BESCHIKKING VAN GEDEPUTEERDE STATEN VAN ZEELAND

Transcriptie

1 BESCHIKKING VAN GEDEPUTEERDE STATEN VAN ZEELAND Aan: Gebr. Gresnigt Holding B.V. Kreekweg RV Kapelle Kenmerk: Afdeling: Datum: invullen TVC Tijdelijke RUD invullen TVC Bijlagen.' 2 Onderwerp: Omgevingsvergunning op grond van artikel 2.1 eerste lid onder a en e Wabo verlenen aan Gebr. Grensnigt Holding B.V. Samenvatting besluit Wij hebben besloten om op datum invullen TVC aan Gebr. Gresnigt Holding B.V. de gevraagde vergunning voor het plaatsen van een C0 2 opslagtank te verlenen. 2 van 6

2 Archiefexemplaar Provincie Zeeland bericht op brief van: uw kenmerk: ons kenmerk: afdeling: bijlage(n): /WA Tijdelijke RUD 2 Gebr. Gresnigt Holding B.V. Kreekweg RV KAPELLE behandeld door doorkiesnummen onderwerp: E. de Smidt Vergunning van Gebr. Gresnigt Holding B.V. voor het plaatsen van een C0 2 opslagtank verzonden: 12 APR 2013 Middelburg, 11 april 2013 Geachte heer, mevrouw, Hierbij doen wij u toekomen de vergunning en de kennisgeving, met betrekking tot uw aanvraag om een reguliere vergunning ingevolge de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht voor het plaatsen van de C0 2 opslagtank. De vergunning treedt in werking de dag na verzending van deze brief en wordt gepubliceerd op 24 april Een exemplaar van de kennisgeving is toegevoegd. Voor de mogelijkheid tot het indienen van bezwaar en het verzoeken om een voorlopige voorziening verwijzen wij u naar de bezwaar- en beroepsclausule in de omgevingsvergunning. Hoogachtend, gedeputeerde staten, namens dezen. mevr. mr. ing. I. Jansen, hoofd afdeling Tijdelijke RUD. Provinciehuis Abdij 6 Middelburg Postbus LA Middelburg T: [0118] F: [

3 I Provincie Zeeland bericht op brief van: uw kenmerk: ons kenmerk: afdeling: bijlage(n): /WA Tijdelijke RUD 2 het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Kapelle Postbus AC KAPELLE behandeld door doorkiesnummer: onderwerp: E. de Smidt Vergunning voor Gebr. Gresnigt Holding B.V. voor het plaatsen van een C0 2 opslagtank verzonden: 12 ĀP&?Û73 Middelburg, 11 april 2013 Geacht college, Hierbij doen wij u toekomen de vergunning en de kennisgeving, met betrekking tot de aanvraag van Gebr. Gresnigt Holding B.V. om een reguliere vergunning ingevolge de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht voor het plaatsen van een C0 2 opslagtank. De vergunning treedt in werking de dag na verzenden van het besluit en wordt gepubliceerd op 24 april Een exemplaar van de kennisgeving is toegevoegd. Wij verzoeken u de vergunning en de bijbehorende stukken ter inzage te leggen. Voor de mogelijkheid tot het indienen van bezwaar en het verzoeken om een voorlopige voorziening verwijzen wij u naar de bezwaar- en beroepsclausule in de omgevingsvergunning. Hoogachtend, gedeputeerde staten, namens dezen, mevr. mr. ing. I. Jansen, hoofd afdeling Tijdelijke RUD. Provinciehuis Abdij 6 Middelburg Postbus LA Middelburg T: [0118] F: [0118]

