uvvi I Verenden op 3 mel213 RUDT GEMANDATEERD BESLUIT paraaf / medeparaaf

Transcriptie

1 uvvi I paraaf / medeparaaf GEMANDATEERD BESLUIT Zaaknummer Wa RUDT verwijsnummer d.d.1:.0 / Afdelingshoo dum paraaf Gmeemvra.ndateerd eemvra.nmra.ienegr.ee.janse n L% parfaa..f] ton. Toms dum paraaf Jur. toets dum paraaf 1 NE! 2013 figbmeesl (reguliere) vergunning ogv Wabo vedenen aan Magens Havenontvangstinstallatie B.V. voor het mogen verwerken van afvalstoffen met euralcode en Directeur datum paraei Behandeld door Aantal parafen bijlagen: naam aing doorkiesnummer datum A. Pavic RUDT (0118) geadresseerde bedcht op bdef van adressedng kenmerk geadresseee bijlage(n) onderwe aanvraag van Martens havenontvangstinstallatie B.V. voor het mogen verwerken van aalstoffen met euralcode 16.1&01 en aanwuzingen verwerkt registratuur i )1 paraaf uiterste verzenddatum Verenden op 3 mel213 tekstverwerking paraaf verzenddatum brief 0 Meegestuurde bestanden: (\\zeeland.n \ds\afda\tvcmap\uitvoering\rudt1) m Daraaf (-1/2 2 opm verzending "aaf collationeren paraaf terug naar ambtenaar J/N JA paraaf Naar TVC gekopieerd.dd documentnaam Reguliere procedure en verenden achdffen aan 1. A. Pavic (RUDT) nummers bagen 2. A. GoudRUDT) 3. G.J. van de Hoven (RUDT) U 4. Zie verder b bdeven 'J indien meer achdffen: adre evoegen

2 BESCHNG VAN GEDEPUTEERDE STATEN VAN ZEELAND Aan: Magens HavenonWangstinstallatie ngen B.V. Spaeweg TW Nuwdo Kenmerk: Afdeling: Datum: invullen TVC Tijdelijke RUD invullen TVC Bijlagen: Omgengsvergunng op grond van artikel 3.10, deze Iid Wabo verlenen aan Magens Havenontvangstinstallatie Vlissingen B.V. Samenvatting beslu Wij hebben besloten om op datum invullen TVC aan Magens Havenontvangstinstallatie Vlngen B.V. de gevraagde vergunning voor een milieuneutrale verandering om afvalstoffen met Euralcodes " en te verwerken te vedenen.

3 LI Provincie Zeeland bericht op brief van: uw kenrnerk: ons kenmerk afdeling: TijdelUke RUD Magens HavenonWangsnsllatie Vlngen B.V. Spaeweg TW NIEUWDORP bijlage(n): 2 bet km Odd doo. A. Pavic doorkiesnumrner (0118) onderwerp: verzonden: aanvraag van Magens Havenontvangstinsllatie Vlissingen B.V. voor het mogen verween van afvalstoffen met euralcode " en M 1 mei 2013 Geace heedmevrouw, tuw aanvraag om Hierbij doen w u ekomen de vergunning en de kenngeng, met betrekking een reguliere vergunmng ingevoe de Wet algemene bepalingen omgengsrecn voor het mogen verwerken van afvalstormen die onder Euraodes " en vallen. De veunnmg treedt in weaing de dag na veendg van deze brief en wordt gepublicee op 15 mei Een exemplar van de kenmsgeng is toegevoegd. Voor de mogelijkheid tot het indienen van bezwaar en het verzoeken om een voodopige vooeiening verwuzen wu u naar de bezwaaf en beroepsdausu in de omgengsvergunning. Hoogachtend, gedeputeerde staten, namens4ezen, i mevr. mr. ing. I. Jansen, hoofd afdeling Tdke RUD mcrehus Abdi 6dd D l Pobus 6001 F: [0118] LA Middelburg

