Nieuwbouw woning te Uddel; akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai. Datum 28 september 2010 Referentie

Transcriptie

1 Nieuwbouw woning te Uddel; akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai Datum 28 september 2010 Referentie

2 Referentie Rapporttitel Nieuwbouw woning te Uddel; akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai Datum 28 september 2010 Opdrachtgever Contactpersoon VanWestreenen, Adviseurs voor het Buitengebied Anthonie Fokkerstraat 1A 3772 MP BARNEVELD Telefoon Telefax De heer Th. van den Brink Behandeld door De heer ing. R.J. van de Beek De heer ing. D. Haveman Cauberg-Huygen Raadgevende Ingenieurs BV Wilhelm Röntgenstraat NE ZWOLLE Postbus BN ZWOLLE Telefoon Fax Nieuwbouw woning te Uddel; akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai 28 september 2010 Bladzijde 1

3 Inhoudsopgave 1 Inleiding 3 2 Uitgangspunten Wettelijk kader Situatie Verkeersgegevens 5 3 Beoordeling optredende geluidbelasting Rekenmethode Geluidbelasting op de gevel Hogere grenswaarde Alternatief Geluidwering van de gevel 8 4 Samenvatting 9 Bijlagen Bijlage I Bijlage II Bijlage III Bijlage IV Bijlage V Tekeningen Wegverkeersgegevens Akoestische modellering wegverkeerslawaai Optredende geluidbelasting Beleidsregels hogere waarden Nieuwbouw woning te Uddel; /ATr akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai 28 september 2010 Bladzijde 2

4 1 Inleiding In opdracht van VanWestreenen, Adviseurs voor het Buitengebied te Barneveld, is voor twee nieuw te bouwen woningen met bijhorende schuren aan de Hullenkamp te Uddel, een onderzoek gedaan naar de geluidbelasting ter plaatse van het plangebied. Het plan is weergegeven in figuur 1.1. Figuur 1.1: Weergave van het plan met nieuw te bouwen woningen (W1 en W2) met bijhorende schuren (S1 en S2) De nieuw te bouwen woningen met bijbehorende schuren zijn niet opgenomen in het bestemmingsplan van gemeente Apeldoorn. Verondersteld wordt dat het bouwblok in het bestemmingsplan overeenkomt met de tekeningen van het plan, zoals weergegeven in figuur 1.1. Voor de realisatie dient te worden aangetoond, dat de optredende geluidbelasting ter plaatse van het plangebied voldoet aan de eisen, als gesteld in de Wet geluidhinder (Wgh). Hierbij moet worden uitgegaan van buitenstedelijk gebied. Het doel van het onderzoek is het bepalen van de geluidbelasting (L den ) op de gevels van de geplande nieuwbouw. Vervolgens wordt de berekende gevelbelasting beoordeeld aan het toetsingskader van de Wgh. Voor het onderzoek is uitgegaan van de (digitale) situatietekening en gevelaanzichten (d.d. 22 juni 2010) van VanWestreenen, Adviseurs voor het Buitengebied te Barneveld. Verder is uitgegaan van de digitale tekening van het kadaster ( opgevraagd op ). Voorgaande tekeningen zijn opgenomen in bijlage I. Nieuwbouw woning te Uddel; akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai 28 september 2010 Bladzijde 3

5 2 Uitgangspunten 2.1 Wettelijk kader Vanuit de Wgh worden eisen gesteld met betrekking tot de optredende geluidbelasting op de gevel van geluidgevoelige bestemmingen, als gevolg van een weg. De relevante eisen voor het plan zijn samengevat in tabel 2.1. De nieuw te bouwen schuren vallen niet onder geluidgevoelige bestemmingen en hoeven derhalve niet te worden beoordeeld. Tabel 2.1: Eisen Wgh Soort object Situatie Voorkeursgrenswaarde L den Na ontheffing L den Regeling Nieuwbouw woning Buitenstedelijk 48 db 53 db Art. 82/83 Indien de optredende geluidbelasting hoger is dan de voorkeursgrenswaarde en het terugbrengen van de geluidbelastingen op de gevels van de woningen door afschermende voorzieningen tot de grenswaarde niet mogelijk is, kan een hogere waarde worden verleend (mits voldaan wordt aan de beleidsregels voor hogere grenswaarden van gemeente Apeldoorn). Ter toetsing aan de Wgh dient op de berekende gevelbelasting op grond van artikel 110g van de Wgh een correctie plaats te vinden. Voor wegen waarvoor de representatief te achten rijsnelheid van lichte voertuigen 70 km/uur of meer bedraagt, is deze correctie een aftrek 2 db. Voor de overige wegen bedraagt deze correctie een aftrek van 5 db. 2.2 Situatie In figuur 2.1 is de situatie van het plan weergegeven. Alle relevante wegen hebben 1 of 2 rijstroken. Conform de Wgh komt dit erop neer dat rekening moet worden gehouden met een zonebreedte van 250 meter. Hieruit blijkt dat het plan in de geluidzones ligt van de volgende wegen: - Hullenkampweg (van Markveld tot en met Uddelerveen); - Harderwijkerweg (van Uddelermeerweg tot en met Veenkamp); - Uddelerveen (van Uddelermeerweg tot en met Harderwijkerweg). Figuur 2.1: Situatie van het plangebied Binnen en rondom het plan is geen sprake van relevante hoogteverschillen. Nieuwbouw woning te Uddel; akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai 28 september 2010 Bladzijde 4

