Notulen van de vergadering van de raad van de gemeente Steenwijk.

Transcriptie

1 Notulen van de vergadering van de raad van de gemeente Steenwijk. Datum: dinsdag 26 maart 2002 Aanvang: uur Plaats: raadszaal gemeentehuis, Vendelweg 1 te Steenwijk Aanwezig: de heren F.S. Jellesma en A.I. de Boer(GroenLinks/D66), de heren N. A. van de Nadort, W. de Vries, H.M. Speelman en mevrouw G. Veenstra (PvdA), de heren A. Klarenberg, J. Bakker, H.W.J. Holweg en H. Voerman (CDA), mevrouw M.G. Gorte-Vedder en de heren F.K.L. Spijkervet en H.D. Haan (VVD), de heren P. Rook, J. Ouderling, J. Wink en mevrouw J. Willemsen-Post (Christelijke Partij Burgerbelangen), de heren E. Dedden en J. Corjanus (BuitenGewoonLeefbaar), de heren H.J. Boxum en G. Bultje (ChristenUnie), de heer J. Mulder (Gemeentebelangen) en de wethouders A. Beeltje en T. Boxum (PvdA), J.W.C. Ensing (CDA) en mevrouw I.A. Steinmetz-Bakker (VVD). Afwezig: Voorzitter: Secretaris: de heer H.T.P. Gielen (CDA). de heer H.H. Apotheker, burgemeester. de heer A.W. van der Spek, gemeentesecretaris. 1. Opening. De voorzitter opent de vergadering en verwelkomt een delegatie van het gemeentebestuur van Herzebrock-Clarholz onder leiding van burgemeester Jürgen Lohmann. 2. Ondertekening van de oorkonde inzake het aangaan van een jumelage met Herzenbrock-Clarholz (BRD). De voorzitter houdt een inleiding over het vriendschapsverdrag met de Duitse gemeente Herzenbrock-Clarholz. De tekst van deze inleiding is in zowel Duits als Nederlands bij dit verslag gevoegd. De heer Jürgen Lohmann, burgemeester van Herzenbrock-Clarholz presenteert zijn gemeente middels een computercompilatie. De oorkonde wordt ondertekend door de heer H.H. Apotheker, burgemeester van Steenwijk en de heer J. Lohmann, burgemeester van Herzenbrock-Clarholz. Applaus is hun deel. 3. Spreekrecht. Van het spreekrecht wordt gebruik gemaakt door de heer G. van Loenen te Steenwijk, die het woord voert over de verkeersveiligheid Meppelerweg/Steenakkers te Steenwijk. Het betoog is bij het verslag gevoegd als bijlage. 4. Vaststelling van de notulen van 26 februari Wordt behandeld in de vergadering van 23 april Aanpassen van de infrastructuur in de wijk Paddenpoel te Steenwijk (voorstel nummer 2002/28). De raad informeert of er een relatie bestaat tussen de stankoverlast en uitstoot van rookgassen door het bedrijf Crilux en de gezondheidsklachten (o.a. astma) bij bewoners van de wijk. De heer Dedden ziet zich voor een voldongen feit geplaatst. Hij wijst op de gemaakte afspraken uit het verleden, die niet deugdelijk zijn gebleken. De heer Dedden heeft zich verbaasd over de opstelling van de fractie van de PvdA richting de eigen wethouder. Hij is van mening, dat de fouten zijn gemaakt in een eerder stadium, waarin de huidige portefeuillehouder nog geen rol speelde. De fractie van BuitenGewoonLeefbaar prijst de portefeuillehouder over de voorgestelde maatregelen. De heer Dedden wil een nadrukkelijke relatie leggen naar de situatie in Oldemarkt bij t Mallegat. 1

2 Om in de toekomst missers te voorkomen pleit de fractie van BuitenGewoonLeefbaar om een functionaris te benoemen, die gespecialiseerd is in het lezen van bestekken en die bekend is met de bouwwereld. Mevrouw Veenstra zegt, naar aanleiding van de opmerkingen van de fractie van BuitenGewoonLeefbaar over de kritiek van de PvdA richting de eigen wethouder, dat de uitspraken door de pers als zodanig zijn geïnterpreteerd, maar zeker niet zo zijn bedoeld. De heer Klarenberg vraagt naar de resultaten van een onderzoek door de GGD naar astma onder de jeugd. Wethouder Boxum incasseert de door de fractie van BuitenGewoonLeefbaar uitgedeelde pluim met graagte. Hij is echter van mening, dat wethouders ook verantwoordelijk zijn voor problemen, die in het verleden zijn voorgekomen. Wethouder Boxum onderschrijft de stelling, dat dergelijke missers moeten worden voorkomen. Naar aanleiding van de opmerking van de heer Mulder over de padden en de paddentrek antwoordt wethouder Boxum, dat er zal worden gekeken naar de kwaliteit van het water in de poel in relatie tot de afvoer van het grondwater. Wethouder Steinmetz antwoordt, dat naar aanleiding van meldingen over stankoverlast een uitvoerig vooronderzoek is uitgevoerd. In het najaar zal opnieuw een geuronderzoek worden uitgevoerd. Eind april zullen de resultaten worden bekendgemaakt in een overleg. Wethouder Ensing deelt mee, dat door de GGD een voorstel zal worden gedaan, dat met de bewoners zal worden besproken. 