Zaaknummer:OLOGWB21

Transcriptie

1 Zaaknummer:OLOGWB21 Onderwerp:Elektrisch vervoer Publiekssamenvatting De gemeente Heusden plaatst, in samenwerking met de Stichting e-laad, 2 laadpunten voor elektrische auto s. De laadpunten komen op het parkeerterrein bij het gemeentehuis in Vlijmen en op het parkeerterrein bij de Voorste Venne in Drunen. Particulieren kunnen ook een aanvraag voor een laadpunt indienen. Het college heeft hier randvoorwaarden voor vastgesteld. Heusden wil vanuit het oogpunt van duurzaamheid elektrisch vervoer stimuleren. Het draagt bij aan het behalen van milieudoelen op het gebied van klimaat, lokale luchtkwaliteit en geluid.

2 Zaaknummer: OLOGWB21 Onderwerp Elektrisch vervoer Collegevoorstel Inleiding Elektrisch vervoer (EV) ontwikkelt zich snel. De overheid meer specifiek de gemeente speelt een belangrijke rol bij het stimuleren van elektrisch vervoer in de beginfase van de marktontwikkeling. Daarnaast heeft elektrisch vervoer voordelen voor de gemeente. Zo is het stimuleren van elektrisch vervoer een effectief middel voor verduurzaming van de mobiliteit. Dit draagt bij aan het behalen van milieudoelen op het gebied van duurzaamheid, lokale luchtkwaliteit en geluid. Elektrisch vervoer kan bovendien een impuls voor de (lokale) economie betekenen. Feitelijke informatie Duurzaamheid/klimaat De gemeente Heusden beschikt sinds december 2008 over een duurzaamheidsagenda, met daaraan gekoppeld een uitvoeringsprogramma. In het laatste document wordt vermeld dat onder andere wordt ingezet op elektrisch vervoer. Elektrische voertuigen dragen bij aan het verbeteren van het klimaat doordat ze minder CO 2 uitstoten dan conventionele voertuigen. De CO 2 -uitstoot van de bron tot de wielen is zelfs nul wanneer de elektriciteit duurzaam wordt opgewekt met bijvoorbeeld zon-, wind- of bio-energie. Luchtkwaliteit Ook de luchtkwaliteit verbetert op termijn met de stimulering van elektrisch vervoer. In tegenstelling tot brandstofmotoren, stoten elektrische voertuigen nauwelijks schadelijke fijnstofdeeltjes en stikstofoxiden (NOx) uit. De enige uitstoot van fijn stof bij elektrische voertuigen komt van slijtage van banden en remmen. Vergeleken met dieselauto s is de winst van elektrische voertuigen het grootst, maar ook de verbetering ten opzichte van benzineauto s is aanzienlijk. Geluid Elektrisch vervoer kan ook bijdragen aan vermindering van de geluidsoverlast door verkeer. Immers, elektrische voertuigen zijn stiller dan voertuigen met een brandstofmotor en bij lage snelheden maken elektrische voertuigen zelfs bijna helemaal geen geluid. Kanttekening is wel dat pas wanneer een substantieel deel van het aantal voertuigen elektrisch is, elektrisch vervoer zal bijdragen aan de reductie van omgevingslawaai. Accu s Het gebruik van accu s maakt elektrische voertuigen niet slechter voor het milieu dan conventionele voertuigen. Accu s verliezen na bepaalde tijd en gebruik een deel van hun opslagcapaciteit. Hoe beter de accu, hoe later dit moment wordt bereikt. De veel gebruikte lithiumbatterijen worden als veilig voor het milieu gezien en kunnen bovendien goed gerecycled worden. Er zijn al fabrieken voor het hergebruik van lithiumaccu s en naarmate er meer elektrische voertuigen komen wordt recyclen profijtelijker. Loodaccu s zijn minder goed voor het milieu, maar deze worden voor 95% gerecycled. Een verwachte ontwikkeling is dat accu s in de toekomst ook een tweede leven krijgen, bijvoorbeeld voor het tijdelijk opslaan van lokaal geproduceerde wind- of zonne-energie. 1

3 Zaaknummer: OLOGWB21 Onderwerp Elektrisch vervoer Economie Het gebruik van andere energiebronnen, laadinfrastructuur en batterijen zorgt voor nieuwe dimensies aan beide kanten van de waardeketen. De economische waarde hiervan in de komende jaren is moeilijk in te schatten, maar de ontwikkeling biedt duidelijk kansen voor nieuwe economische activiteit. Het stimuleren van elektrisch vervoer kan bedrijven die zich hier binnen een provincie, regio of gemeente op richten, een impuls geven. Landelijk netwerk Elektrisch vervoer staat of valt met de faciliteiten die ervoor zijn. Het realiseren van een landelijk netwerk zal een enorme stimulans zijn voor het elektrisch vervoer. Stichting e-laad Door de samenwerkende netbeheerders in Nederland is de Stichting e-laad opgericht. Samen bereiden zij het elektriciteitsnetwerk voor op de grootschalige introductie van elektrisch rijden. Om ervaring op te doen met de gevolgen voor het netwerk en om elektrisch rijden mogelijk te maken, plaatst Stichting e-laad tot en met 2012 gratis maximaal publieke laadpalen. Dit gebeurt niet alleen op strategische plekken in steden en dorpen waar veel automobilisten komen, maar ook voor de deur bij mensen die een elektrische auto gaan rijden. Om het elektrisch vervoer in Nederland mogelijk te maken en een basisinfrastructuur van publieke laadpalen aan te leggen, werkt e-laad samen met verschillende partners, zoals aanbieders van laadpalen en autodealers en leasemaatschappijen. Stichting e-laad plaatst alleen laadpalen in de publieke ruimte, dus op gemeentegrond, zodat iedereen met een elektrische auto kan opladen bij deze laadpalen. Stichting e-laad plaatst dus niet op privéterrein, zoals een oprit of in een garage. Daarvoor kan men terecht bij andere aanbieders van laadpalen voor elektrische auto's. Andere gemeenten Buurgemeenten zoals Den Bosch en Waalwijk zijn ons al voorgegaan in het stimuleren van elektrisch vervoer; zij hebben al diverse laadpalen geplaatst en dragen hiermee bij aan de totstandkoming van een landelijk netwerk. Het landelijk bereik wordt verbeterd als ook de tussenliggende gemeente, gemeente Heusden, laadpalen realiseert. Provincie Ook de Provincie Noord-Brabant zet stevig in op elektrisch vervoer en heeft een stimuleringsregeling 1 opengesteld hiervoor. Conclusie Bij elektrisch vervoer speelt het kip-ei-verhaal: elektrische voertuigen zullen niet of minder snel worden ontwikkeld en aangeschaft als er geen laadinfrastructuur is. Tegelijkertijd is de vraag of geïnvesteerd moet worden in infrastructuur als er nog weinig elektrische voertuigen zijn. Om deze impasse te doorbreken zou de gemeente Heusden een actieve bijdrage moeten leveren aan het realiseren van deze laadinfrastructuur. Alleen dan kunnen de genoemde voordelen op het gebied van duurzaamheid, luchtkwaliteit, geluid en economie (op termijn) worden bereikt. 1 De regeling Elektrisch Rijden en slimme decentrale netwerken is bedoeld voor MKB-bedrijven, kennisinstellingen, marktpartijen en overheden die zich richten op de technologie- of marktontwikkeling. In totaal heeft de provincie met de stimuleringsregeling 2,8 miljoen beschikbaar gesteld. 2

