Concept Initiatiefvoorstel PvdA-GroenLinks Visie duurzaamheid. Initiatiefvoorstel PvdA-GroenLinks

Transcriptie

1 Initiatiefvoorstel PvdA-GroenLinks Onderwerp: Datum commissie: 18 april 2013 Datum raad: Nummer: Documentnummer: Steller: Toine van de Ven Fractie: PvdA-GroenLinks Samenvatting In de Vughtse gemeenteraad is de laatste jaren al vaak aandacht gevraagd voor verschillende initiatieven om het Vughtse beleid duurzamer op te zetten. Op basis van een informatieavond in december 2011, heeft het college in april 2012 een aanpak duurzaamheid vastgesteld. Desondanks vindt PvdA-GroenLinks dat er meer bereikt kan worden. In dit initiatiefvoorstel doet de partij een voorstel voor een ambitieuzer duurzaamheidsbeleid. Als eerste wordt daartoe een voorstel gedaan voor een visie op duurzame ontwikkeling en de rol van de gemeente daarbij. Hierbij is veel aandacht voor de voorbeeldrol van de gemeente. Vervolgens worden drie lange termijndoelen voorgesteld, als de ambities voor Vught. Deze ambities zijn gericht op: Energie Biodiversiteit Mobiliteit. Tot slot worden suggesties gedaan voor de vertaling van de visie en ambities naar de uitvoering. Daartoe worden in het initiatiefvoorstel meermaals voorbeelden genoemd van mogelijke initiatieven die de gemeente kan oppakken. Tot slot wordt voorgesteld om duurzaamheid nadrukkelijker te verankeren in de bestuurlijke besluitvorming door in elk raadsvoorstel een duurzaamheidsparagraaf op te nemen. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd te besluiten de visie, de drie lange termijndoelen en de verplichte duurzaamheidsparagraaf vast te stellen. Tot slot wordt de gemeenteraad gevraagd het college opdracht te geven de visie en ambities verder uit te werken en te vertalen naar de uitvoering. 1

2 1. Aanleiding Het brede en abstracte begrip duurzaamheid krijgt in Vught al op verschillende manieren invulling. Inwoners ontplooien initiatieven, bedrijven ondernemen maatschappelijk verantwoord en organisaties zijn actief voor tal van prijzenswaardige doelen. Ook binnen het gemeentebestuur krijgt duurzaamheid aandacht. Raadsbreed zijn de afgelopen jaren voorstellen gedaan om het Vughtse beleid bewust te verduurzamen. Denk daarbij onder andere aan: een actief armoedebeleid, groene stroom, geen chemisch onkruidbestrijding, de Millenniumgemeente, kindveilige schoolroutes, duurzaam bouwen, duurzaamheidsleningen etc. Maar ondanks al deze mooie voornemens, ontbreekt het nog aan echt duurzaamheidsbeleid. De voornemens worden minimaal ingevuld en de samenhang ontbreekt. Uit het rapport van SRE Milieudienst blijkt dan ook dat de ambitie en de realiteit nog ver uit elkaar liggen (zie bijlage 1). Vught scoort middelmatig op de lokale duurzaamheidstoets. Daarbij is het Vughtse beleid zeer versnipperd en ontbreekt de coördinatie. En het ontbreekt aan beleid waarin ambities voor Vught zijn vastgelegd om uitgevoerd te worden. Ook de wensen uit het coalitieakkoord Samen, anders, zeker nu worden niet gerealiseerd. Zo ontbreekt nog steeds de gewenste duurzaamheidsparagraaf bij raadsvoorstellen en ligt de nadruk op het economisch aspect. Na aanleiding van een informatieavond in december 2011 heeft het College de raad een bespreekstuk voorgelegd over de aanpak duurzaamheid. Hierin zijn enkele van de gebreken die door SRE Milieudienst geconstateerd zijn opgepakt. Maar tegelijkertijd wordt er bewust gekozen voor een beknopte aanpak, omdat het economisch klimaat niet mee zit. PvdA-GroenLinks vindt dit onvoldoende. Een hoger ambitieniveau is gewenst. Reden voor PvdA-GroenLinks om zelf met dit initiatiefvoorstel te komen. 