Hendrik-Ido-Ambacht; 12. Hendrik-Ido-Ambacht mag zich laten zien op alle dagen van de week. Prioriteiten 1., waarmaken Toelichting: Het bestuur van de gemeente stelt doelen en eisen die alleen zijn te verantwoorden indien deze zodanig zijn opgesteld dat zowel de kosten, opbrengsten, tijdsbesteding en het te behalen eindresultaat daarvan vooraf zijn gekwantificeerd. Risicomanagement moet niet alleen voorafgaand aan een project plaats hebben, maar ook gedurende de gehele looptijd van een project meetbaar zijn. Abstracte doelen en eisen zijn alleen nuttig (en dus aanvaardbaar) voor zover ze geen middelen in beslag nemen dan wel besparingen opleveren. Zowel positief als negatief dienen al dan niet gehaalde doelen van de gemeente politieke of bestuurlijke consequenties te hebben. In het kader van optimale transparantie en controle dient het uitgangspunt van de gemeente te zijn: openbaar tenzij. Te veel vergaderingen vinden plaats buiten het zicht van de bewoners en informatie wordt zonder goede reden achtergehouden op basis van vermeende noodzaak tot geheimhouding. Dit komt de transparantie alsmede het vertrouwen van de burger in de lokale overheid niet ten goede. De democratie is er evenzeer mee gediend als bewoners sneller worden voorzien van de door hen gevraagde informatie. 2

3 Het gemeentebestuur moet betrouwbaar, transparant en controleerbaar zijn en zal daarover verantwoording afleggen of zal daarover mededeling doen aan de raad. Van alle gemeentelijke activiteiten en besluitvorming moeten vooraf kosten, opbrengsten, tijdsbesteding, deadlines en eindresultaat worden vastgesteld en vastgelegd. Alle gemeente-activiteiten moeten in beginsel openbaar zijn. Informatie van de gemeente moet snel en laagdrempelig ter beschikking komen. 2. Uitgaven aan inkomsten koppelen en niet andersom Toelichting: De VVD Hendrik-Ido-Ambacht zal zuinig omgaan met overheidsgeld. Niet meer geld uitgeven dan er binnenkomt en geen lasten doorschuiven naar volgende generaties. Iedere euro die de gemeente uitgeeft is belastinggeld dat is verdiend door ondernemers en inwoners. Daarom wil de VVD Hendrik-Ido-Ambacht steeds bekijken of de te nemen beslissingen binnen de gemeente zinvol en noodzakelijk zijn. Er dient gewerkt te worden volgens een gekwantificeerd plan, zodat inkomsten, uitgaven en tijdspad te volgen zijn door de burgers. Projecten die het algemene belang dienen moeten zorgvuldig op haalbaarheid worden bezien. De VVD Hendrik-Ido-Ambacht pleit voor financiële zelfredzaamheid van verenigingen en organisaties en is een voorstander om gemeentelijke subsidies aan een kritische beschouwing te onderwerpen. Het uitgangspunt is dat de kosten in beginsel worden verhaald op de afnemer. Het is de taak van het bestuur om de gemeente zeer behoedzaam door de economische crisis te loodsen. Hendrik-Ido-Ambacht verdient een gezond en verantwoord financieel beleid en kijkt dus eerst naar inkomsten voordat uitgaven worden begroot. (Welzijns)subsidies moeten op noodzakelijkheid worden beoordeeld. Beperkte stijging van Onroerend Zaak Belasting (OZB) tot het inflatiepercentage. 3