4 Archiefexemplaar I Provincie Zeeland Vergunning voor Gebr. Gresnigt Holding B.V. Gedeputeerde Staten van Zeeland hebben aan Gebr. Gresnigt Holding B.V. te Kapelle een reguliere vergunning Wet algemene bepalingen omgevingsrecht verleend voor het plaatsen van een C0 2 opslagtank. De vergunning kan worden ingezien tot en met 5 juni 2013 bij: Provincie Zeeland, Abdij 6 te Middelburg, op werkdagen van uur en desgevraagd buiten kantooruren (na telefonische afspraak ) en; het gemeentehuis van Kapelle, op werkdagen gedurende openingstijden en in de avonduren in het gemeentehuis (dag en tijd in overleg met de sector grondgebied afd. Vrom, tel ). Belanghebbenden kunnen tot en met 5 juni 2013 tegen dit besluit schriftelijk bezwaar maken bij Gedeputeerde Staten van Zeeland, Postbus 6001, 4330 LA Middelburg. Alleen zij die een bezwaarschrift hebben ingediend kunnen om een voorlopige voorziening vragen. Het verzoek dient te worden gericht aan de voorzieningenrechter van de Rechtbank Middelburg, Postbus 5015, 4330 KA Middelburg. Voor het inzien buiten kantooruren, mondelinge toelichting en kopieën van ter inzage gelegde stukken kunt u zich wenden tot de heer E. de Smidt, tel

5 Archiefexemplaar I 1 ì Provincie Zeeland T r BESCHIKKING VAN GEDEPUTEERDE STATEN VAN ZEELAND Aan: Gebr. Gresnigt Holding B.V. Kreekweg RV Kapelle Kenmerk: /WA Afdeling: Tijdelijke RUD Datum: 11 april 2013 Bijlagen: 2 Onderwerp: Omgevingsvergunning op grond van artikel 2.1 eerste lid onder a en e Wabo verlenen aan Gebr. Grensnigt Holding B.V. Samenvatting besluit Wij hebben besloten om op 11 april 2013 aan Gebr. Gresnigt Holding B.V. de gevraagde vergunning voor het plaatsen van een C0 2 opslagtank te verlenen. Provinciehuis Abdij 6 Middelburg T: [ www zeeland nl Postbus 6001 r: ĮU118] - büby4y 4330 LA Middelburg

6 1 BESLUIT OMGEVINGSVERGUNNING 1.1 Onderwerp Wij hebben op 12 november 2012 een aanvraag voor een omgevingsvergunning ontvangen van Gebr. Gresnigt Holding B.V. Het betreft een aanvraag voor de plaatsing van een C0 2 opslagtank. De aanvraag is geregistreerd onder registratienummer Concreet wordt verzocht om een vergunning ex artikel 2.1, lid 1, onder (a en e) Wabo (bouwen en milieu). 1.2 Besluit Wij besluiten, gelet op de overwegingen die zijn opgenomen in deze vergunning en gelet op artikel 2.1 en 2.2 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht: I II III de omgevingsvergunning te verlenen voor bouwen en milieu ten behoeve van het plaatsen van een C0 2 opslagtank; dat de aanvraag, inclusief de bijlagen zoals geregistreerd onder nummer en de aanvulling onderdeel uit maken van deze vergunning en; aan deze vergunning bijgaande voorschriften te verbinden. 1.3 Ondertekening en verzending gedeputeerde staten, mevr. mr. ing. I. Jansen hoofd afdeling Tijdelijke RUD 2 RECHTSMIDDELEN 2.1 Inwerkingtreding De beschikking treedt in werking met ingang van de dag na bekendmaking. In dit geval is dat de dag na de datum van verzending. 2.2 Bezwaar/beroep Belanghebbenden kunnen schriftelijk bezwaar maken tegen dit besluit bij: Gedeputeerde Staten van Zeeland, t.a.v. de secretaris van de commissie voor bezwaarschriften, Postbus 6001, 4330 LA Middelburg. In het bezwaarschrift neemt u tenminste op uw naam en adres, de dagtekening van het bezwaarschrift, tegen welk besluit u bezwaar maakt en waarom. Het bezwaarschrift dient te worden ondertekend. U moet het bezwaarschrift indienen binnen zes weken na de dag waarop dit besluit is bekendgemaakt. Doorgaans is dat de dag na de datum van verzending. Overschrijding van de inzendtermijn kan ertoe leiden dat met uw bezwaren geen rekening wordt gehouden. Als u overweegt bezwaar te maken, kunt u een informatiefolder aanvragen op telefoonnummer U kunt de informatie ook downloaden via 2

