Ontwerp Tracébesluit. N50 Ens-Emmeloord. Reconstructieonderzoek aanpassing Kamperweg gemeente Noordoostpolder. Datum 13 november 2013

Transcriptie

1 Ontwerp Tracébesluit N50 Ens-Emmeloord Reconstructieonderzoek aanpassing Kamperweg gemeente Noordoostpolder Datum 13 november 2013 Status definitief

2

3 Colofon Referentienummer RW /torm/141 Uitgegeven door Rijkswaterstaat Midden-Nederland Informatie Telefoon Fax Uitgevoerd door Opmaak Datum Status definitief Versienummer 1.0

4

5 Inhoud 1 Inleiding Leeswijzer Samenhang met akoestisch onderzoek N Wettelijk kader Inleiding Geluidzone Aftrek artikel 110g Wgh Reconstructie (afdeling 4 Wgh) Voorwaarden reconstructie Bepalen Grenswaarde Bepaling toename 10 3 Uitgangspunten Peiljaren Eerder vastgestelde hogere waarden De wijziging Geluidgevoelige bestemmingen Verkeersintensiteiten Rijsnelheid Wegdektype Reken- en meetvoorschrift 13 4 Berekeningen en resultaten Akoestisch overdrachtsmodel Reconstructietoets 14 5 Samenvatting en conclusie 15 Bijlage A Situering aandachtsgebied 16 Bijlage B Situering omliggende geluidgevoelige objecten 17 Bijlage C invoergegevens Bijlage D Invoergegevens Bijlage E Resultaten 2014 en

6 Pagina 6 van 20

7 1 Inleiding In opdracht van Rijkswaterstaat IJsselmeergebied heeft Witteveen+Bos een reconstructieonderzoek uitgevoerd naar de voorgenomen fysieke wijziging van de Kamperweg te Emmeloord. De wijziging bestaat uit een beperkte aanpassing in de aansluitingen op de Rijksweg N50. Het betreft de toerit Kamperweg en de afrit Bomenweg. In dit onderzoek wordt de wijziging verder aangeduid als de reconstructie van de Kamperweg. De reconstructie van de Kamperweg vindt plaats in combinatie met aanpassingen aan de N50 Ens - Emmeloord waarvoor een (O)TB wordt opgesteld. Het doel van dit onderzoek is het bepalen of er al dan niet sprake is van een reconstructie in de zin van de Wet geluidhinder door het wijzigen van de Kamperweg te Emmeloord (gemeente Noordoostpolder). Van een reconstructie is sprake van wanneer de geluidbelasting ter plaatse van een of meerdere geluidgevoelige bestemmingen met 1,50 db of meer toeneemt boven de voorkeursgrenswaarde. Wanneer hier sprake van is dienen maatregelen onderzocht te worden teneinde de toename te reduceren tot de grenswaarde. 1.1 Leeswijzer In hoofdstuk 2 is het wettelijk kader van dit onderzoek opgenomen. De aanpassingen aan de Kamperweg worden getoetst aan de normen en grenswaarden uit de Wet geluidhinder. Daarna komen in hoofdstuk 3 de uitgangspunten aan bod. Vervolgens staan in het vierde hoofdstuk de berekeningen en resultaten. Tenslotte staan in hoofdstuk 5 de samenvatting en conclusies van het onderzoek. 1.2 Samenhang met akoestisch onderzoek N50 Dit deelrapport voor de te wijzigen onderliggende weg bevat de benodigde besluitinformatie over deze weg. Omdat hierop een ander wettelijk kader van toepassing is (de Wet geluidhinder in plaats van de Wet milieubeheer) zijn deze gegevens in een afzonderlijk rapport opgenomen. In het deelrapport Akoestisch onderzoek (O)TB N50 Ens - Emmeloord - Hoofdrapport en in het deelrapport Akoestisch onderzoek (O)TB N50 Ens - Emmeloord Deelrapport Specifiek wordt nader ingegaan op de geluidbelasting als gevolg van de rijksweg N50. Het wettelijk kader voor de beoordeling van de geluidbelasting als gevolg van de rijksweg is vastgelegd in hoofdstuk 11 van de Wet milieubeheer. In het volgende schema is de samenhang tussen de verschillende (deel)rapporten weergegeven. Pagina 7 van 20