4 Gemeente neemt politieke go - no go beslissingen in overleg met gemeenteraad bij elke budgetoverschrijding en -onderschrijding, zodra deze bekend wordt. 3. Meer preventie en overtreders verdienen een sanctie Toelichting: Veiligheid is één van de kerntaken van de overheid. Eigendommen dienen te worden gerespecteerd, geweld is uit den boze en de dagelijkse leefomgeving dient schoon, heel en veilig te zijn. De overheid heeft een actieve rol, waarbij zij zelf actie neemt maar ook anderen aanspreekt op hun verantwoordelijkheid. De VVD Hendrik-Ido- Ambacht wil dat de gemeentelijke toezichthoudende teams meer gaan samenwerken in de regio teneinde enerzijds de kosten te besparen van opleiding en inzet van personeel en anderzijds zorg gaan dragen voor meer preventie. In de gemeente dient de pakkans op overtreders te worden vergroot met als gevolg dat toekomstige overtredingen afnemen. De veiligheid staat centraal. Inventariseer risicogebieden en richt daar de aandacht op. De vervuiler betaalt: actief sanctiebeleid ten aanzien van vervuilers van de openbare ruimte. De kosten van schade aan publieke eigendommen door vernieling of vandalisme worden actief verhaald op de daders en/of de ouders. 4. Ondernemers zijn onmisbaar voor een gezonde economische toekomst Toelichting: Het zijn de ondernemers in kleine en (middel) grote bedrijven die investeren in nieuwe ideeën en innovatieve technieken. Het midden- en kleinbedrijf (MKB) is bij uitstek de banenmotor van onze gemeente. De gemeente stimuleert ondernemerschap het beste door ondernemers de ruimte te geven. Immers de gemeente hoeft ondernemers niet te vertellen hoe zij hun bedrijf moeten runnen. Dat weten zij zelf het beste. Daarom wil de VVD Hendrik-Ido-Ambacht minder regels en voorts overbodige vergunningen waar mogelijk afschaffen, samenvoegen of vervangen door een meldingsplicht of algemene regels. De VVD Hendrik-Ido-Ambacht wil het vergunningenbeleid op basis van de Algemene Plaatselijke Verordening 4

5 (APV) schonen. Voor de gemeente zelf, als belangrijke opdrachtgever binnen Hendrik-Ido-Ambacht, verdient het de voorkeur om juist op grond van betrokkenheid bij het geven van opdrachten in eerste instantie binnen de gemeentegrenzen te zoeken. Bedrijven moeten maximaal gesteund worden om zich verder te ontwikkelen dan wel om zich in de gemeente te vestigen. Onnodige APV-vergunningen moeten worden afgeschaft. Nodige APV-vergunningen moeten voor onbeperkte tijd worden verleend. Het gemeentelijk apparaat moet optimaal toegankelijk worden voor de Ambachtse bedrijven. Gemeente past beleid aan en houdt daarbij rekening met de wensen en inzichten van de markt. 5. Woningvoorraad afstemmen op woningbehoefte Toelichting: In de VINEX-locatie Volgerlanden is het kwaliteitsniveau hoog en dat wordt door de bewoners zeer gewaardeerd. In dit verband doet de VVD Hendrik-Ido-Ambacht de belofte gestand aan de eerste bewoners van deze mooie wijk die zich destijds mede hebben gevestigd vanwege dit hoogwaardige karakter. Dit brengt met zich mee dat de economische crisis niet tot gevolg mag hebben dat de huidige kwaliteit bij verdere nieuwbouw wordt verminderd. Wel zal de bouw worden vertraagd. Gelet op het toegenomen autobezit en optredende schaarste in parkeergelegenheid dient, in overleg met de bewoners, creatief gezocht te worden naar oplossingen bij parkeerproblemen. De VVD Hendrik-Ido-Ambacht is voor strikte handhaving van ingestelde parkeerverboden. De hoge kwaliteit van bouw in de Volgerlanden moet gehandhaafd blijven. Afbouwen van de Volgerlanden heeft prioriteit waarbij zo weinig mogelijk overlast wordt veroorzaakt door bouwputten en half afgebouwde projecten. Waar mogelijk moet parkeerruimte worden uitgebreid. 5

