RAAD De openbare zitting wordt door de voorzitter, Lut Van Den Broecke geopend om 20u.

Transcriptie

1 PROCES-VERBAAL VAN DE OPENBARE ZITTING VAN VAN HET OPENBAAR CENTRUM VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN VAN EN TE MELLE 29 februari 2016 Aanwezig: Verontschuldigd: Lutgarde Van Den Broecke, voorzitter, Freddy Van de Putte,,Dirk De Paepe, Marleen De Noyette,Piet Cottenie, Dierickx Marc, Stefaan Petit,, Hauterman David, Marc Van de Meirssche, Raadsleden; Gertjie De Sadeleer, secretaris. Dagorde: OPENBAAR GEDEELTE 1. Goedkeuring van het openbaar gedeelte van het verslag van Goedkeuring door de raad als budgethouder: diverse facturen. 3. Verslagen van raadsleden die zitting hebben in diverse raden,commissies, 4. Kennisname van het verslag van het Vast Bureau van Kennisname van het verslag van het BCSD van Inhuren noodwoning vanaf voor een jaar 7. Spreidingsplan: uitbreiding LOI: aankoop woning aanstellen notaris 8. Personeel: selectieproef contractueel maatschappelijk werker sociale dienst en LOI: aanstellen jury 9. SVK Leie & Schelde: kennisname meerjarenplannen en budget SVK Leie & Schelde: goedkeuring statuutwijziging 11. Goedkeuring vernieuwd reglement MMC (minder mobielen centrale ) 12. Uitwerken rampenplan en continuiteitsplan: vastleggen data herstarten van de diverse diensten na een ramp. 13. Jaarverslag van het OCMW als instelling voor schuldbemiddeling: goedkeuring De openbare zitting wordt door de voorzitter, Lut Van Den Broecke geopend om 20u. 1. Goedkeuring van het openbaar gedeelte van het verslag van Raadslid David Hauterman merkt op dat het online plaatsen van vorige verslagen nog niet is gebeurd. De raadsleden keuren het verslag eenparig goed. 2. Goedkeuring door de raad als budgethouder: diverse facturen Gelet op de Organieke Wet van 8 juli 1976 betreffende de OCMW, Gelet op het OCMW decreet van 19 december 2008; Gelet op artikel van de uitgaven zoals te voorzien in het exploitatiebudget 2016 waarbij een krediet werd behouden voor de betaling van de kost voor het onderhoud van software ; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen; Gelet op de factuur van nr. VF van de firma Schaubroeck ten bedrage van ,56 EUR, 1

2 BESLUIT: eenparig Artikel 1: Als budgethouder deze factuur ten bedrage van ,56 EUR goed te keuren ter betaling aangezien de totaalsom zich binnen het krediet situeert. 3. Verslagen van raadsleden die zitting hebben in diverse raden,commissies, Er wordt geen gewag gemaakt van bijeenkomsten van raadsleden in diverse raden, commissies en dergelijke. 4. Kennisname van het verslag van het Vast Bureau van De raadsleden nemen kennis van het verslag van Kennisname van het verslag van het BCSD van De raadsleden nemen kennis van het verslag van Inhuren noodwoning vanaf voor een jaar Dit agendapunt wordt niet behandeld omdat er zich geen kansen hebben voorgedaan. De voorzitter roept de leden op om woningen te zoeken en dit mee te delen aan het OCMW. 7. Spreidingsplan: uitbreiding LOI: aankoop woning - aanstellen notaris De voorzitter verklaart de reden waarom het OCMW deze woning wil aankopen. Fedasil legt een spreidingsplan op, het LOI moet uitgebreid worden met minstens 6 plaatsen, de gemeente Melle noch het OCMW beschikt over geschikte leegstaande woningen of ruimten die daarvoor kunnen ingericht worden, de huurmarkt biedt ook geen oplossing: vandaar de aankoop van een woning met 6 slaapkamers in de Kerkstraat nr7. Het schattingsverslag is in ons bezit,er is een gunstig advies van het college van burgemeester en schepenen. Raadslid David Hauterman heeft een aantal opmerkingen. Hij merkt op dat de venale