6. Huisvesting gemeentelijke organisatie; kaderstelling en beschikbaarstellen krediet (voorstel nummer 2002/34). De heer Speelman informeert naar de positie van de gemeentesecretaris in de nieuwe situatie. Waar zal deze functionaris worden gehuisvest? Verder vraagt spreker naar het advies van de Ondernemingsraad en wijst hij op het belang daarvan voor een goede besluitvorming door de raad. De heer De Boer constateert, dat er sprake is van een gelopen koers. Hij benadrukt nog eens, dat zijn fractie het niet eens is met de huisvesting van het college. Het college als hoofd en hart van de organisatie hoort in het gemeentehuis te zijn en niet decentraal in Rams Woerthe. De heer De Boer herhaalt nog eens de suggestie om van Rams Woerthe een raadhuis te maken en wil hiermee ook voorkomen, dat het pand leeg komt te staan. De heer Holweg zegt verheugd te zijn met het voorstel van het college, omdat dit van groot belang is voor de ontwikkeling van de ambtelijke organisatie. Hij wijst op het vrijkomen van andere panden in de gemeente, die op dit moment worden gebruikt voor huisvesting van onderdelen van de organisatie. De heer Holweg gaat er van uit, dat het college spoedig met verstandige voorstellen komt om de bestemming van de ze panden aan te geven. Mevrouw Gorte vraagt aandacht voor de beschikbare parkeerruimte na de herhuisvesting van het gemeentelijk apparaat. Zij wil graag een nadere onderbouwing van de plannen hieromtrent. De heer Rook verklaart namens de fractie van Christelijke Partij Burgerbelangen tegen het voorstel zijn om de gemeentelijke organisatie te huisvesten aan de Vendelweg te Steenwijk, zolang geen duidelijkheid bestaat over de toekomst van de panden in Vollenhove en Oldemarkt. Met de overige punten uit het voorstel kan de heer Rook instemmen. De heer Dedden merkt op, dat geen antwoord is gegeven op de vragen om een inventarisatie van werkplekken. Ook de vragen over mogelijkheden voor invulling van flexwerkplekken zijn niet beantwoord. De fractie is van mening, dat ook het bestuur centraal gehuisvest dient te worden. Ook zal een goede invulling moeten worden gegeven aan het pand Rams Woerthe. De heer Dedden wil de garantie, dat de dienstverlening voor de burger in Vollenhove en Oldemarkt niet verder wordt teruggedraaid alvorens er over gesproken zal worden in de commissie. De heer Boxum ziet het voorstel als een kader waarbinnen een en ander georganiseerd zal gaan worden. Van belang is, dat ook verder gepraat zal moeten worden over invulling van de locaties in Vollenhove en Oldemarkt. Uit recente gegevens is hem gebleken, dat de dienstverlening aldaar afloopt. De heer Boxum hecht zeer aan een discussie over de bestemming van Rams Woerthe. De heer Mulder vraagt of er een onderzoek kan komen naar de parkeervoorzieningen. Verder wijst hij op het inschakelen van lokale bedrijven bij de bouwwerkzaamheden voor de herhuisvesting. De voorzitter zegt, dat het college blij is met het zich aftekenen van een meerderheid voor het voorstel voor de herhuisvesting en het voorgestelde tijdpad. 2