4 Zaaknummer: OLOGWB21 Onderwerp Elektrisch vervoer Afweging Laadpalen plaatsen De gemeente Heusden kan actief laadpalen gaan plaatsen en zij kan locaties aanwijzen waar laadpalen toegestaan zijn, zodat aanvragen tot plaatsing hieraan getoetst kunnen worden. Om de impasse rondom het kip-ei-verhaal te doorbreken wordt voorgesteld om nog in 2012, samen met e- laad, enkele laadpalen te plaatsen. Na 2012 zal namelijk geen oplaadinfrastructuur meer worden geplaatst door e-laad; de stichting houdt daarna op te bestaan. Daarnaast is het raadzaam om een toetsingskader vast te stellen voor het uniform kunnen toetsen van aanvragen van particulieren en bedrijven. Werkwijze plaatsen van laadpalen In samenwerking met de Stichting e-laad kan de gemeente Heusden kosteloos 1 laadpaal (met 2 aansluitingen, dus voor 2 elektrische voertuigen) per inwoners realiseren. Er bestaat hiervoor een model-overeenkomst die door de VNG in samenwerking met e-laad is opgesteld (zie bijlage). De belangrijkste onderdelen van deze overeenkomst zijn: - de gemeente geeft aan e-laad de locaties aan voor plaatsing van de laadpalen; - e-laad vraagt de benodigde ontheffingen en/of vergunningen aan; - e-laad draagt zorg voor plaatsing van de laadpalen; - e-laad geldt als contractant voor de netbeheerder; - e-laad is verantwoordelijk voor beheer, onderhoud en verhelpen van storingen; - e-laad draagt zorg voor de exploitatie en dienstverlening met betrekking tot de laadpalen; - e-laad sluit een contract af met een energieleverancier voor het voeden van de laadpalen met gecertificeerde groene stroom. De gemeente draagt zorg voor: - het nemen van een verkeersbesluit waarbij per laadpunt tenminste één parkeerplaats wordt gereserveerd voor elektrische auto s; - belijning van de parkeerplaats en het plaatsen van verkeersborden; - toegankelijkheid en onderhoud van de oplaadlocatie; - parkeerbeheer. De overeenkomst met e-laad wordt aangegaan tot 31 december Voor laadpalen die in 2012 zijn aangelegd via e-laad zal beheer, onderhoud, updates en interoperabiliteit gedurende de looptijd van de overeenkomst in ieder geval gratis worden voortgezet (door e-laad of een rechtsopvolger). Medio 2014 gaan gemeente en e-laad in overleg; e-laad heeft toegezegd dat bij tevredenheid van beide partijen na 2014 de samenwerking op dezelfde wijze wordt voortgezet. Locaties De volgende locaties worden voorgesteld voor de plaatsing van de 2 laadpalen in samenwerking met e-laad: - parkeerterrein Voorste Venne Drunen; - parkeerterrein gemeentehuis Vlijmen; Dit zijn beide locaties met voldoende parkeergelegenheid, waardoor de reservering van 2 parkeerplaatsen voor het laadpunt geen belemmering oplevert voor het overig parkeren. De exacte locatie van de laadpalen op deze parkeerterreinen zal in de uitvoeringsfase worden bepaald. In de rest van het grondgebied van de gemeente Heusden worden nu nog geen laadpalen gerealiseerd door de gemeente. Mogelijkerwijs worden toch ook hier laadpalen gerealiseerd door aanvragen van particulieren en bedrijven (zie verder). 3

