Mei Gemeente Helmond Ontwerp Exploitatieplan Stiphout-Zuid

Transcriptie

1 Mei 2011 Gemeente Helmond Ontwerp Exploitatieplan Stiphout-Zuid

2 Inhoud 1. Het exploitatieplan 5 1. De status van het exploitatieplan Koppeling met ruimtelijk besluit Begrenzing van het exploitatiegebied Voorgenomen grondgebruik Te verwerven gronden Citeertitel 6 2. De omschrijving van werken en werkzaamheden Bouwrijp maken van het exploitatiegebied Aanleg van nutsvoorzieningen in het exploitatiegebied I nrichten van de openbare ruimte in het exploitatiegebied 6 3. De eisen en regels 7 Artikel 1 Begripsbepalingen 7 Artikel 2 Eisen en regels met betrekking tot werken en werkzaamheden en de uitvoering ervan 8 Artikel 3 Regels met betrekking tot aanbesteding van de uitvoering van werken en werkzaamheden en daarop betrekking hebbende diensten 10 Artikel 4 Regels met betrekking tot de fasering van de uitvoering van werken, werkzaamheden, maatregelen en bouwplannen 11 Artikel 5 Regels met betrekking tot koppelingen tussen werken, werkzaamheden, maatregelen en bouwplannen 11 Artikel 6 Uitwerking van de regels met betrekking tot de uitvoerbaarheid aangewezen woningbouwcategorieën 11 Artikel 7 Verbodsbepaling 12 Artikel 8 Regels met inachtneming waarvan kan worden afgeweken van de bij dit exploitatieplan aangegeven regels De exploitatieopzet Aanduiding van het tijdvak Aanduiding van de fasering en koppelingen Raming van de inbrengwaarden van de gronden Raming van de andere kosten in verband met de exploitatie Raming van de opbrengsten van de exploitatie Wijze van toerekening van te verhalen kosten aan de uit te geven gronden Percentage gerealiseerde kosten 17 Kaarten bij het exploitatieplan 19 Kaart 1: Exploitatiegebied 19 Kaart 2: Voorgenomen grondgebruik 21 Kaart 3: Eigendommen 23 Kaart 4: Faseringen en tijdvakken 25 Bijlagen bij het exploitatieplan 27 Bijlage 1: Beeldkwaliteitplan Stiphout Zuid 24 mei Bijlage 2: aanbestedingsprotocol "Inkoop- en aanbestedingsbeleid Gemeente Helmond 2007" januari Bijlage 3: Notitie "Sociale koopwoningen in Helmond: een nieuwe start" 27 II. Toelichting bij het exploitatieplan 29 Toelichting bij hoofdstuk 1 De status van het exploitatieplan Toelichting bij koppeling met ruimtelijk besluit Toelichting bij begrenzing van het exploitatiegebied Toelichting bij voorgenomen grondgebruik Toelichting bij te verwerven gronden Toelichting bij citeertitel Leeswijzer bij het exploitatieplan 38 Toelichting bij hoofdstuk 2 De omschrijving van werken en werkzaamheden Toelichting bij bouwrijp maken van het exploitatiegebied Toelichting bij aanleg van nutsvoorzieningen in het exploitatiegebied Toelichting bij inrichten van de openbare ruimte in het exploitatiegebied 40 Toelichting bij hoofdstuk 3 De eisen en regels Toelichting bij Artikel 1 Begripsbepalingen Toelichting bij artikel 2 Eisen en regels met betrekking tot werken en werkzaamheden en de uitvoering ervan. 41

3 3.3 Toelichting bij artikel 3 Regels met betrekking tot aanbesteding van de uitvoering van werken en werkzaamheden en daarop betrekking hebbende diensten Toelichting bij artikel 4 Regels met betrekking tot de fasering van de uitvoering van werken, werkzaamheden, maatregelen en bouwplannen Toelichting bij artikel 5 Regels met betrekking tot koppelingen tussen werken, werkzaamheden, maatregelen en bouwplannen Toelichting bij artikel 6 Uitwerking van de regels met betrekking tot de uitvoerbaarheid aangewezen woningbouwcategorieën Toelichting bij artikel 7 Verbodsbepaling Toelichting bij artikel 8 Regels met inachtneming waarvan kan worden afgeweken van de bij dit exploitatieplan aangegeven regels 45 Toelichting bij hoofdstuk 4 De exploitatieopzet Toelichting bij de aanduiding van het tijdvak Toelichting bij de aanduiding van de fasering en koppelingen Toelichting bij de raming van de inbrengwaarden van de gronden Toelichting bij de raming van de andere kosten in verband met de exploitatie Toelichting bij de raming van de opbrengsten van de exploitatie Toelichting bij de wijze van toerekening van te verhalen kosten aan de uit te geven gronden Toelichting bij het percentage gerealiseerde kosten 64 Kaarten bij de toelichting 64 Bijlagen bij de toelichting 64 4

4 1. Het exploitatieplan 1. De status van het exploitatieplan 1.1 Koppeling met ruimtelijk besluit Dit exploitatieplan behoort bij het Bestemmingsplan Stiphout Zuid. Binnen de voor dit gebied vigerende bestemmingsplannen zijn de voorgenomen ontwikkelingen niet mogelijk. Om deze reden is er een nieuw bestemmingsplan opgesteld. Afstemming exploitatieplan op de aard van het bestemmingsplan De beoogde ontwikkeling wordt ingezet op basis van één ruimtelijk en functioneel samenhangende gebiedsontwikkeling en grondexploitatie op basis van één Exploitatieplan Stiphout Zuid. Ter uitvoering van de wettelijke regeling in afdeling 6.4 Wro stelt de gemeente ten aanzien van de nieuwe woonwijk Stiphout Zuid dit exploitatieplan vast en wel onder de naam 'Exploitatieplan Stiphout Zuid'. Het ontwerp bestemmingsplan zal gelijktijdig met het onderhavige ontwerp exploitatieplan voor een ieder ter inzage worden gelegd. 1.2 Begrenzing van het exploitatiegebied Het plangebied ligt aan de zuidkant van Stiphout in het tussengebied van de bestaande woonbebouwing van de kern Stiphout en het bedrijventerrein Schooten. Het plan wordt in het noorden begrensd door de Leemkuilenweg/Jan Ettenstraat/ Stilpot, in het oosten door de Hortsedijk, in het zuiden door de Schootensedreef/Veedrift en in het westen door de Vogelenzang. De begrenzing van het exploitatiegebied volgt de begrenzing zoals aangegeven op de kaart "Exploitatiegebied" die als kaart 1 onderdeel uitmaakt van dit exploitatieplan. 1.3 Voorgenomen grondgebruik De gemeente heeft het grondgebruik voorgenomen zoals aangegeven op de kaart "Voorgenomen grondgebruik" die als kaart 2 onderdeel uitmaakt van dit exploitatieplan. Deze kaart geeft het grondgebruik aan waarbij onderscheid is gemaakt tussen de uitgeefbare delen van het exploitatiegebied en het openbaar gebied. Aangegeven is welke openbare voorzieningen en welke uitgiftecategorieën waar gesitueerd zijn. Deze kaart is de visualisering van de aannames in de exploitatieopzet. Deze kaart is bindend van karakter. 1.4 Te verwerven gronden. De kaart "Eigendommen", die als kaart 3 onderdeel uitmaakt van dit exploitatieplan, geeft inzicht in de kadastrale perceelsindeling en eigendomssituatie per 1 mei Het merendeel van de gronden (90%) is in eigendom van de gemeente. Alleen de in blauw aangegeven percelen met een gezamenlijke grootte van circa m2 zijn in eigendom van particulieren. De gemeente is niet voornemens alle gronden die nog niet in eigendom zijn te verwerven. Betrokkenen hebben de mogelijkheid tot zelfrealisatie. Met betrekking tot de te betalen exploitatiebijdrage kan nog tot de datum van vaststelling van het exploitatieplan op basis van een anterieure privaatrechtelijke overeenkomst worden gecontracteerd. Na vaststelling zal de aan de gemeente volgens dit exploitatieplan te betalen exploitatiebijdrage op basis van een af te sluiten posterieure privaatrechtelijk overeenkomst of op grond van een financiële voorwaarde verbonden aan de omgevingsvergunning voor het bouwen moeten worden voldaan. Uitzondering hierop vormen twee gedeelten van perceel Stiphout B 3953, waarvan een buiten en een binnen het exploitatieplangebied gelegen. De gemeente wenst deze percelen te vemerven ten behoeve van de toegangsweg in en naar het oostelijk plangebied en de noodzakelijke aanpassing van de bestaande openbare ruimte aan de Gasthuisstraat. 5