3 Over de positie van de gemeentesecretaris is nog niet gesproken. Deze discussie zal mogelijk kunnen worden gevoerd in de werkgroep dualisering. Hier zou dan ook een gemeenterechtelijke toets kunnen plaatsvinden. De voorzitter zegt, dat de ondernemingsraad heeft laten weten een positief advies te kunnen hechten aan het voorstel van het college. Spreker benadrukt zeker nog terug te zullen komen op de bestemming van het huis Rams Woerthe. Hij wil daarbij het stadsculturele aspect benaderen. Mogelijk kunnen de kamers op de bovenverdiepingen worden ingericht als fractiekamers. De voorzitter zegt de ingezette lijn te willen voortzetten als het gaat om de bestemming van de panden in Vollenhove en Oldemarkt. Voor Oldemarkt kan mogelijk een bestemming worden gevonden voor sociaal culturele doeleinden. Hierbij wordt ook nog eens benadrukt, dat het college niet uit is op het afstoten van panden. Voor Old Ruitenborgh wordt vastgehouden aan het waarborgen van de openbaarheid van park en het voorzetten van een zeer bijzondere functie van het gebouw. De mogelijkheid van het voltrekken van huwelijken ter plaatse wordt hiermee ook gewaarborgd als er goede afspraken worden gemaakt. Over de voorwaarden, waaronder de gebouwen een andere functie zouden kunnen krijgen kan nog van gedachten worden gewisseld. Ten aanzien van de parkeeronderbouwing zegt de voorzitter, dat het er op lijkt, dat de huidige verhouding van 180 werkplekken tegenover 100 parkeerplaatsen ook toegepast kan worden op de nieuwe situatie van 320 werkplekken tegenover 180 parkeerplaatsen. De voorzitter spreekt de hoop uit, dat mocht er twijfel hebben bestaan over de plannen met de panden in Vollenhove en Oldemarkt, die met zijn uitleg zijn weggenomen. De functies van de gebouwen als steunpunt voor de burgers zal in oktober 2002 in de commissie worden besproken. Dan kan in november 2002 in de raad op basis van een eerlijke evaluatie een besluit worden genomen. De voorzitter zegt niet te willen anticiperen op het instellen van flexwerkplekken in de zin van vermindering van het totale aantal werkplekken. In een netwerkorganisatie is dit niet wenselijk. Verder is er geen sprake van leegstand van het politiebureau, zoals door de fractie van BuitenGewoonLeefbaar wordt gesuggereerd. De voorzitter brengt het voorstel van het college in stemming. Voor het voorstel zijn de fracties van PvdA, CDA, VVD, ChristenUnie en Gemeentebelangen (18). Tegen het voorstel zijn de fracties van GroenLinks/D66 en de Christelijke Partij Burgerbelangen en BuitenGewoonLeefbaar (8). 7. Vaststelling dienstverleningsconcept (voorstel nummer 2002/40). Mevrouw Willemsen wil eerst duidelijkheid over de toekomst van de locaties in Vollenhove en Oldemarkt en pleit er voor om hier een volwaardige loketfunctie open te houden. Een vergelijking met de gemeente Harderwijk, waar in commissieverband het daar ingevoerde dienstverleningsconcept is bezocht gaat enigszins mank. Mevrouw Willemsen is zeer benieuwd naar de toegezegde bezoekersaantallen en betreurt het, dat deze nog niet beschikbaar zijn. Overigens zullen deze cijfers een vertekend beeld te zien geven, omdat het servicepakket stelselmatig is ingekrompen, tegen alle beloftes in, aldus de mening van de fractie van Christelijke Partij Burgerbelangen. De heer Klarenberg is van mening, dat de toekomst van de locaties in Vollenhove en Oldemarkt als publieksbalie los moet worden gezien van de discussie over het dienstverleningsconcept. Hij is van mening, dat zo snel mogelijk moet worden begonnen met de invulling van de publieksfunctie. Spreker wijst op het belang van een verdere automatisering van verstrekken van gegevens en ziet voorstellen hierover met belangstelling tegemoet. De heer Jellesma vraagt of de burger ook zal worden gevraagd naar de mening over de geboden dienstverlening door de gemeente. De betrokkenheid van de burger zou hierbij meegenomen moeten worden. In de discussie over de locaties Vollenhove en Oldemarkt zal nadrukkelijk moeten worden gekeken naar het aantal mensen, dat hiervan gebruik maakt. De heer Speelman zegt, dat het plan zal moeten leiden tot een aanmerkelijke serviceverbetering naar de burger. Er is sprake van een zekere spanning tussen dit plan en het hebben van een volwaardige baliefunctie in de locaties Vollenhove en Oldemarkt. De heer Mulder wijst op het nut van het instellen van servicepunten en benadrukt, dat dit met de huidige communicatiemiddelen ook goed te realiseren is. Dit voorkomt, dat mensen onnodig grote 3

