GEMEENTE SINT-GILLIS-WAAS. GEMEENTERAAD 02 januari 2014 O V E R Z I C H T S L I J S T

Transcriptie

1 1 GEMEENTE SINT-GILLIS-WAAS GEMEENTERAAD 02 januari 2014 O V E R Z I C H T S L I J S T AANWEZIG : VERONTSCHULDIGD: Pascal Buytaert, voorzitter van de gemeenteraad; Remi Audenaert, burgemeester; Chris Lippens, Egide Vonck, Marita Meul, Nathalie Verelst, Wilbert Dhondt, schepenen; Erik Maes, Katja Daman, Herwin De Kind, Tom Ruts, Greta Poppe, Harry De Wolf, Kristine Apers, Maaike De Rudder, Romana Van Hal, Tom Apers, Tom Cool, Urbain Van Kemseke, Anne-Mie Franckaert, Eric De Keyzer, Denis D'hanis, Chantal Vergauwen, Guido De Lille, raadsleden; Rudy Van Puyvelde, gemeentesecretaris Erik Waterschoot, raadslid OPENBARE ZITTING Punten college burgemeester en schepenen 1. - Financiële Zaken - Financiële Zaken - Strategisch meerjarenplan OCMW - goedkeuren Eric De Keyzer Het strategisch meerjarenplan van het OCMW werd opgemaakt Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit : Het voorafgaand advies van het schepencollege van 16 december 2013 zoals bepaald in art 270 van het OCMW-decreet Het strategisch meerjarenplan van het OCMW werd vastgesteld door de Raad van het OCMW op 19 december 2013 Het strategisch meerjarenplan van het OCMW omzendbrief BB 2013/4 van 22 maart 2013: instructies voor het opstellen van de meerjarenplannen en de budgetten voor 2014 van de gemeenten en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van het Vlaamse Gewest het besluit van de Vlaamse Regering van 17 december 1997 organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor

2 2 maatschappelijk welzijn het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn Het strategisch meerjarenplan van het OCMW goedkeuren. Afschrift van deze beslissing over te maken aan het OCMW. Stemresultaat: 22 ja-stemmen (Pascal Buytaert, Remi Audenaert, Chris Lippens, Egide Vonck, Marita Meul, Nathalie Verelst, Wilbert Dhondt, Erik Maes, Katja Daman, Greta Poppe, Harry De Wolf, Kristine Apers, Maaike De Rudder, Romana Van Hal, Tom Apers, Tom Cool, Urbain Van Kemseke, Anne-Mie Franckaert, Eric De Keyzer, Denis D'hanis, Chantal Vergauwen, Guido De Lille) 2 onthoudingen (Herwin De Kind, Tom Ruts) 2. - Financiële Zaken - Financiële Zaken - Budget 2014 OCMW - kennisname Eric De Keyzer Budget 2014 Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit : Het voorafgaand advies van het college van 16 december 2013 zoals bepaald in art. 270 van het OCMW-decreet de gemeenteraad dient kennis te nemen van het budget 2014 van het OCMW het budget 2014 past binnen het meerjarenplan van het OCMW budget 2014 van het OCMW strategisch meerjarenplan van het OCMW omzendbrief BB 2013/4 van 22 maart 2013: instructies voor het opstellen van de meerjarenplannen en de budgetten voor 2014 van de gemeenten en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van het Vlaamse Gewest het besluit van de Vlaamse Regering van 17 december 1997

3 3 organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn Kennisname van het budget 2014 van het OCMW. Afschrift van deze beslissing over te maken aan het OCMW. Stemming Bij algemeenheid van stemmen 3. - Financiële Zaken - Financiële Zaken - Meerjarenplan Sociaal Verhuurkantoor Waasland - goedkeuren Eric De Keyzer Het strategisch meerjarenplan van Sociaal Verhuurkantoor Waasland werd opgemaakt. Het budget 2014 past in dit meerjarenplan. Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit : Het strategisch meerjarenplan en budget 2014 van Sociaal Verhuurkantoor Waasland werd in zitting van 13 november door de Algemene Vergadering van het Sociaal Verhuurkantoor Waasland goedgekeurd. Het strategisch meerjarenplan en budget 2014 van Sociaal Verhuurkantoor Waasland omzendbrief BB 2013/4 van 22 maart 2013: instructies voor het opstellen van de meerjarenplannen en de budgetten voor 2014 van de gemeenten en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van het Vlaamse Gewest omzendbrief BB 2013/6 van 7 juni 2013: toezichtsprocedure beleidsrapporten OCMW-verenigingen van publiek recht aanvulling bij omzendbrief BB 2013/4 het besluit van de Vlaamse Regering van 17 december 1997