5 De gemeente wenst beide percelen op minnelijke wijze en indien noodzakelijk op basis van onteigening te verwerven. 1.5 Citeertitel Dit exploitatieplan wordt aangehaald als "Exploitatieplan Stiphout Zuid". 2. De omschrijving van werken en werkzaamheden 2.1 Bouwrijp maken van het exploitatiegebied I n het exploitatiegebied zijn de volgende werken en werkzaamheden voor het bouwrijp maken voorzien: Bouwrijp maken uitgeefbaar gebied Bij het bouwrijp maken van het uitgeefbare gebied worden in hoofdlijnen de volgende werken en werkzaamheden uitgevoerd: - Verwijderen opstallen, bovengrondse- en ondergrondse obstakels, bouwresten, verhardingen en opschonen van het exploitatiegebied - Het verwijderen van struiken, bomen en boomstronken (het verwijderen van begroeiing) - Grondwerkzaamheden: afgraven en afvoeren, respectievelijk aanvoeren en ophogen en egaliseren van het terrein voor zover nodig - Het dempen van bestaande watergangen - Het treffen van grondwaterregulerende maatregelen en waterkundige voorzieningen - Uitvoeren sanering bodem en/of grondwater afgestemd op de functie van de bodem Bouwrijp maken ten behoeve van de inrichting van de openbare ruimte Voor een nadere definiëring van de werkzaamheden met betrekking tot het bouwrijp maken van de openbare ruimte wordt verwezen naar paragraaf 2.3 I nrichten van de openbare ruimte. 2.2 Aanleg van nutsvoorzieningen in het exploitatiegebied In het exploitatiegebied zijn de volgende werken en werkzaamheden voor de aanleg van nutsvoorzieningen voorzien: - Aanleg van en, indien van toepassing, verplaatsing of aanpassing van onder andere leidingen voor gas, water (waaronder ook bluswatervoorzieningen), elektra, telefoon, centraal antenne systeem, glasvezelkabels, inclusief de nodige bovengrondse voorzieningen, zoals transformatorhuisjes, verdeelkasten en dergelijke - Aanbrengen openbare verlichting door aanleg leidingen en plaatsen lichtmasten, inclusief het eventueel plaatsen van noodmasten. 2.3 Inrichten van de openbare ruimte in het exploitatiegebied Voor de inrichting van het openbaar gebied worden twee fasen onderscheiden waarin de volgende werken worden aangelegd en werkzaamheden worden verricht: In de fase van het bouwrijp maken: - Aanleg riolering (gescheiden rioolstelsel) (vuilwaterriool, hemelwaterriool en schoonwaterriool), persleiding naar hoofdgemaal. Inclusief een noodzakelijke aanpassing, het op diepte brengen, van de bestaande riolering van de Gasthuisstraat (buiten het exploitatiegebied). - Aanleg bouwwegen en tijdelijke bouwwegen inclusief ontgraven cunetten en aanbrengen fundering - Realisatie van de ontsluiting inclusief de aanleg van een rotonde aan de Schootensedreef/ Veedrift (buiten het exploitatiegebied gelegen), noodzakelijk voor de ontsluiting van het nieuwe woongebied. - Aanleg van waterhuishoudkundige werken zoals uitstroomvoorzieningen, waterafvoerende sloten en wadi's, waterbergingsvoorzieningen met bijbehorende duikers. - Plaatsen van tijdelijke straatnaamborden, markeringen, verkeer- en waarschuwingsborden In de fase van het gebruiksrijp(woonrijp) maken: - aanleg van geluidwerende voorzieningen parallel aan de Schootensedreef in fase oost. - Aanleg inritten vanaf de kavels naar de openbare weg en overige huisaansluitingen 6