7 Wij wijzen u erop dat het bezwaar niet de werking van het besluit schorst. U kunt een verzoek doen tot het treffen van een voorlopige voorziening (artikel 8:81, lid 1 van de Algemene wet bestuursrecht). U richt het verzoek aan de voorzieningenrechter van de rechtbank, Postbus 5015, 4330 KA Middelburg. Voor de behandeling van het verzoek is griffierecht verschuldigd. 2.3 Afschriften Een afschrift van deze beschikking wordt gezonden aan het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Kapelle. 3

8 3 VOORSCHRIFTEN BOUWEN Bouw Van de constructies in hout, staal, gewapend beton en/of bouwsteen, waaronder ook geprefabriceerde onderdelen worden verstaan, moeten minimaal drie weken vóór de aanvang van het werk berekeningen en tekeningen in tweevoud ter controle bij team VROM van de gemeente Kapelle te worden ingediend (Ministeriële regeling omgevingsrecht). De wapening moet tenminste 1 dag, voordat met het storten van het beton wordt begonnen, worden gecontroleerd en goedgekeurd door een toezichthouder van team VROM van de gemeente Kapelle. - Indien tijdens de uitvoering blijkt dat een constructiedeel verbeterd moet worden of dat er nadere voorzieningen noodzakelijk zijn, dient dat te geschieden in overleg met team VROM van de gemeente Kapelle. - Het bouwen moet geschieden overeenkomstig de bepalingen van het Bouwbesluit en de krachtens dit besluit gestelde nadere eisen. - Tenminste twee dagen voor de aanvang van het inbrengen van funderingspalen dient team VROM van de gemeente Kapelle hiervan in kennis te worden gesteld. Hoewel een archeologisch vooronderzoek op grond van het bestemmingsplan en gemeentelijk beleid niet verplicht is, kunnen tijdens de werkzaamheden archeologische vondsten en sporen worden aangetroffen. Voor dergelijke vondsten bestaat een wettelijke meldingsplicht op grond van de Monumentenwet. De vergunninghouder en een ieder die in zijn opdracht handelt is verplicht dergelijke vondsten direct te melden bij de gemeente Kapelle of bij de Stichting Cultureel Erfgoed Zeeland te Middelburg. - De bouwwerkzaamheden mogen niet eerder aanvangen dan dat de constructieve gegevens schriftelijk zijn goedgekeurd door team VROM van de gemeente Kapelle. Grondwerk - Uitkomende grond dient op het bouwperceel te worden verwerkt (Bouwverordening Kapelle). Algemeen De vergunninghouder dient met in de bijlage bijgevoegde formulieren bericht te geven wanneer met de werkzaamheden wordt begonnen en wanneer deze zijn beëindigd. Aanwijzingen - Het opslaan van bouwmaterialen, alsmede het klaarmaken van specie enz. op de openbare weg en trottoirs is niet toegestaan zonder dat hiervoor toestemming is verleend door de afdeling Ruimte, team VROM van de gemeente Kapelle. - Eventuele herbestratingen welke het gevolg zijn van de bouwwerkzaamheden zullen door de gemeente op kosten van vergunninghouder worden uitgevoerd. - Het terrein waarop wordt gewerkt dient door een doeltreffende afscheiding te zijn afgescheiden met inachtneming van de bepaling artikel 8.2, lid 13 van het Bouwbesluit én artikel 4.9 van de bouwverordening gemeente Kapelle. 4