6 2.3 Verkeersgegevens Conform de Wgh moet de verwachte geluidbelasting worden bepaald voor het jaar 2020 (tien jaar na dato van de vaststelling van het bestemmingsplan). Voor de berekening van de optredende geluidbelasting is gebruik gemaakt van de verkeersgegevens en wegeigenschappen, die zijn opgegeven door de gemeente Apeldoorn a) (zie bijlage II). In tabel 2.2 zijn de verkeersgegevens samengevat van de wegen met een geluidzone. Bij de verkeersgegevens is uitgegaan van navolgende onderverdeling in type weggebruikers en etmaalperioden. Onderverdeling van weggebruikers: LV = lichte motorvoertuigen, zoals personenauto s; MV = middelzwaar vrachtverkeer; ZV = zwaar vrachtverkeer. Onderverdeling van etmaal: D = dagperiode (7:00 uur 19:00 uur); A = avondperiode (19:00 uur 23:00 uur); N = nachtperiode (23:00 uur 7:00 uur). Tabel 2.2: Verkeersgegevens van wegen met een geluidzone Weg Harderwijkerweg (Oudedijk tot en met Hullenkampweg) Harderwijkerweg (Hullenkamp tot en met Veenkamp) Hullenkampweg** (Uddelerveen tot en met Harderwijkerweg) Uddelerveen (Uddelermeerweg tot en met Harderwijkerweg) Etmaalintensiteit voor prognosejaar [mtvt*/etmaal] Uurintensiteit per periode Verdeling per categorie (voor alle periode gelijk) D A N LV MV ZV ,8% 3,5% 0,6% 95% 2% 3% ,8% 3,5% 0,6% 95% 2% 3% ,8% 3,5% 0,6% 97% 2% 1% ,8% 3,5% 0,6% 93% 2% 4% * mtvt = motorvoertuigen. ** voor het deel van de Hullenkampweg van de Harderwijkerweg t/m de Markveldweg zijn dezelfde verkeersgegevens aangehouden. Voor alle wegen is uitgegaan van het referentiewegdek dichtasfaltbeton (DAB). Verder is voor alle wegen een snelheid aangehouden van 80 km/uur voor alle relevante weggebruikers. a) Volgens opgave van de heer H. IJssel de Schepper, senior milieuadviseur bij de gemeente Apeldoorn. Nieuwbouw woning te Uddel; akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai 28 september 2010 Bladzijde 5

7 3 Beoordeling optredende geluidbelasting 3.1 Rekenmethode De berekeningen zijn uitgevoerd conform de Standaard Rekenmethode II als omschreven in het Reken- en meetvoorschrift 2006; bijlage III, zijnde de regeling als bedoeld in artikel 110d van de Wgh. Voor wegverkeer wordt onderscheid gemaakt tussen de dagperiode ( uur), de avondperiode ( uur) en de nachtperiode ( uur). Op basis van de resultaten voor de dag- avond- en nachtperiode wordt de L den vastgesteld; een energetische middeling over de perioden, waarbij voor de avondperiode 5 db extra en voor de nachtperiode 10 db extra in rekening wordt gebracht. Het plan bevindt zich in plattelandsgebied. Zodoende is in het model voor de mate van geluidabsorptie van het bodemgebied een bodemfactor van Bf = 1 aangehouden. Voor de wegen is Bf = 0 aangehouden en voor het erf bij de woningen Bf = 0,2. Voor de berekeningen is uitgegaan van de aanbevelingen uit de rapportage vergelijking van drie rekenprogramma s voor wegverkeerslawaai zoals uitgegeven door de Dienst Weg- en Waterbouwkunde van het Directoraat-Generaal Rijkswaterstaat. DWW-Publicatie W DWW De berekeningen zijn uitgevoerd met de rekenprogrammatuur SRM II, Geomilieu versie Het invoermodel is opgenomen in bijlage III. 3.2 Geluidbelasting op de gevel In bijlage IV zijn de uitgebreide rekenresultaten opgenomen. In figuur 3.1 zijn de berekende geluidbelastingen schematisch weergegeven in het plan. Toelichting: Getal voor en na / zijn respectievelijk de geluidbelasting op de begane grond en de verdieping. Figuur 3.1: Optredende geluidbelasting (L den ) per toetspunt als gevolg van de wegen met een geluidzone (met aftrek conform artikel 110g Wgh). Nieuwbouw woning te Uddel; akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai 28 september 2010 Bladzijde 6