5 Zaaknummer: OLOGWB21 Onderwerp Elektrisch vervoer Initiatieven van particulieren en bedrijven Particulieren kunnen ook de wens hebben tot het realiseren van een laadpunt voor privé- danwel bedrijfsgebruik. Indien zij zich wenden tot e-laad zal deze hieraan willen meewerken, mits het laadpunt openbaar is en dus toegankelijk voor iedereen. Daarbij wordt door e-laad alleen op gemeentegrond geplaatst. Een volgende stap zal zijn dat deze particulier zich tot de gemeente wendt met het verzoek tot het beschikbaar stellen van een parkeerplaats in de openbare ruimte. Er is daarbij behoefte aan een kader waaraan dergelijke aanvragen kunnen worden getoetst. Daarbij moet rekening worden gehouden met het feit dat de parkeerdruk in de gemeente Heusden (en dan met name in woonstraten) soms erg hoog is en er niet zomaar parkeerplaatsen in de openbare ruimte beschikbaar kunnen worden gesteld. Daarom wordt voorgesteld om alleen medewerking te verlenen aan verzoeken van particulieren voor plaatsing van laadpalen voor elektrisch vervoer in de openbare ruimte als de aanvrager geen mogelijkheid heeft tot parkeren op eigen terrein 2. Uiteraard is een particulier of bedrijf te allen tijde vrij om een laadpunt te realiseren op eigen terrein, maar dit dienen zij zelf te regelen met een aanbieder. Dit brengt kosten met zich mee. Voor aanvragen van particulieren die geen mogelijkheid hebben tot parkeren op eigen terrein wordt het volgende voorgesteld: aan dergelijke aanvragen wordt alleen medewerking verleend indien er binnen een straal van ca. 300 meter nog geen laadpunt aanwezig is. Dit in verband met de hoge parkeerdruk op sommige locaties en het voorkomen van wildgroei van laadpalen. Hiertoe zijn een aantal vaste locaties bepaald, waarop het plaatsen van een openbaar laadpunt mogelijk is. De locaties zijn bepaald door het tekenen van cirkels met een straal van ca. 300 meter over enkele kernen van de gemeente, met als vertrekpunt de 2 locaties waar de gemeente zelf laadpalen gaat realiseren. Bij het tekenen van de cirkels zijn de kernen met voornamelijk woningen met parkeergelegenheid op eigen terrein, zoals Herpt, Heesbeen, Doeveren, Hedikhuizen en Giersbergen buiten beschouwing gelaten. Daarnaast is rekening gehouden met woningen met parkeergelegenheid op eigen terrein. Tenslotte is rekening gehouden met de parkeerdruk: een laadpunt dat permanent ter beschikking staat voor de berijder van een elektrisch voertuig is in een wijk met een grote parkeerdruk niet gewenst. In de praktijk kan het dus zo zijn dat de afstanden groter of kleiner zijn dan de eerder genoemde 300 meter. Op deze manier is een gemeentedekkend beeld gecreëerd van mogelijke locaties voor laadpalen. De 3 locaties zijn opgesomd in de bijlage. Geerpark 4 Voor Geerpark bestaan plannen voor het toepassen van smart grid in combinatie met (een) oplaadpunt(en) voor elektrisch vervoer. Met de Provincie is afgestemd wat het plaatsen van laadpalen in samenwerking met e-laad zou betekenen voor de plannen in Geerpark. De Provincie heeft aangegeven dat dit elkaar niet zal bijten; het plaatsen van de 2 laadpalen op de voorgestelde locaties is een goede aanvulling op de plannen voor Geerpark, op deze manier kan immers een goed netwerk ontstaan. Het eventueel plaatsen van laadpalen in samenwerking met e-laad kan vanuit de opinie van de Provincie dan ook doorgang vinden. 2 Een uitzondering zou gemaakt kunnen worden wanneer meerdere inwoners in een straat of wijk gezamenlijk een laadpunt aanvragen. Omdat op voorhand niet is in te schatten of deze situatie zich werkelijk zal voordoen, wordt hierop nu niet ingegaan. 3 Bij daadwerkelijke realisatie van een laadpunt kan de exacte locatie mogelijk iets afwijken in verband met de ligging van de hoofdelektriciteitskabel. 4 Energienet waaraan een meet- en regelsysteem is toegevoegd. Hiermee kunnen vraag en aanbod van energie optimaal op elkaar worden afgestemd. 4

6 Zaaknummer: OLOGWB21 Onderwerp Elektrisch vervoer Sapa Sapa Pole Products te Drunen heeft in samenwerking met Eneco een laadpaal voor elektrisch vervoer ontwikkeld, de NRGSPOT-Light. De laadpaal is geïntegreerd in een lichtmast voor openbare verlichting. De voedingskast van de laadunit staat separaat van de verlichting, omdat overdag de lichtmast niet onder spanning staat. Sapa en Eneco zijn van plan om een aantal pilots te starten. Partners en locaties voor de pilots zijn nog niet bekend, maar de kans is zeer redelijk dat ook de gemeente Heusden wordt benaderd. Het Sapa -initiatief vormt geen belemmering voor het onderliggende voorstel voor de plaatsing van laadpalen door de gemeente in samenwerking met de Stichting e-laad. Inzet van Middelen dekking Het leveren en plaatsen van laadpalen door e-laad, op openbaar terrein, geschiedt kosteloos. Ook eventuele aansluitkosten op het elektriciteitsnet worden (tot een afstand van 25 meter) gedragen door e-laad. Tenslotte worden de verbruikskosten voor het opladen door de e-rijder tot medio 2012 ook door e-laad betaald. Daarna dient de e-rijder zelf de verbruikskosten te bepalen (bijvoorbeeld via een pasje met laadabonnement). De gemeente dient kosten te maken voor het geschikt maken van parkeerplaatsen voor laadpalen, zoals het aanbrengen van belijningen en het laten maken en plaatsen van verkeersborden. Deze kosten bedragen ca. 400,- per laadpaal (voor 2 parkeerplaatsen) en kunnen worden gedekt uit het budget van de duurzaamheidsagenda. subsidie Het plaatsen van laadpalen door e-laad is voor de gemeente Heusden gratis. Subsidiemogelijkheden voor de gemeente hoeven dan ook niet te worden verkend. Particulieren die beschikken over parkeergelegenheid op eigen terrein moeten een laadpunt op eigen terrein plaatsen. Aangezien er geen partij is die kosteloos voorzieningen op private terreinen realiseert, zal deze groep hier zelf kosten voor moeten maken. Deze kosten bedragen ca ,-. Om particulieren hierin tegemoet te komen (en hierdoor het gebruik van elektrische voertuigen verder te stimuleren) wil de gemeente Heusden een eenmalige subsidie beschikbaar stellen voor deze groep. De subsidie bedraagt 50% van de daadwerkelijke totale kosten voor aanschaf, installatie en ingebruikname van de oplaadvoorziening met een maximum van 500,-. Voor de uitvoering van deze subsidieregeling is een wettelijke grondslag nodig in de vorm van een verordening of beleidsregel. De Beleidsregel subsidiering cluster Milieu van de gemeente Heusden voorziet nog niet in deze nieuwe subsidiemogelijkheid. Daarom is de bijgevoegde nieuwe Beleidsregel subsidiering oplaadvoorzieningen elektrische voertuigen op eigen terrein opgesteld. Aan uw college wordt voorgesteld deze beleidsregel vast te stellen. De beleidsregel zal in werking treden op 1 juni 2012 of zoveel later als deze door uw college wordt vastgesteld en vervalt op 31 december Aan de beleidsregel is een subsidieplafond verbonden van ,-. Dit betekent dat maximaal 20 subsidie-aanvragen kunnen worden gehonoreerd. Ook deze kosten worden gedekt uit het budget van de duuzaamheidsagenda. Voor bedrijven die laadpalen willen plaatsen op hun bedrijfsterrein is een landelijke subsidie (MIA / VAMIL) beschikbaar. 5