8 Afbeelding 1.1 Samenhang tussen de akoestische (deel)rapporten, de akoestische rapportage is input voor het Tracébesluit Hoofdrapport rijksweg Deelrapport Specifiek Deelrapport Referentiepunten (Bijlage A: Hoofdrapport) Rapport onderliggende weg Pagina 8 van 20

9 2 Wettelijk kader 2.1 Inleiding In de Wet geluidhinder (Wgh) is het wettelijk kader opgenomen ten aanzien van geluid bij een fysieke wijziging van een weg. Bij een dergelijke wijziging dient een toetsing plaats te vinden aan normen welke vastgelegd zijn in de Wgh. Hiervoor is een aantal peiljaren van belang, te weten 1 jaar voor de wijzigingen en 10 jaar na realisatie van de wijziging. Verder kan er sprake zijn van saneringssituaties. Dit zijn woningen waarbij de geluidbelasting in 1986 ten gevolge van de weg hoger was dan 60 db(a). Op basis van de saneringslijst van de gemeente Noordoostpolder is bekend dat binnen het studiegebied geen sprake is van een saneringssituatie. 2.2 Geluidzone De Wgh is alleen van toepassing voor zover het gaat om geluidgevoelige bestemmingen binnen de geluidzone van een weg. De breedte van de geluidzone is vastgelegd in artikel 74 van de Wgh. De Kamperweg/Bomenweg bestaat ter plaatse van de reconstructie uit 2 rijstroken en bevindt zich buiten de bebouwde kom. De zonebreedte bedraagt daarom 250 meter. De reconstructie bestaat uit het gedeelte bij de toerit Kamperweg waar geen woningen zijn gelegen en het gedeelte bij de afrit Bomenweg waar enkele woningen binnen de zone van de Kamperweg zijn gelegen. Het aandachtsgebied wordt verder begrensd door de fysieke wijziging vermeerderd met een overlengte ter grootte van de zone, oftewel 250 meter. Het aandachtsgebied is weergegeven in bijlage I; hier is ook de ligging van de Kamperweg (zonder de Bomenweg) uitgebeeld. 2.3 Aftrek artikel 110g Wgh In de Wgh is bepaald in artikel 110g dat op de berekende resultaten een aftrek toegepast mag worden. De reden hiertoe is de verwachting dat in de toekomst de geluidemissie van het verkeer zal afnemen. De hoogte van de aftrek hangt af van de rijsnelheid: 5 db voor wegen met een maximum rijsnelheid tot 70 km/uur; 2 db voor wegen met een maximum rijsnelheid van 70 km/uur of meer. De maximum toegestane rijsnelheid op de Kamperweg ter plaatse van het plangebied bedraagt 80 km/uur. De toe te passen aftrek bedraagt derhalve 2 db. 2.4 Reconstructie (afdeling 4 Wgh) Voorwaarden reconstructie Bij wijzigingen op of aan een weg dient onderzocht te worden of er sprake is van een reconstructie in de zin van de Wgh. Hier is sprake van als voldaan wordt aan twee voorwaarden, te weten: de wijziging dient fysiek te zijn. Dit zijn bijvoorbeeld wijzigingen van het aantal rijstroken, aanleg van aansluitingen, aanleg van kruispunten, aanleg van op- en afritten, wijziging van maximum snelheid en dergelijke; ten gevolge van de wijziging is de toename van de geluidbelasting 1,5 db of meer. Dit wordt berekend 10 jaar na realisatie van de fysieke wijziging. Pagina 9 van 20

10 2.4.2 Bepalen Grenswaarde Als voor de woningen in het verleden nog geen hogere waarde is vastgesteld, is de grenswaarde waaraan de toename getoetst wordt de geluidbelasting 1 jaar voor realisatie van de wijziging. Hierbij geldt dat een geluidbelasting van 48 db altijd is toegestaan, zodat toenamen tot 48 db niet meetellen bij de reconstructietoets. Als dit wel het geval is, is de grenswaarde de laagste van deze hogere waarde en de waarde 1 jaar voor de wijziging. De bepaling van de grenswaarde is samengevat in tabel 2.1. Tabel 2.1 Grenswaarde bij reconstructie Tabel Fout! Geen tekst met opgegeven opmaakprofiel in document..1. Grenswaarde bij reconstructie situatie niet eerder hogere waarde vastgesteld en heersende geluidbelasting < 48 db niet eerder hogere waarde vastgesteld en heersende geluidbelasting > 48 db eerder vastgestelde hogere waarde 48 db heersende geluidbelasting laagste van: heersende geluidbelasting eerder vastgestelde hogere waarde Volgens opgave van gemeente Noordoostpolder zijn voor de woningen in het plangebied geen hogere waarden vastgesteld Bepaling toename De toename van de geluidbelasting wordt bepaald door de geluidbelasting in het jaar 10 jaar na realisatie te vergelijken met de grenswaarde. Als de toename 1,50 db of meer bedraagt is er sprake van reconstructie in de zin van de Wgh. Dit wordt bepaald per woning. Pagina 10 van 20