4 () Provincie Zeeland bericfit op brief van: Het college van Buemeeer en Wethouders van de gemeen Borsele uw kenmedc Postbus AA HBNKENSZAND ms kenmedc afde1ing: ag 2 TijdelUke RUD A. Pavic behandeld door dum (0118) onderwerp: aanvraag van Magens Havenonangstinstallatie Vlissingen B.V. voor het mogen verwerken van afvalstoffen met euralcode " en verzonden: Mdbu, 1 mei 2013 Geachte college, Hierbij doen wu u toekomen de vergunning en de kenngeng, met betrekking tot de aanvraag van Magens Havenontvangstinstallatie Vlissingen B.V. om een reguläre vergunmng ingevolge de Wet aemene bepalingen omgengsrecn voor het mogen verwerken van afvalstormen die onder Euralcodes " en vallen. De vergunmng treedt in weaing de dag na veeenden van het beslu. En wordt gepuee op 15 mei Een exem#aar van de kenngeng is toegevoegd. Wij verzoeken u de vergunning en de bijbehorende stukken ter inzage leggen. Voor de mogelijkhe tot het indienen van bezwaar en het veeoeken om een voorlopige vooiening verwljzen wij u naar de bezwaaf en beroepsdausu in de omgengsvergunning. Hoogacend, gedepeee sn, nam ens eezen,!\ mew mr. ing. I. Jansen, hoofd afdeling Tijdelijke RUD Proß Abd 6dd [ Postbus 6001 ii LAMu

5 Provincie Zeeland bericht op brief van: Rijkswa Directe Zeeland Postbus 5014 uw kenmerk: 4330 KA MIDDELBURG ons kenmerk: afdeling: TUdelUke RUD btjlage(n): 2 behandeld door A. Pavic doorkiesnummer (0118) ondetwerp: aanvraag van Magens Havenonangstinstallatie ngen B.V. voor het mogen verwerken van afvalstoffen met eulcode " en vefzonden: Middens, 1 me 2013 Geachte heedmevrouw, HieU doen wu u toekomen de vergunning en de kenngeng, met betrekmng tot de aanvraag van Magens HavenonNangstinsle Vlissingen B.V. om een guliere vergunmng ingevoe de Wet aemene bepalingen omgevingsrecht voor het mogen verween van analhormen die onder Euralcodes " en vallen. De vergunning treedt in weaing de dag na verenden van het besluit. En wordt gepublicee op 15 mei Een exemaar van de kennisgeng is egevoegd. Voor de mogelijkheid tot het indnen van bezwaar en het verzoeken om een voodo#ge vooiening verwjzen w u naar de bezwaaf en bemepsdausu in de omgengsveunning. Hoogachtend, gedepuee staten, namesvs--ee mevr. mr. ing. I. Jansen, hoofd afdeling Tijdelijke RUD ovncehuis Abdi] 6 ddeu Postbus 60 Middelburg [ ] F: LA

6 c1 Provincie Zeeland bericht op brief van: uw kenmerk: ons kenmertc Inspectie L&T regio Zuid-West Postbus BD DEN HAAG at:feting: TUdelUke RUD bijlage(n): 2 behandeld door A. Pavic doorkiesnummer (0118) onderwerp: aanvraag van Madens Havenontvangstinstallatie Vlissingen B.V. voor het mogen verwerken van afvalstoffen met euralcode " en Eoen: dl 1 mei 2013 Geachte heedmevrouw, Hierbij doen wu u toekomen de vergunmng en de kenngeng, met betrekngtde aanvraag van Magens Havenontvang insllatie Vlngen B.V. om een reguliere veunning ingevolge de Wet algemene bepgen omgengsc voor het mogen verwerken van anatormen die onder EuraF codes " en vallen De vergunning treedt in weaing de dag na verzenden van het beslu. En wordt gepumicee op 15 mei Een exemaar van de kenngeng s toegevoegd. Voor de mogelijkhe thet indienen van bezwaar en het veoeken om een voodopige vooenmg verwijzen wij u naar de bezwaaf en beroepsclausu in de omgevingsvergunning. Hoogachtend, gedeputeee staten, namels-ciezen, mevr. mr. ing. I. Jansen, hoofd afdeling Tijdelijke RUD PNnciehuis Abd 6 Middeu [ Postbus 6001 R LA Mddbu