verkoopswaarde Euro is, het OCMW doet een bod van Euro, waarom? De voorzitter antwoordt dat dit een verantwoorde marktprijs is omwille van de lange leegstand. Raadslid David Hauterman merkt op dat het gelijkvloers een winkelpand inhield. Is er een bestemmingswijziging? De voorzitter antwoordt dat er geen reglement is dat inhoudt dat de nieuwe koper verplicht is om opnieuw een winkel in te richten. Raadslid David Hauterman verwijst naar de opmerking van een aannemer Pyck in de krant, die beweert verplicht te zijn een aangekochte woning in de Kerkstraat als handelspand te moeten verhuren. De voorzitter antwoordt dat er diverse fouten in de krant staan. Dat de aankoop bijvoorbeeld in de gemeenteraad moet beslist worden is verkeerd. Raadslid David Hauterman merkt op dat de woning eigendom is van de ouders van een gemeenteraadslid. De voorzitter merkt op dat het hier niet gaat over een OCMW-raadslid. En het OCMW betaalt niet meer,maar minder. Raadslid David Hauterman merkt op dat hijzelf opzoekingen heeft gedaan op de woningmarkt in Melle, hij vond onder andere een goedkopere woning met 5 slaapkamers. De voorzitter antwoordt dat de woning in de Kerkstraat zeer geschikt is en in goede staat. Raadslid David Hauterman kondigt aan dat hij zich zal onthouden in deze beslissing op basis van zijn aangehaalde opmerkingen, hij is tegen de uitbreiding van het LOI. Hij wou eerder de woning bekijken 2

3 en dan kon een raming gemaakt worden welke renovatiewerken er nodig zijn. Hij heeft via internet zeker mogelijkheden gevonden, weliswaar met minder slaapkamers. De voorzitter antwoordt dat iedereen in deze raad al minstens 2 maanden op de hoogte is van deze bedoeling. Raadslid Marleen De Noyette vraagt of er nog veel werken moeten gebeuren aan de woning. De voorzitter antwoordt dat de woning in goede staat is, en er zijn reeds veel meubelen verzameld voor de inrichting. Raadslid David Hauterman merkt op dat volgens het schattingsverslag er nog wat werken nodig zullen zijn. Raadslid Marc Van de Meirssche merkt op dat een 5-slaapkamerwoning niet voldoende is, want elke toegewezen asielzoeker moet als alleenstaande een slaapkamer hebben. Fedasil heeft aan Melle een quotum van 6 toegewezen. Raadslid David Hauterman antwoordt dat hij er niet tegen is, maar zich onthoudt op basis van de opmerkingen. Raadslid Marc Dierickx wenst een verklaring af te leggen: het is menselijk en wettelijk dat vluchtelingen moeten worden opgevangen, Open VLD staat daar achter en steunt de intentie van het OCMW om een passende woning aan te bieden. Ze betreuren wel dat het hier om een handelspand gaat in een winkelstraat. De gemeente eist dat het gelijkvloers moet worden ingedeeld als winkel. Er wordt dus gevraagd om af te zien van de aankoop van een handelspand in een winkelstraat. Beter is een andere woning te kopen, nog beter een te huren. De voorzitter verwijst naar de motivering die reeds werd aangetoond, we moeten dit huis zo snel mogelijk inrichten. De voorzitter vraagt de stemming aan. Elk raadslid stemt voor, behalve David Hauterman die zich onthoudt., Gelet op de bepalingen van de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra; Gelet op het OCMW decreet van 19 december 2008 Gelet op de inwerkingtreding van een spreidingsplan voor asielzoekers, waarbij Melle voorlopig 6 extra asielzoekers moet opvangen, hetgeen betekent dat het LOI moet uitgebreid worden; Gelet op het feit dat Melle niet beschikt over leegstaande woningen of ruimten die hiervoor kunnen ingericht worden, Gelet op het feit dat de huurmarkt op dit moment geen oplossingen biedt; Gelet op het feit dat 1 geschikte woning in Melle