Verslag lokaal overleg kinderopvang Turnhout 24 maart 2014

Transcriptie

1 Verslag lokaal overleg kinderopvang Turnhout 24 maart 2014 Aanwezigheden: Evelien Melis (IBO Gabbers&Co), Vicky Colman (DOO Reddie Teddy), Magalie Decloedt (stadsregio), Eva Houet (geïnteresseerde burger), Peter Segers (schepen), Pascale Van Bael (Directeur Burger&Samenleving), Jean Verstraete (geïnteresseerde burger), Wouter Tops (KDV Kind Jezus), Monique Potters (DOO Landelijke Kinderopvang), Lut Verheijen (koepel basisscholen), Joke Vermonden (KDV Dol-Fijn) Verontschuldigingen: Liesbeth Maes (Kleuterschool St-Jozefcollege), Griet Eykens (ZKDV Kidiboe), Nadine Ceulemans (OC de Regenboog), Dorine Stammen (SBS Turnhout), Tinneke Gielen (coördinator De Regenboog), Hild Peeters (IBO Gabbers&Co), Jan Starckx (voorzitter), Femke Van Etten (KDV Bibelotje), 1. Goedkeuring verslag vorige vergadering; De verslagen van de 2 laatste vergaderingen ( ) werden unaniem goedgekeurd. 2. Stand van zaken: initiatieven - KDV Kind Jezus: De nieuwbouw krijgt volop vorm. De verhuis is gepland in het najaar. - IBO Gabbers & Co: Alles gaat goed. De paasvakantie loopt vol. - DOO Reddie Teddy: (Kinderopvang Mut de Muis, vanaf 1 januari) Er is nog steeds een dalende vraag. Dit geeft onzekerheid bij de onthaalouders mbt hun inkomen. Verklaring? -> verschillende factoren: Minder geboortes, crisis, mobiliteitsproblemen,. Er is iets aan het kenteren in de streek. Vroeger weinig kinderopvanginitiatieven in de rand, nu meer. Het is een markt van vraag en aanbod. We moeten hier alert voor zijn. Reacties andere initiatieven: -> Dol-Fijn: nog steeds grote wachtlijst, wel minder paniek bij ouders. -> Kind Jezus: druk is minder -> LKO: idem, eerste keer in jaren Aanvulling schepen: volgend LOK: woonuitbreidingsgebieden agenderen. - DOO Landelijke Kinderopvang: Er was wel wat commotie rond die nieuwe manier van tariefbepaling. Dat zelf registreren loopt moeilijk in sommige gevallen. Er zijn ongeveer 87 onthaalouders in Turnhout. 3. Beleidsnieuws a) Decreet kinderopvang voor baby s en peuters pedagogische en taalondersteunende diensten Kind en Gezin lanceerde in november 2013 een oproep voor een kandidaatstelling voor pedagogische en taalondersteunende organisaties. Deze ondersteuningsorganisaties krijgen een rol in het ondersteunen van zelfstandige opvangvoorzieningen. Dit versterkt hun verdere professionalisering en hun reflectie op kwaliteit. Opvangvoorzieningen zonder subsidies of

2 met beperkte subsidies kunnen binnen bepaalde grenzen (20u) gratis beroep doen op een pedagogische en taalondersteunende organisatie die hiervoor een projectsubsidie krijgt. De opdrachten van de pedagogische en taalondersteunende organisaties zijn: ondersteunen van het pedagogisch beleid van de voorziening, hiervoor maakt de pedagogische en taalondersteunende organisatie een plan van aanpak op, dat opgevolgd en geëvalueerd wordt; behandelen van pedagogische adviesvragen van de voorziening; onderzoeken en opvolgen van de draagkracht van de kinderbegeleider in gezinsopvang; organiseren en stimuleren van netwerken; stimuleren van de Nederlandse taalverwerving bij de opgevangen kinderen. Aan onderstaande 11 organisaties werden projectsubsidies toegekend voor in totaal aan 33 VTE pedagogische en taalondersteuners, verspreid over alle Vlaamse provincies en Brussel. De provinciale spreiding van het aantal VTE gebeurde op basis van het aantal zelfstandige opvangvoorzieningen per provincie. Alle vergunde zelfstandige onthaalouders en zelfstandige kinderdagverblijven die baby s en peuters opvangen, kunnen gratis van deze ondersteuning genieten. De projectsubsidie wordt voorzien voor twee jaar. Kind en Gezin zal gedurende die twee jaar de werking en de resultaten van deze ondersteuningsorganisaties opvolgen en evalueren, met het oog op een verdere professionalisering van de hele kinderopvangsector. In maart 2014 komen de 11 organisaties voor de eerste keer samen. Daarna volgt er meer informatie zoals startdata en een overzicht van de contactpunten per organisatie. Vanaf dan kunnen de zelfstandige opvangvoorzieningen met hen contact nemen. Zij worden hierover geïnformeerd door de nieuwsbrief van Kind en Gezin. - voor Antwerpen: VDKO, CEGO, KDG b) Staten-Generaal Buitenschoolse Kinderopvang Tijdens de schoolvakanties maakt 67% van de schoolkinderen regelmatig gebruik van opvang of neemt deel aan vrijetijdsactiviteiten. 