7 Provincie Zeeland Bijlage 1: kenngeng Vergunng voor Magens Havenontvangstinstallatle Vlissingen B.V. Gedepuerde Sten van Zeand hebben aan Martens Havenontvangstinstallatie Vlisslngen B.V te Nieuwdorp een reguliere vergunning Wet aemene bepalingen omgengsrec vedeend voor het mogen verween van afvalstormen d onder Euralcodes " en valn. De vergunning kan worden ingezien tot en met 14 juni 2013 b: Proncie Zeeland, Abd 6 te Mdbu, op werkdagen van uur en desgevraagd buren kantooruren (na tefonche apraak ). In het gemeentehu van Borsele, Sneve 10 Heinkenszand, maandagten met vdag van uur en op donderdagavond van uur. Belanghebbenden kunnenten met 14 juni 2013 gen d besluit schdftelijk bezwaar maken b Gedeputeerde Sn van Zeeland, Pobus 6001, 4330 LA Mdbu. Alen z d een bezwaarschri hebben ingednd kunnen om een voorlopige voorzjening vgen. Het veoek die wonen aan de vooieningencer van de Rechtbank Mdbu, Postbus 5015, 4330 KA Mdbu. gedcht Voor het innen buren kantooruren, mondelinge tohting en kopieen vanr inzage gelegde stukken kunt u ch wenden ta. Parc (tel. (0118) ). cviœcehuis Abd 6 ddelburg [0118] www,zeend.nl - Pobus 6001 R LAMdelbu

8 LI Provincie Zeeland BESCKNG VAN GEDEPUTEERDE STATEN VAN ZEELAND Aan: Martens Havenonangstinsllatie Vlissingen B.V. Spaeweg TVV Nuwdo Kenmei: Aeling: Tijdelijke RUD Dum: 1 mei 2013 BUlagen: Onderwerp: Omgengsvergunnmg op grond van artikel 3.10, derde Iid Wabo vedenen aan Martens Havenontvangstinstallatie Vlissingen B.V. Samenvatting beslur Wij hebben besloten om op 1 mei 2013 aan Magens HavenonWangstinsllae Vlngen B.V. de gevmagde veunng voor een milu neutra vemndedng om afvalstoffen met Euralcodes " en te verween te vedenen. Pronchuis Abd 6 Mddelbu [0118] ww zeeland.n1 Pobus 6001 E [ LA Mdbu

9 Inhoudsopgave 1 BESLUIT OMGEVINGSVERGUNNING...,3 3 1.i Onder,ve 1.2 BesluR 1.3 Ondedekening en veending RECHTSMIDDELEN In werking treding 2.2 Bezwaar/beroep 2.3 Afschriften VOORSCHRIFTEN...,5 4 PROCEDURELE ASPECTEN...,6 4.1 Gegevens aanvmger 4.2 Bevoegd gezag 4.3 Vdhe van de aanvraag en opschorting procedure 4.4 Procedure (mgulier) 5 OVERWEGINGEN UEU...,6 5.1 In Tong milieunem verandedng Condus f

10 BESLU OMGENGSVERGUNNING 1 BESLT OMGEVINGSVERGUNNING 1.1 Onderwerp Wij hebben op 9 apdl 2013 een aanvraag voor een omgengsvergunning ovangen van Magens HavenonWangstinstallaUe VIissingen BV. Het betreff een milu neuale vendedng om aoffen met Euralcodes " en te verwerken. De aanvraag is geregistreerd onder registratienummer Concreet wort verzoc om een veunning ex artikel 2.1, lid 1, onder a Wabo (milieu). 1.2 Besluit Wij besluiten, gelet op de overwegingen die zn opgenomen in deze vergunning en gelet op artikel 2.1 en 2.2 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrechl li III de omgengsveunning te vedenen voor het mogen verween van aalstoffen met Euralcodes " en , op grond van artikel 2.1, lid 1 onder e; dat de aanvraag, induef de blagen zoals gegie onder nummer ondee uit maken van deze vergunning. aan deze veunnmg bgaand voochdff te verenden. 1.3 Ondeekening en ve=ending gedeputeerde staten, namers-dezen-, C4. mevr. mr. ing. I. Jansen, hoo afdeling Tdelijke RUD. 3