7 Zaaknummer: OLOGWB21 Onderwerp Elektrisch vervoer Risico's Er zijn geen risico's verbonden aan dit voorstel. Procedure vervolgstappen De in dit voorstel opgenomen en verder uitgewerkte 2 locaties (parkeerterrein Voorste Venne Drunen en parkeerterrein gemeentehuis Vlijmen) worden aangemeld bij e-laad. Vervolgens wordt de overeenkomst aangegaan met e-laad, waarna e-laad de laadpalen kan gaan plaatsen. De gemeente heeft hierbij de keuze uit 2 laadpalen, die alleen verschillen in uiterlijk. communicatie Het is belangrijk om voldoende communicatie te wijden aan de plaatsing van de laadpalen. Dit zal gebeuren door informatie in de gemeentelijke informatiepagina's en op de website en een persmoment bij ingebruikname van het 1 e laadpunt. Stichting e-laad kan hierbij ondersteunen. Daarnaast wordt op de website duidelijke informatie geplaatst over de toetsingscriteria die worden gehanteerd bij de beoordeling van aanvragen tot het plaatsen van een laadpunt. Ook wordt op de website informatie verstrekt over de subsidieregeling. Voorgenomen besluit Wij stellen u voor bijgaand besluit vast te stellen. Ter kennisname naar de raad 6

8 Zaaknummer: OLOGWB21 Onderwerp Elektrisch vervoer BESLUIT Het college van Heusden heeft in de vergadering van 22 mei 2012; besloten: 1. De samenwerking aan te gaan met e-laad voor het plaatsen van laadpalen voor elektrisch vervoer op de volgende locaties: - parkeerterrein Voorste Venne Drunen; - parkeerterrein gemeentehuis Vlijmen. 2. De in de bijlage genoemde locaties vast te stellen als mogelijke locaties voor nog te realiseren laadpalen. 3. Alleen medewerking te verlenen aan verzoeken van particulieren en bedrijven voor plaatsing van laadpalen voor elektrisch vervoer in de openbare ruimte als: - De aanvrager geen mogelijkheid heeft tot parkeren op eigen terrein, en; - Er binnen een straal van ca. 300 meter, op de vastgestelde locaties, nog geen laadpunt aanwezig is. 4. Aan inwoners uit de gemeente Heusden die een laadpaal willen plaatsen en hierbij zijn aangewezen op eigen terrein, een eenmalige subsidie te verstrekken van 50% van de daadwerkelijke totale kosten voor aanschaf, installatie en ingebruikname van de oplaadvoorziening, met een maximum van 500,-. 5. Hiertoe de Beleidsregel subsidiering oplaadvoorzieningen elektrische voertuigen op eigen terrein vast te stellen. Ter kennisname naar de raad namens het college van Heusden, de secretaris, mr. J.T.A.J. van der Ven 7

9 Overeenkomst voor plaatsing van laadpalen voor elektrisch vervoer in het kader van de pilot E-laad.nl De ondergetekenden: Stichting E-laad.nl, rechtsgeldig vertegenwoordigd door O. Caron, kantoor houdende te Stenograaf 1, 6921 EX Duiven, statutair gevestigd te Arnhem, ingeschreven in het handelsregister van de Kamer van Koophandel, onder nummer , hierna te noemen E-laad.nl en de publiekrechtelijke rechtspersoon gemeente <vertegenwoordiger namens gemeente>, <naam gemeente>, rechtsgeldig vertegenwoordigd door <functie>, hierna te noemen de Gemeente gezamenlijk te noemen: Partijen Partijen nemen in aanmerking dat: - elektrisch vervoer een bijdrage levert aan de verbetering van de luchtkwaliteit en stiller en zuiniger is dan de conventionele aandrijftechnieken voor voertuigen; - de Gemeente het van belang acht elektrisch vervoer binnen haar gemeentelijke grenzen te bevorderen; - E-laad.nl door middel van een pilotproject de gevolgen van het opladen van Elektrische auto s op het elektriciteitsnet in kaart wil brengen teneinde de regionale netbeheerders elektriciteit daarin inzicht te geven en hen in staat te stellen dit proces beter te controleren en te optimaliseren; - E-laad.nl op korte termijn aan het succes van elektrisch vervoer wil bijdragen door een uniforme, landelijk dekkende, algemeen toegankelijke en klantvriendelijke infrastructuur van maximaal Oplaadpunten te realiseren; - de markt voor laaddienstverlening voor elektrisch vervoer zich in de ontwikkelingsfase bevindt en aan veranderingen, bijvoorbeeld op het gebied van techniek en marktordening, onderhevig is; - investeren in elektrisch vervoer ondanks deze onzekerheden wenselijk is en omgaan met deze veranderingen een belangrijk doel is van de samenwerking tussen E-laad.nl en de Gemeente; - er twee trajecten van samenwerking tussen gemeenten en E-laad.nl bestaan: voor de focusgebieden zoals gedefinieerd in het Plan van Aanpak elektrisch rijden van de Rijksoverheid het met financiële steun van E- laad.nl gezamenlijk organiseren van een aanbesteding voor het plaatsen van Laadpalen en leveren van bijbehorende diensten, waarover separaat afspraken tussen gemeenten en E-laad.nl worden gemaakt, en voor de niet focusgebieden het plaatsen van Laadpalen en leveren van bijbehorende diensten door E-laad.nl zoals omschreven in deze Overeenkomst; - de samenwerking tussen Partijen zoals vastgelegd in deze Overeenkomst samenwerking met anderen, in welke vorm ook, niet uitsluit; - Partijen middels deze Overeenkomst de samenwerking beschrijven en vastleggen ten behoeve van het plaatsen van Laadpalen door E-laad.nl op percelen van de Gemeente