4 afstanden moeten afleggen om bijvoorbeeld een paspoort te kopen. Bij het servicepunt kan men alvast informatie krijgen, wat hiervoor nodig is. Wethouder Boxum zegt, dat de positie van de dislocaties op dit moment niet ter discussie staat. Het voorbeeld van de gemeente Harderwijk zal door de gemeente Steenwijk op dit moment nog niet kunnen worden gevolgd. In het kader van een goede serviceverlening is het van het grootste belang om een goede aanloopperiode in te richten. Voor de opleiding van het personeel zal ongeveer 1½ tot 2 jaar moeten worden uitgetrokken. De wethouder vraagt om enige realiteitszin en wijst er op, dat voor de dislocaties nooit een dergelijk pakket zal kunnen worden geboden als dit voor het gemeentehuis zal gaan gelden. Wethouder Boxum is het eens met de opvatting van de heer Jellesma, dat een goede voorlichting naar de burger essentieel is. Intern zal worden gekeken of en wanneer het publiek betrokken zal kunnen worden. conform voorstel besloten. 8. Benoeming directeur Prins Willem Alexanderschool te Blankenham (voorstel nummer 2002/44). De heer B.J. Kleefstra wordt door de voorzitter succes gewenst in zijn nieuwe functie. 9. Voorbereidingskrediet aanpassing De Meenthe te Steenwijk (voorstel nummer 2002/41). De heer Ouderling vraagt aandacht voor het parkeren bij het gebouw en wil graag weten, waar het muzisch centrum komt. De heer Haan vraagt ook aandacht voor het parkeren en wijst op het belang van een goede exploitatie van het geheel. Wethouder Ensing, zegt dat er extra aandacht zal worden geschonken aan de parkeerproblematiek in de ruimere omgeving. Het muzisch centrum zal worden gehuisvest in De Meenthe. Als alle voorbereidingen zijn afgerond zal ook aandacht worden geschonken aan de totale exploitatie. conform voorstel besloten. 10. Integraal Veiligheidsprogramma IVP (voorstel nummer 2002/29). 11. Convenant Steenwijk-provincie Overijssel (voorstel nummer 2002/25). De heer Holweg is positief over de evaluatie en is verder blij met de door de provincie geboden beleidsruimte. Hij vindt dit een goede basis voor het sluiten van een nieuw convenant. Er liggen kansen voor het buitengebied. Het dorp Scheerwolde zou bijvoorbeeld, om een verder achteruitgang te voorkomen dienen de nodige verbetermaatregelen te worden genomen. Een integrale reconstructie van het dorp lijkt noodzakelijk. Dit zou in vergelijking met bijvoorbeeld de wijkplannen voor Steenwijk een goed project zijn om eens op te pakken met cofinanciering van anderen. De heer Jellesma onderschrijft het voorbeeld van de fractie van het CDA en vraagt vervolgens wanneer het nieuwe convenant gesloten wordt en welk traject er wordt gevolgd. De culturele en sociaal maatschappelijke benadering van de gemeente Steenwijkerland, zoals die wordt geformuleerd in het convenant spreken de heer Jellesma erg aan. De heer Jellesma verbaast zich over het standpunt van het college ten aanzien van wonen en werken en het versneld uitvoeren van een aantal plannen en verklaart zich daar tegen. Dit is niet in overeenstemming met de afspraken die daarover in het Stadsbeeld zijn gemaakt. Uit een oogpunt van zorgvuldigheid moet niet op voorhand een aantal zaken in het convenant worden dichtgetimmerd, voordat er van enige inspraak zelfs maar sprake is geweest. De heer Dedden is akkoord met de evaluatie. De fractie van BuitenGewoon Leefbaar zal zeker niet instemmen met een convenant, dat alleen maar is toegespitst op Steenwijk-stad. De aandacht voor stad en buitengebied moet in verhouding zijn. De heer Dedden noemt het voorliggende convenant door de onevenwichtige opbouw een gemiste kans. Ook de looptijd van het convenant is in de ogen van de fractie niet in overeenstemming met de zittingsduur van de huidige gemeenteraad. De heer 4