11 2 RECHTSMIDDELEN Z1 In werking treding De beschikking eedt in werking met ingang van de dag na bekendmaking. In dit geval is dat de dag na de datum van verzending. 2 Bezwaadberoep Belanghebbenden kunnen schdffeluk bezwaar maken tegen dit besluft bij: Gedeputeerde Staan van Zeeland, t.a.v, de secretaris van de commisme voor bezwaarschdffen, Pobus 6001, 4330 LA M- delbu. In het bezwaachdff neemt u nmine op uw naam en adres, de dagtekening van het bezwaarschdft, gen welk besluff u bezwaar maa en waarom. Het bezwaarschdff dient te worden ondeekend. U moet het bezwaachdff indienen binnen zes weken na de dag waarop dit beslu is bekendgemaa. Dooaans is dat de dag na de daim van veending. Overschdjding van de inzendtermn kan eoe leiden dat met uw bezwaren geen rekening wort gehouden. Als u overweegt bezwaar te maken, kunt u een informatiefolder aanvragen op telefoonnummer U kunt de informae ook down,aden a http//ioket.zeeland.nllbezwaarlbezwaar. Wij wzen u erop dat het bezwaar niet de werking van h beslu schoml U kunt een verzoek doen tot het effen van een vooflope voorziening (artikel 8:81, lid 1 van de Algemene wet bestuumrecht). U richt het veoek aan de voorzieningenrechter van de rechtbank, Postbus 5015, 4330 KA Mdbu. Voor de behandeling van het veeoek is gdffierec verschuldigd. Z3 Achdffen Een achrift van deze beschikking wort gezonden aan: Het cge van buemeeer en wethouders van de gemeente Boele. Rijkswaterstaat Zeeland Inspectie Leefomgeng & Transpo 4

12 3 VOORSCHRIFTEN De vergunninghoud mag watedge afvalstromen met Eumlcode " en be- of verwerken, mits is aangoond dat geen persistente oanische of organomellche verontreingen als bedoe in bulage 4 van het mppo 'Verwerking waterfractieqevaadijke en niet-gevaadke aalstoffen' van de Commissie Iegmal Weeheer (CIW), aanwez zn. Voorbeden van bedode offen zn: PCB's dioxines (dirty 17) bestrijdingsmiddelen organotinverbindingen gebromeee difenylethers (brandvertragers) oanische halogeenverbindingen 5

13 OVERWEGINGEN 4 PROCEDURELE ASPECTEN 1 Gegevens aanvrager Op 9 apdl 2013 hebben wu een aanvraag om een omgevingsveunning als bedoeld in de Wet aemene bepalingen omgengsmcht (Wabo) onwangen. Het bereft een veoek van Magens HavenonF vangstinstallatie Vlissingen eer BV MHV) Nieuwdo voor h mogen verween van aalstormen die onder Euralcodes " en vallen. 2 Bevoegd gezag Geiet op bovenaande projectbeschrijving, alsmede op het bepaalde in hoofdstuk 3 van het Beslu omgevingsrec (Bo en de daarbij horende bijlage zn wu het bevoegd gezag om de integrale omgevingsveunning te vedenen of (gedeeltelo te weeren. Daarbij zijn wij er procedureel en houdk voor verantwoordelijk dat in ons besluit al aspecten aan de oe komen met betrekking tot de fysieke efomgeng, zoa ruimte, milu, nuur en aspecten met betrekking tot bouwen, monumeen en brandveilhd. Verer dienen wij ervoor zo te dragen dat de aan de omgengs-veunning ve bonden voomchriften op kaar zijn aeemd. 4.3 Voldhd van de aanvraag en opschoing procedure Na onwang van de aanvraag hebben wij deze getoet op volledigheid. WU zijn van oordeel dat de aanvraag vdoende informae bevat voor een goede beoordeling van de gevolgen van de acviteit op de ske leefomgeving. De aanvraag is dan ook in behandg genomen. 4 Procedure (regulier) Deze beschikng is voorbereid met de reguliere voorbereidingspmcedure als beschreven in paragraaf 3.2 van de Wabo. Gelet hierop hebben wu conform akel 3.8 Wabo van de aanvraag kennis gegeven n "De Bevende. 5 OVERWEGINGEN LU 5.1 lnleiding e Wabo. In ak 2.14, I 5, van de Wabo is bepaald dat een omgevingsvergunning De aanvraag heeft betrekking op het milieunera of milieuvriendelijk veranderen of veranderen van de werking van een richting of mijnbouwwerk als bedoeld in akel 2.1, Iid 1 aanhef en onder voor een verandedng van de inrichting of de werking daaan die niet legt tot andere of grotere nadelige gevolgen voor het milieu kan wonen verleend als wort voldaan aan de voorwaaen u akel 3.10, deze I, van de Wabo. Een etsing aan deze aspecten heeft plaatsgevonden. 2 Tosing milu neutrale vendedng De Wabo bepaa in akel 2.14, lid 5 dat een omgengsveunning voor een milieuvriendelijke of milieu neuale verandedng kan wonen vedeend als voldaan wort aan de voorwaaen u akel 3.10, I 3 van de Wabo. Hieruit volgt dat de gevraagde veunning kan wonen vedeend indn de realisering van de met deze aanvraag beoogde verandedng van de inrichting of verandedng van de wewijze binnen de indchng: 6