10 Overeenkomst voor plaatsing van laadpalen voor elektrisch vervoer in het kader van de pilot E-laad.nl Partijen zijn het volgende overeengekomen: Artikel 1. Begripsomschrijvingen In deze Overeenkomst wordt verstaan onder: Aansluiting: Aanvraag: de verbinding tussen het net (hoofdelektriciteitskabel) en de Laadpaal; de bij E-laad.nl of Gemeente ingediende Aanvraag voor het plaatsen van een Laadpaal; Elektrische auto: een motorvoertuig als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onderdeel c van de Wegenverkeerswet 1994 dat bij de RDW staat geregistreerd als auto en geheel of gedeeltelijk door een elektromotor wordt aangedreven waarvoor de elektrische energie geleverd wordt door een batterij en waarvan de batterij (mede) kan worden opgeladen door middel van een voorziening buiten het voertuig; Gebruiker: Laadkabel: Laadpaal: Laadpas: Oplaadlocatie: Oplaadpunt: Overeenkomst: Pilot: Service Provider: Werkafspraken: een natuurlijke persoon of rechtspersoon in het bezit van een Elektrische auto en een Laadpas die op een Oplaadlocatie zijn of haar Elektrische auto wil opladen; een kabel, in eigendom van de Gebruiker, benodigd om de Elektrische auto op te laden door deze aan te sluiten op een Oplaadpunt; openbare voorziening, inclusief alle daarbij behorende en achterliggende installaties, waar een Elektrische auto kan worden opgeladen; een Laadpaal kan één of meer Oplaadpunten bevatten; de benodigde Laadkabel maakt geen deel uit van de Laadpaal; een pas, benodigd voor het gebruik van de Laadpaal, gebaseerd op de landelijke afspraken op het gebied van interoperabiliteit; locatie in de openbare ruimte waar een Laadpaal en één of meer parkeerplaatsen uitsluitend ten behoeve van het opladen van Elektrische auto s aanwezig zijn; een op de Laadpaal aanwezige voorziening waarmee de Gebruiker zijn voertuig van stroom kan voorzien; deze Overeenkomst; pilotproject van E-laad.nl waarbij maximaal Oplaadpunten worden geplaatst om de gevolgen van het opladen van elektrische auto s op het elektriciteitsnet in kaart te brengen teneinde dit proces beter te controleren en te optimaliseren; aanbieder van laaddiensten aan Gebruikers, zoals de uitgifte van Laadpassen; de werkafspraken tussen de Gemeente en E-laad.nl zoals opgenomen in de Werkafspraken betreffende de uitvoering van de Overeenkomst behorende bij deze Overeenkomst. Artikel 2. Doel van de Overeenkomst en Werkafspraken 2.1 Het doel van de Overeenkomst is enerzijds te onderzoeken of het plaatsen van Laadpalen kan bijdragen aan het bevorderen van elektrisch vervoer binnen de Gemeente en anderzijds E-laad.nl de mogelijkheid te bieden mede ten behoeve van de netbeheerders de gevolgen van het opladen van elektrische auto s op het elektriciteitsnet in kaart te brengen en dit proces beter te controleren en te optimaliseren om daarmee een impuls te geven aan elektrisch vervoer. 2.2 De Werkafspraken zoals opgenomen in de bijgevoegde Werkafspraken betreffende de uitvoering van de Overeenkomst, aan deze Overeenkomst gehecht als bijlage, geven concreet invulling aan enkele bepalingen in deze Overeenkomst. Partijen kunnen in overleg de Werkafspraken aanpassen indien dit, bijvoorbeeld vanwege gewijzigde (markt)omstandigheden, door Partijen noodzakelijk wordt geacht. De Werkafspraken, inclusief toekomstige wijzigingen, zijn onderdeel van de Overeenkomst

11 Overeenkomst voor plaatsing van laadpalen voor elektrisch vervoer in het kader van de pilot E-laad.nl Artikel 3. Oplaadlocaties 3.1 Deze Overeenkomst heeft betrekking op het plaatsen door E-laad.nl van Laadpalen op door de Gemeente bepaalde Oplaadlocaties. Hiervoor zijn twee, onderling onafhankelijke, trajecten mogelijk: het plaatsen door E-laad.nl van maximaal één Oplaadpunt per inwoners, op door de Gemeente aangegeven Oplaadlocaties; het plaatsen door E-laad.nl van één Oplaadpunt per Gebruiker, op een tussen de Gemeente, de Gebruiker en E-laad.nl af te stemmen Oplaadlocatie. De Gebruiker dient hiervoor een Aanvraag voor een Laadpaal in, via E-laad.nl of de Gemeente. De Gemeente en E-laad.nl beslissen in goed overleg of de Laadpaal geplaatst wordt. 3.2 De Gemeente zal de Oplaadlocaties in overleg met E-laad.nl bepalen op maximaal 25 meter van de hoofdelektriciteitskabel. Indien door de Gemeente aangewezen Oplaadlocatie zich op meer dan 25 meter van de hoofdelektriciteitskabel bevindt, zijn de meerkosten voor de aanleg van de Laadpaal buiten de 25 meter voor rekening van de Gemeente. De Gemeente ontvangt hiervan vooraf een prijsindicatie van E-laad.nl en kan op basis daarvan beslissen de aanvraag door te laten gaan of een alternatieve locatie te zoeken. 3.3 De Gemeente geeft E-laad.nl de Oplaadlocaties voor de plaatsing van Laadpalen, zodat E-laad.nl de eventueel benodigde ontheffingen en/of vergunningen voor het plaatsen en aansluiten van Laadpalen bij de Gemeente kan aanvragen. 3.4 Partijen zijn in overleg gerechtigd de plaats waar een Laadpaal is geplaatst te wijzigen of de plaatsing te beëindigen, met inachtneming van de wettelijke termijnen van de netbeheerder. De redelijke kosten van verwijdering of verplaatsing zijn voor rekening van de partij die wijziging of beëindiging verzoekt, tenzij anders tussen de Gemeente en E-laad.nl wordt overeengekomen. Artikel 4. Taken en verantwoordelijkheden van E-laad.nl 4.1 E-laad.nl draagt voor eigen rekening en risico zorg voor: het aanvragen en verkrijgen van noodzakelijke ontheffingen en/of vergunningen bij het desbetreffende bevoegd gezag voor het plaatsen van de Laadpalen; de realisatie en installatie van de Laadpalen inclusief het realiseren van de Aansluitingen bij de netbeheerder, waarbij E-laad.nl geldt als contractant van de netbeheerder; het beheer, onderhoud en verhelpen van storingen van de Laadpalen; de exploitatie en dienstverlening met betrekking tot de Laadpalen; het laten voeden van de Laadpalen door gecertificeerde groene stroom, waarbij E-laad.nl geldt als contractant van de energieleverancier, tenzij anders tussen de Gemeente en E-laad.nl overeengekomen. 4.2 E-laad.nl conformeert zich aan de afspraken op het gebied van interoperabiliteit, onder andere betreffende de uitwisselbaarheid van Laadpassen, het gebruik van de standaardstekker en de onderlinge kostenverrekening van geleverde diensten tussen aanbieders, gebaseerd op de in Nederland gemaakte afspraken in het Interoperabiliteitsoverleg onder de vlag van het Formule E-team en de daarbij betrokken marktpartijen. 4.3 E-laad.nl draagt zorg voor een regelmatige rapportage betreffende de voortgang van de Pilot binnen de Gemeente. 4.4 E-laad draagt ervoor zorg dat afspraken over het serviceniveau richting de Gebruiker worden overeengekomen tussen E-laad en de Gebruiker