4 4 organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn Het strategisch meerjarenplan van Sociaal Verhuurkantoor Waasland goedkeuren. Kennisname van het budget 2014 van het Sociaal Verhuurkantoor Waasland. Artikel 4 Afschrift van deze beslissing over te maken aan het OCMW. Stemresultaat: Bij algemeenheid van stemmen 4. - Financiële Zaken - Financiële Zaken - Meerjarenplan Dienst Schuldbemiddeling Waasland - goedkeuren Eric De Keyzer Het strategisch meerjarenplan van de Dienst Schuldbemiddeling Waasland werd opgemaakt. Het budget 2014 past in dit meerjarenplan. Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit : Het strategisch meerjarenplan en budget 2014 van de Dienst Schuldbemiddeling Waasland werd in zitting van 13 november 2013 door de Algemene Vergadering van Dienst Schuldbemiddeling Waasland goedgekeurd. Het strategisch meerjarenplan van de Dienst Schuldbemiddeling Waasland omzendbrief BB 2013/4 van 22 maart 2013: instructies voor het opstellen van de meerjarenplannen en de budgetten voor 2014 van de gemeenten en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van het Vlaamse Gewest omzendbrief BB 2013/6 van 7 juni 2013: toezichtsprocedure

5 5 beleidsrapporten OCMW-verenigingen van publiek recht aanvulling bij omzendbrief BB 2013/4 het besluit van de Vlaamse Regering van 17 december 1997 organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn Het strategisch meerjarenplan van de Dienst Schuldbemiddeling Waasland goedkeuren. Kennisname van het budget 2014 van de Dienst Schuldbemiddeling Waasland. Artikel 4 Afschrift van deze beslissing over te maken aan het OCMW. Stemresultaat: Bij algemeenheid van stemmen 5. - Grondgebiedzaken - Infrastructuur - Erfdienstbaarheid verlenen aan Intergem - kerkomgeving Sint-Paulus Egide Vonck Naar aanleiding van de heraanleg van de kerkomgeving Sint-Paulus heeft de Intercommunale Vereniging voor Energieleveringen in Midden- Vlaanderen, afgekort tot Intergem, ondergrondse elektrische leidingen gelegd op het terrein, eigendom van gemeente Sint-Gillis-Waas Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit : het is aangewezen aan Intergem een erfdienstbaarheid te verlenen voor het plaatsen en onderhouden van ondergrondse energieleidingen en een recht van doorgang voor het personeel dat voor haar werkt, in en over een strook grond van 1,5 m breedte welke deel uitmaakt van de eigendom van gemeente Sint-Gillis-Waas, gekadastreerd, 4 de afdeling, sectie A, deel van nummer 148C de erfdienstbaarheid wordt verleend onder volgende voorwaarden De erfdienstbaarheid wordt toegestaan zolang als nodig voor de doeleinden van Intergem. De erfdienstbaarheid wordt toegestaan voor één symbolische euro ter