5 Dedden wil pas praten over een nieuwe convenant als uit de evaluatie blijkt, dat hieraan behoefte bestaat. De heer Boxum zegt kennis te hebben genomen van de evaluatie en van de nieuwe opzet. Hij wil het college graag een voorzet meegeven, dat de fractie van ChristenUnie pas instemt als er een keiharde toezegging ligt van de provincie over het feit, dat bij toekenning van een extra contingentering woningbouw voor Steenwijk, dit niet ten koste gaat van het buitengebied. De heer Mulder wijst de fractie van BuitenGewoonLeefbaar er op, dat het convenant is afgesloten en bedoeld voor Steenwijk als grote kern in de provincie. Er zou tevredenheid moeten zijn over het feit, dat de provincie dit uitgangspunt blijft hanteren. De heer Mulder ziet Steenwijk als de motor voor het gebied. Hiervan kan het buitengebied juist profiteren. De heer Ouderling vindt het ook jammer, dat niet breder is gekeken naar het hele gebied en vraagt het college om dit in de toekomst wat meer te doen. Hij plaatst ook vraagtekens bij het versneld uitvoeren van woningbouw. Overigens staat de status van Steenwijk voor de fractie van de Christelijke Partij Burgerbelangen niet te discussie, aldus de heer Ouderling. De heer Speelman vindt het een logisch vervolg om na evaluatie van het huidige convenant een nieuwe convenant af te sluiten. De voorzitter is blij met de kern van het verhaal van de heer Holweg. Het gaat in het convenant om de positie van Steenwijk-stad als economische motor voor de hele gemeente. Er is geen schip met geld beschikbaar, maar wel ruimte om een aantal zaken aan te kunnen jagen door het scheppen van extra beleidsruimte. Hiervan profiteert iedereen in Steenwijk. Spreker denkt hierbij aan de ontwikkeling van de Eesveense Hooilanden, het Stadsbeeld en de Structuurvisie. Steenwijk heeft de Investerings Premie Regeling (IPR) gekregen. Hiermee wordt het voor ondernemers aantrekkelijker gemaakt om zich in Steenwijk te vestigen of uit te breiden. Verder is er sprake van een sterke positie in het Streekplan en de mogelijkheid in de Vijfde Nota ruimtelijke ordening om nog allerlei zaken te ontwikkelen. De voorzitter legt de kritiek van de fracties van BuitenGewoonLeefbaar en CPB naast zich neer. U doet het voorkomen of er niets wordt gedaan voor het buitengebied zegt de voorzitter. Wat te denken van het gebiedsgericht beleid, de landinrichting en de invulling van de zogenaamde gele vlekken. Hiervoor is de komende jaren veel geld beschikbaar. Er is geen sprake van eenzijdig beleid, integendeel, u zou blij moeten zijn met het feit, dat er naast al deze aandacht voor het platteland ook iets voor de stad Steenwijk wordt gedaan. De voorzitter zegt, dat het mooi zou zijn als dit door de hele raad unaniem zou worden omarmd. Naast de verschillende regelingen voor plattelandsversterking zorgt het convenant tussen provincie en Steenwijk-stad juist voor een goed evenwicht. Er wordt gewerkt aan een voorstel, dat in november 2002 besproken kan worden, zodat in januari 2003 gestart kan worden met een nieuw convenant. Wethouder Steinmetz zegt, dat het onderdeel d van het convenant één van de pijlers is, waarmee het vergroten van het economisch draagvlak en een versterking van sociaal-economische structuur van Steenwijk kan worden bereikt. In het verlengde hiervan kan worden onderzocht of de aantallen woningen, zoals die in het Stadsbeeld worden genoemd, naar voren kunnen worden gehaald. Hieraan wordt op dit moment druk gewerkt. Wethouder Steinmetz zegt, dat zo gauw hierover meer duidelijkheid bestaat, de raad zal worden ingelicht en een voorstel ter besluitvorming worden voorgelegd. Steenwijk kan op basis van de uitgangspunten in het convenant contingentloos bouwen. Dit betekent, dat alleen nog wordt gesproken over contingentering als het om de kernen gaat. Tot en met 2004/2005 liggen de afspraken vast. Ambtelijk worden nieuwe afspraken voorbereid. 12. Vaststellen van de Winkeltijdenverordening Steenwijk 2002 (voorstel nummer 2002/30). De heer Voerman zegt, dat de fractie van het CDA niet gelukkig is met uitbreiding van het aantal koopzondagen. 5