8 De geluidbelasting op de zuidoostgevel (kopgevel) van woning 2 is 50 db (zowel op de begane grond als de verdieping) als gevolg geluid van verkeer over de Hullenkampweg; hiermee wordt de voorkeursgrenswaarde van 48 db uit de Wgh overschreden. Bij alle overige gevels wordt de voorkeursgrenswaarde van 48 db uit de Wgh niet overschreden. Om realisatie van het plan mogelijk te maken, dient de gemeente Apeldoorn een hogere waarde te verlenen. Hiervoor moet worden aangetoond dat het terugbrengen van de geluidbelastingen op de gevels van de woningen door afschermende voorzieningen tot de grenswaarde niet mogelijk is en dat wordt voldaan aan de beleidsregels voor hogere grenswaarden van gemeente Apeldoorn. 3.3 Hogere grenswaarde De optredende geluidbelasting op woning 2 kan worden gereduceerd door het nemen van bronmaatregelen en/of overdrachtsmaatregelen. Deze maatregelen ontmoeten echter bezwaren van financiële en/of landschappelijke aard (zie tabel 3.1). Tabel 3.1: Maatregelen om optredende geluidbelasting te reduceren Bronmaatregelen Overdrachtsmaatregelen De Hullenkampweg is voorzien van dichtasfaltbeton. De optredende geluidbelasting zou gereduceerd kunnen worden door het toepassen van een geluidreducerend wegdektype. Echter, aangezien het hier om de realisatie van één woning gaat, ontmoet deze maatregel bezwaren van financiële aard. Langs de Hullenkampweg bevindt zich nog geen afscherming. Het toepassen van een afscherming zou de optredende geluidbelasting reduceren. De woning bevindt zich echter in een open gebied. Het plaatsen van een geluidscherm zal daarom bezwaren ontmoeten van landschappelijke aard. Daarnaast zal het plaatsen van een geluidscherm bezwaren van financiële aard ontmoeten, aangezien het hier om de realisatie van één woning gaat en het plaatsen van een geluidscherm niet rendabel zal zijn. Indien het toepassen van maatregelen om de optredende geluidbelasting te reduceren overwegende bezwaren ontmoet van stedenbouwkundige, verkeerskundige, vervoerskundige, landschappelijke of financiële aard, kan de gemeente Apeldoorn een hogere geluidbelasting toestaan (artikel 110a lid 5 van de Wgh). Het geluidbeleid dat gemeente Apeldoorn hiervoor hanteert, wordt beschreven in Beleidsregel hogere waarden Wet geluidhinder, Gemeente Apeldoorn (d.d. 24 mei 2007). In bijlage V zijn de voor dit plan geldende beleidsregels samengevat. Hieruit blijkt dat een maximale grenswaarde van 53 db voor dit plan mogelijk is, omdat de woningen verspreid worden gesitueerd. Voor deze woning geldt dat een hogere grenswaarde noodzakelijk is met een ontheffing L den, (inclusief artikel 110g Wgh) van 50 db Alternatief Een procedure voor het aanvragen van een hogere grenswaarden is niet nodig als woning 2 circa 7 meter verder van de Hullenkampweg wordt gepland. In dat geval bedraagt de optredende geluidbelasting op de zuidoostgevel niet meer dan 48 db (op zowel de begane grond en als de verdieping). Het verplaatsen van de woning wordt echter beperkt door de grenzen van het perceel. Dit kan tot gevolg hebben dat de bijhorende schuur anders moet worden georiënteerd. Een ander alternatief is het toepassen van een dove gevel (gevel zonder te openen delen). Dergelijke gevels hoeven namelijk niet getoetst te worden aan de grenswaarden uit de Wgh. Gemeente Apeldoorn wenst het gebruik van dove gevels echter zoveel mogelijk te vermijden. Nieuwbouw woning te Uddel; akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai 28 september 2010 Bladzijde 7