te koop wordt aangeboden, namelijk Kerkstraat 7, die als LOI-woning kan gebruikt worden, Gelet op het inkomen van een schattingsverslag, hetgeen een officiële waardebepaling inhoudt; Gelet op het gunstig advies van het college van burgemeester en schepenen van ; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen; Gelet op de wet van 12 november 1997 betreffende de openbaarheid van bestuur Gelet op de uitslag van de stemming; raadslid David Hauterman onthoudt zich, BESLUIT: Artikel 1: Artikel 2: met 8 stemmen voor en een onthouding, Akkoord te gaan met de aankoop van de woning, gelegen Kerkstraat 7 te Melle, kadastraal gekend als Melle, 1 ste afdeling, sectie C, perceelsnummer 120 E 11, De voorzitter en secretaris worden gemandateerd voor deze aankoop een bod uit te brengen ter waarde van euro. De voorzitter en secretaris van het OCMW worden gemachtigd voor de ondertekening van de koopakte.de gewestelijk ontvanger van het OCMW wordt gemachtigd de aankoopsom te betalen. 3

4 Artikel 3: Artikel 4: Artikel 5: Artikel 6: De aankoop wordt gefinancierd via eigen middelen. De noodzakelijke kredieten zullen in de eerstvolgende budgetwijziging worden vastgelegd. Indien deze aankoop zou gefinancierd kunnen worden door een gedeelte te ontlenen, kan deze optie ook worden doorgevoerd onder de voorwaarde dat de autofinancieringsmarge niet in het gedrag komt. Notaris Elke Vandekerckhove uit Merelbeke wordt aangesteld aan notaris om deze aankoop te realiseren. Dit besluit wordt opgenomen in de overzichtslijst, die wordt overgemaakt aan de provinciegouverneur en aan het college van burgemeester en schepenen; Afschrift van onderhavig besluit wordt aan het betalingsbevel gehecht en aan de ontvanger overgemaakt; 8. Personeel: selectieproef contractueel maatschappelijk werker sociale dienst en LOI: aanstellen jury Gelet op de Organieke Wet van 8 juli 1976 betreffende de OCMW; Gelet op het OCMW-decreet van 18 december 2009 ; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie; Gelet op het beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 31 augustus 2011 houdende goedkeuring van de rechtspositieregeling van het OCMW-personeel en latere goedgekeurde wijzigingen; Gelet op het beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 25 januari 2016 houdende vacant verklaring van de voltijdse functie van maatschappelijk werker (B1-B3) in contractueel verband; Overwegende dat rekening houdend met de bepalingen van artikel 15 van de vigerende rechtspositieregeling een selectie wordt uitgevoerd door een selectiecommissie die minimaal bestaat uit 2 leden; uitsluitend bestaat uit deskundigen; ten minste een derde van de leden deskundigen zijn die extern zijn aan het eigen OCMW; de selectiecommissie bij voorkeur bestaat uit leden van verschillend geslacht; Overwegende dat artikel 17 van de vigerende rechtspositieregeling stelt dat de aanstellende overheid de voorzitter, de leden en de secretaris van de selectiecommissie nominatief aanstelt; BESLUIT eenparig Artikel 1: De raad duidt onderstaande personen aan als leden van de selectiecommissie voor de voltijdse contractuele functie van maatschappelijk werker (B1-B3): Voorzitter van de selectiecommissie: Koen Cromheecke, Diensthoofd sociale dienst OCMW Maldegem Lid: Lana Robignon, selectiedeskundige A&S Solutions Secretaris van de selectiecommissie: Gertjie De Sadeleer, secretaris OCMW Melle Artikel 2: De raad duidt onderstaande persoon als plaatsvervangend lid van de selectiecommissie voor de voltijdse contractuele functie van maatschappelijk werker (B1-B3): Bram Vandendriessche, selectiedeskundige A&S Solutions Artikel 3: Afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan het bureau A&S Solutions. 9. SVK Leie & Schelde: kennisname meerjarenplannen en budget 2016 Gelet op het feit dat het OCMW MELLE deelgenoot is in de vereniging, SVK Leie & Schelde; 4