6 Wijken waar parkeerplaatsen schaars zijn, moeten worden aangewezen als locaties waar een parkeerverbod voor grote bedrijfsvoertuigen of kleine vrachtwagens geldt. 6. De Ambachtse kenmerken groen, ruimte en bereikbaarheid worden geoptimaliseerd Toelichting: De VVD Hendrik-Ido-Ambacht vindt dat mensen zich vrij moeten kunnen bewegen op de manier waarop zij dat willen. Daarbij is zorgen voor een goede en veilige bereikbaarheid één van de kerntaken van de gemeentelijke overheid. Bereikbaarheid is van belang voor bewoners, hulpdiensten maar ook voor de lokale economie. Daarnaast dient de gemeente te beschikken over voldoende parkeerplaatsen juist ook in de omgeving van winkelcentra. In dat verband pleit de VVD Hendrik-Ido-Ambacht voor het invoeren van een blauwe zone bij het grote parkeerterrein van winkelcentrum de Schoof. Op die manier zal de doorstroming van verkeer ten behoeve van de commerciële centrumfunctie een extra impuls krijgen. De VVD Hendrik-Ido-Ambacht werkt aan een goed woon- en leefklimaat door onderhoud van wegen, water en groen op een aanvaardbaar niveau te houden. Bij grote projecten dient zorgvuldig rekening gehouden te worden met de verkeersafwikkeling en parkeergelegenheid. Er zijn veilige schoolroutes, veilige fietsroutes, goed verlichte straten. De VVD Hendrik-Ido-Ambacht is tegen invoering van betaald parkeren. 7. Het eigen karakter en de identiteit van de gemeente is belangrijk Toelichting: De VVD Hendrik-Ido-Ambacht hecht waarde aan het vertrouwde karakter en de identiteit van onze gemeente. Toch is het noodzakelijk dat veel zaken op regionaal niveau worden geregeld zoals de vestiging van bedrijven, openbaar vervoer en recreatie. Ook het functioneren van de Drechtraad is van belang zolang overlapping met het lokale bestuur wordt vermeden. Daarbij is de VVD Hendrik-Ido- Ambacht wel voorstander om de Drechtraad en het Drechtsteden Bestuur (DSB) te stroomlijnen. Alhoewel de VVD Hendrik-Ido-Ambacht 6

7 voorziet dat de regionale samenwerking in de nabije toekomst zal toenemen, zijn wij tegen een gemeenschappelijke herindeling waardoor zelfstandigheid verloren gaat. Mocht de vorming van grotere gemeentes van hogerhand worden opgelegd en dus mogelijk onvermijdelijk zijn, dán is de VVD Hendrik-Ido-Ambacht voorstander van één Drechtstad en tegen samenvoeging met slechts één gemeente bijvoorbeeld Zwijndrecht. Het is van het grootste belang op verdere ontwikkelingen te anticiperen teneinde als gemeente een sterke positie in de regio te behouden. De VVD Hendrik-Ido-Ambacht staat voor een sterke gemeente in een sterke regio. VVD Hendrik-Ido-Ambacht is tegen een vierde bestuurslaag. Ambachtse ambtenaren en politici dienen zich primair voor de Ambachtse belangen in te zetten. 8. Publieke zorg is geen hangmat maar een vangnet Toelichting: Hoewel Hendrik-Ido-Ambacht een grote groep jonge bewoners telt, groeit ook de groep ouderen in de komende jaren. Door de landelijke bezuinigingen dreigt het aantal woningen voor deze groep niet mee te groeien en dat is niet wat wij willen. De zorg wordt steeds meer bij de gemeente gelegd en die kosten dreigen onbeheersbaar te worden. Dat bestaande systemen moeten worden aangepast is een financieel feit. De VVD Hendrik-Ido-Ambacht wil een gemeente waarin mensen zelfredzaam zijn en zich vrij kunnen ontplooien. Dat betekent ook dat mensen die (tijdelijk of permanent) niet volledig zelfstandig kunnen functioneren, ondersteuning behoeven. De VVD Hendrik-Ido-Ambacht is voorstander van het principe: de gebruiker betaalt. Binnen de wettelijke mogelijkheden is de VVD Hendrik-Ido-Ambacht daarom voorstander voor het heffen van eigen bijdragen. Noodzakelijke zorg moet bereikbaar blijven. De VVD Hendrik-Ido-Ambacht is voorstander van de bouw van meer levensloopbestendige woningen. Alleen doen wat daadwerkelijk moet en belast de gemeente niet met datgene dat buiten de gemeente kan worden opgelost. 7

