VERSLAG van de vergadering van de commissie Waterkeringen en Wegen, gehouden op 6 februari 2008

Transcriptie

1 Maasboulevard 123 Postbus AB Rotterdam T F VERSLAG van de vergadering van de commissie Waterkeringen en Wegen, gehouden op 6 februari 2008 Aanwezig: A. de Jong, voorzitter J. Baas, J.C. de Jong, A.J.B. van der Klugt, J.C. Meijdam, M. Molenaar, B.A.S. Vester, leden W.G. Werumeus Buning, secretaris H. Paree, F. de Haan, G. Looij, P. Boesberg, ambtelijk Afwezig m.k.: mevrouw M.M. Leenders Afwezig z.k.: A.P. Ros, C.W. Veerhoek Verslag: mevrouw. Beets 1. Opening De voorzitter opent de vergadering, heet allen welkom en meldt de berichten van verhindering. 2. Dijkversterking Nederlek, communicatie en mobiliteit De heer De Haan geeft een presentatie over de communicatie en mobiliteit rond de dijkversterking Nederlek. (zie bijgevoegde sheets). De feestelijke starthandeling is 19 maart a.s. en wordt o.a. bijgewoond door de staatssecretaris mevrouw Huizinga. De directievoering ligt bij ingenieursbureau Tauw; zij vervullen, met de aannemer, naast HHSK een belangrijke rol in de communicatie rond het project. Wel worden fundamentele zaken door HHSK getoetst en een aantal zaken geregeld. Het voorstel om de communicatie rond dit project niet alleen te richten op de doelgroepen, doch breder te communiceren naar de ingelanden, wordt meegenomen. De know-how die door dit unieke project wordt opgebouwd, zal in de komende jaren worden gedeeld met diverse belangstellenden. Daartoe is op locatie een ruimte beschikbaar, waar groepen geïnteresseerden kunnen worden ontvangen. Tenslotte wordt gemeld, dat de kosten voor uitvoering hoger uit lijken te komen dan op grond van eerdere ramingen werd verwacht. Overleg hierover met alle betrokkenen vindt op dit moment plaats. Met dank voor de gegeven presentatie verlaat de heer De Haan de vergadering. 3. Verslag van de vergadering van 8 november 2007 Het verslag wordt zonder op- of aanmerkingen, met complimenten aan de notuliste, vastgesteld. DROGE VOETEN EN SCHOON WATER

2 4. Mededelingen Er zijn geen mededelingen. 5. Ingekomen stukken Er zijn geen ingekomen stukken. 6. Agendapunten voor de verenigde vergadering van 20 februari 2008 Hamerstukken: Agendapunt 8c: Reconstructie IJsseldijk Noord en aanbrengen voorbelasting langs de IJsseldijk Noord: In het plan is geen rekening gehouden met sanering van de vervuilde onderwaterbodem van de Hollandse IJssel, leest de heer Vester op pagina 1 onderaan. De heer Paree licht toe dat de redenen zijn dat a) de voet van het nieuwe talud niet verder dan 5 m uit de teen van de oude voet steekt en het hier gaan om een betrekkelijk smalle strook grond en b) Grondmechanica Delft heeft berekend dat uitvoeren van ontgravingen (saneringen) binnen deze strook instabiliteit van de waterkering tot gevolg kan hebben. Nu is besloten de verontreiniging in te pakken. Agendapunt 8d : Reconstructie polderwegen en vervangen wegbruggen voor duikers: Desgevraagd wordt toegelicht dat de polderwegen worden verhard met koud asfalt in een speciale samenstelling vanwege de bodemsamenstelling in de Krimpenerwaard. De heer Molenaar heeft moeite met het voornemen tot vervanging van 3 bruggen door duikers. Het verdwijnen van deze bruggen tast, in zijn optiek, de karakteristiek van het gebied aan. Ook de heer Meijdam vindt de bruggen van maatschappelijke waarde in dit cultuur-historisch landschap. Toegelicht wordt dat gekeken is naar de ligging van de bruggen (over doodlopende slootjes bij boerderijen) en de staat van onderhoud. Overigens zijn de kosten voor aanleg van een duiker beduidend lager. Ca ,- voor een duiker en ca ,- voor een brug. De beeldbepalende bruggen zijn met name gelegen in hoofdwatergangen. Deze bruggen worden altijd vervangen door een nieuwe brug. De voorzitter zegt toe in de eerstvolgende commissievergadering nader aandachty te besteden aan de landschappelijke inpassing van bruggen en duikers en tijdens de inspectietocht Krimpenerwaard deze bruggen in het traject op te nemen alsmede de volgend jaar te vervangen bruggen. Agendapunt 8 e : Aanvangskrediet dijkversterking Nieuwe Maasdijk in Krimpen a/d IJssel: De heer Molenaar mist naast het gevraagde voorbereidingskrediet inzicht in de uiteindelijke kosten. Ook is hij benieuwd waarom de grondverwerving niet wordt gesubsidieerd. De voorzitter licht toe dat na het voorbereidingstraject meer informatie en inzicht in de kosten kan worden gegeven. Overigens worden deze in zijn totaliteit door het Rijk gesubsidieerd, met 2