11 3 Uitgangspunten 3.1 Peiljaren Zoals aangegeven zijn er meerdere peiljaren van belang. De berekende peiljaren zijn: 2014 (1 jaar voor realisatie); 2025 (10 jaar na realisatie). 3.2 Eerder vastgestelde hogere waarden Volgens opgave van gemeente Noordoostpolder zijn voor de Kamperweg in het verleden geen hogere waarden vastgesteld. 3.3 De wijziging De voorgenomen wijziging betreft het aanpassen van de toerit naar de N50 ter plaatse van de Kamperweg en het aanpassen van de afrit van de N50 naar de Kamperweg en Bomenweg. De geluidsbelasting als gevolg van het verkeer op de af- en opritten van en naar de N50 zijn meegenomen in het akoestisch onderzoek voor de N50. Afbeelding 3.1 Overzicht situatie na wijziging Pagina 11 van 20

12 3.4 Geluidgevoelige bestemmingen Binnen het afgebakende plangebied bevindt zich een aantal geluidgevoelige bestemmingen. Aangezien voor het reconstructieonderzoek alleen de dichtstbijgelegen geluidgevoelige bestemmingen ten opzichte van de Kamperweg van belang zijn, worden niet alle woningen in het rekenmodel opgenomen. Een overzicht van de in het onderzoek betrokken geluidgevoelige bestemmingen is opgenomen in bijlage II. Alle woningen binnen het studiegebied liggen aan de Bomenweg. 3.5 Verkeersintensiteiten De verkeersintensiteiten voor de Kamperweg zijn betrokken uit een verrijking door Panteia d.d. 10 juli 2013 in het kader van de reconstructie van de N50. De etmaalintensiteiten zijn samengevat in onderstaande tabel. Tabel 3.1 Etmaalintensiteiten relevante wegvakken Tabel Fout! Geen tekst met opgegeven opmaakprofiel in document..2. Etmaalintensiteiten relevante wegvakken wegvak Kamperweg, ten noorden van afrit Kamperweg, ten noorden van toerit etmaalintensiteit (id 64) 1968 (id 62) (id 61) Kamperweg, ten oosten van afrit 604 (id 65) 780 (id ) afrit (na N50) (id 19) toerit (voor N50) (id 20) Naast de intensiteit is de verdeling hiervan over de etmaalperiode van belang. In tabel 3.2 is de uurintensiteit per etmaalperiode en voertuigcategorie getoond. Tabel 3.2 Uurintensiteiten etmaalperiode en voortuigcategorie weg id licht zwaar licht zwaar licht (peiljaar) dagperiode middelzwaar avondperiode middelzwaar nachtperiode middelzwaar zwaar ( 14) ( 14) 20 ( 25) Rijsnelheid De mate van geluidemissie wordt mede bepaald door de rijsnelheid van de voertuigen. Voor de Kamperweg en Bomenweg is deze rijsnelheid maximaal 80 km/uur. Pagina 12 van 20

13 3.7 Wegdektype Ten slotte wordt de geluidemissie bepaald door het type wegdek. In voorliggend onderzoek is voor alle peiljaren uitgegaan van het wegdektype dicht asfalt beton. 3.8 Reken- en meetvoorschrift Voor de peiljaren 2014 en 2025 is het thans vigerende reken- en meetvoorschrift van toepassing. Dit staat omschreven in het Reken- en meetvoorschrift geluidhinder De geluidbelasting wordt hierbij bepaald op basis van de dosismaat L den. Pagina 13 van 20

