BEHEERSOVEREENKOMST voor afgesloten tussen de Vlaamse Regering en het agentschap voor Onderwijsdiensten (AgODi)

Transcriptie

1 BEHEERSOVEREENKOMST voor afgesloten tussen de Vlaamse Regering en het agentschap voor Onderwijsdiensten (AgODi)

2 INHOUDSTAFEL A. GENERIEKE GEDEELTE 3 I. Algemene bepalingen 3 II. Engagementen van het agentschap 4 III. Engagementen van de Vlaamse regering 27 IV. Financiële betrekkingen tussen de ondertekenende partijen 28 V. Opvolging, rapportering en evaluatie 29 VI. Geschillenregeling 31 VII. Aanpassing beheersovereenkomst opschortende voorwaarden 31 VIII. Aanvullende bepalingen en overgangsbepalingen 31 B. SPECIFIEK GEDEELTE 32 BIJLAGEN Bijlage 1. visietekst AgODi 33 Bijlage 2. beleidsdocumenten 37 Bijlage 3. detailfiches indicatoren 54 Bijlage 4. lopende samenwerkingsovereenkomsten 118

3 beheersovereenkomst voor afgesloten tussen de Vlaamse Regering en het Agentschap voor Onderwijsdiensten (AgODi) A. GENERIEKE GEDEELTE I. Algemene bepalingen Artikel 1. Partijen Tussen de Vlaamse Regering, hierna genoemd de Regering, vertegenwoordigd door de Vlaamse minister van Onderwijs, Jeugd, Gelijke Kansen en Brussel, de heer Pascal Smet, hierna genoemd de minister, enerzijds en de administrateur-generaal Guy Janssens, leidend ambtenaar van het intern verzelfstandigd agentschap Agentschap voor Onderwijsdiensten, hierna AgODi genoemd, gevestigd te 1210 Brussel, Koning Albert II-laan 15, anderzijds, wordt de volgende beheersovereenkomst afgesloten. Artikel 2. Voorwerp van de overeenkomst Deze beheersovereenkomst wordt afgesloten overeenkomstig artikel 8 en artikel 9 van het kaderdecreet Bestuurlijk Beleid van 18 juli 2003, zoals het werd gewijzigd. Deze beheersovereenkomst is een wederzijdse overeenkomst die handelt over de bijzondere regels en voorwaarden waaronder het agentschap zijn taken vervult. Het is een stuur- en opvolgingsinstrument, in het bijzonder gericht op een doelmatige uitvoering of dienstverlening, opvolging en evaluatie. Deze beheersovereenkomst legt de wederzijdse rechten en plichten vast van de Vlaamse Regering en het agentschap bij alle activiteiten die het agentschap uitvoert ter realisatie van haar opdracht van publiek belang. Artikel 3. Inwerkingtreding en duur van de overeenkomst Onderhavige beheersovereenkomst treedt in werking op 1 januari Onder voorbehoud van de mogelijkheid tot verlenging, wijziging, schorsing en ontbinding van de beheersovereenkomst, wordt zij afgesloten voor een periode die eindigt op 31 december Als bij het verstrijken van deze beheersovereenkomst geen nieuwe beheersovereenkomst in werking is getreden, wordt de bestaande overeenkomst van rechtswege verlengd, tot op het ogenblik dat een nieuwe beheersovereenkomst in werking treedt. Als geen nieuwe beheersovereenkomst in werking is getreden binnen een termijn van één jaar na de in het voorgaande lid bedoelde verlenging, of wanneer een

4 beheersovereenkomst werd ontbonden of geschorst, kan de Vlaamse Regering na overleg met het hoofd van het intern verzelfstandigd agentschap voorlopige regels vaststellen inzake de bijzondere regels en voorwaarden waaronder het agentschap zijn taken vervult. Deze voorlopige regels zullen als beheersovereenkomst gelden tot op het ogenblik dat een nieuwe beheersovereenkomst in werking treedt. Om in te spelen op wijzigende omstandigheden kan jaarlijks, op verzoek van één van de partijen, en conform de modaliteiten zoals vastgesteld in artikel 21 hierna, een bijakte afgesloten worden om deze overeenkomst te wijzigen. In geval van de eventuele rechtsopvolging van het agentschap, gebeurt de uitvoering van de bepalingen van de huidige beheersovereenkomst na overleg tussen de bevoegde partijen tot zolang geen nieuwe beheersovereenkomst wordt gesloten tussen de eventuele rechtsopvolger van het agentschap en de Vlaamse Regering vertegenwoordigd door de minister bevoegd voor Onderwijs. Desgevallend kunnen na overleg tussen de bevoegde partijen voorlopige regels worden vastgesteld inzake de bijzondere regels en voorwaarden waaronder het agentschap zijn taken vervult en dit tot dat een nieuwe beheersovereenkomst in werking treedt. Artikel 4. Definities Voor de toepassing van deze overeenkomst wordt verstaan onder: - agentschap: Agentschap voor Onderwijsdiensten - AgODi : Agentschap voor Onderwijsdiensten - AHOVOS: Agentschap voor Hoger Onderwijs, Volwassenenonderwijs en Studietoelagen - AKOV: Agentschap voor Kwaliteitszorg in Onderwijs en Vorming - AOC: Agentschap voor Onderwijscommunicatie - DIC: Dienst Informatica Coördinatie van de Managementondersteunende Diensten - EPD: Elektronisch Personeelsdossier - HRM: Human Resource Management - IAVA: Interne Audit van de Vlaamse Administratie - LOP: lokaal overlegplatform - minister: de Vlaamse minister bevoegd voor Onderwijs - JoJo: Scholen voor Jongeren - Jongeren voor Scholen - VeVe: Verkeersveiligheid - O&V: Onderwijs en Vorming - departement: departement Onderwijs en Vorming II. Engagementen van het agentschap Artikel 5. Missie, kernopdrachten en visie 1. Het agentschap heeft als missie: als betrouwbare partner tussen beleid, scholen en andere actoren, bijdragen tot kwaliteitsvol onderwijs voor iedereen. 2. Het agentschap heeft tot taak: 1. het verzorgen van de administratieve en financiële dienstverlening voor scholen;