6 6 erkenning van het eigendomsrecht. Intergem behoudt haar burgerlijke aansprakelijkheid voor schade en ongevallen veroorzaakt door haar leidingen die zich op de eigendom van partij enerzijds bevinden. Alle hieruit voortvloeiende herstellingen aan de eigendom van partij enerzijds zullen volgens de regels van de kunst en tot voldoening van partij enerzijds worden uitgevoerd. Onderhavige erfdienstbaarheid zal voortduren ingeval de gemeente haar eigendom zou verkopen, of haar rechten aan derden zou afstaan of in geval Intergem haar uitbating aan derden zou afstaan of overdragen. Deze overeenkomst is slechts geldig, in zover OVAM een bodemsaneringattest aflevert dat de beschrijving bevat: Voor dit kadastraal perceel zijn geen gegevens beschikbaar in het register van verontreinigde gronden omdat er geen gegevens beschikbaar zijn bij de OVAM. of waaruit blijkt dat geen saneringen dienen uitgevoerd te worden. De verlijdende notaris, krijgt bij deze de volmacht alle plichtplegingen te voltrekken, noodzakelijk voor het bekomen van het bodemattest. De kosten eraan verbonden worden ten laste genomen door Intergem. Intergem zal uitsluitend aansprakelijk zijn voor eventuele milieuschade die hij aan het goed zou hebben toegebracht tijdens de duur van deze overeenkomst. De gemeente zal Intergem in elk geval schadeloos stellen voor de kosten en opgelegde beperkingen ingeval van enige vervuiling en/of milieuschade die niet door Intergem werd veroorzaakt. De authentieke akte zal verleden worden voor het ambt van notaris Dirk Smet te Sint-Gillis-Waas en dit normaal binnen de vier maanden na het ondertekenen van deze voorlopige overeenkomst. Deze termijn kan mits gegronde redenen verlengd worden, onder andere om aan Intergem, indien zij dit nodig acht, toe te laten vooraf de erfdienstbaarheid te laten goedkeuren door haar Raad van Bestuur of directiecomité. Ingeval van verlenging kan Intergem deze overeenkomst laten registreren vóór het einde van de termijn van vier maanden. De oorsprong van eigendom is door de notaris op te nemen in de authentieke akte. Teneinde te kunnen genieten van de vrijstelling van registratierechten en zegelrechten en dit in toepassing van artikel 161 paragraaf 2 van het Wetboek van de Registratierechten, artikel 59 van het Wetboek van de Zegelrechten, de omzendbrief van de minister van Financiën van 5 maart 1958 en de ministeriële beslissingen van 10 augustus 1941 en 17 maart 1958, vervangen door het Wetboek diverse rechten en taksen, bij koninklijk besluit van 19 december 2006, verklaart Intergem: dat hij onder toepassing valt van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking van 6 juli dat hij op fiscaal vlak onder toepassing valt van artikel 26 van de wet van 22 december 1986 betreffende de intercommunales. dat deze overeenkomst aangegaan wordt en noodzakelijk is tot verwezenlijking van zijn maatschappelijk doel en dus te algemenen nutte, dat deze noodzakelijkheid zal erkend worden door zijn raad van bestuur of directiecomité en door de toezichthoudende overheid die de controle uitoefent op deze opdrachthoudende vereniging/intercommunale. De vrijstelling van registratierechten en zegelrechten, vervangen door het Wetboek diverse rechten en taksen, geldt eveneens voor de bijlagen welke aan deze akte gehecht zijn. In afwachting van het verlijden van de authentieke akte is het aan Intergem toegelaten op eigen risico gebruik te maken van de erfdienstbaarheid.

7 7 Alle kosten van deze voorlopige overeenkomst en van de authentieke akte zijn ten laste van Intergem. opmetingsplan opgemaakt door landmeter Annelies De Troyer, Belsele, op 25 oktober 2013 de overeenkomst voor erfdienstbaarheid voor leidingen, opgemaakt door Intergem op 5 november 2013 aan Intergem een erfdienstbaarheid verlenen voor het plaatsen en onderhouden van ondergrondse energieleidingen en een recht van doorgang voor het personeel dat voor haar werkt, in en over een strook grond van 1,5 m breedte welke deel uitmaakt van de eigendom van gemeente Sint-Gillis- Waas, gekadastreerd, 4 de afdeling, sectie A, deel van nummer 148C Goedkeuren van voorlopige overeenkomst om dan de authentieke akte te finaliseren Het college van burgemeester en schepenen de overeenkomst en de akte van erfdienstbaarheid te tekenen Artikel 4 Stemresultaat: Bij algemeenheid van stemmen 6. - Grondgebiedzaken - Infrastructuur - Afsluiten overeenkomst met Interwaas voor de onderhandelingen en afsluiten verkoopsbeloften voor de aankopen van de gronden in Puyveldestraat Remi Audenaert De gemeenteraad besliste op 4 april 2013 tot de definitieve vaststelling van het rooi- en onteigeningsplan Puyveldestraat Voor de aanleg van het fietspad is het noodzakelijk dat diverse loten worden aangekocht Verantwoor- Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit :

8 8 ding Gezien de gemeente geen beroep meer kan doen op het Aankoopcomité Gent II voor de onderhandelingen, afsluiten verkoopbeloften en verlijden akten, moet een andere oplossing worden gezocht De gemeente kan beroep doen op het Intergemeentelijk Samenwerkingsverband van het Land van Waas (Interwaas) om de onderhandelingen te voeren en de verkoopbeloften af te sluiten. Interwaas geeft opdracht aan de West-Vlaamse Intercommunale (WVI) om het werk uit te voeren De opdracht gebeurt in regie met een basisvergoeding van 80 euro/uur (basis 2012 en exclusief BTW) en met verplaatsingskosten aan 0,3389 euro/km (besluit Vlaamse Regering bedrag vanaf ) In het budget 2014 is euro voorzien voor de aankopen van de gronden en de aanleg van het fietspad de beslissing van de gemeenteraad van 4 april 2013 tot de definitieve vaststelling van het rooi- en onteigeningsplan Puyveldestraat de brochure aankooponderhandelingen waarin de modaliteiten en voorwaarden van WVI zijn opgenomen de afsprakennota tussen de gemeente Sint-Gillis-Waas en Interwaas De gemeente doet beroep op Interwaas voor de minnelijke verwerving van de gronden ten behoeve van de aanleg van een fietspad in de Puyveldestraat Interwaas doet hiervoor op zijn beurt beroep op de expertise en de mogelijkheden van de West-Vlaamse Intercommunale Goedkeuren van de afsprakennota tussen Interwaas en de gemeente Artikel 4 Het college van burgemeester en schepenen machtigen de afsprakennota te ondertekenen Artikel 5 Stemresultaat: Bij algemeenheid van stemmen 7. - Secretariaat - Secretariaat - Verslagen adviesorganen

9 9 Remi Audenaert artikel 199 van het gemeentedecreet bepaalt dat de gemeenteraad initiatieven neemt om de betrokkenheid en inspraak van de burgers of doelgroepen te verzekeren bij de beleidsvoorbereiding, bij de uitwerking van de gemeentelijke dienstverlening en bij de evaluatie ervan de gemeenteraad is dan ook overgegaan tot de organisatie van raden en overlegstructuren die tot opdracht hebben op regelmatige en systematische wijze het gemeentebestuur te adviseren artikel 200 van het gemeentedecreet bepaalt o.a. dat de verslagen en einddocumenten van de bedoelde raden en overlegstructuren worden meegedeeld aan de gemeenteraad Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit: artikel 4 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad bepaalt dat de verslagen en einddocumenten van de adviesraden en overlegstructuren maandelijks worden meegedeeld aan de gemeenteraad de verslagen en einddocumenten van de adviesraden en overlegstructuren worden meegedeeld aan de raad Dit besluit verwijst naar volgende documenten: de diverse beslissingen van de gemeenteraad, houdende oprichting van de gemeentelijke adviesraden en overlegstructuren de verslagen en adviezen van de gemeentelijke adviesraden en overlegstructuren het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad Dit besluit is gebaseerd op volgende wettelijke en reglementaire bepalingen:, in het bijzonder artikel Kennis nemen van het verslag van de milieuraad van 20 november 2013 Stemresultaat: Bij algemeenheid van stemmen Vragen individuele raadsleden A1. - Secretariaat - Secretariaat - Vraag raadslid Greta Poppe

10 10 Vraag 1 Raadslid Poppe Greta Onderwerp: Ruimen trottoir voor woning bejaarden en minder mobiele, zorgbehoevende mensen bij hevige sneeuwval. Situatie: Die mensen zijn vaak niet in staat om die verplichte taak (politiereglement) zelf te vervullen en vinden soms geen familie of buren die de stoep in hun plaats sneeuwvrij kunnen maken. Vraag: Heeft het bestuur reeds overwogen om een dienstverlening ter beschikking te stellen waarbij deze kwetsbare groep kan geholpen worden om aan haar verplichtingen te kunnen voldoen? Zo ja, aan welke maatregelen had zij gedacht? Burgemeester Remi Audenaert antwoordt op de vraag van raadslid Greta Poppe. Ik onderken het probleem dat vooral te maken heeft met het fenomeen van de vergrijzing in onze maatschappij maar het gemeentebestuur kan hiervoor onmogelijk haar technische dienst inzetten omdat die uiteraard per definitie op de wegen, de fietspaden en rond de openbare gebouwen wordt ingezet. Ik geef het woord aan schepen De Keyzer die op uw suggestie van de klusjesdienst wenst in te gaan. Schepen De Keyzer: Het is niet de bedoeling dat een dienst wordt opgericht waar iedereen een beroep op kan doen. De klusjesdienst kan via het ocmw opgeroepen worden, ook voor het ruimen van sneeuw. Deze dienstverlening is uiteraard tegen betaling en het OCMW, dat instaat voor de individuele dienstverlening, heeft zicht op het gegrond zijn van de vraag.