14 4 Berekeningen en resultaten 4.1 Akoestisch overdrachtsmodel Met behulp van het softwarepakket Geomilieu 2.14 is een akoestisch overdrachtsmodel opgesteld. Het model schematiseert de werkelijke situatie in rijlijnen, ontvangers, bodemgebieden en gebouwen. Ter plaatse van de omliggende woningen zijn ontvangers gekoppeld aan de gevel. Hier wordt de geluidbelasting bepaald. Standaard is uitgegaan van een zachte bodem (B=1). De verharde gebieden zijn ingevoerd als akoestisch hard (B=0). 4.2 Reconstructietoets De resultaten van de reconstructietoets staan opgenomen in onderstaande tabel en in bijlage V. Voor de invoergegevens wordt verwezen naar bijlage III voor peiljaar 2014 en naar bijlage IV voor peiljaar Tabel 4.1 Reconstructietoets inclusief aftrek 2 db artikel 110 g Wgh punt omschrijving hoogte geluidbelasting verschil reconstructie (m) in db _A Bomenweg nee 01_B Bomenweg nee 02_A Bomenweg nee 02_B Bomenweg nee 03_A Bomenweg nee 03_B Bomenweg nee 04_A Bomenweg 9 (W) nee 04_B Bomenweg 9 (W) nee 05_A Bomenweg 12 (W) nee 05_B Bomenweg 12 (W) nee 51_A Bomenweg 9 (Z) nee 51_B Bomenweg 9 (Z) nee 52_A Bomenweg 12 (N) nee 52_B Bomenweg 12 (N) nee De toelaatbare geluidsbelasting bedraagt altijd 48 db (voorkeursgrenswaarde). Indien de geluidbelasting in 2014 hoger is dan 48 db is de voorkeursgrenswaarde gelijk aan de heersende waarde. Uit de tabel blijkt dat ter plaatse van geen van de woningen reconstructie in de zin van de Wet geluidhinder optreedt. De optredende verschillen groter dan 1,50 db leiden niet naar een geluidsbelasting boven de voorkeursgrenswaarde. Er hoeven daarom geen aanvullende akoestische maatregelen onderzocht en afgewogen te worden. Ook is er geen geluidprocedure noodzakelijk. Pagina 14 van 20

15 5 Samenvatting en conclusie In opdracht van Rijkswaterstaat IJsselmeergebied heeft Witteveen+Bos een reconstructieonderzoek uitgevoerd naar de voorgenomen fysieke wijziging van de Kamperweg te Emmeloord in de gemeente Noordoostpolder. De wijziging bestaat uit een beperkte aanpassing in de aansluitingen op de Rijksweg N50 in het kader van de wegaanpassing N50 Emmeloord - Ens. Het betreft de toerit Kamperweg en de afrit Bomenweg. Het doel van dit onderzoek is het bepalen of er al dan niet sprake is van een reconstructie in de zin van de Wet geluidhinder door het wijzigen van de Kamperweg te Emmeloord. Uit de berekeningen blijkt dat er geen reconstructie in de zin van de Wet geluidhinder plaatsvindt ter plaatse van de woningen in het onderzoeksgebied. De wijziging kan derhalve plaatsvinden zonder afweging van akoestische maatregelen. Ook is er geen geluidprocedure noodzakelijk. Pagina 15 van 20

16 Bijlage A Situering aandachtsgebied Pagina 16 van 20

17 61 62 Rijskwaterstaat IJsselmeergebied overzicht Kamperweg Witteveen+Bos RW Gebouw Hulpvlak Toetspunt Weg 0 m 200 m schaal = 1 : Bomenweg 7 20 Bomenweg Bomenweg 9 (W) (Z) Bomenweg 12 (N) Bomenweg 12 (W) Bomenweg 8 Bomenweg Wegverkeerslawaai - RMW-2012, [OWN - overzicht Kamperweg], Geomilieu V2.14 het onderzoeksgebied bevindt zich in het hulpvlak (met diagonaal gekruiste lichte opvulling)

18 Rijskwaterstaat IJsselmeergebied overzicht Kamperweg Witteveen+Bos RW Gebouw Hulpvlak Toetspunt Weg 0 m 200 m schaal = 1 : Bomenweg Bomenweg 9 (W) (Z) Bomenweg 7 Bomenweg 12 (N) Bomenweg 12 (W) Bomenweg 8 Bomenweg Wegverkeerslawaai - RMW-2012, [OWN - Kopie van overzicht Kamperweg], Geomilieu V2.14 locatie Kamperweg

19 Bijlage B Situering omliggende geluidgevoelige objecten Pagina 17 van 20

20 Bodemgebied Gebouw Hoogtelijn Hulppunt Toetspunt Weg 0 m 100 m schaal = 1 : 2500 overzicht Kamperweg Rijkswaterstaat IJsselmeergebied N Wegverkeerslawaai - RMW-2012, [OWN - overzicht Kamperweg], Geomilieu V2.14 RW Witteveen+Bos