6 - Aanleg definitieve wegen, voetpaden, fietspaden en bijbehorende bermen, inclusief het herstellen en herprofileren van wegen van de bestaande infrastructuur (buiten het exploitatiegebied) ten behoeve van de ontsluiting van het plangebied - Aanleg bovengrondse hemelwaterafvoer (ingeval van wadi's of andere systemen) - Aanleg van groenvoorzieningen, planten bomen en struiken in bermen langs wegen; aanleg plantsoenen, werkzaamheden aan bestaande groenvoorzieningen en het herplanten van bestaand en te compenseren bosgebied. - Aanbrengen speelvoorzieningen - Aanbrengen straatmeubilair - Aanleg openbare voorzieningen voor afvalverzameling - Aanleg openbare parkeerplaatsen - Bebording, bebakening en belijning 3. De eisen en regels Artikel 1 Begripsbepalingen 1n deze eisen en regels wordt verstaan onder: a. aanbestedingsregels: het als bijlage 2 bij dit exploitatieplan gevoegde document "Protocol aanbesteding en inkoop 2007 Gemeente Helmond" met daarin opgenomen de regels voor aanbesteding en inkoop in de gemeente Helmond, zoals dit is vastgesteld in de vergadering van burgemeester en wethouders op 30 januari Bij actualisatie hiervan zijn de meest recent vastgestelde regels van toepassing; b. aanbestedingsverslag: een document waarin staat aangegeven op welke wijze de opdracht voor de uitvoering van werken en werkzaamheden is gegund; c. anti-speculatieregels: met betrekking tot de woningbouwcategorieën sociale koop/huur en collectief/particulier opdrachtgeverschap zoals verwoord onder artikel 6 van dit hoofdstuk; d. beeldkwaliteit: het Beeldkwaliteitplan Stiphout Zuid, versie dd welke gelijktijdig met dit exploitatieplan wordt vastgesteld, en dat van deze voorschriften onderdeel uitmaakt en als bijlage 1 is toegevoegd; e. bestemmingsplan: Het bestemmingsplan Stiphout Zuid van de gemeente Helmond; f. bestemmingsplankaart: Verbeelding met identificatiecode NL.IMR BP met bijbehorende regels en bijbehorende verklaring waarop, als onderdeel van het bestemmingsplan Stiphout Zuid, de bestemmingen van de in het plan begrepen gronden zijn aangeven; g. bijlagen: de als zodanig benoemde en bij dit exploitatieplan gevoegde bijlagen nrs. 1 tot en met 3 en bijlage 1 behorende bij de toelichting; h. bouwrijp maken: de werkzaamheden zoals deze noodzakelijk zijn voor het totale exploitatiegebied, uitgeefbare gebied en de openbare ruimte, en zoals deze nader omschreven zijn in paragraaf 2.1 tot en met 2.3. van dit exploitatieplan; i. bouwweg: een weg met een al dan niet tijdelijk karakter ten behoeve van het ontsluiten van het bouwterrein voor bouwverkeer; j. bvo: bruto vloeroppervlak: de som van de bruto vloeroppervlakte van gebouwen welke tot het complex behorende gemeten volgens NEN 2580; k. deelgebied: de op Kaart 4 "faseringen en tijdvakken" aangegeven deelgebieden zoals deze binnen het plangebied oostelijk en westelijk van de Gasthuisstraat zijn gesitueerd; 1. eigenaar: de rechthebbende van, inclusief zakelijk rechthebbenden op, de eigendom van een binnen de exploitatiegrens van het plan gelegen onroerende zaak; m. exploitatiegrens of exploitatiegebied: de afbakening van het gebied binnen de grenzen van het bestemmingsplan, niet zijnde te handhaven bestaande bestemmingen. Het gebied binnen de exploitatiegrens zoals aangegeven op kaart 1 "exploitatiegebied"; n. fasering: de op kaart 4 "Faseringen en tijdvakken" aangegeven volgorde waarin de aangegeven deelgebieden tot ontwikkeling en uitvoering worden gebracht; o. gesloten grondbalans: Een dusdanige balans tussen enerzijds gronden welke binnen het exploitatiegebied worden afgegraven en afgevoerd en anderzijds gronden welke voor ophoging van gronden en voor de aanleg van de aarden wal en andere voorzieningen worden aangevoerd dat de hoeveelheid af te graven en af te voeren gronden evenveel is als de hoeveelheid grond benodigd voor ophoging en aanleg van de aarden wal en de overige voorzieningen; 7

7 p. inrichting openbare ruimte: de aanleg van werken en het uitvoeren van werkzaamheden die betrekking hebben op de inrichting van het openbaar gebied zoals deze nader beschreven zijn in paragraaf 2.3; q. nutsvoorzieningen: de aanleg van werken en het uitvoeren van werkzaamheden ten behoeve van nutsvoorzieningen zoals deze nader beschreven zijn in paragraaf 2.2.; r. omgevingsvergunning: omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 2.1 of 2.2 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht; s. particulier opdrachtgeverschap(po) en collectief particulier opdrachtgeverschap(cpo): de situatie dat de burger of een groep van burgers, in het laatste geval georganiseerd als rechtspersoon zonder winstoogmerk, of krachtens overeenkomst tenminste de economische eigendom verkrijgt en volledige juridische zeggenschap heeft over en verantwoordelijkheid draagt voor het gebruik van de grond, het ontwerp en de bouw van de eigen woning; t. projectbouw (pb): bij projectbouw worden patio(koop)woningen gerealiseerd door één projectontwikkelaar die de keuze bepaalt van de architect en de aannemer binnen de stedenbouwkundige en architectonische uitgangspunten (beeldkwaliteitplan); u. projectmatige bouw (pmb): bij projectmatige bouw worden vrijstaande (kangoeroe)woningen gerealiseerd door middel van (collectief)projectmatig particulier opdrachtgeverschap waarbij een vrije keuze bestaat voor de architect en de aannemer binnen de stedenbouwkundige en architectonische uitgangspunten(beeldkwaliteitplan). Hierbij bestaat de vrijheid om de woning te ontwerpen en aan te passen aan specifieke woonwensen, individueel passend gemaakt, en wordt deze individueel per stuk gebouwd; v. senioren: mensen met een leeftijd van 55 jaar en ouder; w. sociale huurwoning: huurwoning, waarbij de aanvangshuurprijs ligt onder de grens als bedoeld in artikel 20, tweede lid, onder b, van de Wet op de huurtoeslag; x. sociale koopwoning: koopwoning met een koopprijs vrij op naam van ten hoogste de bedragen genoemd in de door het college van burgemeester en wethouders van Helmond op 26 april 2011 vastgestelde en als bijlage 3 bij dit exploitatieplan gevoegde notitie "Sociale koopwoningen in Helmond: een nieuwe start" en die ook voldoet aan de in deze notitie bij deze bedragen gestelde criteria; y. starter: iemand die vanuit een niet-zelfstandige en niet-eigen woning, zoals vanuit het ouderlijk huis of een huurwoning, een eigen woning koopt om deze zelf (met zijn gezin) te gaan bewonen; z. uitgifte bouwpercelen: het verkopen van bouwpercelen ten behoeve van een opstalontwikkeling; aa. voltooiingsverslag: een document waarin staat aangegeven op welke wijze de werken en werkzaamheden zijn uitgevoerd; ab. werken en werkzaamheden: werken en werkzaamheden, zoals bedoeld in de omschrijving van werken en werkzaamheden (paragraaf 2) voor het bouwrijp maken, de aanleg van nutsvoorzieningen, en het inrichten van de openbare ruimte in het exploitatiegebied; ac. Woonrijp maken: de werken en werkzaamheden zoals deze noodzakelijk zijn voor het gebruiksrijp maken van de openbare ruimte zoals deze nader omschreven zijn in paragraaf 2.3. van dit exploitatieplan; Artikel 2 Eisen en regels met betrekking tot werken en werkzaamheden en de uitvoering ervan 2.1 Toepasselijkheid van eisen en regels voor werken en werkzaamheden en de uitvoering De inrichting van de openbare ruimte moet voldoen aan het nog vast te stellen inrichtingsplan. De eisen voor de aanleg van de werken en uitvoering van werkzaamheden worden daarbij ontleend aan het voor het gebied opgestelde beeldkwaliteitplan Stiphout Zuid dat als bijlage 1 is toegevoegd en als zodanig onlosmakelijk deel uitmaakt van dit exploitatieplan. De inrichting van de openbare ruimte in het exploitatiegebied vindt daarnaast plaats volgens de eisen, voor zover van toepassing, zoals deze vervat zijn in de onderstaande documenten van de gemeente Helmond: - Het voor Stiphout Zuid nog op te stellen waterhuishoudings- en rioleringsplan. De meest recente versie van : Beleidsnota kwaliteiten openbare ruimte gemeente Helmond Handboek Ruimtelijk Fysieke Projecten Handboek Kabels en leidingen Beleidsnota openbare verlichting gemeente Helmond 8