2. Inhoud initiatiefvoorstel In dit initiatiefvoorstel doet PvdA-GroenLinks verschillende voorstellen om het Vughtse duurzaamheidsbeleid een impuls te geven en ambitieuzer op te pakken. Allereerst wordt beschreven waarom PvdA-GroenLinks vindt dat er een extra impuls nodig is. Ook wordt ingegaan op het belang van duurzaamheidsbeleid door de gemeente. Vervolgens wordt kort ingegaan op het begrip duurzaamheid en de duurzaamheidsdriehoek. Na deze toelichting op de reden voor het initiatief en het onderwerp, wordt de voorstellen behandeld. Allereerst wordt voorgesteld om een visie duurzaamheid vast te stellen. Deze visie vormt het kader voor het handelen van de gemeente. Dit wordt verder vertaald in drie lange termijndoelen om als gemeente Vught zelf naartoe te werken. Daarnaast wordt een aanzet gegeven voor de vertaling van de kaders naar de uitvoering. Het initiatiefvoorstel wordt afgerond met de financiële paragraaf, de duurzaamheidsparagraaf en het voorgestelde raadsbesluit. 3. Verbeterpunten voor het duurzaamheidsbeleid PvdA-GroenLinks vindt dat er meer bereikbaar is dan de resultaten van het bespreekstuk Aanpak duurzaamheid ( ). De partij herkent te weinig van haar voorstellen in deze aanpak en wil middels dit initiatiefvoorstel het Vughtse duurzaamheidsbeleid een impuls geven. PvdA-GroenLinks noemt daarvoor vier verbeterpunten: Maak ambities het uitgangspunt in plaats van financiën Het College beroept zich op het economisch klimaat om de ambities te temperen. Er wordt gekeken naar wat mogelijk is binnen het (te) beperkte budget. PvdA- GroenLinks wil juist beginnen bij de ambitie; wat willen we samen realiseren in Vught? Vervolgens moet die ambitie worden vertaald in concrete acties waar budget voor nodig is. Door uit te gaan van de ambitie, wordt creativiteit gestimuleerd om die ambitie te realiseren. Ontwikkel een visie met een lange termijndoel 2

3 Concept Initiatiefvoorstel PvdA-GroenLinks Het bespreekstuk Aanpak duurzaamheid geeft e weinig concrete doelen aan. Er wordt voorgesteld om een beperkt budget beschikbaar te stellen voor projecten, zonder meetbare doelen mee te geven aan deze projecten. PvdA-GroenLinks wil juist graag een lange termijn doel stellen om naartoe te werken. In stappen werken aan de realisatie van een ambitie. Meetbare stappen, waardoor ook de voortgang zichtbaar gemaakt kan worden. Neem als gemeente het voortouw PvdA-GroenLinks wil dat de gemeente actief initiatieven neemt en zelf het goede voorbeeld geeft. Het College kiest er echter voor om af te wachten en mogelijk later aan te sluiten als een initiatief een duidelijke meerwaarde heeft. Er wordt te veel uitgegaan van incidenteel ondersteunen van initiatieven vanuit de samenleving en te weinig eigen initiatieven ondernomen. PvdA-GroenLinks wil meer aandacht voor de voorbeeldrol en de positieve bijdrage die actieve participatie van de gemeente kan hebben. Activiteiten van de gemeente moeten zichtbaar zijn Datgene dat de gemeente op dit moment al wel doet, is te weinig zichtbaar. PvdA- GroenLinks vindt dat de gemeente haar voorbeeldrol meer moet invullen door de ambities te vertalen in tastbare resultaten. Inwoners moeten zien dat de gemeente serieus werk maakt van duurzame ambities. De raad heeft nu de kans om deze ambities mede vorm te geven. In dit initiatiefvoorstel worden daarvoor voorstellen gedaan. Dit past volgens PvdA-GroenLinks beter bij de eerder geuite wensen van de raad en geeft het kader dat volgens het rapport van SRE Milieudienst ontbreekt. 