14 niet zal en Mt andere of grote nade gevoen voor h milieu dan volgens de gdende veunnmg zun toegeaan; niet zal en Mt het ontstaan van een andere indchting dan waawoor vergunning en niet m.e.r.-plichtig is. verleend; Naar aanleiding van de ingediende aanvraag en de daarbij oveegde gegevens concluderen w dat de aangevraagde verandedng hieraan in samenhang met het verbinden van voochdften aan de vergunng, voldoel W overwegen daarbij het volgende: voor milieu Toeing gevoen De aanvraag betreft een wijziging ten opchte d van de revisie-vergunning wij op 8 mei 2012, kenmerk aan MHV hebben verleend. In de revisie-vergunning is aangegeven dat analstoffen met de Euralcodes " en wel mogen wonen opgeslagen binnen de indchting, maar niet a hulpstof mogen wonen ingezel De reden daarvoor dat deze anoffen nnen de werkingssfeer vallen van sectorplan 77 van het Landelijk Abeheerpn (LAP). D segorplan ziet toe op die niet diffuus in het milieu wateng anal met specifieke stoffen zoals PCB's en besjdingsmdelen, verspreid mogen wonen. De minimumandaa voor het be- en verween van wateng afval met specifieke verontreinigingen vemietigen van de organische verontreinigingen door verbrandg. MHV geeft in de aanvraag aan dat er analwaters zn d onder de Euralcodes " of wonen aangeboden omdat dt de be bpassende codes zn. Ech de romen bevaen gelet op hun heom geen stoffen u de negatieve I, zoos PCB's, dioxines, bestrijdingsmidden, oanotinverndingen, gebromeee difenylethe (brandvertragers), oanische hogeenverbindgen en een aanl metaon. MHV is van mening dat de stromen dan ook beter aan de sectorplannen 58 en 76 getoest kunnen wonen. Om zeker te zn dat de analwaterstromen de hoor genoemde stoffen u de negatieve Iijsten niet bevat, zal er een era contro op resratieremming wonen uievoe. D is als addendum op het AV en AO/ICbeleid van MHV aan de aanvraag toegevoegd. Hrover merken w het volgende op: Ugangspu van seorplan 77 van het LAP is dat vooomen wordt dat stoffen van de negatieveiop ende wijze diffuus in het milu vepreid wonen. Om d reden het in de ree-veunng verboden om de afvalstromen d onder Euralcode " en vallen als hulpof te gebruiken. Indien MHV spedfieke romen van specifieke herkom nnen kgt d wel onder deze Euralcodes vn. maar waawan het op bas van de heom u genoten dat deze romen offen van de negatieve Iijst bevaen of kunnen bevaen, is er naar onze mening geen bezwaar om d stromen snog te be-/verwerken nnen de dchting. Wel zal MHV moeten aantonen dat in de nnenkomende stromen geen offen van de negatieve Iijst aanwezig zijn. De meting van de respiratieremming, een parameter om aan te tonen dat analwater w of niet toxisch is, daarbij naar onze mening niet toereikend. Daarom wort in het voomchdft aan deze vergunning opgenomen dat d door vergunninghouder moet wonen aangetoond door mdel van chemche analyse dan wel andersns (op basis van heom bijv.). Het voorschdft beperkt ch alleen t organche verndgen. MeSOn wonen in de DAF aescheiden en met het slib aevoel. Voor afvalwater wat goosd wort moet vdaan worden aan de ngssen zoa d in de ree-veunnlng zn opgenomen. Voor de overige milieuaspeen zijn geen revae gevolgen te verwacen. Toeing andere inrichting Op bas van de in de aanvraag opgenomen beschng van de verandering kan wonen opgemaa dat de verandering niettteen andere inrichting dan waaoor eeer een veunmng is ve end. Toeing aan M.e.-(beoordelings)plicht vn De aangevraagde activiteiten niet onder ondeeel C of D van de bijlage van het beslu milueffectrapportage en s daarom niet M.e.r.-(beoordelingplichtig. 7

15 3 Conus Vanuit het eingskader dat beekking heer op het veranderen of veranderen van de weing van een indchng of mijnbouwwe zn er geen rederten om de omgengsveunning te weigeren. 8