8 - Verkeersveiligheidsplan Helmond - Fietsbeleidsplan gemeente Helmond Waterplan Helmond - Beleidsplan stedelijk groen - Kadernota groenbeheer - Nota Bomen in Helmond - Speelruimte beleidsplan 2.2 Melding van voorbereiding van werken en werkzaamheden, goedkeuring van het bouwproces, uitvoering van werken en werkzaamheden, voltooiing en overdracht aan de gemeente Uiterlijk 4 weken vóór de voorgenomen aanvang van de voorbereiding van de uitvoering van werken en werkzaamheden wordt daarvan door de exploitant schriftelijk melding gedaan aan burgemeester en wethouders. Bij die melding worden de volgende gegevens verstrekt: a. een aanduiding van de werken en werkzaamheden waarop de melding betrekking heeft; b. het proces van bouwrijp maken, aanleg nutsvoorzieningen en inrichting van de openbare ruimte tot en met de overdracht van de openbare ruimte aan de gemeente dat dient te zijn beschreven in een plan voor het bouwproces. c. tevens dienen regels te zijn opgenomen met betrekking tot het tijdelijk beheer en onderhoud van uitgevoerde werken en werkzaamheden tot aan de definitieve overdracht. d. Het plan voor het bouwproces als bedoeld in lid b dient ter goedkeuring te worden voorgelegd aan Burgemeester en wethouders. Burgemeester en wethouders beslissen binnen zes weken na het indienen van het plan voor het bouwproces. e. Aan het besluit als bedoeld in lid d kunnen door Burgemeester en Wethouders, voor zover deze niet reeds voortvloeien uit het document Beeldkwaliteitplan Stiphout Zuid, extra voorwaarden worden verbonden met betrekking tot het bouwproces Goedkeuring ontwerp en bestek a. Het is verboden te starten met de aanbesteding en uitvoering van werken en werkzaamheden voor het bouwrijp maken van het exploitatiegebied, de aanleg van nutsvoorzieningen en de inrichting van de openbare ruimte, zoals omschreven in het plan van het bouwproces, voordat het ontwerp en het bestek ter goedkeuring is voorgelegd aan en is goedgekeurd door Burgemeester en Wethouders. b. Burgemeester en wethouders beslissen binnen zes weken na het indienen van het ontwerp en het bestek omtrent de goedkeuring. c. Aan het goedkeuringsbesluit kunnen, voor zover deze niet reeds voortvloeien uit het document Beeldkwaliteitplan Stiphout Zuid, voorwaarden worden verbonden met betrekking tot de technische uitvoering Toezicht op de uitvoering (tussentijdse inspecties) a. Het is verboden werken en werkzaamheden uit te voeren in strijd met het goedgekeurde bestek. b. De uitvoering van werken en werkzaamheden voor het bouwrijp maken van het exploitatiegebied, de aanleg van nutsvoorzieningen en de inrichting van de openbare ruimte, vindt plaats onder toezicht van een door Burgemeester en wethouders aan te wijzen toezichthouder. c. Na start van de aanleg van werken en werkzaamheden heeft de toezichthouder ten allen tijde toegang tot het bouwterrein. d. De aanwijzingen van de toezichthouder dienen te worden opgevolgd. e. Tussentijdse inspecties vinden plaats conform het hiervoor binnen de gemeente gebruikelijke document Melding van voltooiing van uitvoering van werken en werkzaamheden (eindinspectie) en overdracht aan de gemeente a. Zodra de werken en werkzaamheden zijn voltooid wordt hiervan door de exploitant schriftelijk melding gedaan aan burgemeester en wethouders. Bij die melding wordt een voltooiingsverslag gevoegd, dat in ieder geval inhoudt: - een aanduiding van de werken en werkzaamheden waarop de melding betrekking heeft; - een technisch inspectierapport voorzien van foto's. Samen met een vertegenwoordiger van de gemeente zal een visuele opname plaatsvinden. Eventuele tekortkomingen en gebreken dienen alsnog te worden hersteld. 9