43% van alle schoolkinderen maakt bijna elke vakantie gebruik van opvang of vrijetijdsinitiatieven. Dat blijkt uit een onderzoek van Kind en Gezin. Hoe kan er beter en intersectoraal een antwoord komen op de vraag naar buitenschoolse kinderopvang? Om te komen tot de krijtlijnen voor een nieuw concept voor schoolkinderopvang zal Kind en Gezin in samenwerking met een aantal Vlaamse administraties en op vraag van ministers Vandeurzen, Smet en Muyters in april 2014 een Staten-Generaal over schoolkinderopvang organiseren. Deze Staten-Generaal zal aanbevelingen en beleidsopties formuleren over de opvang van schoolkinderen buiten de schooltijd en tijdens schoolvakanties. Tijdens de Staten-Generaal zal centraal staan dat er werk gemaakt wordt van een gezamenlijk concept met de welzijnssector, het onderwijs, de jeugdsector, de sector vrije tijd en de lokale besturen. Hierbij moet duidelijk zijn wat ieders rol is en hoe de financiering loopt. Er moet ook aandacht zijn voor de economische, pedagogische en sociale functie van de buitenschoolse kinderopvang. Verder zijn de capaciteit, de betaalbaarheid, de kwaliteit en de toegankelijkheid van het aanbod belangrijke aandachtspunten, zeggen de ministers. Aansluitend: Op vraag van de Vlaamse minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin wordt momenteel een onderzoek uitgevoerd naar de financiering van de buitenschoolse opvang. Het onderzoek wordt uitgevoerd door het HIVA Onderzoeksinstituut voor Arbeid en Samenleving van de KU Leuven.

3 Specifiek voor de buitenschoolse kinderopvang wil de Vlaamse minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin met dit onderzoek inzicht verwerven in: de kosten die gepaard gaan met diverse werkingscomponenten (infrastructuur, werking, personeel -zowel begeleidend als omkaderend); de inkomstenstromen die voorzieningen combineren om hun werking te bekostigen en de toereikendheid er van; de manier waarop ouders en/of andere partners de financiële lasten van een goed uitgebouwde buitenschoolse opvang mee dragen en zouden kunnen helpen dragen. Tot slot moet dit onderzoek ook, samen met de resultaten van de Staten-Generaal, mee vorm geven aan de toekomst van de buitenschoolse opvang. Hoe?: - administratieve informatie uit de databanken van K&G (subsidiestromen van de Vlaamse en Federale overheid). - gestandaardiseerde online vragenlijst van organiserende besturen, IBO s en Zelfstandige Buitenschoolse Opvangvoorzieningen (ZBO) met een attest van toezicht. vertrouwelijke verwerking van de gegevens. 4. Stedelijk nieuws a. Toelichting nieuwe werking adviesraad Volgende afspraken werden gemaakt over de praktische werking van de adviesraden: - Buiten de grote adviesvragen (zoals bij de opmaak meerjarenplan) worden adviesvragen vanwege het bestuur eerder informeel gesteld. Dwz dat ambtenaren of schepenen de adviesraad verzoeken (hoeft niet schriftelijk) om over een onderwerp advies uit te brengen. Formeel wordt er minstens 2 keer een advies gevraagd over budgetten en over het meerjarenplan. - Komt een advies binnen van adviesraad X, dan wordt de brief ingeschreven en toegewezen aan de secretaris van raad X. Die zal dan een ontwerpbesluit met antwoord op het college agenderen. Hij betrekt hierbij de nodige diensten en schepenen. Daarna maakt de secretaris van raad X een brief/mail met het antwoord van het college. Binnen 40 dagen zou er een antwoord moeten zijn. b. Stand van zaken Het Lindeke - Ze hebben 2 x bezoek gehad van Kind en Gezin. Het attest van toezicht komt waarschijnlijk in orde. - Deze werking gaat ook vallen onder vzw Kinderopvang. - Binnenkort gaat men samenzitten over hoe de noodzakelijke aanpassingen op te lossen: adminitstratief, infrastructureel, werking (5dagen open bvb.). Het multiflexibele zal wel een stuk afgebouwd moeten worden. Reacties leden: Jammer dat dat flexibele wordt afgebouwd. Dit is een sterkte van het huidige Lindeke. Hier is zeker nood aan in Turnhout. c. Structurele subsidie minister Lieten Tijdens de jongste begrotingsbesprekingen in het najaar van 2013 sleepte minister van Armoedebestrijding Ingrid Lieten 4,5 miljoen euro in de wacht voor een structurele verankering van het lokale kinderarmoede bestrijdingsbeleid.