9 3.3.2 Geluidwering van de gevel Het Bouwbesluit stelt in afdeling 3.2 eisen aan de geluidwering van de gevel. Hierbij dient gerekend te worden met de optredende geluidbelasting zonder aftrek conform artikel 110g van de Wgh. In bijlage IV zijn de uitgebreide rekenresultaten van de gecumuleerde geluidbelasting opgenomen. In figuur 3.2 zijn deze geluidbelastingen schematisch weergegeven in het plan. Toelichting: Getal voor en na / zijn respectievelijk de geluidbelasting op de begane grond en de verdieping. Figuur 3.2: Gecumuleerde geluidbelasting (L den ) per toetspunt (zonder aftrek conform artikel 110g Wgh) De resulterende eis aan de karakteristieke geluidwering (G A;k ), als gevolg van de gecumuleerde geluidbelasting, zijn per gevel weergeven in tabel 3.2. Hieruit blijkt dat de benodigde karakteristieke geluidwering in alle gevallen overeen komt met de minimale eis van G A;k 20 db(a). Tabel 3.2: Minimaal benodigde geluidwering (G A;k ) van de gevel in db(a) conform afdeling 3.2 Bouwbesluit Benodigde karakteristieke geluidwering van de gevel (G A;k ) in db(a) Oriëntatie Begane grond Verdieping Verblijfsgebied Verblijfsruimte Verblijfsgebied Verblijfsruimte Noordoostgevel Noordwestgevel Zuidoostgevel Zuidwestgevel Nieuwbouw woning te Uddel; akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai 28 september 2010 Bladzijde 8

10 4 Samenvatting In het kader van de realisatie van twee nieuwe woningen met bijhorende schuren aan de Hullenkampweg te Uddel, is in opdracht van VanWestreenen, Adviseurs voor het Buitengebied te Barneveld, een onderzoek uitgevoerd naar de optredende geluidbelasting ter plaatse van het plangebied. Uit het akoestisch onderzoek blijkt dat er, ten gevolge van verkeer op de Hullenkampweg, sprake is van een overschrijding van de voorkeursgrenswaarde van 48 db ter plaatse van de meest noordelijke woning (dit is de woning, die het dichtst aan de Hullenkampweg is gepland; woning W2). Om realisatie van het plan mogelijk te maken, dient de gemeente Apeldoorn een hogere waarde te verlenen van 50 db. De Hullenkampweg is thans niet voorzien van een geluidreducerend wegdektype of afscherming. Het toepassen hiervan zou de optredende geluidbelasting reduceren. Aangezien het hier om slechts één woning gaat, zijn deze maatregelen echter niet rendabel. Bovendien bevindt het plan zich in een landschappelijke omgeving, waardoor het toepassen van afscherming bezwaren ontmoet van landschappelijke aard. Verder is het verlenen de hogere waarde niet in strijd met het beleid hogere grenswaarden van de gemeente Apeldoorn. De geluidwering van de gevel dient te voldoen aan de prestatie-eisen zoals opgenomen in afdeling 3.2 van het Bouwbesluit. De hoogst gecumuleerde geluidbelasting op de gevel ten gevolge van het wegverkeer op de omliggende wegen bedraagt 53 db (zonder aftrek conform artikel 110g Wgh). Dit resulteert in een vereiste karakteristieke geluidwering van G A;k 20 db(a). Deze waarde komt overeen met de minimale eis aan geluidwering van de gevel. Indien de procedure voor het aanvragen van een hogere grenswaarde ongewenst is, dan zal één van de volgende maatregelen moeten worden genomen: - De zuidoostgevel van de meest noordelijke woning (woning W2) wordt uitgevoerd als een dove gevel (dit is echter een maatregel die de gemeente Apeldoorn zoveel mogelijk wil voorkomen). - De meest noordelijke woning (woning W2) wordt circa 7 meter verder van de Hullenkampweg gepland (deze mogelijkheid wordt echter beperkt door de perceelgrenzen). Cauberg-Huygen Raadgevende Ingenieurs BV b/a De heer ing. R.J. van de Beek Senior Projectleider Nieuwbouw woning te Uddel; akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai 28 september 2010 Bladzijde 9

11 Bijlage I Tekeningen Nieuwbouw woning te Uddel; akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai R. van de Beek

12