5 2. het ondersteunen en informeren van scholen; 3. het nagaan of de middelen correct worden gebruikt; 4. het meewerken aan de realisatie van het beleid en de beleidsevaluatie, in samenwerking met het departement en de andere agentschappen; 5. het bijdragen tot een correcte en tijdige toepassing van de financieringswet. Onder scholen wordt verstaan: alle actoren die samen "school" maken: onderwijsinstellingen en scholen voor basis-, secundair en deeltijds kunstonderwijs, (autonome) internaten, tehuizen (voor kinderen van wie de ouders geen vaste verblijfplaats hebben), semi-internaten, opvangcentra, leerlingen en ouders, inrichtende machten en schoolbesturen, schoolleiding, personeelsleden, onderwijsinspectie, pedagogische begeleidingsdiensten, centra voor leerlingenbegeleiding, lokale overlegplatforms. 3. AgODi heeft een strategische visie uitgetekend voor de periode rond de volgende kernpunten: - klantgerichtheid; - efficiëntieverhoging en bedrijfszekerheid, o.a. via een investering in informatica; - competentiebeleid voor de personeelsleden; - een optimaal gebruik van de schaarse middelen; - samenwerking binnen en buiten het beleidsdomein. De volledige visietekst is opgenomen als bijlage 1. Artikel 6. Relevante beleidsdoelstellingen/beleidskader 1. Het beleid van de regering dat betrekking heeft op de activiteiten van het agentschap is onder meer vervat in: - het Regeerakkoord : Een daadkrachtig Vlaanderen in beslissende tijden. Voor een vernieuwende, duurzame en warme samenleving ; - de Regeringsverklaring van 13 juli 2009; - de Beleidsnota Onderwijs : Samen grenzen verleggen voor elk talent ; - Vlaanderen in Actie, de lerende Vlaming. De voor het agentschap relevante onderdelen van deze beleidsdocumenten zijn opgenomen in bijlage 2. Het beleid van de Vlaamse Regering zal verder worden aangevuld met de jaarlijkse beleidsbrieven van de minister. Deze aanvullingen en aanpassingen van het overheidsbeleid kunnen leiden tot een aanpassing van de bepalingen van deze beheersovereenkomst volgens de modaliteiten opgenomen in artikel Strategische beleidsdoelstellingen Het onderwijsbeleid spitst zich toe op samenwerking en gelijke onderwijskansen. Er worden in de Beleidsnota Onderwijs Samen grenzen verleggen voor elk talent acht strategische beleidsdoelstellingen geformuleerd: 1. Open, veelzijdige en sterke persoonlijkheden vormen; 2. Kansen geven aan elk talent; 3. Het leren van het Nederlands en vreemde talen stimuleren om mee te doen in de geglobaliseerde samenleving; 4. Leerlingen voorbereiden op een succesvolle start op de arbeidsmarkt; 5. De leraar erkennen als sleutelfiguur in de vorming van open, veelzijdige en sterke persoonlijkheden;

6 6. De maatschappelijke verwevenheid van onderwijs met lokale, regionale en internationale netwerken versterken; 7. Ervoor zorgen dat elke onderwijsinstelling topkwaliteit kan bieden; 8. Investeren in duurzame en moderne infrastructuur. Artikel 7. Strategische organisatiedoelstellingen De organisatiedoelstellingen zijn ingedeeld in vier clusters: dienstverlening, beleid, innovatie en management. Elke cluster bestaat uit een aantal strategische doelstellingen. Deze strategische doelstellingen worden in artikel 8 verder uitgewerkt in operationele doelstellingen. De strategische organisatiedoelstellingen zijn: DIENSTVERLENING Administratieve en financiële dienstverlening SD 1 Het agentschap zorgt er via een tijdige en correcte toekenning van omkadering, werkingsmiddelen en andere toelagen voor dat de scholen permanent beschikken over de nodige middelen om kwaliteitsvol onderwijs te verstrekken SD 2 Het agentschap draagt via een tijdige en correcte salarisverwerking, het efficiënt beheren van personeelsdossiers, een correcte toepassing van de wetgeving en de sectorale akkoorden, bij tot een algemene tevredenheid bij de personeelsleden in het onderwijs zodat deze zich kunnen toeleggen op hun kerntaken. Ondersteunen en informeren van scholen SD 3 Het agentschap draagt via het ondersteunen van het inschrijvingsrecht en faciliteren van gelijke onderwijskansen bij tot een succesvolle schoolloopbaan van alle leerlingen. SD 4 Het Agentschap bevordert de tewerkstelling van jonge schoolverlaters door hen een baan en een aanvullende opleiding te verschaffen. SD 5 Om er naar te streven dat elke leerplichtige leerling voldoet aan de leerplicht en op die manier optimale onderwijskansen krijgt, voert het agentschap een doelgerichte leerplichtcontrole uit en levert een actieve bijdrage aan de uitvoering van het spijbelactieplan. SD 6 Door doelgerichte acties en gegevensverzameling draagt het agentschap bij tot de verhoging van de kleuterparticipatie aan onderwijs. SD 7 Het agentschap draagt bij tot het gelijke onderwijskansenbeleid door mee te werken aan het verbeteren van de aansluiting tussen onderwijs en arbeidsmarkt. SD 8 Via een klantgerichte informatieverstrekking dragen wij er toe bij ouders en leerlingen te ondersteunen, het beleidsvoerend vermogen van de scholen te versterken en de professionalisering van de schoolleidingen te ondersteunen. SD 9 Het agentschap fungeert als betrouwbare partner en aanspreekpunt over alle aspecten van onderwijsadministratie. Nagaan of de middelen correct worden gebruikt SD 10 Het agentschap ziet er op een efficiënte wijze op toe dat de scholen de aan hen toegekende middelen correct aanwenden. Bijdragen tot een correcte en tijdige toepassing van de financieringswet SD 11 Het agentschap zet middelen efficiënt in om te komen tot een zo volledig en correct mogelijk leerlingenbestand voor de financieringswet.

7 BELEID Het meewerken aan de realisatie van het beleid en de beleidsevaluatie, in samenwerking met het departement en de andere agentschappen SD 12 Als betrouwbare en samenwerkende partner binnen het beleidsdomein O&V werkt het agentschap mee aan het tot stand komen en de implementatie van beleidsprojecten en onderwijscao s. SD 13 Als betrouwbare en samenwerkende partner binnen het beleidsdomein O&V toetst het agentschap beleidsmaatregelen op hun uitvoerbaarheid en formuleert beleidsaanbevelingen om op die manier een bijdrage te leveren tot een kwalitatief onderwijsbeleid en vernieuwing. SD 14 Als betrouwbare en samenwerkende partner binnen het beleidsdomein O&V werkt het agentschap actief mee aan de uitbouw van een kenniscentrum om op die manier een bijdrage te leveren aan kwalitatief onderwijs. Ipv trekkersrol INNOVATIE SD 15 Het agentschap streeft er naar om als voortrekker te fungeren van administratieve lastenverlaging en vereenvoudiging voor de scholen om er op die manier toe bij te dragen dat hun beleidsvoerend vermogen versterkt wordt. SD 16 AgODi voert de projecten, opgenomen in haar meerjarenprogramma Slagkrachtige overheid en permanente efficiëntiewinsten verder uit om de efficiëntie binnen de eigen organisatie te verhogen. MANAGEMENT SD 17 Via een modern en adequaat personeels- en ICT-beleid en een innovatieve werking streeft het agentschap er naar verder uit te groeientot een dynamische, toekomstgerichte en lerende organisatie.