3 uitzondering van de grondverwerving van grond van de huidige dijk. De grondverwerving noodzakelijk voor de dijkversterking wordt wel door het Rijk gesubsidieerd. Agendapunt 8f: Kredietaanvraag toetsing regionale keringen (boezemkaden): Een aantal verlaten is sterk verwaarloosd en een aantal oude sluisjes staan op instorten, aldus de heer Meijdam. Als voorbeeld noemt hij de Boterdorpse Verlaat. Deze verlaat is in eigendom van de deelgemeente Hillegersberg; toegezegd wordt te bezien of de deelgemeente kan worden verzocht tot opknappen over te gaan. De heer Molenaar merkt op dat de notitie een gevoel oproept, alsof zonder technieken (bijv. de Rationele Risicobenadering voor Dijken van GeoDelft/TNO) de dijken niet in stand gehouden kunnen worden. Aandacht wordt gevraagd voor de eeuwenlange praktijkervaring. Er is, aldus de heer Van der Klugt, veel bekend over de stabiliteit van de kades in natte toestand, maar niet in droge toestand. Het in kaart brengen van de toestand van de dijken is vrij kostbaar en er is dan ook gekozen voor deze benaderwijze. In combinatie met o.a. de aanwezige praktijkervaring kan aanvullend geologisch onderzoek op geconstateerde risicoplekken plaatsvinden. Bespreekstukken: Agendapunt 10:Keur: De thans voorliggende keur is een harmonisatie van 2 keuren, meent de heer Vester. Hij constateert 2 regels die per beheersgebied verschillen nl.: a) in de kernzone van de waterkeringen van Schieland mogen schapen gehouden worden, niet in Krimpenerwaard; b) in de beschermingszone van Krimpenerwaard mogen kabels/leidingen aangebracht worden, niet in Schieland. De heer Boesberg licht toe dat het hier niet gaat om harmonisatie, doch om een integratie van 2 keuren. Na deze integratie wordt beleid gemaakt (beheersplan) dat vervolgens zijn weerslag vindt in de leggers. De invloedszone voor kabels en leidingen wordt in de leggers aangegeven. Streven is de legger in 2009 geactualiseerd te hebben. Dit traject geldt ook voor het wel of niet houden van schapen op dijken. Zodra de leggers specifiek zijn ingedeeld, worden de keuren geharmoniseerd. De heer J. de Jong informeert naar de aanleg van kavelpaden en zijn destijds gedane voorstel deze als uitzondering te benoemen. Toegelicht wordt dat nuancering plaatsvindt in het ontheffingenbeleid. Hierin worden de voorschriften, hoe om te gaan met een verbod, aangegeven. Voor kavelpaden betekent dit dat, mits op de juiste wijze aangelegd, niet voor vervangend water behoeft te worden gezorgd. 3