4 Drie jaar geleden zette Ingrid Lieten de strijd tegen kinderarmoede hoog op de politieke agenda met een Vlaams Actieprogramma Kinderarmoede. Naast dit Vlaamse beleid was er ook grote nood aan lokale initiatieven, dicht bij de mensen, om kinderarmoede terug te dringen. Ingrid Lieten lanceerde gedurende drie jaar een jaarlijkse projectoproep om lokale kinderarmoedeprojecten te ondersteunen. Na drie jaar experimenteren worden nu de steden en gemeentes die het hardst getroffen worden door kinderarmoede, structureel ondersteund. Ingrid Lieten: Ze kunnen vanaf nu rekenen op een stevige ondersteuning vanuit Vlaanderen om kinderarmoede op het terrein aan te pakken, niet meer voor één jaar, maar op permanente basis. Op basis van een reeks indicatoren die de kinderarmoede op het grondgebeid in kaart brengen, werden steden en gemeenten geselecteerd die in aanmerking komen voor recurrente ondersteuning vanuit Vlaanderen voor een globaal bedrag van 4,5 miljoen euro. Er wordt van de gemeenten verwacht dat ze een lokaal netwerk kinderarmoede opstarten waar alle lokale actoren bij betrokken worden. Het is de bedoeling dat er wordt afgestemd en er dus geen overlap of lacunes zijn. Met dat netwerk moeten de gemeentes een batterij aan heel concrete acties gaan ontwikkelen in de strijd tegen kinderarmoede, zegt Ingrid Lieten. Daarnaast is het belangrijk dat de gemeentes twee belangrijke vuistregels in acht nemen. Werken aan kinderarmoede is werken aan de situatie van het hele gezin en effectief armoede bestrijden moet je doen samen met de mensen in armoede. Gemeenten kunnen op hun grondgebied acties rond kinderarmoede ontwikkelen op alle diverse beleidsdomeinen (werk, huisvesting, gezondheid, opvoeding, onderwijs, vrije tijd..), aanvullend aan het reguliere beleid. We denken aan acties rond huiswerkbegeleiding, taalstimulering, kwalitatieve huisvesting, kinderopvang en integrale gezinsondersteuning. Op die manier zal er lokaal langdurig en intensief kunnen gewerkt worden aan het bestrijden van kinderarmoede waarbij uiteraard niet alleen de kinderen maar heel het gezin mee uit de armoede wordt getild, zegt Ingrid Lieten. Turnhout krijgt hiervoor jaarlijks ,42 euro van om iets te doen rond kinderarmoede. Momenteel is men in de Stad aan het bekijken waar het geld het best besteed kan worden. Vanuit het armoedebeleidsplan is er al een zeker kader, waaruit blijkt dat de noden hoog zijn en veel goede projecten mogelijk zijn. Als er een plan is, wordt er vanuit het LOK een advies gevraagd. reacties leden: - Monique: bijzondere jeugdzorgproblematiek lijkt te stijgen en is belangrijk (vb. timeoutproject basisonderwijs van Arktos) - Eva: cliëntoverleg zoals vroeger een project was bij OCMW d. Project Thuis in de Stad Vlaams minister van Steden Freya Van den Bossche verleent verenigingen en instellingen subsidies voor innoverende en experimentele projecten die wonen en leven in de stad aantrekkelijker maken. De oproep 2014 richt zich op projecten waarbij kinderen en jongeren (van 0 tot 18 jaar) opgenomen zijn als een vanzelfsprekende actor in de stedelijke ruimte. Daarmee worden projecten bedoeld die zich bv. richten op: - een zo vlot en autonoom mogelijke mobiliteit van kinderen, - een multifunctionele kind- en jeugdvriendelijke inrichting van de publieke ruimte, - participatie van kinderen en jongeren in het stedelijk debat, - tijdelijke invulling van publieke/private ruimte, - kwaliteitsvolle invulling van de woonomgeving, - ontwikkelingskansen voor maatschappelijk kwetsbare kinderen en jongeren.