6 13. Voorbereidingskrediet ad ,00 voor de ontwikkeling woonlocatie Zuidveen-oost (voorstel nummer 2002/24). De heer Van de Nadort zegt, dat eerst de taakopdracht moet worden uitgevoerd, omdat de uitkomst hiervan zou kunnen betekenen, dat plannen misschien wel niet kunnen worden uitgevoerd. Begonnen moet worden met het uitvoeren van een degelijk onderzoek naar de archeologische en morfologische waarden in het gebied. Ook in de gemeente Steenwijk is een aantal groeperingen actief op het gebied van bodemonderzoek. De heer Van de Nadort zegt, dat de uitkomsten van een onderzoek mogelijk randvoorwaarden kunnen opleveren voor het uitvoeren van een stedenbouwkundige invulling. In de projectgroep moet ook een vertegenwoordiger plaatsnemen uit de discipline landschapsarchitectuur. Waarom zijn juist de in het plan genoemde bureaus uitgenodigd? Mogelijk zou een bureau, dat niet eerder voor de gemeente heeft gewerkt, eens een frisse kijk kunnen geven op de Steenwijker situatie, aldus de heer Van de Nadort. De heer Jellesma is niet gelukkig met het voorstel, omdat het tempo, waarin woningbouw rondom Steenwijk gerealiseerd moet worden veel te hoog is. Er zijn mogelijkheden genoeg om elders plannen te ontwikkelen voor woningbouw. De heer Jellesma is met de heer Van de Nadort van mening, dat een onafhankelijk bureau, waarom niet uit Steenwijk zelf, met een dusdanig grote kennis van de geschiedenis van het gebied, een andere invalshoek heeft, waarmee mogelijk voordeel kan worden behaald. De heer Wink zegt, dat de fractie van de Christelijk Partij Burgerbelangen tegen het plan is. Er moet eerst een nieuwe structuur voor de gehele gemeente worden ontwikkeld. Het buitengebied, met name in Giethoorn verdient prioriteit boven dit plan. De heer Dedden is van mening, dat op de Steenwijker Kamp niet moet worden gebouwd uit cultuurhistorisch oogpunt. De heer Bultje zegt, dat het verzoek om een eerst een bodemonderzoek te houden wordt ondersteund. De heer Mulder is van mening, dat met uitvoering van het voorliggende plan een historische vergissing wordt begaan. Het is een gebied van grote historische waarde en er zijn genoeg alternatieven voor woningbouw. De heer Voerman zegt, dat in een eerder stadium een besluit is genomen voor het gebied en dat dit voorstel een logisch vervolg betekent. Onder het motto: wie a zegt, moet ook b zeggen is de fractie van het CDA voorstander van het voorstel. De heer Voerman vraagt de portefeuillehouder om een tussenrapportage woningbouw. De heer Haan zegt, dat de discussie uit de commissie niet in de raad moet worden overgedaan en dringt aan op enige spoed. Hij ziet de uitkomsten van het bodemonderzoek met belangstelling tegemoet, maar wil het plan niet ophouden. De heer Corjanus vraagt het college om de bevolking in de media op een logische manier duidelijk te maken hoe het landschap eruit moet zien, wat de bedenkingen zijn, wat wel of juist niet moet worden opgenomen. Wethouder Steinmetz antwoordt, dat zij niet kan beoordelen in hoeverre de opmerkingen van de heer Van de Nadort niet zijn meegenomen. Het uitvoeren van een zeer noodzakelijk onderzoek naar de archeologische waarde van het gebied heeft alles te maken met het moment, waarop je kunt gaan beginnen met de uitvoering van het plan. Sommige onderdelen kunnen gelijktijdig worden gestart. Het is niet de bedoeling, dat een verkavelingplan wordt gemaakt zonder te weten, wat bijvoorbeeld de uitkomsten zijn van een archeologisch onderzoek Dit moet natuurlijk wel in de goede