8 Artikel 8. Operationele organisatiedoelstellingen I. DIENSTVERLENING Takenpakket Strategische doelstelling Operationele doelstelling indicator 1 Verzorgen van de 1. Het agentschap zorgt er via 1.1. Het agentschap kent de administratieve en financiële een tijdige en correcte werkingsmiddelen en andere dienstverlening voor scholen toekenning van omkadering, toelagen tijdig en correct toe werkingsmiddelen en andere toelagen voor dat de scholen permanent beschikken over de 1.2. Het agentschap kent de nodige middelen om kwaliteitsvol omkadering tijdig en correct toe onderwijs te verstrekken 2. Het agentschap draagt via een tijdige en correcte salarisverwerking, het efficiënt beheren van personeelsdossiers, een correcte toepassing van de wetgeving en de sectorale akkoorden, bij tot een algemene tevredenheid bij de personeelsleden in het onderwijs zodat deze zich kunnen toeleggen op hun kerntaken 2.1. Het agentschap zorgt voor een tijdige en correcte opvolging van het administratieve dossier van het personeel Het agentschap zorgt voor een tijdige en correcte verwerking van het geldelijke dossier van het personeel 2.3. De betalingen gebeuren tijdig en correct in overeenstemming Aantal tijdige betalingen van werkingsmiddelen en andere toelagen Aantal correcte betalingen van werkingsmiddelen en andere toelagen Aantal scholen dat de berekening van de omkadering tijdig ontvangt Aantal scholen dat een correcte berekening van de omkadering ontvangt Aantal tijdig afgehandelde eindeloopbaandossiers en dossiers m.b.t. vaste benoeming, arbeidsongevallen en detacheringen Aantal correct afgehandelde eindeloopbaandossiers en dossiers m.b.t. vaste benoeming, arbeidsongevallen en detacheringen Aantal tijdige uitbetalingen van het salaris op de vaste betaaldatum Aantal correcte uitbetalingen van het salaris op de vaste betaaldatum Aantal correcte uitbetalingen 1 De indicator geeft de meeteenheid aan die zal worden gebruikt om de realisatiegraad van de operationele doelstellingen na te gaan. In de normstelling zal deze meeteenheid meestal worden afgezet ten opzichte van een totaal aantal te verwerken prestatie-eenheden of outputs (totaal aantal toelagen, salarissen, enz ), in een vooropgestelde tijdsspanne, en zal de te bereiken norm in een percentage worden uitgedrukt. Andere indicatoren zijn niet in een percentage uit te drukken en zullen bijvoorbeeld aangeven of een vooropgestelde doelstelling al of niet bereikt is. Ook de klantentevredenheid wordt als indicator opgenomen. 8

9 Ondersteunen en informeren van scholen 3. Het agentschap draagt via het ondersteunen van het inschrijvingsrecht en faciliteren van gelijke onderwijskansen bij tot een succesvolle schoolloopbaan van alle leerlingen met de onderwijs- en aanverwante regelgeving 2.4. Het agentschap zorgt voor een tijdige en correcte realisatie van de terugvorderingen en recuperaties van salarissen die worden geprefinancierd (detacheringen met terugbetaling, Tivoli) 2.5. Het agentschap zorgt voor een tijdige en correcte aanrekening van de lonen op de onderwijsbegroting 2.6. Het agentschap neemt de fiscale en sociale werkgeversverplichtingen op, ondermeer wat betreft de fiscale en sociale aangifte en betalingen en dimona, en dit voor wat betreft de personeelsleden die door O&V gefinancierd of gesubsidieerd worden Het Agentschap stuurt LOPdeskundigen aan en voorziet in de nodige vorming en overleg Aantal tijdige recuperaties van de prefinanciering Aantal tijdig afgehandelde terugvorderingen Aantal tijdige en correcte aanrekeningen Aantal tijdige betaalopdrachten sociale en fiscale verplichtingen Aantal verzendingen van de fiscale documenten aan de betrokken personeelsleden, die gebeuren binnen de wettelijk opgelegde termijn Het agentschap onderhoudt contacten met de betrokken federale overheidsdiensten Er is regelmatig overleg en er zijn duidelijke communicatielijnen uitgetekend tussen de coördinatiecel en de LOPdeskundigen Er is op geregelde tijdstippen overleg of vorming met de LOPvoorzitters, leden van de VLOR en/of de begeleiders diversiteit Er is een vormingsprogramma en een aangepaste leeromgeving voor de LOP-deskundigen uitgebouwd met bijzondere aandacht voor omgevingsanalyse, beleidsplannen, werkgroepen 9

10 4. Het Agentschap bevordert de tewerkstelling van jonge schoolverlaters door hen een baan en een aanvullende opleiding te verschaffen Het Agentschap levert gegevens rond gelijke onderwijskansen, ondersteunt de LOP's bij onder meer het opmaken van een omgevingsanalyse en verzorgt de monitoring van de LOP-werking 3.3. Het Agentschap werkt mee aan de uitbouw van de visie rond de LOP's 3.4. Het agentschap neemt het secretariaat waar van de Commissie Leerlingenrechten en ondersteunt de opvolging van de klachtenbehandeling door de Commissie 4.1. Het Agentschap ondersteunt en voert twee startbanenprojecten uit: - Scholen voor Jongeren Jongeren voor Scholen: scholen een extra werkkracht bieden om te werken aan een positief schoolklimaat of aan het onderhoud van de schoolgebouwen. - Verkeersveiligheid: steden en gemeenten een extra werkkracht bieden om te werken aan een verkeersveilige schoolomgeving en om het school-woonverkeer veiliger te maken Er zijn gegevens rond gelijke onderwijskansen aangeleverd waar nodig en mogelijk Er vindt monitoring plaats rond de LOP-werking Het agentschap heeft meegewerkt aan de uitbouw van een visie rond de opdracht van de LOP s De binnengekomen klachten werden opgevolgd door het secretariaat van de Commissie Leerlingenrechten (CLR) Correcte toekenning en beheer van de plaatsen Vormingen voor startbaners en coaches 10