3.1 Actief inzetten op duurzame ontwikkeling Iedereen heeft zijn of haar eigen reden om zich actief in te zetten voor duurzame ontwikkeling. De een vindt dat we de aarde als een rentmeester moeten beheren, de ander hecht er intrinsieke waarde aan. PvdA-GroenLinks vindt dat we de aarde te leen hebben van onze kinderen en van hun kinderen. Daarom dienen we haar ook zo achter te laten dat ook toekomstige generaties nog prettig kunnen leven en genieten. Om dat te realiseren, moeten we nu bewuste keuzes maken. Daarom zet PvdA-GroenLinks zich actief in om duurzame ontwikkeling nadrukkelijker onder de aandacht te brengen en als leidraad voor het handelen te gebruiken. De gemeente dient hierbij in de ogen van PvdA- GroenLinks een actieve voorbeeldrol te vervullen. 4. Het begrip duurzaamheid De aandacht voor duurzaamheid krijgt een steeds groter maatschappelijk draagvlak. Duurzame ontwikkeling werd als eerste geagendeerd door de Club van Rome, een groep particulieren uit alle werelddelen, die zich bezorgd toonden over de toekomst van de wereld. Daarbij keken ze naar de samenhang van diverse wereldproblemen zoals bevolkingsgroei, voedselproductie, industrialisatie, uitputting natuurlijke hulpbronnen en (milieu)vervuiling. De door de Club van Rome aangekaarte problematiek kreeg wereldwijd aandacht met het verschijnen van het rapport De grenzen aan de groei in En de thema s van toen zijn nog steeds actueel. Het standaardwerk over duurzaamheid is nog steeds het Brundtland rapport, oftewel het rapport Our common future van de VN-commissie onder leiding van de toenmalige Noorse premier Gro Harlem Brundtland uit In dit rapport wordt een duidelijk verbinding gelegd tussen economische groei, milieuvraagstukken en armoede- en ontwikkelingsproblematiek. Het rapport stelt dat armoede een belemmering vormt voor duurzaam gebruik van de natuurlijke omgeving en dat integratie van natuurbehoud en economische ontwikkeling nodig is voor duurzame ontwikkeling. Duurzaamheid krijgt in verschillende vormen steeds meer maatschappelijke aandacht en draagvlak. Maatschappelijk verantwoord ondernemen, energiecoöperaties, ontwikkelingshulpprojecten etc. Meer aandacht voor duurzaamheid van de gemeente Vught past in deze ontwikkeling en bij de bekende slogan Think global, act local. 3

4 4.1 Definitie van duurzaamheid In het Brundtland rapport is de definitie van duurzame ontwikkeling verwoord: Ontwikkeling die aansluit op de behoeften van het heden zonder het vermogen van toekomstige generaties om in hun eigen behoeften te voorzien in gevaar te brengen. 4.2 People, planet, profit Bij duurzame ontwikkeling is dus sprake van een ideaal evenwicht tussen sociaalculturele (people), ecologische (planet) en economische (profit) aspecten, nu en in de toekomst. Dit ideale evenwicht maken we zichtbaar en meetbaar, door de samenhang te verbeelden in de duurzaamheidsdriehoek. De drie punten van deze driehoek omvatten een reeks aan onderwerpen, waar besluiten effecten op hebben. Bij sociaal-culturele aspecten moet onder andere worden gedacht aan sociale participatie, veiligheid, de leefomgeving, gezondheid en onderwijs. Ecologie betreft onder meer het landschap, natuur, water en de lucht. En bij economische aspecten hoort bijvoorbeeld arbeid, kapitaal, kennis en infrastructuur. Deze opsommingen zijn niet uitputtend, maar geven de brede