12 Overeenkomst voor plaatsing van laadpalen voor elektrisch vervoer in het kader van de pilot E-laad.nl Artikel 5. Taken en verantwoordelijkheden van de Gemeente 5.1 De Gemeente neemt met inachtneming van de publiekrechtelijke kaders volgens de wettelijke termijnen een besluit over het verlenen van ontheffingen en/of vergunningen die noodzakelijk zijn voor het plaatsen van de Laadpalen. De Gemeente stelt de Oplaadlocaties om niet aan E-laad.nl ter beschikking voor het plaatsen van de Laadpalen en maakt geen gebruik van de mogelijkheid tot het heffen van precariobelasting. 5.2 De Gemeente spant zich in om een Verkeersbesluit te nemen waarbij per Laadpaal ten minste één parkeervak wordt gereserveerd voor Elektrische auto s. 5.3 De Gemeente draagt zorg voor: de belijning en het plaatsen van verkeersborden dan wel het op andere wijze duidelijk markeren van de Oplaadlocatie als een parkeerlocatie uitsluitend ten behoeve van Elektrische auto s; de toegankelijkheid en het onderhoud van de Oplaadlocaties, behoudens de Laadpalen; het parkeerbeheer en toezicht op de Oplaadlocaties. Artikel 6. Eigendom, vrijwaring en aansprakelijkheid 6.1 Partijen onderkennen dat de door E-laad.nl te installeren Laadpalen door natrekking mogelijk eigendom van de Gemeente kunnen worden. Partijen zullen in hun onderlinge rechtsverhouding de Laadpalen echter zoveel mogelijk beschouwen en behandelen als ware deze eigendom van E-laad.nl. 6.2 Het is Partijen niet toegestaan het eigendom en beheer van de Laadpalen aan derden over te dragen zonder toestemming en schriftelijke bevestiging van de andere partij. 6.3 E-laad.nl vrijwaart de Gemeente, behoudens in geval van overmacht, indien de Gemeente door een derde wordt aangesproken voor vergoeding van schade die door de Laadpaal is veroorzaakt en niet aan de Gemeente kan worden toegerekend, tenzij de derde opzet of grove schuld is te verwijten. 6.4 E-laad.nl draagt er zorg voor dat zij voor een bedrag van EUR ,- (één miljoen euro) per gebeurtenis verzekerd is tegen aansprakelijkheden en risico s die verband houden met de Overeenkomst en zal, desgewenst, hiervan aan de Gemeente genoegzaam bewijs leveren door het overleggen van een afschrift van de desbetreffende polis. 6.5 Partijen zijn aansprakelijk voor de schade die de andere partij lijdt als gevolg van een toerekenbare tekortkoming van de tekortschietende partij in de nakoming van haar verplichtingen op grond van de Overeenkomst. 6.6 Aan het einde van de looptijd van de Overeenkomst, inclusief eventuele verlenging, treden Partijen in overleg over het eigendom van de Laadpaal en bijbehorende diensten en verantwoordelijkheden. Hierbij is het uitgangspunt om ten behoeve van de interoperabiliteit aan te sluiten bij de afspraken over rollen en eigendomsverhoudingen in een alsdan geldend nationaal en/of internationaal marktmodel. Indien dit aansluit bij het hiervoor genoemde uitgangspunt heeft de Gemeente de mogelijkheid door natrekking het eigendom van de Laadpalen te verkrijgen tegen de tussen Partijen overeen te komen restwaarde

13 Overeenkomst voor plaatsing van laadpalen voor elektrisch vervoer in het kader van de pilot E-laad.nl Artikel 7. Looptijd, evaluatie en beëindiging 7.1 Deze Overeenkomst wordt aangegaan tot 31 december 2014, met een stilzwijgende verlenging van telkens een jaar, en gaat in op de dag dat Partijen deze Overeenkomst hebben getekend. 7.2 Partijen achten regulier contact en goede evaluatie noodzakelijk om de organisatie en het leereffect van de Pilot te vergroten. Hiertoe zullen beide Partijen een contactpersoon en een vervangend contactpersoon aanwijzen, die de contacten over de (wijze van) uitvoering van deze Overeenkomst onderhouden. 7.3 Uiterlijk 3 maanden voor afloop van de Overeenkomst, bij verlenging elk jaar opnieuw, houden Partijen een evaluatie. Hierbij wordt onder meer voortzetting van de Overeenkomst in al dan niet gewijzigde vorm besproken. Tevens kunnen Partijen de Overeenkomst alsdan eenzijdig opzeggen, waarbij de Overeenkomst aan het einde van de looptijd wordt beëindigd. 7.4 Aan het einde van de looptijd van de Overeenkomst, inclusief eventuele verlengingen, zal E-laad.nl indien de Gemeente met opgave van reden aan E-laad.nl verzoekt om de Laadpalen te verwijderen, met inachtneming van de wettelijke termijn van de netbeheerder, op eigen kosten de Laadpalen verwijderen en de ondergrond in de oorspronkelijke staat terugbrengen. De gemeente zal op eigen kosten de inrichting van de Oplaadlocaties, inhoudende onder meer de verkeersborden en eventueel aanwezige belijningen of andersoortige markeringen, verwijderen. Artikel 8. Tussentijdse wijziging en/of opzegging 8.1 Indien op grond van veranderde beleidsinzichten en/of gewijzigde of onvoorziene omstandigheden, waaronder begrepen de herziening van marktrollen in de markt voor laaddienstverlening, de Overeenkomst aanvulling of wijziging behoeft, treden Partijen met elkaar in overleg om hier invulling aan te geven en, indien nodig, de Overeenkomst hierop aan te passen. 8.2 Tussentijds is elk der Partijen gerechtigd de Overeenkomst schriftelijk op te zeggen met een opzegtermijn van zes maanden, tenzij anders tussen Partijen overeengekomen. Indien één der Partijen deze Overeenkomst aldus tussentijds opzegt zijn de kosten voor verwijdering van de Laadpaal of de Laadpalen voor rekening van de partij die opzegt, tenzij anders tussen de Gemeente en E-laad.nl wordt overeengekomen. 8.3 Indien een partij in gebreke blijft in de nakoming van haar verplichtingen op grond van de Overeenkomst, is de andere partij buiten hetgeen in de Overeenkomst is bepaald gerechtigd de Overeenkomst door middel van een aangetekend schrijven buitengerechtelijk te ontbinden. De ontbinding vindt pas plaats nadat de in gebreke gestelde partij schriftelijk op de hoogte is gesteld van de ingebrekestelling en hem een redelijke termijn is geboden om de ernstige tekortkoming te zuiveren. Tekortkomingen moeten nauwkeurig worden omschreven. Artikel 9. Geschillen en toepasselijk recht 9.1 Ieder geschil tussen partijen ter zake van de Overeenkomst wordt bij uitsluiting voorgelegd aan de daartoe bevoegde rechter, tenzij partijen alsnog een andere vorm van geschillenbeslechting zullen overeenkomen. 9.2 Op de Overeenkomst is Nederlands recht van toepassing. Artikel 10. Slotbepalingen 10.1 De rechten en plichten uit deze Overeenkomst kunnen niet aan derden worden overgedragen zonder voorafgaande toestemming van de andere partij Deze Overeenkomst laat de publiekrechtelijke bevoegdheden van de bestuursorganen van de Gemeente onverlet