11 5. Om er naar te streven dat elke leerplichtige leerling voldoet aan de leerplicht en op die manier optimale onderwijskansen krijgt, voert het agentschap een doelgerichte leerplichtcontrole uit en levert een actieve bijdrage aan de uitvoering van het spijbelactieplan. 6. Door doelgerichte acties en gegevensverzameling draagt het agentschap bij tot de verhoging van de kleuterparticipatie aan onderwijs 7. Het agentschap draagt bij tot het gelijke onderwijskansenbeleid door mee te werken aan het verbeteren van de aansluiting tussen onderwijs en arbeidsmarkt 5.1. Het agentschap werkt mee aan de uitvoering van het spijbelactieplan 5.2. Het agentschap zorgt voor de nodige randvoorwaarden om zo snel mogelijk lijsten van leerlingen die niet voldoen aan de leerplicht over te maken aan de bevoegde instanties 6.1. Het agentschap werkt mee aan de sensibilisering en het verspreiden van informatie rond het belang van kleuterparticipatie 7.1. Het verzamelen van informatie bij de scholen aangaande de stages en stageplaatsen van de leerlingen met als finaliteit het beleid ter zake te ondersteunen en het stageaanbod te verbeteren en transparanter te maken 8. Via een klantgerichte 8.1. Het agentschap voorziet in informatieverstrekking dragen wij een informatiepunt waar ouders en er toe bij ouders en leerlingen te leerlingen met hun vragen terecht ondersteunen, het kunnen beleidsvoerend vermogen van de 8.2. Het agentschap biedt scholen Het agentschap heeft de nodige initiatieven genomen om het spijbelactieplan te implementeren Alle gegevens werden tijdig en volledig aangevraagd en/of bijgehouden De bevoegde instanties werden tijdig aangeschreven Het agentschap zorgt voor het goede verloop van de leerlingentelling m.b.t. kleuterparticipatie Het agentschap bezorgt de nodige gegevens aan het agentschap Kind en Gezin conform de samenwerkingsovereenkomst Het agentschap zorgt er voor dat in de LOP s de resultaten van de acties van het agentschap Kind en Gezin verder kunnen worden opgevolgd Het meewerken aan de uitbouw van een stagedatabank en het opvolgen van de hieraan gerelateerde elektronische zendingen Het informeren van alle relevante onderwijsactoren, het jaarlijks rapporteren van de verzamelde data naar het beleid alsook het formuleren van beleidsrelevante voorstellen Aantal antwoorden verstrekt door het informatiepunt voor ouders en leerlingen Aantal bezoekers van de website 11

12 scholen te versterken en de professionalisering van de schoolleiding te ondersteunen duidelijke informatie over de toe te passen regelgeving via de meest relevante kanalen Aantal deelnemers aan de opleidingen en infosessies gericht op de professionalisering van de scholen 9. Het agentschap fungeert als betrouwbare partner en aanspreekpunt over alle aspecten van onderwijsadministratie 8.3. Het agentschap ondersteunt de scholen in hun elektronische communicatie met het agentschap 9.1. Het agentschap vervult een signaalfunctie. AgODi houdt de vinger aan de pols, verzamelt de verwachtingen van het veld en vertaalt deze naar het beleid toe. Daarbij zoekt AgODi actief naar oplossingen zodat kwaliteitsvol onderwijs kan worden aangeboden 9.2. Het agentschap ondersteunt maximaal de scholen. Zij kunnen bij het agentschap terecht voor al hun vragen over onderwijsadministratie 9.3. Het agentschap stelt via het ontsluiten van databanken de gevraagde informatie, voor zover beschikbaar, maximaal ter beschikking De klantentevredenheid wordt gemeten door middel van de geschikte meetinstrumenten (klantentevredenheidsonderzoek, evaluatie van infosessies, ) Aantal beantwoorde vragen over de elektronische communicatie tussen scholen en het agentschap Het agentschap heeft de softwareleveranciers tijdig geïnformeerd De WebEdison-website is up-todate De klantentevredenheid wordt gemeten via de geschikte meetinstrumenten Aantal beantwoorde vragen om informatie Aantal terechte klachten op basis van het klachtenrapport De klantentevredenheid wordt gemeten via de geschikte meetinstrumenten De klantentevredenheid wordt gemeten via de geschikte meetinstrumenten 12

13 9.4. Het agentschap blijft op de hoogte van de evolutie in het onderwijsveld Er is structureel overleg met de diverse belanghebbenden in het onderwijsveld Deelname aan colloquia, congressen, schoolbezoeken, Nagaan of de middelen correct worden gebruikt Bijdragen tot een correcte en tijdige toepassing van de financieringswet 10. Het agentschap ziet er op een efficiënte wijze op toe dat de scholen de aan hen toegekende middelen correct aanwenden 11. Het agentschap zet middelen efficiënt in om te komen tot een zo volledig en correct mogelijk leerlingenbestand voor de financieringswet Het agentschap voorziet in een controlesysteem over het gebruik van de middelen Het agentschap bezorgt de correcte leerlingencijfers tijdig aan het Rekenhof Het aantal controles is minimaal gelijk aan het aantal controles dat het voorgaande jaar werd uitgevoerd Aantal geverifieerde scholen m.b.t. de financieringswet Het agentschap heeft initiatieven genomen om te komen tot een zo volledig en correct mogelijk leerlingenbestand voor de financieringswet De leerlingencijfers zijn tijdig aan het Rekenhof bezorgd II. BELEID Takenpakket het meewerken aan de realisatie van het beleid en de beleidsevaluatie, in samenwerking met het departement en de andere agentschappen; Strategische organisatiedoelstelling 12. Als betrouwbare en samenwerkende partner binnen het beleidsdomein O&V werkt het agentschap mee aan het tot stand komen en de implementatie van beleidsprojecten en onderwijscao s Strategische beleidsdoelstelling Open, veelzijdige en sterke persoonlijkheden vormen Operationele beleidsdoelstelling Deeltijds kunstonderwijs verbreden en verdiepen De begeleiding en ondersteuning van leerlingen versterken De aanpak van spijbelen en antisociaal gedrag versterken Vanuit een preventief perspectief de psychische en fysieke gezondheid van leerlingen verhogen Genderdiversiteit in het beleid van de scholen integreren indicator Voor alle opgenomen strategische beleidsdoelstellingen worden volgende generieke indicatoren vooropgesteld: - Deelname aan vergaderingen en aan de voorbereiding van de regelgeving - Aantal tijdige adviezen in het kader van de samenwerkingsovereenkomst met het 13