impact van het begrip duurzaamheid weer. Bij duurzame ontwikkeling wordt een handeling afgemeten aan de effecten op alle drie de aspecten. Een besluit ter stimulering van de economie, wordt ook gewogen op de effecten op sociaal-culturele en ecologische aspecten. De duurzaamheidsdriehoek: balans tussen people, planet en profit Idealiter mag zo n besluit ten gunste van een aspect, geen nadelige effecten voor een of beide andere aspecten hebben. Maar het belangrijkste is dat wanneer besluiten worden genomen, er een bewuste afweging plaats vind. 5. Uit het rapport van SRE Milieudienst blijkt dat in Vught een duidelijke ambitie ontbreekt. PvdA-GroenLinks wil de ambitie voor Vught duidelijk vastleggen in dit initiatiefvoorstel. Daarbij wordt uitgegaan van de volgende uitgangspunten: De gemeente Vught stelt zich actief op en neemt zelf initiatieven. Daar waar anderen initiatief nemen, toont de gemeente zich een geschikte partner. De gemeente geeft zelf het goede voorbeeld in haar bedrijfsvoering en beleid. In alle onderdelen van het gemeentelijk beleid moeten de effecten op de aspecten van de duurzaamheidsdriehoek gewogen worden. De gemeente stelt lange termijndoelen. Deze fungeren als stip op de horizon om in stapjes naartoe te werken. De inzet van de gemeente is zichtbaar voor anderen. Dit ondersteunt de voorbeeldfunctie van de gemeente. De effectiviteit van de gemeentelijke inzet is meetbaar. Vooraf worden doelen geformuleerd, waaraan resultaten getoetst worden. Op basis van deze uitgangspunten, wordt een volgende voorstel gedaan voor de visie van de gemeente Vught op duurzaamheid. Dit voorstel luidt als volgt: De gemeente Vught wil als lokale overheid actief bijdragen aan duurzame ontwikkeling. We zijn ons ervan bewust dat keuzes die we hier en nu maken, effect hebben op anderen elders en later. Daarom kiezen we voor duurzaamheid als leidraad voor het handelen van de gemeente. Dat betekent voor het handelen van de gemeente zelf, dat we het goede voorbeeld geven. Dat is zichtbaar in de bedrijfsvoering en het beleid van de gemeente Vught. Daarnaast kiezen we speerpunten. Onderwerpen waar we als 4

5 Vught een extra ambitie laten zien. Waar de inzet van de gemeente zichtbaar wordt gemaakt. Tot slot erkennen we als gemeente er niet alleen voor te staan. We willen een partner zijn voor inwoners, bedrijven en organisaties die duurzame initiatieven ontplooien. Daartoe staan wij open voor ideeën en willen we actief participeren in maatschappelijke initiatieven. Deze visie moet worden vertaald naar ambities, doelstellingen en uitvoeringsplannen. Maar in al deze uitwerkingen wordt teruggepakt op deze visie, waarin de kern zoals de gemeente tegen duurzaamheid en haar rol daarbij aan kijkt wordt weergegeven. 6. Ambities Ambitie tonen, is keuzes maken. Het is niet realistisch om te veronderstellen dat de gemeente op alle onderwerpen maximaal kan inzetten op duurzaamheid. Er zijn ook onderwerpen waar de gemeente juist niet de aangewezen partij is om het voortouw te nemen. Om ambitie te tonen, worden naast de weging van de balans tussen de aspecten van de duurzaamheidsdriehoek, drie lange termijndoelen gekozen. Deze lange termijndoelen zijn de terreinen waarop de gemeente Vught zich een hoge ambitie oplegt, het goede voorbeeld wil geven en deze inzet duidelijk zichtbaar wil maken. 