4 Agendapunt 11: Tariefdifferentiatie in kostentoedelingsverordening watersysteemheffing 2009: Voor eigenaren buitendijks wordt een tariefkorting van 75% toegepast, stelt de heer Vester. De motivatie om te kiezen voor deze minimumvariant, buitendijks gelegen eigendommen worden niet beschermd door waterkeringen, bestrijdt hij. Hij wijst hierbij op de Maeslantkering. De heer Van der Klugt licht toe dat voor deze minimumvariant is gekozen, omdat: - gebouwd in buitendijks gebied nooit belast is geweest, alleen voor zuiveringstaken; - sinds de fusie in 2005 ingezetenenomslag wordt betaald hetgeen veel commotie heeft gegeven; - ten aanzien van de taken waterkeringen en waterkwantiteit geen tot nagenoeg geen activiteiten worden uitgevoerd; - heffing is volgens de waterschapswet verplicht en met de minimumvariant worden zo veel mogelijk procedures voorkomen. De heer Vester blijft bij zijn standpunt. Immers, ook al wordt slechts volgens de minimumvariant (25%) betaald, de eigenaren buitendijks gaan uit van bescherming door het Hoogheemraadschap. De vraag rijst in hoeverre aansprakelijkheid wordt gecreëerd. De heer Molenaar informeert of een stappenplan tot invoering van deze heffingsvariant mogelijk is. Tevens vraagt hij zich af of, nu de belangstelling tot buitendijks bouwen behoorlijk stijgt, de heffing op 100% kan worden gesteld en aan eventuele toekomstige eigenaren bekend kan worden gemaakt. Het zou een goede zaak zijn op het moment dat buitendijks bouwen aan de orde is, vooraf aan organisaties uit te leggen dat HHSK hier in geen verantwoordelijkheid heeft. Helaas past het communiceren over risico s vaak niet bij het ontwikkelplaatje, aldus de heer Van der Klugt. Een gefaseerde invoering van de heffing is volgens de Waterschapswet niet aan de orde. Ook een onderscheid in de tarieven voor bestaand en nieuw te realiseren bebouwing behoort niet tot de mogelijkheden. De heer Vester geeft aan zijn bedenkingen tegen het voorstel vooralsnog te houden. De overige commissieleden adviseren met het voorstel in te stemmen. Ter kennisname: Agendapunt 12a:Rapportage internationale samenwerking 2007: Voor kennisgeving aangenomen. Agendapunt 12b: Wateraanvoer van de Krimpenerwaard naar Schieland/verzilting buitenwater: Voor kennisgeving aangenomen. 7. Rondvraag en sluiting Advertentiebeleid: De heer Molenaar informeert naar de achterliggende redenen van de intensivering van het advertentiebeleid. Hij tekent hierbij aan dat de advertenties vrij zwart zijn en hij vraagt zich af of nagedacht is over het milieuvervuilende aspect hiervan. De voorzitter licht toe dat het de bedoeling is het waterschap meer onder de aandacht van de ingelanden te brengen, waarbij is gekozen voor deze vorm. 4

5 Noot: in de gebruikte drukinkt komen geen milieu-belastende middelen voor. Drukkerijen en grafische bedrijven dienen aan de zwaarste milieu-eisen te voldoen. Naam van het Hoogheemraadschap op de gevel: Desgevraagd wordt naar aanleiding van de vraag van de heer Vester gemeld dat de naam die in het pand staat gegraveerd, niet uitgebreid wordt met de toevoeging en Krimpenerwaard. Dit om de karakteristiek van het gebouw te bewaren. De voorzitter dankt de aanwezigen voor de inbreng en beëindigt vervolgens de vergadering. Vastgesteld in de vergadering van 2 april Secretaris, Voorzitter, 5