14 Kansen geven aan elk talent Het leren van het Nederlands en vreemde talen stimuleren om mee te doen in de geglobaliseerde samenleving Leerlingen voorbereiden op een succesvolle start op de arbeidsmarkt De leraar erkennen als sleutelfiguur in de vorming van veelzijdige, open en sterke persoonlijkheden Participatie aan het kleuteronderwijs maximaliseren - samenwerking K&G Leerzorg en een zorgcontinuüm uitbouwen De hervorming van het secundair onderwijs op de sporen zetten Het hoger beroepsonderwijs concreet vorm geven De digitale kloof wegwerken Het leren van Nederlands in de scholen versterken Een taalbeleid in elke school aanmoedigen De Vlaamse kwalificatiestructuur invullen Werkplekleren uitbreiden en de kwaliteit ervan verzekeren Leren en werken consolideren De beroepsopleidingen versterken Topsportscholen evalueren Nieuwe CAO s overeenkomen Een geïntegreerd Vlaams syndicaal statuut opstellen De lat voor de initiële lerarenopleiding hoger leggen Een professioneel personeelsbeleid mogelijk maken Departement O&V - Tijdige en correcte implementatie van nieuwe regelgeving 14

15 De maatschappelijke verwevenheid van onderwijs met lokale, regionale en internationale netwerken versterken Ervoor zorgen dat elke onderwijsinstelling topkwaliteit kan bieden Strategische organisatiedoelstelling 13. Als betrouwbare en samenwerkende partner binnen het beleidsdomein O&V toetst het agentschap beleidsmaatregelen op hun uitvoerbaarheid en formuleert beleidsaanbevelingen om op die Het pedagogisch partnerschap tussen scholen en ouders ondersteunen Brede scholen realiseren De regierol van de gemeenten in het lokaal flankerend onderwijsbeleid verstevigen Scholengemeenschappen versterken Het onderwijs in de centrumsteden versterken Informatierijke omgevingen ontwikkelen Een nieuw omkaderingssysteem uittekenen om de middelen gerichter in te zetten waar ze het meest nodig zijn De nieuwe financiering leerplichtonderwijs en de maximumfactuur evalueren Regelgeving vereenvoudigen en transparanter maken Een centraal inschrijvingsregister (CIR) voor basis- en secundair onderwijs wordt ontwikkeld indicator Operationele organisatiedoelstelling Het agentschap werkt mee aan de realisatie van de beleidscyclus via effectenanalyse, jaardoelstellingen, Aantal tijdige adviezen in het kader van de samenwerkingsovereenkomst met het departement Onderwijs en Vorming Tijdige opmaak van een jaarverslag over de werking van AgODi 15

16 manier een bijdrage te leveren tot een kwalitatief onderwijsbeleid en - vernieuwing 14. Als betrouwbare en samenwerkende partner binnen het beleidsdomein O&V werkt het agentschap actief mee aan de uitbouw van een kenniscentrum om op die manier een bijdrage te leveren aan kwalitatief onderwijs Op basis van wat er in het veld leeft, formuleert het agentschap beleidsaanbevelingen (bijsturingen en nieuwe initiatieven) Het agentschap levert een relevante bijdrage tot de beleidsevaluatie via het aanleveren van kengetallen en geeft hierbij relevante duiding Het agentschap neemt een actieve rol op bij de uitbouw van een kenniscentrum en van thematische rapporten, met beleidsaanbevelingen Het agentschap werkt informeel samen met de diverse partners in het beleidsdomein en participeert in werkgroepen over nieuw beleid Aantal beleidsaanbevelingen op eigen initiatief Aantal tijdige adviezen in het kader van de samenwerkingsovereenkomst met het departement Onderwijs en Vorming Tijdige opmaak van een jaarverslag over de werking van AgODi en van thematische rapporten, met beleidsaanbevelingen Het agentschap werkt mee aan de opvolging van de onderwijsarbeidsmarkt Het agentschap heeft een actieve rol opgenomen bij de uitbouw van een kenniscentrum III. INNOVATIE Takenpakket Strategische doelstelling Operationele doelstelling indicator Administratieve lastenverlaging en vereenvoudiging 15. Het agentschap streeft er naar om als voortrekker te fungeren van administratieve lastenverlaging en Het agentschap streeft naar een maximale informatisering van de communicatie tussen scholen en het agentschap De informatiseringgraad van de communicatie tussen de scholen en de werkstations/schoolbeheerteams 16

17 Optimalisering en uitbreiding van de dienstverlening vereenvoudiging voor de scholen om er op die manier toe bij te dragen dat hun beleidsvoerend vermogen versterkt wordt Het agentschap streeft naar een maximale informatisering van de communicatie tussen het agentschap en de verschillende overheidsinstanties en streeft ernaar om via deze informatisering de administratieve lasten voor de scholen en personeelsleden zoveel mogelijk te verminderen, meer bepaald inzake: Het elektronisch pensioendossier (Capelo) Gezinsbijslagen (RKW) Het agentschap toetst nieuwe maatregelen op hun uitvoerbaarheid en hun impact op de administratieve planlast/taakbelasting van de scholen Het agentschap initieert en ondersteunt E-govprojecten Het agentschap streeft ernaar om via een maximale informatisering van de communicatie tussen het agentschap en de verschillende overheidsinstanties de administratieve lasten voor de scholen en personeelsleden zoveel mogelijk te verminderen, meer bepaald inzake: het elektronisch pensioendossier (Capelo) overname aangifte sociaal risico (ASR) voor RSZ (RIZIV en RVA) Het agentschap wil een knooppunt zijn tussen scholen en andere overheidsinstanties en de scholen hierin wegwijs maken Aantal uitwisselingen tussen de verschillende overheidsinstanties Vermindering van de administratieve lasten zoals gemeten door de kennisreguleringscel Aantal tijdige adviezen in het kader van de samenwerkingsovereenkomst met het departement Onderwijs en Vorming De initiatie en ondersteuning wordt gemeten via het meetinstrument administratieve lasten Aantal uitwisselingen tussen de verschillende overheidsinstanties Vermindering van de administratieve lasten zoals gemeten door de kennisreguleringscel De klantentevredenheid wordt gemeten via de geschikte meetinstrumenten 17