6.1 Keuze lange termijndoelen Het maken van een keuze voor drie lange termijndoelen uit alle onderwerpen die mogelijk zijn, is vanzelfsprekend selectief en voor discussie vatbaar. In dit initiatiefvoorstel is uitgegaan van enkele criteria om de keuzes te onderbouwen. Deze criteria zijn: Het onderwerp moet binnen de invloedsfeer van de gemeente vallen. De gemeente Vught moet zelf invloed hebben op het onderwerp, om de doelstelling ook te kunnen halen. De resultaten die geboekt worden zijn zichtbaar in de gemeente. Inwoners maar ook passanten zien de inzet van de gemeente duidelijk terug. Er is een bovengemiddelde ambitie mogelijk. De doelstelling is niet per direct te realiseren, maar er zijn stappen nodig om naar de doelstelling toe te werken. De effecten van de doelstelling zijn te meten. Er wordt aantoonbaar een bijdrage aan duurzame ontwikkeling geleverd. Op basis van deze vier criteria, wordt voorgesteld te kiezen voor de volgende drie onderwerpen (zie bijlage 2 voor de onderbouwing): Energie Biodiversiteit Mobiliteit 6.2 Lange termijndoel 1: Energie Voorgesteld wordt om te kiezen voor een hoge ambitie op energie. Doel bij deze ambitie is om het gemeentelijke energieverbruik terug te dringen. Daarbij wordt gebruik gemaakt van de principes van de trias energetica, oftewel 1. het beperken van de energievraag, 2. gebruik van duurzame energie en 3. fossiele brandstoffen zo optimaal mogelijk gebruiken. De gemeente kan het eigen energieverbruik terugdringen door nieuwe investeringen af te wegen tegen deze doelstelling. Daarnaast zijn extra investeringen in bijvoorbeeld duurzame energie mogelijk. Hiermee geeft de gemeente zelf het goede voorbeeld. Daarnaast is ook een spin-off mogelijk. Bijvoorbeeld door als gemeente gezamenlijk bij bedrijven en inwoners in te kopen en daarmee voor alle partijen besparing te behalen. Voor dit lange termijndoel, is de volgende meetbare ambitie geformuleerd: In 2030 is het energieverbruik van de gemeente Vught met 50% teruggedrongen ten opzichte van

6 De voortgang op deze doelstelling kan eenvoudig meetbaar gemaakt worden door het energieverbruik te meten. Dat betekent dat als indicatoren het elektriciteitverbruik (kwh), gasverbruik (m3) en brandstofverbruik (liter) gebruikt kunnen worden. Hieraan kan worden afgemeten of de inzet van de gemeente effectief is en of we op koers zijn om de doelstelling te behalen. Dit kan de gemeente Vught bijvoorbeeld doen: Zonnepanelen op alle gemeentelijke accommodaties Energieverbruik van de gemeente zichtbaar maken met toonmeters Nieuwe wagens van de BOR op groen gas of elektriciteit Isoleren gemeentelijke accommodaties Samen inkopen met inwoners en bedrijven Energiezuinigere apparatuur aanschaffen. 6.3 Lange termijndoel 2: Biodiversiteit Vught kent een groene leefomgeving. Veel van het groen binnen de gemeente is echter wel gecultiveerd tot kijkgroen. Dat wil zeggen dat het gaat om strakke grasveldjes en dezelfde struiken. Het oogt groen, maar de biodiversiteit is beperkt. Terwijl biodiversiteit van groot belang is voor ons ecosysteem. Daarom wordt voorgesteld om meer te investeren in biodiversiteit binnen de gemeente. Als teken van biodiversiteit worden vier dieren benoemd als kensoorten. Zoals de grutto dat al jaren is voor het gebied De Gement. Daarnaast wordt voorgesteld te kiezen voor de honingbij, oranjetipje en groenling (zie bijlage 3 voor verdere uitleg). Bij elke herinrichting van de openbare ruimte wordt nadrukkelijk rekening gehouden met aanpassingen die deze kensoorten ten goede komen. Hiermee wordt niet alleen deze kensoorten ondersteunt, maar ook alle soorten die in het ecosysteem van de kensoorten