9 OVERWEGINGEN 4 PROCEDURELE ASPECTEN 4.1 Gegevens aanvrager Op 12 november 2012 hebben wij een aanvraag om een omgevingsvergunning als bedoeld in de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) ontvangen. Het betreft een verzoek van Gebr. Gresnigt Holding B.V. te Kapelle voor het plaatsen van een C0 2 opslagtank. C0 2 is noodzakelijk voor een optimale groei van de planten in de kassen. Op dit moment wordt C02 gebruikt uit de rookgassen van de warmtekrachtcentrale. Als kwalitatieve en kwantitatieve aanvulling op deze C0 2 wil aanvrager gebruik gaan maken van zuivere C0 2. Deze zuivere C0 2 wordt vloeibaar opgeslagen in een tank. 4.2 Bevoegd gezag Gelet op bovenstaande projectbeschrijving, alsmede op het bepaalde in hoofdstuk 3 van het Besluit omgevingsrecht (Bor) en de daarbij horende bijlage zijn wij het bevoegd gezag om de integrale omgevingsvergunning te verlenen of (gedeeltelijk) te weigeren. Daarbij zijn wij er procedureel en inhoudelijk voor verantwoordelijk dat in ons besluit alle aspecten aan de orde komen met betrekking tot de fysieke leefomgeving, zoals ruimte, milieu, natuur en aspecten met betrekking tot bouwen, monumenten en brandveiligheid. Verder dienen wij ervoor zorg te dragen dat de aan de omgevingsvergunning verbonden voorschriften op elkaar zijn afgestemd. 4.3 Volledigheid van de aanvraag en opschorting procedure Na ontvangst van de aanvraag hebben wij deze getoetst op volledigheid. Op 10 januari 2013 hebben wij verzocht om aanvullende gegevens. Op 11 februari 2013 zijn deze aanvullende gegevens ontvangen. Wij zijn van oordeel dat de aanvraag voldoende informatie bevat voor een goede beoordeling van de gevolgen van de activiteit op de fysieke leefomgeving. De aanvraag is dan ook in behandeling genomen. Op 26 februari 2013 hebben wij besloten de beslistermijn met 6 weken te verlengen. 4.4 P roced u re (reg u I ie r) Deze beschikking is voorbereid met de reguliere voorbereidingsprocedure als beschreven in paragraaf 3.2 van de Wabo. Gelet hierop hebben wij op 9 januari 2013 conform artikel 3.8 Wabo van de aanvraag kennis gegeven in "De Bevelander". 5

10 5 OVERWEGINGEN MILIEU 5.1 Inleiding De aanvraag heeft betrekking op het milieuneutraal of milieuvriendelijk veranderen of veranderen van de werking van een inrichting of mijnbouwwerk als bedoeld in artikel 2.1, lid 1 aanhef en onder e Wabo. 5.2 Toetsing milieuneutrale verandering De Wabo bepaalt in artikel 2.14, lid 5 dat een omgevingsvergunning voor een milieuvriendelijke of milieuneutrale verandering kan worden verleend als voldaan wordt aan de voorwaarden uit artikel 3.10, lid 3 van de Wabo. Hieruit volgt dat de gevraagde vergunning kan worden verleend indien de realisering van de met deze aanvraag beoogde verandering van de inrichting of verandering van de werkwijze binnen de inrichting: niet zal leiden tot andere of grotere nadelige gevolgen voor het milieu dan volgens de geldende vergunning zijn toegestaan; niet zal leiden tot het ontstaan van een andere inrichting dan waarvoor vergunning is verleend; en niet m.e.r.-plichtig is. Naar aanleiding van de ingediende aanvraag en de daarbij overgelegde gegevens concluderen wij dat de aangevraagde verandering hieraan in samenhang met het verbinden van voorschriften aan de vergunning, voldoet. Wij overwegen daarbij het volgende: Toetsing gevolgen voor milieu Voor alle milieuaspecten zijn geen relevante gevolgen te verwachten. Toetsing andere inrichting Op basis van de in de aanvraag opgenomen beschrijving van de verandering kan worden opgemaakt dat de verandering niet leidt tot een andere inrichting dan waarvoor eerder een vergunning is verleend. Toetsing aan M.e.r.-(beoordelings)plicht De aangevraagde activiteiten vallen niet onder onderdeel C of D van de bijlage van het besluit milieueffectrapportage en is daarom niet M.e.r.-(beoordelings)plichtig. 5.3 Conclusie Vanuit het toetsingskader dat betrekking heeft op het veranderen of veranderen van de werking van een inrichting of mijnbouwwerk zijn er geen redenen om de omgevingsvergunning te weigeren. 6