18 Realiseren van projecten in het kader van het meerjarenprogramma slagkrachtige overheid en permanente efficiëntiewinsten 16. Het agentschap voert de projecten, opgenomen in haar meerjarenprogramma Slagkrachtige overheid en permanente efficiëntiewinsten verder uit om de efficiëntie binnen de eigen organisatie te verhogen Het agentschap zal een individueel raadpleegbaar elektronisch personeels/schooldossier uitbouwen Het agentschap zal, overeenkomstig de vooropgestelde beleidsopties, het dossierbeheer en de salarisverwerking op zich nemen voor alle personeelsleden die in een school zijn tewerkgesteld Het agentschap werkt samen met de inspectie om te komen tot een taakverdeling tussen verificatie en inspectie Het agentschap hertekent de processen voor instellingen en leerlingen (PRIL) Het agentschap zet het project Elektronisch aanbieden van salarisbrieven aan het onderwijspersoneel verder Het agentschap zet het project Volledig Elektronisch Personeelsdossier ( V-EPD) verder Het agentschap voert het project "vernieuwbouw salarisysteem" uit in opvolging van de aanbevelingen van het auditrapport van Ernst&Young (2009) en de roadmap voor vernieuwbouw Het agentschap voert het project Gegevensdeling met koepels en inrichtende machten uit Het agentschap zorgt voor een efficiënte benutting van de Het agentschap heeft samengewerkt met de inspectie rond de taakverdeling tussen verificatie en inspectie De processen voor instellingen en leerlingen zijn hertekend Het agentschap streeft er naar om meer personeelsleden uit het onderwijs op vrijwillige basis gebruik te laten maken van het elektronisch salarisbriefje De inkomende en uitgaande post m.b.t. onderwijspersoneel wordt elektronisch verwerkt Het project zoals gefaseerd in de roadmap wordt uitgevoerd De aanbevelingen ivm de reengingeering van het salarissysteem zoals opgenomen in het auditrapport, zijn uitgevoerd Het project Gegevensdeling met koepels en inrichtende machten is gedefinieerd en uitgevoerd Alle dossierkasten zijn verwijderd uit de kantoorruimte. 18

19 kantoorruimte Het agentschap neemt de nodige initiatieven die ertoe moeten leiden dat AgODi ook de arbeidsongevallen behandelt van ambtenaren van andere entiteiten (zonder rechtspersoonlijkheid) van het Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap." Het agentschap formuleert een projectvoorstel Het agentschap voert het project uit (afhankelijk van de medewerking van de andere entiteiten) IV. MANAGEMENT Takenpakket Strategische doelstelling Operationele doelstelling indicator Personeelsbeleid Het agentschap wil aandacht schenken aan de belasting van de eigen personeelsleden, o.a. via werklastmeting Organisatie 17. Via een modern en adequaat personeels- en ICT-beleid en een innovatieve werking streeft het agentschap er naar verder uit te groeien tot een dynamische, toekomstgerichte en lerende organisatie Het agentschap zal aandacht schenken aan het welbevinden van de eigen personeelsleden, o.a. via metingen van de personeelstevredenheid Via een adequaat competentiemanagement (bv. vorming) wil het agentschap de nodige competenties verder ontwikkelen In het kader van een lerende organisatie zal het agentschap op regelmatige wijze de klanten bevragen (klantentevredenheidsonderzoek) Het agentschap organiseert zich optimaal zodat zij op de hoogte blijft Er worden instrumenten voor werklastmeting ontworpen en geïmplementeerd Er wordt een personeelsresultatenonderzoek uitgevoerd Aantal innoverende projecten die worden uitgevoerd: E-gov, thuiswerk, PRIL, V-EPD, Het vormingsplan werd uitgevoerd De klantentevredenheid wordt gemeten aan de hand van de geschikte meetinstrumenten Het agentschap heeft een plan betreffende vorming, kennis- 19

20 van de toe te passen reglementering Het agentschap zal initiatieven nemen om via benchmarking de organisatie te vergelijken in een internationale context Het agentschap voert de bepalingen van het klachtendecreet correct uit Het agentschap schrijft zich in de kwaliteitsmeetsystemen van de Vlaamse Gemeenschap in en streeft management, informatiedoorstroming en rapportering Er is een structuur en een procedure waardoor de diverse thema's of domeinen van de reglementering (onderwijsreglementering en andere reglementering) die door het agentschap moet worden toegepast, pro-actief worden opgevolgd opdat de regelgeving tijdig en correct kan worden toegepast Weetulex wordt uitgebouwd tot een geïnformatiseerd platform van kennisbeheersing- en doorstroming voor alle aspecten van de onderwijsreglementering en wordt ter beschikking gesteld van de scholen Het personeelsresultatenonderzoek geeft aan dat de personeelsleden voldoende vorming en informatie krijgen om hun job correct uit te voeren De regelgeving wordt correct toegepast, zoals blijkt uit de controles op de correctheid van de afgehandelde dossiers Er wordt een systeem van zelfevaluatie ingebouwd op het vlak van organisatiebeheersing Aantal innoverende projecten die worden uitgevoerd: E-gov, thuiswerk, PRIL, V-EPD, Aantal ontvangen klachten Beantwoordinggraad van de ontvangen klachten Alle noodzakelijke kwaliteitscontroles worden uitgevoerd Er wordt een opvolgingssysteem 20

21 ICT Relatiebeheer/netwerken met scholen er naar een ISO-norm i.v.m. haar kernprocessen te halen Het agentschap informeert en ondersteunt actief alle interne actoren Het agentschap neemt de nodige maatregelen om de bedrijfszekerheid van de ICTsystemen te garanderen en overlegt hierover met de outsourcingspartner en met de entiteit informatiebeheer Het agentschap volgt de evolutie van ICT-technologieën om de vernieuwing van de bedrijfstoepassingen optimaal te laten verlopen In het kader van Anders werken onderzoekt het agentschap de mogelijkheden en grenzen van het thuiswerk en streeft daarbij naar een efficiënte kantoororganisatie Zie ook strategische doelstellingen 9 en 13 voor de aanbevelingen van IAVA en het Rekenhof ontworpen De aanbevelingen van een externe auditor met betrekking tot het ISO-certificaat, worden opgevolgd Het vormingsplan werd uitgevoerd Het agentschap maakt een jaarlijks onderhoudsplan Het agentschap volgt de tijdigheid en de correctheid van de onderhoudswerkaanvragen en projectwerkaanvragen op Het agentschap voert de nodige acceptatietesten uit om de kwaliteit van de aanpassingen te controleren Het agentschap zoekt, in overleg met de outsourcingpartner, de toepasbaarheid van nieuwe technologieën Er wordt een evaluatie rond het thuiswerk opgezet Er wordt gestreefd naar een efficiënte kantoororganisatie 21