leven. Voor dit lange termijndoel, is de volgende meetbare ambitie geformuleerd: In 2030 is 75% van het openbaar groen binnen de bebouwde kom van Vught ingericht voor de kensoorten. De voortgang op deze doelstelling kan meetbaar worden gemaakt door de hoeveelheid groen binnen de bebouwde kom te meten die opnieuw is heringericht ten behoeve van de kensoorten. Daarnaast kan ook de effectiviteit daarvan worden gemeten door tellingen van de kensoorten. Hieraan kan worden afgemeten of de inzet van de gemeente effectief is en of we op koers zijn om de doelstelling te behalen. Dit kan de gemeente Vught bijvoorbeeld doen: Natuurlijke oevers aanleggen Plantsoenen beplanten met diversiteit aan planten en struiken Plantsoorten uitzoeken die in ecosysteem van de kensoorten passen Meer leerroutes natuur- en milieueducatie opzetten voor bewustwording Stimuleren biodiversiteit in de achtertuin 6.4 Lange termijndoel 3: Mobiliteit Voorgesteld wordt om te kiezen het stimuleren van vervoer te voet, per fiets en met het openbaar vervoer. Vooral binnen de gemeente moeten inwoners zich gemakkelijk kunnen verplaatsen, zonder de auto te hoeven gebruiken. Voorzieningen moeten daarvoor gemakkelijk te voet, met de fiets en met het openbaar vervoer te bereiken. Voor de fiets zijn er goede voorzieningen om deze veilig te stallen. Om dit te realiseren moeten de verkeersstructuur en de voorzieningen in de openbare ruimte worden aangepast. Met als doel om binnen de gemeente minder korte afstand autobewegingen te hebben. Voor dit lange termijndoel, is de volgende meetbare ambitie geformuleerd: 6

7 In 2030 is het aantal vervoersbewegingen per fiets voor korte afstanden in Vught verdubbeld ten opzichte van Om de voortgang op deze doelstelling te meten, kan gebruik worden gemaakt van verkeersmetingen. Daaruit kan worden afgeleid of er daadwerkelijk meer gebruik wordt gemaakt van de fiets voor korte ritten. Daarnaast kunnen de aanpassingen aan de wegenstructuur en de extra fietsvoorzieningen worden gekwantificeerd. Hieraan kan worden afgemeten of de inzet van de gemeente effectief is en of we op koers zijn om de doelstelling te behalen. Dit kan de gemeente Vught bijvoorbeeld doen: Verbeteren fietsenstallingen en voorzieningen Doorgaande hoofdfietsroutes voorrang geven Gebruik van deelauto s stimuleren Wegenstructuur zo inrichten dat auto s naar buitenste ring dorp worden geleid Veilige loop- en fietsroutes naar scholen aanleggen 7. Vertaling naar de uitvoering De voorgestelde visie en lange termijndoelen moeten nog vertaald worden naar de uitvoering. Het voorstel is het college opdracht te geven de kaders van dit initiatiefvoorstel ter hand te nemen en verder uit te werken. Deels kan dat in de reguliere bedrijfsvoering. Bij afvalbeleid moet continu gezocht worden naar aanpassingen die dichter bij het principe afval = grondstof komen. In het inkoopbeleid kan meer rekening gehouden worden met mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt (social return en inbesteden) en kunnen grotere opdrachten worden opgeknipt om ook kleine, lokale ondernemers kansen te bieden. Bij nieuwbouwprojecten kan meer nadruk op het ambitieniveau in de Gemeentelijke Praktijk Richtlijn (GPR) voor duurzaam bouwen worden gelegd. Daarnaast moeten de lange termijndoelen worden vertaald naar stappenplannen. Elk jaar moet een plan worden voorgelegd aan de gemeenteraad om aan te geven wat er dat jaar voor stappen gezet worden om dichter bij het lange termijndoel te komen. Vught een Millenniumgemeente. Maar hoe verder uitbouwen? 