5 Gelet op de statuten van de vereniging, goedgekeurd door het OCMW in de beslissing van 27/04/2011 bij de toetreding; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de OCMW s; inzonderheid de artikelen 145, 147, 150 en 270 1; Gelet op de Besluiten van de Vlaamse Regering van 23 november 2012 en 25 juni 2010 betreffende de Beleids- en beheers cyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; inzonderheid de artikelen 16 tot en met 27; Gelet op de Besluiten van de Vlaams minister van Bestuurszaken, Binnenlands bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse Rand van 26 november 2012 en 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. Gelet op de omzendbrief BB 2015/2 betreffende de aanpassing van de meerjarenplannen en de budgetten 2016; Gelet op de meerjarenplannen en het budget 2016 van het SVK Leie & Schelde,zoals goedgekeurd in de gemeenteraad van Melle op , Gelet op de bespreking, BESLUIT: Met eenparigheid van stemmen Artikel 1: kennis te nemen van de meerjarenplannen en het budget 2016 van het SVK Leie & Schelde Artikel 2: Afschrift van onderhavig besluit wordt aan het SVK Leie & Schelde overgemaakt; 10. SVK Leie & Schelde: goedkeuring statuutwijziging Gelet op het feit dat het OCMW MELLE deelgenoot is in de vereniging, SVK Leie & Schelde; Gelet op de statuten van de vereniging, goedgekeurd door het OCMW in de beslissing van 27/04/2011 bij de toetreding; Gelet op het OCMW-decreet dd. 19/12/2008 meer bepaald titel VIII, Gelet op de noodzakelijke goedkeuring van de volgende organen bij een statuutwijzing: De OCMW raden van de bestaande en nieuwe deelgenoten De gemeenteraden van de gemeenten waarvan het OCMW deelgenoot is of wordt De Algemene Vergadering van de vereniging Gelet op voorliggende statuutwijziging, meer bepaald met betrekking op het elektronisch vergaderen van de raad van beheer (artikel 25) en de uitbreiding van de doelstellingen van het SVK in artikel 5. Gelet op de bespreking, BESLUIT: Met eenparigheid van stemmen Artikel 1: de voorliggende statuutwijziging van de statuten van het SVK Leie &Schelde goed te keuren. Artikel 2. Dit besluit wordt opgenomen in de overzichtslijst, die wordt overgemaakt aan de provinciegouverneur en aan het college van burgemeester en schepenen; Artikel 3. Afschrift van onderhavig besluit wordt aan het SVK Leie & Schelde overgemaakt; 11. Goedkeuring vernieuwd reglement MMC (minder mobielen centrale ) De voorzitter geeft toelichting bij de doelstelling van de MMC zoals verwoordt in het reglement. Rolstoelgebruikers kunnen geen gebruik maken van deze dienstverlening omdat we werken met vrijwilliger-chauffeurs aan wie je moeilijk kan vragen of hun wagen dit vervoer aankan en of ze er in slagen een rolstoelgebruiker in hun wagen te krijgen. Raadslid Hauterman oppert het idee dat een 5

6 begeleider zou kunnen meegaan? Hij merkt op dat de bepalingen rond de inkomensgrenzen in het voordeel van alleenstaanden zijn, steeds wordt de leeflooncategorie als basis genomen en met 2 vermeningvuldigt. Er wordt op gewezen dat deze inkomens alle zeer laag zijn. Raadslid Hauterman wil dat de bepaling dat rolstoelgebruikers wel lid kunnen worden opnemen in het reglement indien er een begeleider mee komt. De secretaris merkt op dat we geen extra verplichtingen kunnen maken voor de chauffeurs, we zoeken naar alternatieven via een ander systeem. Raadslid Hauterman vindt dit