22 Artikel 9. Interne werking 1. Iedere entiteit verhoogt verder de maturiteit van de eigen organisatie aan de hand van een verbetertraject. AgODi zal dit verbetertraject jaarlijks concretiseren in het ondernemingsplan, afhankelijk van de noden van het agentschap en de aanbevelingen van de uitgevoerde thema-audits. 2. Elke entiteit definieert een verbetertraject om meetbare efficiëntiewinsten te realiseren. AgODi voert de volgende projecten, opgenomen in haar meerjarenprogramma Slagkrachtige overheid en permanente efficiëntiewinsten verder uit: - Volledig Elektronisch Personeelsdossier (V-EPD); - Procesreengineering werking schoolbeheerteams (PRIL); - Elektronisch aanbieden van salarisbriefje aan het onderwijspersoneel; - Verbetering salarissysteem voor het personeel van het onderwijs; - Gegevensdeling met koepels en inrichtende machten. De uitvoering van dit meerjarenplan werd in artikel 7 opgenomen als strategische organisatiedoelstelling. Evenwel is de uitvoering van deze projecten afhankelijk van de budgetten die hiervoor ter beschikking worden gesteld. 3. De lijnmanagers zullen elke medewerker stimuleren om zijn taken en werkmethode en die van zijn of haar dienst in vraag te stellen en verbetervoorstellen te doen. Het zichzelf en de eigen werking in vraag stellen, zeker ook op het vlak van taken die niet langer relevant zijn, moet ook elke entiteit zich stellen los van besparingen of andere externe druk. 4. AgODi engageert zich tegenover de bevoegde minister om het reëel aantal medewerkers, uitgedrukt in VTE, maximaal gelijk te houden en bij voorkeur te verlagen ten opzichte van het reëel aantal VTE in het agentschap op het moment van het ingaan van het Vlaams Regeerakkoord Vanaf de aanvangsdatum van de beheersovereenkomst moet elke verhoging van het reëel aantal VTE in de entiteit voorafgaandelijk, bij voorkeur in het kader van het opstellen van het ondernemingsplan, worden gemotiveerd en ter goedkeuring voorgelegd aan de Vlaamse Regering of een door haar gemandateerde. De motivatie tot een verhoging moet gepaard gaan met een structureel en haalbaar plan met het oog op een volledige en zo snel mogelijke afbouw van deze toename, in principe, ten laatste twee jaar voor het einde van de beheersovereenkomst. Indien blijkt dat personeelsuitbreiding als gevolg van nieuw beleid niet kan worden ingevuld door middel van interne rekrutering of verschuivingen van personeel (binnen de eigen entiteit en in tweede orde binnen het beleidsdomein) moet de behoefte aan bijkomend personeel worden gemotiveerd en voorafgaand worden voorgelegd voor beslissing aan de Vlaamse Regering. Met het gelijk houden of het afbouwen van het aantal medewerkers, worden ook overeenkomstige, niet aangewende begrotingsmiddelen (personeelskredieten en kosten gerelateerd aan de werkplaatsen en de werking) in de entiteit, waar mogelijk, gereduceerd. 5. De leidend ambtenaar van AgODi wil samen met zijn collega s van het beleidsdomein Onderwijs en Vorming de missie van het beleidsdomein Onderwijs en Vorming realiseren. Om deze missie te kunnen realiseren is het van groot belang dat alle entiteiten in het beleidsdomein goed samenwerken met respect voor de eigenheid en autonomie van alle entiteiten. De leidend ambtenaren nemen de verantwoordelijkheid op om de samenwerking in het beleidsdomein te stimuleren en in de dagelijkse werking te integreren. De leidend ambtenaar engageert zich binnen het Ministerie van Onderwijs en Vorming om een aantal middelen samen te brengen en taken samen uit te voeren in een coöperatief samenwerkingsverband. Het coöperatief samenwerkingsverband bestaat uit de entiteiten van het Ministerie: 22

23 - het Departement van Onderwijs en Vorming - het Agentschap voor Hoger Onderwijs, Volwassenenonderwijs en Studietoelagen - het Agentschap voor Kwaliteitszorg in Onderwijs en Vorming - het Agentschap voor Onderwijscommunicatie - het Agentschap voor Onderwijsdiensten Het Managementcomité van het Ministerie stuurt dit samenwerkingsverband aan. Het Managementcomité laat zich daarbij ondersteunen door thematische werkgroepen, waarin alle entiteiten vertegenwoordigd zijn. Het coöperatief samenwerkingverband steunt op volgende principes: - efficiëntie: in een groter geheel wordt dubbel werk vermeden en wordt expertise gebundeld; - verhoging financieel draagvlak (o.a. problemen zoals de endogene groei opvangen); - verantwoordelijkheid: elke entiteit van de coöperatieve staat in voor de efficiënte aanwending van de beschikbare middelen; - solidariteit: de participerende entiteiten kunnen op de steun van de overige entiteiten rekenen bij bijvoorbeeld piekperiodes, dringende en draagvlakoverschrijdende vragen, - transparantie: via regelmatige rapportering op vlak van de gemeenschappelijke terreinen, voorbereid in werkgroepen en geagendeerd op het managementcomité, wordt er een volledige transparantie gegarandeerd; - gelijkheid: de leidend ambtenaren zijn gelijk. Dit uit zich onder andere in het wisselende voorzitterschap van het Managementcomité. De taken die in het samenwerkingsverband worden samengebracht zijn: - personeels- en loonadministratie - HRM en vorming - ICT - logistiek - boekhouding - interne communicatie - gegevensbeheer en datawarehouse - begroting - reguleringsmanagement - klachtenmanagement - organisatiebeheersing - veiligheid De middelen die worden samengebracht zijn: - de werkingsmiddelen - het ICT-budgetten - eventuele overschotten op de personeelsmiddelen van de entiteiten, mits instemming van de entiteit Alle diensten die taken uitvoeren (zie supra), bouwen zich uit tot klant- en leveranciersorganisaties en zullen werken met hun klanten binnen het coöperatief samenwerkingsverband met SLA s. In het kader van een slagkrachtige overheid kunnen andere entiteiten van de Vlaamse Overheid zich aansluiten voor het volledige of gedeeltelijke takenpakket van het samenwerkingsverband. Artikel 10. Aanvullende opdrachten 1. Voor de looptijd van onderhavige beheersovereenkomst worden er thans geen bijzondere aanvullende opdrachten overeengekomen tussen de Vlaamse Regering en het agentschap. 23