14 Overeenkomst voor plaatsing van laadpalen voor elektrisch vervoer in het kader van de pilot E-laad.nl 10.3 Afwijkingen van deze Overeenkomst zijn slechts bindend voor zover zij uitdrukkelijk tussen Partijen schriftelijk zijn overeengekomen Door ondertekening van deze Overeenkomst vervallen alle eventueel eerder door partijen gemaakte mondelinge en schriftelijke afspraken omtrent het onderwerp van deze Overeenkomst. Aldus overeengekomen en in tweevoud opgemaakt en ondertekend, Plaats: Plaats: Datum: Datum: Gemeente Stichting E-laad.nl Naam: Naam: Onoph Caron Functie: Functie: directeur E-laad.nl Handtekening Handtekening - 6 -

15 Mogelijke locaties laadpunten elektrisch vervoer Heusden Parkeerplaatsen aan de Steenweg Oudheusden Parkeerplaatsen nabij de Coöp aan de E. van Gochstraat Elshout Langsparkeerhavens ter hoogte van de Th. Rijkenstraat 11 Haarsteeg Langsparkeerhavens ter hoogte van de Haarsteegsestraat 7 Nieuwkuijk Parkeerplaatsen nabij de Kerk aan de Nieuwkuijksestraat Vlijmen 1. Parkeerterrein aan de Hoogstraat 2. Insteekhavens ter hoogte van Nicolaas Beetsstraat 1 3. Langsparkeerstrook aan de Looiersteeg 4. Insteekhavens voor Heistraat Insteekhavens naast Marconilaan 9 Drunen 1. Insteekhavens naast Donauring Insteekhavens Noorwegenstraat, naast Spanjelaan 2 3. Insteekhavens voor Schubertstraat Insteekhavens voor Offenbachplantsoen Insteekhavens naast J. Israëlplantsoen 2 6. Kennedystraat, naast Talmastraat 2 7. Insteekhavens aan de Wilhelminastraat naast brandweerkazerne 8. Insteekhaven Prinses Margrietplein 9. Insteekhaven voor Kastanjelaan-West Insteekhavens voor De Amazone 62 t/m Langsparkeerhavens voor Zonnebloemlaan Parkeerterrein Loonse en Drunense Duinen te Giersbergen Bij daadwerkelijke realisatie van een laadpunt kan de exacte locatie mogelijk iets afwijken in verband met de ligging van de hoofdelektriciteitskabel.

16 Beleidsregel subsidiering Oplaadvoorzieningen elektrische voertuigen op eigen terrein. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Heusden; gelet op artikel 3 lid 3 van de Algemene Subsidieverordening gemeente Heusden ; vast te stellen de navolgende beleidsregel: b e s l u i t Beleidsregel Subsidiëring Oplaadvoorzieningen elektrische voertuigen op eigen terrein Artikel 1: Begripsbepalingen 1. Oplaadvoorziening: voorziening waarmee een elektrisch voertuig op een veilige manier kan worden opgeladen. 2. Elektrisch voertuig: personenauto met een elektrische aandrijving, welke voor het opladen van de accu afhankelijk is van stroom uit het elektriciteitsnet, minimaal 80 km. volledig elektrisch kan afleggen, is voorzien van een Europese typegoedkeuring en in het kader van de Wegenverkeerswet is toegestaan op de snelweg. 3. Erkend installateur: bedrijf dat is gespecialiseerd in het leveren en installeren van elektrische installaties en is ingeschreven bij de Kamer van Koophandel. 4. Eigen terrein: terrein in eigendom of terrein waar men door middel van pacht of huur de beschikking over heeft, gelegen in de gemeente Heusden en mede tot doel heeft het parkeren of stallen van voertuigen en daarvoor als zodanig bereikbaar en ingericht is. Artikel 2: Specifieke subsidievoorwaarden Om in aanmerking te komen voor subsidie gelden de volgende specifieke voorwaarden: 1. De oplaadvoorziening dient geïnstalleerd te worden door een erkend installateur volgens de NEN 1010-norm. 2. De oplaadvoorziening dient voorzien te zijn van een in Nederland erkend veiligheidskeurmerk. 3. De oplaadvoorziening dient binnen 3 maanden na subsidieverlening in gebruik gesteld te zijn. 4. Een natuurlijk persoon komt slechts één keer in aanmerking voor een subsidie als bedoeld in deze beleidsregel. Artikel 3: Subsidieaanvraag 1. Een subsidieaanvraag wordt voorafgaand aan levering, installatie en ingebruikname van de oplaadvoorziening schriftelijk ingediend. De aanvraag dient in ieder geval naam, adres, woonplaats en bankrekeningnummer van de subsidieaanvrager te bevatten. 2. De subsidieaanvraag gaat vergezeld van: a. Een kopie van het eigendomsbewijs, koopcontract, leasecontract of kentekenbewijs van het elektrische voertuig. b. Een offerte van een erkend installateur voor de levering, installatie en ingebruikname van een oplaadvoorziening.