21 Rijkswaterstaat IJsselmeergebied Kamperweg Witteveen+Bos RW Model: Groep: Rekenmodel HS; OWN (hoofdgroep) Lijst van Rekenpunten, voor rekenmethode Wegverkeerslawaai - RMW-2012 Naam Omschr. Hoogte A Hoogte B Hoogte C Hoogte D Hoogte E Hoogte F Gevel 01 Bomenweg Ja 02 Bomenweg Ja 03 Bomenweg Ja 04 Bomenweg 9 (W) Ja 05 Bomenweg 12 (W) Ja 51 Bomenweg 9 (Z) Ja 52 Bomenweg 12 (N) Ja Geomilieu V :17:40

22 Bijlage C invoergegevens 2014 Pagina 18 van 20

23 Rijkswaterstaat IJsselmeergebied Kamperweg Witteveen+Bos RW Model: Groep: Rekenmodel HS; OWN (hoofdgroep) Lijst van Wegen, voor rekenmethode Wegverkeerslawaai - RMW-2012 Naam Omschr. Wegdek V(LV(N)) V(MV(D)) V(ZV(D)) LV(D) LV(A) LV(N) MV(D) MV(A) MV(N) 20 Toerit Referentiewegdek Kamperweg Referentiewegdek Kamperweg / Bomenweg Referentiewegdek Geomilieu V :14:48

24 Rijkswaterstaat IJsselmeergebied Kamperweg Witteveen+Bos RW Model: Groep: Rekenmodel HS; OWN (hoofdgroep) Lijst van Wegen, voor rekenmethode Wegverkeerslawaai - RMW-2012 Naam ZV(D) ZV(A) ZV(N) Geomilieu V :14:48

25 Rijkswaterstaat IJsselmeergebied Kamperweg 9 Witteveen+Bos RW Bodemgebied Gebouw Toetspunt Weg m 100 m schaal = 1 : Wegverkeerslawaai - RMW-2012, [OWN - Rekenmodel HS; OWN], Geomilieu V2.14 invoergegevens 2014

26 Bijlage D Invoergegevens 2025 Pagina 19 van 20

27 Rijkswaterstaat IJsselmeergebied Kamperweg Witteveen+Bos RW Model: Groep: Rekenmodel TS; OWN (hoofdgroep) Lijst van Wegen, voor rekenmethode Wegverkeerslawaai - RMW-2012 Naam Omschr. Wegdek V(LV(N)) V(MV(D)) V(ZV(D)) LV(D) LV(A) LV(N) MV(D) MV(A) MV(N) 19 Toerit Referentiewegdek Afrit Referentiewegdek Kamperweg Referentiewegdek Kamperweg Referentiewegdek Kamperweg / Bomenweg Referentiewegdek Geomilieu V :34:38

28 Rijkswaterstaat IJsselmeergebied Kamperweg Witteveen+Bos RW Model: Groep: Rekenmodel TS; OWN (hoofdgroep) Lijst van Wegen, voor rekenmethode Wegverkeerslawaai - RMW-2012 Naam ZV(D) ZV(A) ZV(N) Geomilieu V :34:38

29 Rijkswaterstaat IJsselmeergebied Kamperweg 9 Witteveen+Bos RW Bodemgebied Gebouw Toetspunt Weg m 100 m schaal = 1 : Wegverkeerslawaai - RMW-2012, [OWN - Rekenmodel TS; OWN], Geomilieu V2.14 invoergegevens 2025

30 Bijlage E Resultaten 2014 en 2025 Pagina 20 van 20

31 geluid, trillingen, gevelsanering RW resultaten Kamperweg HS_2014 HS_2014 HS_2014 HS_2014 HS_2014 TS_2025 TS_2025 TS_2025 TS_2025 TS_2025 Naam Omschrijving Hoogte Dag Avond Nacht Lden Lden Dag Avond Nacht Lden Lden 01_A Bomenweg _B Bomenweg _A Bomenweg _B Bomenweg _A Bomenweg _B Bomenweg _A Bomenweg 9 (W) _B Bomenweg 9 (W) _A Bomenweg 12 (W) _B Bomenweg 12 (W) _A Bomenweg 9 (Z) _B Bomenweg 9 (Z) _A Bomenweg 12 (N) _B Bomenweg 12 (N) Witteveen+Bos resultaten.xlsx / Blad :41