9 Van deze opname wordt proces-verbaal opgemaakt door vastlegging op een situatieschets en in een staat van gegevens, opmerkingen en afspraken. b. Een voltooiingsverslag behoeft de schriftelijke instemming van burgemeester en wethouders. Uiterlijk 8 weken na ontvangst van dat verslag wordt omtrent de instemming ermee besloten. Burgemeester en wethouders onthouden zich van instemming met een verslag, indien daarin niet aannemelijk is gemaakt dat de daarin begrepen werken en werkzaamheden zijn uitgevoerd in overeenstemming met artikel tot en met Overdracht van uitgevoerde werkzaamheden aan de gemeente Realisator neemt initiatief tot overdracht en kondigt het gewenste moment van overdracht 2 maanden van tevoren aan. Het moment van overdracht dient in ieder geval te liggen na het moment van oplevering/ eindinspectie. Aan de volgende eisen dient te worden voldaan: a. de, in het proces-verbaal onder genoemd, geconstateerde gebreken dienen voorafgaande aan de overdracht te zijn hersteld. b. de realisator levert alle beheergegevens 8 weken voor de geplande overdracht in bij de gemeente. De beheergegevens worden getoetst door de gemeente, bij eventuele onvolkomenheden moet de realisator zorgen voor de benodigde aanvullingen zodanig dat deze kunnen worden goedgekeurd. c. van alle door de gemeente over te nemen inrichtingselementen worden digitale revisiegegevens gemeten/verzameld en beschikbaar gesteld aan de gemeente voor het moment van overdracht van de openbare ruimte aan de gemeente. Tevens dienen alle relevante stukken aan de gemeente beschikbaar worden gesteld. Onder relevante stukken worden verstaan productspecificaties, onderhoudsvoorschriften, garantiebewijzen e.d. van de leverancier/ producent. Naast analoog dienen deze stukken ook digitaal te worden overlegd. d. de gemeente laat uiterlijk 2 werkweken voor de feitelijke overdracht weten of de aangeleverde beheergegevens zijn goedgekeurd, zodat de overdracht op de geplande datum en tijdstip kan plaats vinden. e. van de overdracht wordt een procesverbaal opgemaakt. f. de realisator blijft gehouden aan de eisen ten aanzien van onderhoudstermijnen zoals beschreven in het bestek. g. de overeengekomen onderhoudstermijn met derden blijft een contractuele relatie tussen derden en de realisator. Overname door de gemeente ontslaat de realisator niet van zijn verplichtingen volgens de standaard garantieregels. 2.3 Uitzonderingsbepaling De artikelen tot en met zijn niet van toepassing, indien de gemeente ter zake als exploitant optreedt. Artikel 3 Regels met betrekking tot aanbesteding van de uitvoering van werken en werkzaamheden en daarop betrekking hebbende diensten 3.1 Toepasselijkheid van regels voor aanbesteding en gunning van werken en werkzaamheden Op de aanbesteding en gunning van de opdrachten voor de uitvoering van werken en werkzaamheden is het aanbestedingsprotocol "Protocol aanbesteding en inkoop 2007 Gemeente Helmond", zoals dit is vastgesteld in de vergadering van burgemeester en wethouders op 30 januari 2007 en bij actualisatie hiervan het meest recent vastgestelde regels protocol, dat als bijlage 2 onderdeel uitmaakt van dit exploitatieplan van toepassing Een voorgenomen besluit tot aanbesteding van de uitvoering van de in dit exploitatieplan genoemde werken en werkzaamheden en de daarbij te volgen aanbestedingsvorm dient aan Burgemeester en wethouders ter toetsing te worden voorgelegd met als doel te controleren of de aanbestedingsprocedure wordt gevolgd overeenkomstig het bepaalde in lid Burgemeester en wethouders beslissen binnen drie weken na het indienen van een voorgenomen besluit. 3.2 Melding van gunning van werken en werkzaamheden Uiterlijk 6 weken voor de voorgenomen aanvang van werken en werkzaamheden wordt daarvan door de exploitant schriftelijk melding gedaan aan burgemeester en wethouders. 10

10 3.2.2 Bij die melding wordt een aanbestedingsverslag gevoegd, zoals dit als bijlage 2 behoort bij het in artikel genoemde aanbestedingsprotocol, dat in ieder geval bevat: a. een aanduiding van de werken en werkzaamheden waarop de melding betrekking heeft; b. de besteksraming c. de gevolgde aanbestedingsprocedure d. de datum van aanbesteding e. een overzicht van de inschrijfsommen f. het gevolgde gunningcriterium met een motivatie van de keuze voor de aannemer 3.3 Instemming met gunning van werken en werkzaamheden Een aanbestedingsverslag behoeft de schriftelijke instemming van burgemeester en wethouders. Uiterlijk 3 weken na ontvangst van een aanbestedingsverslag beslissen burgemeester en wethouders omtrent de instemming daarmee Het is verboden te starten met de uitvoering van de in dit exploitatieplan genoemde werken en werkzaamheden, voordat Burgemeester en Wethouders kenbaar hebben gemaakt dat de aanbestedingsprocedure is verlopen overeenkomstig het bepaalde in lid 3.1. Gunning van werken en werkzaamheden kan alleen plaatsvinden onder voorbehoud en voorwaarde van de in artikel genoemde instemming Burgemeester en wethouders onthouden zich van instemming met een aanbestedingsverslag, indien daarin niet aannemelijk is gemaakt dat de daarin begrepen opdracht voor de uitvoering van de betrokken werken en werkzaamheden is gegund in overeenstemming met artikel 3.1. Artikel 4 Regels met betrekking tot de fasering van de uitvoering van werken, werkzaamheden, maatregelen en bouwplannen Fasering 4.1 Voor de uitvoering van de bouw-, aanleg- en inrichtingsactiviteiten zijn voorgeschreven de faseringen met bijbehorende tijdvakken zoals deze zijn opgenomen op kaart 4 "Fasering en tijdvakken". Artikel 5 Regels met betrekking tot koppelingen tussen werken, werkzaamheden, maatregelen en bouwplannen 5.1 Op de uitvoering van werken en werkzaamheden zijn de volgende koppelingen van toepassing a. voor zover de door de gemeente aan te leggen bouwwegen en de inrichting van de openbare voorzieningen gesitueerd zijn op gronden in eigendom van derden zal deze uitvoering eerst plaatsvinden onder voorwaarde dat de eigendomsoverdracht van de hiervoor benodigde ondergrond aan de gemeente heeft plaatsgevonden. b. Er mogen niet eerder omgevingsvergunningen voor het bouwen worden verleend alvorens de bouwwegen ten behoeve van één of meer van de desbetreffende bouwpercelen in een deelgebied zijn aangelegd en deze zijn opgeleverd en zijn aangesloten op bestaande openbare wegen. Artikel 6 Uitwerking van de regels met betrekking tot de uitvoerbaarheid aangewezen woningbouwcategorieën 6.1 Aantal en situering woningen en percelen aangewezen woningbouwcategorieën Voor de ontwikkeling van 20 sociale huurwoningen (appartementen) worden aangewezen de gronden die met de aanduiding App/sh zijn opgenomen op de kaart "Voorgenomen grondgebruik" die als kaart 2 onderdeel uitmaakt van dit exploitatieplan Voor de ontwikkeling van 24 percelen in de vrije sector in collectief particulier opdrachtgeverschap en voor starters in de prijsklasse sociale koop worden aangewezen de gronden die met de aanduiding Vs/cpo/sw/sk zijn opgenomen op de kaart "Voorgenomen grondgebruik" die als kaart 2 onderdeel uitmaakt van dit exploitatieplan Voor de ontwikkeling van 24 percelen in de vrije sector in collectief particulier opdrachtgeverschap voor starters in de prijsklasse middeldure koop worden aangewezen de gronden die met de aanduiding Vs/cpo/sw/mk zijn opgenomen op de kaart "Voorgenomen grondgebruik" die als kaart 2 onderdeel uitmaakt van dit exploitatieplan. 11