24 In geval zich door omstandigheden of door de aard van de zaak aanvullende opdrachten aan het agentschap opdringen, engageert de Vlaamse Regering zich om met het agentschap te overleggen over de middelen welke noodzakelijk zijn voor deze aanvullende opdrachten. 2. De afdeling "Ondersteuning en Advies onderwijspersoneel" voert een aantal ondersteunende taken uit voor AHOVOS. Deze taken omvatten volgende clusters: 1. taken betreffende het weddensysteem: applicatiebeheer, de verwerking van de output van het weddensysteem, het versturen en ter beschikking stellen van de noodzakelijke betalingsgegevens, immatriculatiebeheer, vervullen van alle fiscale en sociale verplichtingen als uitbetalende instantie; 2. aanrekening van de betalingsgegevens uit het weddensysteem op de begroting, verwerking van facturen van de FOD financiën en RSZ, opvolging van de uitvoering van de begroting voor wat betreft de centraal betaalde lonen; 3. het opnemen van het secretariaat van de Vlaamse reaffectatiecommissie en van de Kamers van Beroep van het gesubsidieerd onderwijs en het Gemeenschapsonderwijs, en van de Kamer van het College van Beroep; 4. afhandeling van de arbeidsongevallen, de beroepsziekten en de ongevallen buiten dienstverband; 5. behandelen en opvolgen van dossiers voor de arbeidsrechtbanken, de burgerlijke rechtbanken en voor de Raad van State en het verlenen van juridisch advies; 6. terugbetaling van de vervoerskosten van het openbaar vervoer en fietsvergoedingen; 7. het beheer van het archief van de personeelsdossiers. 8. De afdeling behandelt deze taken volgens een niveau van dienstverlening dat gelijk is aan het niveau van dienstverlening voor AgODi. 3. De afdeling "ICT" voert een aantal ondersteunende taken uit voor AHOVOS. Deze taken omvatten volgende clusters: 1. beheer bestaande applicaties: operationeel houden en aanpassen van de bestaande applicaties EPD, webedison, instellingendatabank, databank lerende mens, inschrijvingen databank, studietoelagen, 2. aansturen en ontwikkeling van nieuwe applicaties: detecteren van behoeften aan nieuwe applicaties en het aanvoelen nieuwe noden op vlak van IT; 3. relatiebeheer: contactpunt met: de outsourcingpartner, DIC, softwareleveranciers, scholen, gebruikers, 4. elektronische gegevensuitwisseling; 5. gegevensbeheer en ontsluiting; 6. informatiemanagement, communicatie, opleiding; 7. ondersteunen van processen en procedures; 8. beveiliging en risicobeheer; 9. opvolgen van nieuwe technologieën. De afdeling behandelt deze taken volgens een niveau van dienstverlening dat gelijk is aan het niveau van dienstverlening voor AgODi. 4. De cel detacheringen van de Afdeling Personeel Secundair Onderwijs en Deeltijds Kunstonderwijs van AgODi voert volgende taken uit voor de afdeling Personeel en Instellingen Levenslang Leren van AHOVOS: 1. controleren en verwerken van inkomende detacheringsaanvragen; 2. opmaken van ontwerpbesluiten; 3. verstrekken van informatie over detacheringen aan interne en externe klanten; 4. behandelen van briefwisseling i.v.m. detacheringen; 5. berekenen van de terug te vorderen loonkost; 6. opmaken en versturen van de terugvorderingsbrieven; 7. behandelen van briefwisseling i.v.m. terugvorderingsbrieven: vragen om uitstel van betaling, onderzoek wetgeving, 24

25 8. beheer databank detacheringen. De afdeling behandelt deze taken volgens een niveau van dienstverlening dat gelijk is aan het niveau van dienstverlening voor AgODi. 5. De cel speciale onderwijsmiddelen van de Afdeling Basisscholen en Centra voor Leerlingenbegeleiding van AgODi behandelt de aanvragen van speciale onderwijsleermiddelen en doventolken voor AHOVOS. De afdeling behandelt deze taken volgens een niveau van dienstverlening dat gelijk is aan het niveau van dienstverlening voor AgODi. 6. Eventueel bijkomende of te verwijderen taken worden nader bepaald in een samenwerkingsovereenkomst tussen de administrateur-generaal van AgODi en de administrateurgeneraal van AHOVOS. 7. Eventuele taken voor de andere entiteiten worden nader bepaald in een samenwerkingsovereenkomst tussen de administrateur-generaal van AgODi en de leidend ambtenaar van deze entiteiten. Artikel 11 Andere engagementen 1. Het agentschap engageert zich in de uitbouw van een kenniscentrum zoals bedoeld in de beleidsnota , en neemt hierin een actieve rol op. 2. Gegevensuitwisseling binnen het Vlaams ministerie van Onderwijs en Vorming, het Agentschap voor Infrastructuur in het Onderwijs en de onderwijsinspectie: a. AgODi staat in voor het beheer van authentieke bronnen voor onderwijsgerelateerde gegevens betreffende de leerlingen, personeelsleden en de scholen zoals bedoeld in artikel 5. De verzameling van deze gegevens komt in de eerste plaats voort uit de beleidsuitvoerende opdrachten van het agentschap. Anderzijds staat AgODi ook in voor de opvraging van beleidsrelevante gegevens over bovenvermelde groepen, met het oog op de voorbereiding of evaluatie van het onderwijsbeleid. b. De gegevens over leerlingen, personeelsleden en scholen waarover AgODi beschikt in het kader van zijn beleidsuitvoerende opdracht, zijn, rekening houdend met de regels betreffende de privacy en bescherming van de persoonlijke levenssfeer, beschikbaar voor alle entiteiten in het Vlaams ministerie van Onderwijs en Vorming, het Agentschap voor Infrastructuur in het Onderwijs en de onderwijsinspectie. Deze gegevens worden maximaal ter beschikking gesteld via de informix- en datawarehouseplatformen die worden ontwikkeld en onderhouden binnen het Vlaams ministerie van Onderwijs en Vorming, het Agentschap voor Infrastructuur in het Onderwijs en de onderwijsinspectie. c. Rekening houdend met de regels betreffende de privacy en bescherming van de persoonlijke levenssfeer, de openbaarheid van bestuur en de beslissingen die hierover zijn genomen in de beleidsraad, stelt AgODi de gegevens zoals bedoeld in artikel 1 ter beschikking van derden op hun verzoek. Binnen het Vlaams ministerie van Onderwijs en Vorming, het Agentschap voor Infrastructuur in het Onderwijs en de onderwijsinspectie worden afspraken gemaakt betreffende de mogelijkheid om de gegevens actief (openbaar) ter beschikking te stellen aan andere belanghebbenden en derden. d. Ten behoeve van de evaluatie en voorbereiding van het beleid, zal AgODi instaan voor een periodieke informatieverstrekking en rapportering inzake de uitvoering van de beheersovereenkomst, met beleids- en beheersrelevante gegevens, en dit overeenkomstig artikel 4, 3 van het kaderdecreet beter bestuurlijk beleid van 18 juli e. Wanneer AGODi een vraag om gegevens ontvangt van hetzij de minister, hetzij het Departement, hetzij een andere entiteit, onderzoekt het: - of deze vraag technisch en financieel haalbaar is. Voor voorstellen met een belangrijk operationeel effect (menskracht, IT, processen, administratieve last in de scholen) is de samenwerkingsprocedure departement en agentschappen bij totstandkoming nieuw beleid 25