11 6 OVERWEGINGEN BOUWEN 6.1 Inleiding De omgevingsvergunning moet worden geweigerd indien de activiteit als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onder a Wabo niet voldoet aan de in artikel 2.10 Wabo gestelde toetsingsaspecten. Een toetsing aan deze aspecten heeft plaatsgevonden. 6.2 Ontvankelijkheid De aanvraag voldoet, na te zijn aangevuld, aan de in de Ministeriële regeling omgevingsrecht (Mor) gestelde voorschriften voor de activiteit bouw voor het in behandeling nemen van een aanvraag voor een omgevingsvergunning. 6.3 Beoordeling aanvraag Wij hebben de ingediende aanvraag beoordeeld op de volgende toetsingskaders: redelijke eisen van welstand (2.10, 1 e lid, onder d Wabo); strijdigheid met het bestemmingsplan (2.10, 1 e lid, onder c Wabo); strijdigheid met het Bouwbesluit (2.10, 1 e lid, onder a Wabo); strijdigheid met de Bouwverordening (2.10, 1 e lid, onder b Wabo). Per toetsingskader worden de resultaten van de beoordeling samengevat. 6.4 Welstand De ingediende aanvraag is door de welstandscommissie in de vergadering van 11 december 2012 beoordeeld. De welstandscommissie heeft geoordeeld dat het plan voldoet aan redelijke eisen van welstand. 6.5 Bestemmingsplan Wij hebben vastgesteld dat het vooroverlegplan niet in strijd is met het ter plaatse geldende bestemmingsplan Buitengebied. 6.6 Bouwbesluit Wij hebben vastgesteld dat het bouwplan niet in strijd is met het Bouwbesluit. Het constructieve deel ligt nog ter toetsing bij de constructeur. Deze heeft nadere informatie opgevraagd bij TNO betreffende de constructie. De beoordeling van de ingediende constructieve gegevens is dus nog niet afgerond. Als voorwaarde is opgenomen dat de bouw niet eerder mag starten dan dat de constructieve gegevens zijn goedgekeurd. 6.7 Bouwverordening Wij hebben vastgesteld dat het vooroverlegplan niet in strijd is met de Bouwverordening. 6.8 Brandweer Het plan is door de brandweer op 13 december 2012 beoordeeld. Deze heeft geen nadere op- of aanmerkingen. 6.9 Conclusie Vanuit het toetsingskader dat betrekking heeft op het (ver)bouwen van een bouwwerk zijn er geen redenen om de omgevingsvergunning te weigeren. In deze beschikking zijn de voor deze activiteit relevante voorschriften opgenomen. 7

12 Bijlagen Mededeling start werkzaamheden DOSSIERNUMMER HZ - ADVIES Activiteit(en): het (ver)bouwen van een bouwwerk; het veranderen van een inrichting zonder andere of grotere nadelige gevolgen voor het milieu; Ondergetekende, de heer W.M. Gresnigt namens Gebr. Gresnigt Holding BV Kreekweg RV KAPELLE Verklaart dat op - - (datum) Gestart is met de werkzaamheden waarvoor omgevingsvergunning is verleend voor het plaatsen van een CO 2 opslagtank op het perceel Kreekweg 2 te Kapelle. Kadastraal bekend als gemeente Kapelle, sectie G nummer 716. Handtekening, Dit formulier terugzenden aan: Gemeente Kapelle t.a.v. de heer A.P.C. Lamper Postbus AC KAPELLE 8

13 Mededeling werkzaamheden gereed DOSSIERNUMMER HZ - ADVIES Activiteiten): het (ver)bouwen van een bouwwerk; het veranderen van een inrichting zonder andere of grotere nadelige gevolgen voor het milieu; Ondergetekende, de heer W.M. Gresnigt namens Gebr. Gresnigt Holding BV Kreekweg RV KAPELLE Verklaart dat op - - (datum) De werkzaamheden waarvoor adviesverzoek omgevingsvergunning is verleend voor het plaatsen van een CO 2 opslagtank op het perceel Kreekweg 2 te Kapelle gereed zijn (kadastraal bekend als gemeente Kapelle, sectie G nummer 716). Handtekening, Dit formulier terugzenden aan: Gemeente Kapelle t.a.v. de heer A.P.C. Lamper Postbus AC KAPELLE