11 6.1.4 Voor de ontwikkeling van 25 percelen in de vrije sector particulier opdrachtgeverschap met een vrijstaande woning worden aangewezen de gronden die met de aanduiding Vs/po/vw zijn opgenomen op de kaart "Voorgenomen grondgebruik" die als kaart 2 onderdeel uitmaakt van dit exploitatieplan Voor de ontwikkeling van 8 percelen in de vrije sector particulier opdrachtgeverschap met een tweekapwoning worden aangewezen de gronden die met de aanduiding Vs/po/tk zijn opgenomen op de kaart "Voorgenomen grondgebruik" die als kaart 2 onderdeel uitmaakt van dit exploitatieplan. 6.2 Doelgroep van sociale huurwoningen Onder de doelgroep wordt verstaan huishoudens met een belastbaar inkomen van minder dan ,= per jaar. 6.3 Doelgroep en toewijzing van kavels voor collectief particulier opdrachtgeverschap in de sociale sector Een kavel voor collectief particulier opdrachtgeverschap in de sociale sector wordt toegewezen aan een woningzoekende die past binnen een doelgroep zoals daartoe omschreven in de door het college van burgemeester en wethouders van Helmond op 26 april 2011 vastgestelde en als bijlage 3 bij dit exploitatieplan gevoegde notitie "Sociale koopwoningen in Helmond: een nieuwe start" en die ook voldoet aan de in deze notitie gestelde criteria. 6.4 Tegengaan van speculatie met betrekking tot sociale huur- en koopwoningen en vrije sectorwoningen gerealiseerd in particulier opdrachtgeverschap Een sociale huurwoning wordt verhuurd aan een woningzoekende die past binnen de doelgroep zoals omschreven in artikel 6.2 (De instandhoudingstermijn voor sociale huurwoningen is vastgelegd in het Bro en bedraagt 10 jaar (artikel 1.1.1, lid 1, sub d Bro) Een sociale koopwoning wordt vervreemd aan een woningzoekende die past binnen een doelgroep zoals daartoe omschreven in de door het college van burgemeester en wethouders van Helmond op 26 april 2011 vastgestelde en als bijlage 3 bij dit exploitatieplan gevoegde notitie "Sociale koopwoningen in Helmond: een nieuwe start" en die ook voldoet aan de in deze notitie gestelde criteria Een vrije sector woning voor particulier opdrachtgeverschap mag eerst worden vervreemd met inachtneming van de bij besluit van het college van burgemeester en wethouders op 6 juli 2010 vastgestelde beleidwijziging bewoningsplicht (antispeculatiebeding). 6.5 Vervreemding van kavels voor particulier opdrachtgeverschap Op het sluiten van een overeenkomst tot vervreemding van een kavel voor particulier opdrachtgeverschap en de overdracht van de voor de kavel verstrekte omgevingsvergunning tot aan het moment van voltooiing van de bouw van de woning mag alleen overdracht plaatsvinden aan de in artikel en genoemde doelgroep "particulier opdrachtgeverschap". Artikel 7 Verbodsbepaling 7.1 Handelen in strijd met deze eisen en regels Het is verboden te handelen in strijd met de in artikel 2 tot en met 6 gestelde eisen en regels. 7.2 Strafbaar feit Een overtreding van het verbod als bedoeld in artikel 7.1 wordt aangemerkt als een strafbaar feit. Artikel 8 Regels met inachtneming waarvan kan worden afgeweken van de bij dit exploitatieplan aangegeven regels 8.1 Algemene weigeringsgrond Een omgevingsvergunning voor een activiteit in strijd met de regels van dit exploitatieplan kan slechts worden verleend, indien de vergunningverlening betrekking heeft op niet-structurele onderdelen van het exploitatieplan. 8.2 Regels inzake afwijking Burgemeester en wethouders kunnen afwijken van overige voorschriften en verboden in dit exploitatieplan, indien dit past in een in voorbereiding zijnde herziening van het exploitatieplan Aanvoer van gronden van buiten het exploitatiegebied is verboden. Van dit verbod kunnen burgemeester en wethouders afwijken indien, op het moment dat de aanvoer van gronden voor de voortgang van de werkzaamheden noodzakelijk is, het gronddepot onvoldoende grond bevat. 12

12 4. De exploitatieopzet 4.1 Aanduiding van het tijdvak Het tijdvak waarbinnen de exploitatie van de gronden zal plaatsvinden bedraagt 8 jaren. Hierbij is de begindatum op en einddatum op bepaald. 4.2 Aanduiding van de fasering en koppelingen De fasering van de ontwikkeling van het plangebied is in onderstaande tabellen weergegeven Tabel 4.2 Fasering woningbouwprogramma Woni ngtype Oostelijk gebiedsdeel: Westel ijk gebiedsdeel: aanta I woningen Verle ning bouwvergunning aantal won ingen Verlenjng bouwvergunning Appartement sociale huur Appartement vrije sector huur Vrije sector / collectief particulier opdrachtgeverschap / starterswoning/ middeldure koop < = sociale koop starterswon ingen (von-prijs plu s/extra max ,= / von-prijs plus/epc waarde 0,5 of lager max , =) (cpo) Vrije sector/ particulier opdrachtgeverschap / vrijstaande woning Vrije sector/ particulier opdrachtgeverschap / vrijstaande woning Vrije sector/ projectbouw/patiowoning < ,= Vrije sector/ particulier opdrachtgeverschap/ tweekapwoning Vrije sector/ projectmatige bouw / vrijstaande woning Vrije sector / projectmatige bouw /kangoeroewoning Vrije sector / projectmatige bouw /kangoeroewoning (buidelwoning = sociale huur) Totaal

13 Tabel 4.2 Fasering bouw- en gebruiks(woon-)ri p maken.. Omschrijving werkzaam heden Uitvoe ri ngspe riode Upgrad ing bestaan de i nfrastructuur b uite n pla ngeb ied : Rotonde Sch oote nsedreef/veedrift/vog elenzan g 2011 Gasthuisstraat / Veedrift / Vogelenzang / Leem skuil enweg / Hortsedijk Bouwrijpma ke n ooste lijk plange bied Gebruiksrijp(woon rijp)m aken oostel ijk pla ngeb ied Bouwrijpma ke n westelijk pla ngeb ied Gebruiksrij p(woon rijp )m aken westelijk p lan gebied Raming van de inbrengwaarden van de gronden 4.3 RAMING VAN DE INBRENGWAARDEN VAN DE GRON DEN Wro Bio omschrijving Eigenaar Perceeln um mer 0 ppervlakte m2 binnen plangebied 6.13, lid 1, 6.2.3, inbrengwaarden sub c, ten sub a grond eerste In breng waarde Co ntante waarde (per ) Gemeente Helmond A B Gemeente Helmond A B Gemeente Helmond A B Gemeente Helmond A B Gemeente Helmond A B Gemeente Helmond A B 4188(ged) Gemeente Helmond A B 4060(ged) Gemeente Helmond A B 3860(ged) Gem eente Helmond A B 3914(ged) Gem eente Helmond A B 3916(ged) Gem eente Helmond A B 326 (ged) Gemeente Helmond A B 3985(ged) Gemeente Helmond A B Gemeente Helmond A B 3563(ged) Eigenaar B B Eigenaar C B Eigenaar D B Eigenaar D B 3953(ged) , lid 1, sub c, ten eerste 6.13, lid 1, sub c, ten eerste 6.13, lid 1, sub c, ten eerste 6.2.3, sub b 6.2.3, sub c 6.2.3, sub d waardete slopen opstallen vrijmaken gronden sloop, verwijdering en verplaatsing B 3562 Sloop vm school ROC ter Aa vh Hortsedijk Gem eente Hel mond A Totaal van de inbrengwaarden van de gronden (artikel 6.13, lid 1, sub c, ten eerste Wro)