5 SPK heeft een project ingediend samen met IBO Gabbers&Co en de Turnhoutse kunsteducatieve organisatie Kunst in Zicht - Plan is om tijdens de paasvakantie van 2014 de kinderen onder te dompelen in verschillende workshops op verschillende artistieke/kunstzinnige vlakken vanuit de vraag hoe zij hun ideale stad zien. Dit heeft als doel enerzijds concrete realisaties te verwezenlijken die de stad (en vooral de leegstaande panden) kunnen opfleuren en anderzijds om hun stem aan het beleid te laten doorklinken. Ter voorbereiding krijgen de begeleiding van het IBO ook nog een vorming en dit wordt afgesloten met een slot-event. e. Antwoord van stadsbestuur op adviezen Zie bijlage voor antwoord op advies meerjarenplan. We wachten nog op het antwoord op het advies ivm de pers. 5. Opvoedingsondersteuning a) Project Moeders ontmoeten mekaar Dit project is in januari van start gegaan in het Lindeke (elke maandag van uur) onder leiding van Veronique De Goignies van CAW-Opvoedingswinkel. Tot nu toe zijn er 2 vrijwilligsters en 1 moeder op bezoek gekomen. We zijn nog bezig het project meer bekendheid te geven. Daarom ook de affiches en flyers (uitdelen!). Indien iemand er nog wil, mag die steeds contact opnemen met Sanne of rechtstreeks met Veronique. b) Huizen van het Kind Stand van zaken - Marc Boeckx bezig met samenstellen van een werkgroep rond Huizen van het Kind. - Dossier ingediend bij het Kinderarmoedefonds om subsidies voor te krijgen voor die werkgroepen en een coördinator. Ondertussen wordt er gewerkt aan een kader. c) Uit de opvoedingssprokkels Week van de opvoeding Elk jaar, van 16 tot 23 mei, is er een Week van de Opvoeding. In Vlaanderen en Brussel worden dan activiteiten voor ouders en kinderen georganiseerd. In de kalender vind je een overzicht van activiteiten. Opvoeden in beweging! Het thema van de Week van de Opvoeding 2014 is Opvoeden in beweging. Dit thema kan je op verschillende manieren bekijken. Opvoeden in beweging gaat over opvoeden met een gezonde levensstijl. Bewegen is daarbij een belangrijk onderdeel (voorbeelden: met de fiets of te voet naar school gaan, supporteren voor je voetballende dochter, samen gaan zwemmen,..). Veel ouders, kinderen en jongeren gaan samen op zoek naar hoe ze gezondheid kunnen inpassen binnen hun gezin. Daarnaast geeft het thema aan dat opvoeden geen onveranderlijk gegeven is. Opvoeden kan verschillen naargelang het land en de cultuur, maar bijvoorbeeld ook naargelang de

6 leeftijd van een kind. Je gaat anders om met kleuterverliefdheid dan met een verliefde puber. Kinderen groeien, en ouders groeien mee. Ook veranderingen in de samenleving kunnen opvoeding beïnvloeden. Kon jij op je drie jaar al met een tablet overweg? Opvoeden is dus nergens gelijk en gezinnen zijn steeds in beweging! Website Zitdazo Deze maand werd gelanceerd, een initiatief (van vzw zitdazo) voor ouders en andere opvoedingsfiguren. Op dit platform wordt geblogd over het thema en kunnen mensen die vragen hebben over de opvoeding van kinderen tussen drie en achttien jaar terecht voor een specifiek antwoord op deze vragen. Ook via facebook (fb.com/zitdazo) & twitter of twitter.com/zitdazo) kunnen geïnteresseerden hen volgen. + In het kader van de Week van de Opvoeding organiseert zitdazo vzw een lezing: Positief opvoeden. Dit avondprogramma handelt over positief ouderschap in al z'n facetten. Vanuit de wortels en de stam in de opvoeding reiken we handvaten aan die ouders toelaten om zowel positief als consequent te handelen om zo richting te geven aan het leven van hun kind(eren). Voor wie? Ouders en opvoedingsfiguren (vb. leerkrachten) van kinderen van 4 t/m 12 jaar Waar? Janssen Ontmoetingscentrum, Stationsstraat 60-62, 2300 Turnhout Wanneer? 