volgorde gebeuren, aldus wethouder Steinmetz. Hier ligt met name een taak voor de projectgroep. Belangrijke zaken moeten met voorrang worden aangepakt. Wethouder Steinmetz zegt, dat de keuze voor de bewuste bureaus is bepaald door goede ervaringen met eerdere opdrachten. De portefeuillehouder vindt het een goede suggestie om een landschapsarchitect te betrekken bij het onderzoek. Er is al uitvoering gegeven aan de suggestie om de bestaande kennis van het gebied te gebruiken voor de planontwikkeling door aanpassing van het plan van aanpak. Hierbij is de Historische Vereniging ook betrokken geweest. Er wordt ook gewerkt aan de ontwikkeling van Giethoorn als het gaat om woningbouw. Wethouder Steinmetz constateert, dat er op dit moment niet voldoende economisch draagvlak is. Er zal goed worden gekeken naar de historische waarde van het gebied. Uit een onlangs ontdekt historisch kaartje blijkt, dat juist de gebieden met een grote historische waarde liggen aan de andere kant van de Trappenweg. 6

7 Een tussentijdse rapportage over de woningbouwplanning zal waarschijnlijk in mei 2002 aan de orde komen in de raad. Om stagnatie van de werkzaamheden te voorkomen zal een tijdschema worden opgesteld. De voorzitter brengt een voorstel in stemming van de fractie van de PvdA om een vierde bureau, met een specialisatie op het gebied van landschapsarchitectuur uit te nodigen. Voor het voorstel zijn de fracties van de PvdA, de heer Spijkervet van de VVD en de fractie van ChristenUnie (7). Tegen het voorstel stemmen de fracties van GroenLinks/D66, het CDA, de heer Haan en mevrouw Gorte van de VVD, de Christelijke Partij Burgerbelangen, BuitenGewoonLeefbaar en Gemeentebelangen en de wethouders Ensing, Boxum, Steinmetz en Beeltje (19). Het voorstel is hiermee verworpen. De voorzitter brengt in stemming het voorstel van het college. Voor het voorstel stemmen de fracties van PvdA, CDA, VVD, ChristenUnie en de wethouders Beeltje, Boxum, Ensing en Steinmetz (17). Tegen het voorstel zijn de fracties van GroenLinks/D66, Christelijke Partij Burgerbelangen, BuitenGewoonLeefbaar en Gemeentebelangen (9). 14. Vaststellen van de Verordening vergoedingen en voorzieningen wethouders, raadsleden en commissieleden (voorstel nummer 2002/27) De heer Spijkervet heeft bezwaar tegen artikel 6, lid 2 van de verordening. Hij vraagt of het mogelijk is om de benodigde software te installeren op pas aangeschafte computers. Hiermee zou het niet nodig zijn om een nieuwe computer van de gemeente af te nemen. Wethouder Boxum antwoordt, dat uit een oogpunt van bedrijfszekerheid en uniformiteit wordt gekozen voor een computer van de gemeente. Er zal worden gekeken of die mogelijkheid van individuele installering van software bestaat. 15. Verkoop grond op Groot Verlaat te Steenwijk aan de firma Beutech en firma Bijker (voorstel nummer 2002/31). 16. Aankoop grond ten behoeve van de ontwikkeling van het bedrijventerrein Hooidijk-zuid te Steenwijk (voorstel nummer 2002/33). 17. Intrekken en vaststellen Verordening op de beeldende kunst Steenwijk (voorstel nummer 2002/38). 18. Verzoek om vergoeding van planschade ex artikel 49 WRO van de firma Grootoonk te Steenwijk (voorstel nummer 2002/35). De heer Wink vraagt om uitleg ten aanzien van het reclamebeleid voor het plaatsen van reclamezuilen bij afslagen van de snelweg A32. Bij de ene afslag staan wel drie zuilen en de firma Grootoonk krijgt geen toestemming om het geld, dat wordt ontvangen te besteden aan het plaatsen van een reclamezuil. Wethouder Steinmetz antwoordt, dat geen mogelijkheid voor plaatsen binnen het bestemmingsplan bestaat. Het beleid voor het plaatsen van reclame-uitingen in het buitengebied houdt in, dat op de bewuste plaats geen mogelijkheid is om een zuil te plaatsen. Dit is wel mogelijk bij de ingang naar Steenwijk-centrum. In het raadsvoorstel is dit aangegeven. De fractie van Christelijke Partij Burgerbelangen wil worden geacht tegen het voorstel te hebben gestemd. 7