14 4.4 Raming van de andere kosten in verband met de exploitatie 4.4 RAMING VAN DE ANDERE KOSTEN IN VERBAND MET DE EXPLOITATIE 13a) Bro asolrrijning narninaal gethvestest % COrtlant8 Wearde vennosen (per ) 6.13, lid 1, 6.2.4, onderzoek sub c, ten sub a tweede 6.13,11d 1, 6.2.4, bodemsanering sub c, ten sub b en grondwerlsen tweede 6.13, Ild 1, 6.2.4, 6.2.5, aanleg nuts sub c, ten sub c sub a voorzieningen tweede 6.2.5, aanleg riolering sub b 6.2.5, aanleg sub c Infrestructuur 6.2.5, aanleg sub d infrastructuur openbaar vervoer 6.2.5, aanleg gmen sub e 6.2.5, openbare sub f verlichting 6.2.5, straatmeubilair sub g 6.2.5, gebouwde sub h parkeervoorzlen Ingen 6.2.5, milieu- en sub I archeologlevoor zieningen 6,13, Ild 1, 6.2,4, maatregelen sub c, ten sub d tweede 6.13, lid 1, 6.2.4, 6.2.5, nutsvoorziening sub c, ten sub e sub a en tweede 6.2.5, aanleg dolering sub b 6.2.5, aanleg wegen sub c e.d. 6,2.5, aanleg OV Infra sub d 6.2.5, aanleg gmen sub e 6.2.5, openbare sub f verlichting 6.2.5, straatmeubilalr sub g 6.2.5, gebouwde sub h parkeervoorzien ingen 6.2.5, milieu- en sub I archeologievoor zieningen 6.13, lid 1, 6.2.4, 6.2.5, straatmeubllair sub c, ten sub e sub g tweede 6.2.5, gebouwde sub h parkeervoorzien ingen 6.2.5, milleu- en sub t archeologievoor zieningen 6.13, lid 1, 6.2.4, kosten voor sub c, ten sub f toekomstige tweede locaties 6.13, lid 1, 8.2.4, voorbereiding, sub c, ten sub g toezicht en tweede uftvoering (VTU) 6.13, Ild 1, 6.2.4, opstellen sub 0,100 sub h ruimtelijke tweede plannen 6.13, lid 1, 6.2.4, ontwerpcompet1 sub c, ten sub ties tweede 6.13, lid 1, 6.2.4, gemeentelijke sub c, ten sub j apparaatskoste tweede 6.13, lid 1, 6.2.4, tijdelijk beheer sub c, ten sub k tweede 6.13, lid 1, 6.2.4, raming sub c, ten sub I planschade tweede 6.13, lid 1, 6.2.4, nietterugvorder sub c, ten sub nn bare belasting tweede 6.13, IId 1, 6.2.4, rente sub c, ten sub n tweede Totaal van de andere kosten in verband met de exploitatie (artikel 6.13, lid 1, sub c, ten tweede Wro): , , , ,

15 4.5 Raming van de opbrengsten van de exploitatie 4.5 RAM ING VAN DE OPBRENGSTEN VAN DE EXPLOITATIE ornschrijving nominaal geinvesteerd vermogen Contante waarde (per ) Appartement sodale huur Appartement vrije sector huur Vrije sector / collectief particuller opctachtgeverscha p / starterswoning/ rriddeldure koop < = sodale koop starterswoningen (von-prijs plus/extra max ,= / vonprijs plus/epc waarde 0,5 of lager max ,.) (cpo) Vtije sector/ particutier opctachtgeverscha p/ vajstaande woninq Vrije sector/ projectbouvipatiow onhe < ,= Vtije sector/ particulier opctachtgeverscha p/ tmekapv onlne Vrije sector/ projectmatige borm / vrijstaancle woning Veje sector/ projectrnafige borm fkangoeroewoning Vrije sector/ projectmallge bouw /kangoeroewoning (buidelwoning = sociale huur) Tottle opbrengsten van uitgifte van gronden in het exploitatiegebled (6.13, lid 1 sub c, ten derde Wro juncto 6.2.7, sub a Bro) ,

16 4.6 Wijze van toerekening van te verhalen kosten aan de uit te geven gronden 4.6 W1JZE VAN TOEREKENING VAN TE VERHALEN KOSTEN AAN DE UIT TE GEVEN GRON DEN Totaa I van de inbrengwaarden van de gronden (artikel 6.13, lid 1, sub c, ten eerste Wro) Totaa I van de andere kosten in verband met de exploitatie (artikel 6.13, lid 1, sub c, ten tweede Wro): COntante waarde (peildatum ) Bruto te verhalen kosten Totale opbrengsten van bijd ra gen en subsid ies van derden 0 (6.13, lid 1, sub c, ten derde Wro juncto 6.2.7, sub b Bro) Totale opbrengsten welke worden verkregen of toegekend naaste ontwikkeling (6.13, lid 1, sub c, ten derde Wro juncto 6.2.7, sub c Bro) Netto te verhalen kosten Totale opbrengsten van uitgifte van gronden in het exploitatiegebied (6.13, lid 1, sub c, ten denie Wro juncto 6.2.7, sub a Bro) Maximaal te verhalen kosten (met toepassing van a rtikel 6.16 Wro) Percentage gerealiseerde kosten Het percentage gerealiseerde kosten bedraagt per procent 17

17 18

18 Kaarten bij het exploitatieplan Kaart 1: Exploitatiegebied Onderstaand is weergegeven de kaart van de begrenzing van het exploitatiegebied. Deze kaart geeft een overzicht van het bestemmingsplangebied Stiphout zuid met daarin opgenomen het exploitatieplangebied. Exploitatiegebied AanpassIng bestaande Infra buiten exploitatiegebied Te handhaven bestaande bebouwing en agrarisch landschappelijk gebled. Bestemmingsplangrens Exploitatiegebiedsgrens Stiphout Zuid Exploltatiegebied (kaart 1) Schaal 1:2000 d.d

19

20 Kaart 2: Voorgenomen grondgebruik Onderstaand is opgenomen de kaart van het voorgenomen grondgebruik. uitgeefbaar gebled / wonen verkeer- en verblijfsgebied bosgebied openbaar verblijfsgroen Bestemmingsplangrens Exploitatiegebiedsgrens r' Stiphout Zuid Voorgenomen grondgebruik (kaart 2) 7200 Schaal 1:2000 d.d