discriminatie. De secretaris merkt op dat de reglementen voor de MMC-werking gebaseerd zijn op de samenwerking met Taxistop. Elk MMC-reglement in elk OCMW heeft dezelfde werkingspricipes en doelstellingen. Dit aangepast reglement verduidelijkt enkel de werking. Raadslid De Paepe merkt op dat het hier niet over discriminatie gaat. De secretaris verduidelijkt dat het er om gaat de chauffeurs niet te belasten met te zware taken. Raadslid David Hauterman wil zich onthouden omdat hij vindt dat dit reglement discrimineert, want rolstoelgebruikers kunnen geen gebruik maken van de MMC. Raadslid Hauterman heeft vragen over de permanentie van deze dienst, de bereikbaarheid voor de mensen. De secretaris antwoordt dat de aanduiding van de permanentie net verhindert dat mensen zouden contact nemen op dagen dat we gesloten zijn ( weekend). Raadslid Van de Putte merkt op dat hij het apprecieert dat de chauffeurs ook worden uitgenodigd op de nieuwjaarsrecepties. De secretaris antwoordt dat we om de paar jaar een initiatief nemen om de vrijwilligers te bedanken, naast die recepties. De gemeente organiseert ook om de 2 jaar een activiteit voor de vrijwilligers. Gelet op de Organieke Wet van 8 juli 1976 betreffende de OCMW, Gelet op het OCMW decreet van 19 december 2008; Gelet op het voorliggende verbeterde ontwerp van MMC- reglement, Gelet op de bespreking, Gelet op de stemming; raadslid David Hauterman onthoudt zich, BESLUIT: Art. 1: Art. 2: met 8 stemmen voor en een onthouding, het voorliggende ontwerp van reglement voor MMC goed te keuren. Een afschrift van deze beslissing wordt aan de ontvanger bezorgd 12. Uitwerken rampenplan en continuiteitsplan: vastleggen data herstarten van de diverse diensten na een ramp. Maximaal aanvaardbare termijn dat de werking van het OCMW Melle mag worden onderbroken: Alle diensten die werken met de sociale gegevens uit de KSZ + binnen prioritaire activiteiten : Vanuit de sociale dienst en thuiszorgdiensten: leefloon, steunen, budgetbeheer, thuiszorgdiensten: maximaal 96 u of 4 dagen Vanuit de boekhouding: verwerking van betalingen: maximaal 120 uren. 13. Jaarverslag van het OCMW als instelling voor schuldbemiddeling: goedkeuring Het jaarverslag 2015 werd aan de raadsleden bezorgd. Raadslid Hauterman wil zich onthouden. Hij vindt dat er geen preventief beleid gevoerd wordt voor de senioren. De voorzitter merkt op dat het OCMW keuzes moet maken, vooral jongeren hebben schulden. Raadslid Hauterman stelt nog een aantal vragen rond het bestaan van een draaiboek. We werken daar nog niet mee, maar de dienstverlening werkt wel. Op de vraag naar gebruikersparticipatie wordt geantwoord dat dit de facto gebeurt. Raadslid Hauterman vraagt of er een tevredenheidsmeting is gebeurd. De secretaris antwoordt dat er wel tevredenheidsmetingen gebeuren.de klachtenprocedure is een algemene klachtenprocedure, die pas ingeschakeld wordt als men in de dienst alle mogelijkheden heeft uitgeput. De vraag van raadslid Hauterman of het OCMW iets aan de beleidssignalen zal doen moet omgekeerd worden: 6

7 immers het OCMW heeft beleidsaanbevelingen gegeven op basis van onze ervaringen, het is de bedoeling dat de hogere overheid, hier Vlaanderen, iets uit leert en eventueel maatregelen neemt. De andere aanwezige leden keuren dit jaarverslag eenparig goed, raadslid Hauterman onthoudt zich. Het openbare gedeelte wordt afgesloten om 20u 46. De gesloten zitting wordt geopend om 20 u 50. Het gesloten gedeelte wordt afgesloten om 20 u 59. Aldus goedgekeurd door de Raad in zitting van Namens het OCMW, In opdracht, De Secretaris, de Voorzitter, Gertjie De Sadeleer Lut Van Den Broecke 7