8 19. Vaststelling partiële herziening bestemmingsplan Scheerwolde; kadeterrein Steenwijkerdiep (voorstel nummer 2002/26). 20. Bezwaar Kemp Vastgoed tegen het besluit toekenning vergoeding van planschade ex artikel 49 WRO (voorstel nummer 2002/22). 21. Weigering vrijstelling artikel 19, eerste lid WRO voor de bouw van een paardenstal op het perceel Akkerpad 1 te Kallenkote (voorstel nummer 2002/39). Dit punt is vervallen. 22. Voorbereidingsbesluit Heetveld 41 te Sint Jansklooster ten behoeve van een bouwplan voor uitbreiding van een bedrijfspand voor de firma Rook BV, pijpleidingenbouw (voorstel nummer 2002/43). De heer Rook wil worden geacht niet aan de besluitvorming te hebben deelgenomen. 23. Ingekomen stukken, mededelingen en afdoening toezeggingen. Ingekomen stukken: De heer Mulder vraagt naar aanleiding van de brief, vermeld onder punt 4 hoopt, dat voor dit probleem een goede oplossing kan worden gevonden. De zaak is inmiddels naar tevredenheid van de briefschrijver geschikt. Afdoening toezeggingen: Niet behandeld, hoewel de overzichten in de leeskamer ter lezing hebben gelegen. 24. Rondvraag. De heer Dedden zegt, dat gezien de ontwikkelingen Het Olde Wold te Steenwijkerwold het volgende wordt opgemerkt. De vereniging voor dorpsbelangen wil alle partijen nogmaals uitnodigen voor een gesprek, met de bedoeling om te komen tot een meer aanvaardbare oplossing voor iedereen. BuitenGewoon Leefbaar ondersteunt dit initiatief van harte en wil graag weten of de gemeente en in deze de wethouder nogmaals bereid is, maar nu met meer partijen om de tafel te gaan zitten. Er zijn ook meerdere partijen bereid te in één en ander te anticiperen Het kan volgens ons niet zo zijn dat er zulke belangrijke besluiten voor het dorp Steenwijkerwold genomen worden door een klein aantal mensen die zelf niet eens in dat dorp woonachtig zijn. Wethouder Ensing antwoordt, dat het oorspronkelijke raadsbesluit van Steenwijk inhield, dat er renovatie zou plaatsvinden. Later is in een breder verband gezegd, dat het wellicht goed zou zijn om de omgeving een facelift te geven. Hiermee is de Vereniging Dorpsbelang Steenwijkerwold akkoord gegaan. Er is geprobeerd om cons ensus te bereiken over een plan op allerlei mogelijke manieren. Dit is niet gelukt. Mocht blijken, dat er toch nog ruimte is voor overleg met alle partijen, dan praten we verder, maar dan wel gericht. De heer Dedden zegt, dat er steeds meer signalen komen, dat er vaak alcoholische drank wordt verkocht aan minderjarigen in café s en sportkantines Hoe zit het met de handhaving? Wethouder Ensing zegt, dat dit probleem zich ook voordoet op meerdere plaatsen. In eerste instantie is dit een verantwoordelijkheid van de uitbaters van de lokaliteiten. De handhavingeenheid van de Inspectie Noord Warenwet is hiermee belast. Als u in het vervolg met voorbeelden komt, kan er ook concreet iets worden gedaan. De heer De Boer zegt, dat zijn fractie een tegenstander is van het houden van besloten vergaderingen. Politiek moet zich in de openbaarheid afspelen en er moeten wel klemmende redenen zijn om hiervan af te wijken. Waarom is een besloten vergadering gehouden over het afdelingsplan van de afdeling financiën en belastingen en is de status van de voorliggende stukken openbaar of vertrouwelijk? Wethouder Beeltje zegt, dat het besluit is genomen door het college van burgemeester en wethouders op verzoek van de portefeuillehouder. 8

9 Hij deelt de mening van de fractie, dat er zoveel moet worden vergaderd in de openbaarheid. Uit een oogpunt van privacy is uiteindelijk in beslotenheid vergaderd. Het karakter van de stukken was vertrouwelijk, hoewel de feitelijke status een openbare zou kunnen zijn. 25. Sluiting. De voorzitter sluit de vergadering. Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 23 april 2002, De secretaris, de voorzitter, 9