21 Kaart 3: Eigendommen Onderstaand is opgenomen een kaart met de eigendommen. Deze kaart geeft inzicht in de kadastrale perceelsindeling van de gronden in het exploitatiegebied en de betrokken eigenaren. De in geel aangegeven gronden zijn eigendom van de gemeente en de in blauw aangegeven gronden zijn eigendom van derden. Hierbij is uitgegaan van de eigendomssituatie op 1 mei Eigendom Gemeente. (A) Eigendom particulier. (B,C,D) Bestemmingsplangrens Exploitatiegebledsgrens Stiphout Zuid Elgendommen. (kaart 3) Schaal 1:2000 d.d

22 Kaart 4: Faseringen en tijdvakken Deze kaart geeft inzicht in hoe de fasering van de ontwikkeling van het bestemmingsplan zal plaatsvinden. bouw- en gebruiksrijpmaken 2012 tot en met 2016 bouw- en gebruiksrijpmaken 2015 tot en met 2019 aanpassing bestaande infra buiten exploitatiegebied 2011 to en met 2014 uitgeefbaar gebied 2012 tot en met 2015 uitgeefbaar gebied 2016 tot en met 2019 Bestemmingsplangrens Exploitatiegebiedsgrens Stlphout Zuld Fasering en tijdvakken (kaart 4) Schaal 1:2000 d.d

23 -- '

24 Bijlagen bij het exploitatieplan Bijlage 1: Beeldkwaliteitplan Stiphout Zuid 24 mei 2011 Bijlage 2: aanbestedingsprotocol "Inkoop- en aanbestedingsbeleid Gemeente Helmond 2007" januari 2007 Bijlage 3: Notitie "Sociale koopwoningen in Helmond: een nieuwe start" 27

25 28,

26 II. Toelichting bij het exploitatieplan Toelichting bij hoofdstuk 1 De status van het exploitatieplan 1.1 Toelichting bij koppeling met ruimtelijk besluit Plangebied en beoogde ontwikkeling Dit exploitatieplan behoort bij het Bestemmingsplan Stiphout Zuid. Het voornemen voor transformatie van dit gebied naar een woongebied is vastgelegd in de "Structuurvisie Stiphout". Het beoogt de realisatie van een woongebied met een centrum-dorps en groenstedelijk woonmilieu, dat aansluit aan het dorpse ruimtelijke karakter van de bestaande kern Stiphout en dat voorziet in de nadrukkelijke behoefte aan meer woonruimten voor starters en senioren, zowel in de koop als de huursector. De gemeente Helmond ontwikkelt dit nieuwe woongebied van maximaal 160 woningen / appartementen aan de zuidkant van Stiphout in het tussengebied van de bestaande woonbebouwing van de kern Stiphout en het bedrijventerrein Schooten. Deze woonwijk vormt in zuidelijke richting de afronding van de bestaande kern Stiphout en sluit aan op het bestaande bedrijventerrein Schooten. Een groene corridor met een deels (niet bedrijfsmatig) agrarisch karakter zal als buffer tussen beide gebieden blijven fungeren. Het plan wordt in het noorden begrensd door de Leemkuilenweg/Jan Ettenstraat/ Stilpot, in het oosten door de Hortsedijk, in het zuiden door de Schootensedreef/Veedrift en in het westen door de Vogelenzang. De gemeente heeft haar ambitie ten aanzien van deze ontwikkeling en inrichting in 2009 verwoord in de "Structuurvisie Stiphout". De ontwikkeling is gericht op een gevarieerd woonklimaat, mede bepaald door de landschappelijke kwaliteiten, waarbij de groei in relatie blijft met de dorpse eigenheid van Stiphout. Behoud van een evenwichtige bevolkingssamenstelling is hierbij zeer belangrijk. Het doel van het woonbeleid voor de nieuwe wijk is dat, in overeenstemming met de gemeentelijke woonvisie, een belangrijke bijdrage wordt geleverd aan de benodigde nieuwbouw voor Helmond/ Stiphout, zowel voor wat betreft de aantallen als de te onderscheiden wooncategorieën/ doelgroepen (sociale koop/huur/vrije sector bouw voor starters, senioren, (collectief) particulier opdrachtgeverschap). Binnen de vigerende bestemmingsplannen (Stiphout, Geledingszone Stiphout en Buitengebied (oud)) zijn deze ontwikkelingen niet mogelijk. Om deze reden is er een nieuw bestemmingsplan opgesteld. Ontwerp bestemmingsplan Stiphout zuid Het is een bestemmingsplan met gedetailleerde bestemmingen, een groot deel van het bestemmingsplangebied heeft de bestemming "wonen". Daarnaast voorziet het bestemmingsplan in bestemmingen betreffende onder andere groen, bos, verkeer en verblijfsgebied en wordt hierbinnen ruimte gecreëerd voor waterretentie in combinatie met een recreatieve inrichting. Om dit alles mogelijk te maken zijn diverse ingrepen nodig. De uitkomsten van het exploitatieplan, inclusief de omvang van de te verwachten bijdragen van derden van de gronden die door middel van zelfrealisatie worden ontwikkeld, vormen een element van de in het bestemmingsplan op te nemen paragraaf economische uitvoerbaarheid. Wet ruimtelijke ordening (Wro) Per 1 juli 2008 is de nieuwe Wet ruimtelijke ordening (Wro) in werking getreden. De Wro bevat onder afdeling 6.4 een nieuwe afdeling over de grondexploitatie. Uitgangspunt hierbij is dat de gemeente en particuliere eigenaren bij een locatieontwikkeling op vrijwillige basis afspraken maken over kostenverhaal. Indien dit niet mogelijk is, verplicht de wet de gemeente om een exploitatieplan op te stellen om kostenverhaal af te dwingen i.c. veilig te stellen. Daarnaast biedt het nieuwe stelsel ook een verbeterde grondslag voor het stellen van eisen betreffende de volkshuisvesting en voor het stellen van locatie-eisen en faseringen en koppelingen. Zo kan de gemeente in het nieuwe stelsel, onder meer, het aantal en de situering van drie bijzondere categorieën van woningbouw nader regelen, te weten de categorieën sociale huur, sociale koop en particulier opdrachtgeverschap (artikel , sub a Bro), alsmede regels stellen betreffende het tegengaan van speculatie met betrekking tot deze sociale huur- en koopwoningen (artikel , sub f Bro). Met betrekking tot de locatie-eisen kan de gemeente eisen vastleggen voor de werken en werkzaamheden voor het bouwrijp maken van het exploitatiegebied, de aanleg van nutsvoorzieningen en het inrichten van de openbare ruimte in het exploitatiegebied (artikel 6.13, lid 2, sub b Wro). 29