8 Het uitgangspunt bij hulpverlening is : één gezin, één hulpverlener, één plan. 9. Schildmanpark, sporthallen en het zwembad staan aan de basis van een gezond en sociaal Hendrik-Ido-Ambacht Toelichting: Het behoud van onze sportvoorzieningen staat voorop. Aan de gebruikers (zowel clubs als individueel) van sportvoorzieningen mag een redelijke bijdrage worden gevraagd. Dit kan in geld, maar ook in de vorm van vrijwillige arbeid. De VVD Hendrik-Ido-Ambacht stimuleert sportverenigingen, scholen en buitenschoolse opvang nauw samen te werken om de schoolgaande jeugd zoveel mogelijk te laten bewegen. De VVD Hendrik-Ido-Ambacht vindt dat sport en sportverenigingen toegankelijk moeten zijn voor mensen met een beperking. Bij de inrichting van de openbare ruimte dient nadrukkelijk rekening te worden gehouden met het inrichten van sport- en spelvoorzieningen. Contributie van verenigingen dient in verhouding te staan tot kosten die de vereniging voor het betreffende lid maakt alvorens een gemeentelijke bijdrage wordt aangevraagd. Kwalitatief hoogwaardige sportvoorzieningen zijn investeringen in de toekomst. Breedtesport is voor de gemeente belangrijker dan topsport. 10. Cascade en het Historisch Genootschap, daar willen we trots op zijn. Toelichting: Een goed cultuuraanbod, dat grotendeels vanuit de markt wordt gefinancierd, heeft een positief effect op de aantrekkingskracht van een gemeente en draagt positief bij aan de economie. De VVD Hendrik-Ido-Ambacht wil dat er in gezamenlijkheid aandacht is voor cultuurhistorie. Dit maakt dat je trots kunt zijn op je buurt of dorp en geeft je woonomgeving een eigen gezicht. Cultuur is belangrijk voor inwoners, bezoekers en ondernemers. Het versterkt de innovatiekracht en creativiteit. Vergunningverlening moet eenvoudiger en kunnen plaatsvinden via een zogenoemd (digitaal) evenementenloket. Kunst en cultuur geven vorm en inhoud aan de samenleving. 8

9 Ter versterking van de binding van alle inwoners met Hendrik- Ido-Ambacht moeten evenementen worden gestimuleerd. Bijdragen van gemeente en culturele instellingen moeten worden getoetst aan de wijze waarop vorm en inhoud aan de samenleving wordt gegeven. De bibliotheek moet als culturele basisvoorziening, als kenniscentrum, dagelijks toegankelijk zijn voor iedere Ambachtse inwoner. 11. Jongeren moeten zich thuis kunnen voelen in Hendrik-Ido-Ambacht Toelichting: In Hendrik-Ido-Ambacht groeit het aantal jongeren substantieel. Het gemeentelijk beleid zal zich daarop moeten richten. De VVD Hendrik-Ido-Ambacht wil werk maken van het dreigende tekort aan schoolruimte in De Volgerlanden. Bedrijfsopleidingen in de gemeente en onderwijsinstellingen in de regio moeten bijdragen tot zelfstandigheid, zelfontplooiing en zelfstandig denken. Onze jongeren gaan niet zonder diploma van school. Bedrijven en jongeren bepalen de toekomst Jongeren betrekken bij beleid dat ze aangaat. Jongeren maken kennis met bedrijven. Jongeren worden in staat gesteld actief gebruik te maken van Dock Hendrik-Ido-Ambacht mag zich laten zien op alle dagen van de week Toelichting: De VVD Hendrik-Ido-Ambacht vindt dat een ieder het recht heeft om zelf te beslissen wat hij of zij doet in zijn vrije tijd. De samenstelling van de bevolking in Hendrik-Ido-Ambacht is in toenemende mate divers. Aan die diversiteit moet uiting gegeven kunnen worden. Er moet een evenementenbeleid komen dat oog heeft voor de behoefte van alle inwoners. Verzoeken om vergunning voor evenementen moeten ruimer worden gehonoreerd. i Dit Verkiezingsprogramma VVD H-I-A is vastgesteld in de Algemene Ledenvergadering van