7.1 Duurzaamheidsparagraaf De vertaling van de visie moet ook terug te zien zijn in de bestuurlijke besluitvorming. Daarom wordt voorgesteld om een duurzaamheidsparagraaf op te nemen in elk raadsvoorstel. Niet alleen wanneer dit vanzelfsprekend relevant is, maar juist ook wanneer het niet relevant lijkt. Dat is het moment dat inderdaad moet worden afgewogen of een besluit inderdaad geen effect heeft op een van de andere aspecten uit de duurzaamheidsdriehoek. 8. Financieel kader Voor duurzaamheid is structureel een budget van ,- opgenomen in de programmabegroting. Dit budget is over drie posten verdeeld: ,- voor de coördinatie van de gemeentelijke inzet ,- voor uitvoering en deelname aan projecten ,- voor deelname aan incidentele projecten 7

8 In dit initiatiefvoorstel wordt geen voorstel gedaan voor extra financiële middelen ten behoeve van de visie en de lange termijndoelen. De voorgestelde visie en ambities zullen moeten worden vertaald naar de uitvoering en daar past een financieel plaatje bij. Een deel van de benodigde middelen kan uit de reguliere bedrijfsvoering worden gehaald, door bewuste keuzes te maken. Daarnaast is extra budget gewenst om investeringen te doen. Dit budget dient jaarlijks door de raad te worden vastgesteld bij de behandeling van de begroting. De hoogte van het budget dat de raad ter beschikking stelt, heeft geen invloed op de lange termijndoelstellingen maar enkel op het moment waarop deze bereikt kunnen worden. Als er in een jaar weinig budget ter beschikking is, kan er slechts een kleine stap gezet worden. Als er meer budgettaire ruimte is, kan er een grote stap gezet worden. Maar steeds met de lange termijndoelen voor ogen. 9. Duurzaamheidsparagraaf Dit voorstel heeft een positief effect op alle aspecten van de duurzaamheidsdriehoek. Er wordt bewust gekozen voor een integrale aanpak van duurzaamheid binnen de gemeente Vught. Dus geen versnipperde aanpak meer. Daarnaast wordt er een extra impuls gegeven met het stellen van drie lange termijndoelen. Met het lange termijndoel energie wordt zowel een economisch als een ecologisch voordeel behaald. Door zelf meer duurzame energie op te wekken, hoeft de gemeente minder energie in te kopen én wordt het milieu minder belast. Het lange termijndoel biodiversiteit heeft een positieve impuls voor de ecologie. Maar daarnaast is het ook een verbetering van de leefbaarheid. Het lange termijndoel mobiliteit kan een negatief effect hebben op economie, in de zin van bereikbaarheid per auto. Dit is echter niet per definitie zo en moet in de uitwerking zichtbaar worden. Daarbij is het sociaal-culturele en ecologische positieve effect groot. De grootste winst zit echter in het bewust afwegen van de balans tussen sociaalcultureel, ecologisch en economisch. Dat moet beter geborgd worden door de integrale aanpak in de organisatie én door de duurzaamheidsparagraaf in de bestuurlijke besluitvorming. 10. Besluit Op basis van dit initiatiefvoorstel, wordt aan de raad gevraagd om het volgende besluit te nemen: De visie op duurzaamheid vast te stellen; De drie lange termijndoelen vast te stellen; Vast te stellen dat in elk raadsvoorstel een duurzaamheidsparagraaf wordt opgenomen; Het college opdracht te geven om de visie en ambities verder uit te werken en te vertalen naar de uitvoering. Bijlagen 1. Rapport SRE Milieudienst 2. Onderbouwing keuze onderwerpen lange termijndoelen 3. Uitleg voorgestelde kensoorten 8