17 Artikel 4: Beleidsdoel Met deze beleidsregel wordt beoogd om het gebruik van elektrische voertuigen onder natuurlijke personen te stimuleren door het beschikbaar stellen van een subsidie voor het realiseren van een oplaadvoorziening voor het opladen van het betreffende voertuig op het eigen terrein van de aanvrager. Artikel 5: Subsidiabele activiteiten De aanschaf, installatie door een erkend installateur en ingebruikname van een oplaadvoorziening op eigen terrein. Artikel 6: Afbakening Voor subsidie komen in aanmerking natuurlijke personen die: 1. eigenaar zijn van een elektrisch voertuig of 2. aantoonbaar, middels een koopcontract, binnen een periode van 3 maanden eigenaar worden van een elektrisch voertuig of 3. de beschikking hebben over een elektrisch voertuig dat door middel van een leaseconstructie aan aanvrager verbonden is, en 4. beschikken over een eigen terrein, en 5. In Heusden woonachtig zijn. Artikel 7: Subsidiegrondslag De subsidie bedraagt maximaal 50% van de daadwerkelijke totale kosten voor aanschaf, installatie en ingebruikname van de oplaadvoorziening met een maximum van 500,-. Artikel 8: Bevoorschotting De subsidie wordt bij subsidieverlening volledig als voorschot betaalbaar gesteld. Artikel 9: Subsidievaststelling 1. In afwijking van artikel 10 van de Algemene Subsidieverordening gemeente Heusden dient de subsidieontvanger binnen 3 maanden na ingebruikname van de oplaadvoorziening een schriftelijke gereedmelding in. 2. Op basis van de schriftelijke gereedmelding wordt de subsidie definitief vastgesteld. Artikel 10: Terugvordering In aanvulling op artikel 14 van de Algemene Subsidieverordening gemeente Heusden kan de subsidie geheel of gedeeltelijk worden terug gevorderd indien niet wordt voldaan aan de bepalingen van deze beleidsregel. Artikel 11: Subsidieplafond Op grond van artikel 6 van de Algemene subsidieverordening gemeente Heusden bedraagt het subsidieplafond ,- voor de gehele duur van deze beleidsregel.

18 Artikel 12: Inwerkingtreding en duur 1. Deze beleidsregel treedt in werking met ingang van 1 juni Indien bekendmaking plaats vindt na 1 juni 2012 treedt de beleidsregel in werking op de 1 e dag na die van bekendmaking. 2. De werkingsperiode van deze beleidsregel eindigt op 31 december Aldus besloten in de vergadering van het college van Burgemeester en wethouders van de gemeente Heusden d.d. 22 mei 2012 de secretaris, de burgemeester, mr. J.T.A.J. van der Ven drs. J. Hamming

19 M E M O R A A D Aan: de gemeenteraad Van: college van Heusden Datum: 22 mei 2012 Onderwerp: Elektrisch vervoer Doel: Aanleiding: Aard informatie: ter kennisname/ter informatie informatie (algemeen) openbaar Geachte leden van de raad, Op 22 mei 2012 heeft het college besloten om 2 laadpunten te plaatsen in de gemeente Heusden voor elektrisch vervoer. Het betreft hier de volgende locaties: - parkeerterrein Voorste Venne Drunen; - parkeerterrein gemeentehuis Vlijmen; Elektrisch vervoer is een effectief middel voor verduurzaming van de mobiliteit. Dit draagt bij aan het behalen van milieudoelen op het gebied van klimaat, lokale luchtkwaliteit en geluid. De laadpunten worden geplaatst in samenwerking met de Stichting e-laad. Deze stichting is door de samenwerkende netbeheerders in Nederland opgericht. Samen bereiden zij het elektriciteitsnetwerk voor op de grootschalige introductie van elektrisch rijden. Om ervaring op te doen met de gevolgen voor het netwerk en om elektrisch rijden mogelijk te maken, plaatst Stichting e-laad tot en met 2012 gratis maximaal publieke oplaadpunten. Daarnaast zijn een aantal vaste locaties bepaald waarop het plaatsen van een openbaar laadpunt mogelijk is. De vaststelling van deze locaties wordt geacht een bevoegdheid van het college te zijn. Aan verzoeken van particulieren voor plaatsing van laadpunten voor elektrisch vervoer in de openbare ruimte wordt alleen meegewerkt als binnen een straal van ca. 300 meter nog geen laadpunt aanwezig is. Bovendien mag de aanvrager geen mogelijkheid hebben tot parkeren op eigen terrein Particulieren die beschikken over parkeergelegenheid op eigen terrein moeten een laadpunt op eigen terrein plaatsen. De kosten hiervoor bedragen ca ,-. Om particulieren hierin tegemoet te komen (en hierdoor het gebruik van elektrische voertuigen verder te stimuleren) wil het college een eenmalige subsidie beschikbaar stellen voor deze groep. De subsidie bedraagt 50% van de daadwerkelijke totale kosten voor aanschaf, installatie en ingebruikname van de oplaadvoorziening met een maximum van 500,-. Het leveren en plaatsen van laadpunten door e-laad geschiedt kosteloos. Ook eventuele aansluitkosten op het elektriciteitsnet worden (tot een afstand van 25 meter) gedragen door e-laad. Tenslotte worden de verbruikskosten voor het opladen door de e-rijder tot medio 2012 ook door e-laad betaald. Daarna dient de e-rijder zelf de verbruikskosten te bepalen (bijvoorbeeld via een pasje met laadabonnement). De gemeente dient kosten te maken voor het geschikt maken van parkeerplaatsen voor laadpunten, zoals het aanbrengen van belijningen en het laten maken en plaatsen van verkeersborden.