21 mei 2014, 19u-21u Kostprijs? 4 - Vooraf inschrijven noodzakelijk via de website VIGeZ lanceert website voor ouders met opvoedingsvragen over gezonde leefstijl Hoe leer ik mijn kind groenten eten? Hoe stel ik grenzen rond tv kijken of gamen? Wat als mijn zoon of dochter over cannabis begint? Ouders van kinderen en jongeren tussen 2 en 18 jaar kunnen met deze vragen terecht op Het Vlaams Instituut voor Gezondheidspromotie en Ziektepreventie (VIGeZ) sloeg de handen in elkaar met de Vereniging voor Alcohol en andere Drugproblemen (VAD) en UGent om de eerste website in Vlaanderen te maken waar opvoedingsvragen over verschillende gezondheidsthema s (gezonde voeding, beweging en zitgedrag, tabak, alcohol en cannabis) samen aan bod komen. Met behulp van artikels, filmpjes waarin herkenbare discussies tussen ouders en kinderen worden nagespeeld, interactieve tests en doe-opdrachten geeft de website ouders de kans om over concrete situaties na te denken of zelf hun opvoedingsvaardigheden aan te scherpen. Vanaf 19 december online: 6. Varia/ Rondje van de tafel a) Modulaire kinderopvang

7 Tijdens een uitgebreid marktonderzoek werden de mogelijkheden van snel inzetbare, flexibele en verplaatsbare gebouwen grondig onderzocht. Daarbij werd een nieuwe generatie huisvesting geïdentificeerd die aan de behoeften van het project voldoet. In opdracht van PMV werd het architectenbureau Conix RDBM aangesteld om een kwalitatief en innovatief bouwconcept uit te werken. Kind en Gezin werd, gezien hun essentiële rol omtrent kinderopvang in Vlaanderen en Brussel, nauwgezet bij deze ontwerpfase betrokken. Uiteindelijk werden drie bouwconcepten uitgewerkt. Dankzij hun flexibele opstelling is inplanting op diverse terreinen mogelijk. In bijlage vindt u een schets van één van de weerhouden concepten. Deze is nog niet finaal; er zullen hier de komende maanden nog beperkte aanpassingen aan doorgevoerd worden. Het doel van PMV bestaat erin 50 kinderdagverblijven te realiseren in maximaal vijf jaar tijd. Per kinderdagverblijf wordt een gemiddelde capaciteit van 28 opvangplaatsen beoogd, wat neerkomt op ongeveer 1400 nieuwe opvangplaatsen. Hiermee zet PMV zich actief in om de doelstellingen van het nieuwe decreet Kinderopvang van de Vlaamse Regering te realiseren. Dit stelt dat binnen het beschikbare aanbod aan kinderopvang elk gezin met een behoefte aan kinderopvang, recht op kinderopvang heeft. De Vlaamse Gemeenschap beoogt tegen 2016 een aanbod voor minstens de helft van de kinderen jonger dan drie jaar, en vanaf 2020 voor alle gezinnen met een behoefte aan kinderopvang. Het is de bedoeling de modulaire huisvesting te plaatsen op geschikte locaties waar de behoefte aan kinderopvang groot is. Voor het gebruik van de terreinen zal een erfpachtovereenkomst worden afgesloten voor een periode van minstens 32 jaar. PMV staat in voor de aanvraag van de stedenbouwkundige vergunningen, de financiering, de bouw en plaatsing van de modules. De modules worden na het verstrijken van de erfpachttermijn door PMV verwijderd. Bij een sterke afname van de vraag naar kinderopvang, kunnen de modules verplaatst worden naar een andere locatie, of kunnen ze een andere bestemming krijgen in overleg met de eigenaar van het terrein. De kinderdagverblijven zullen aan marktconforme huurprijzen verhuurd of ter beschikking gesteld worden aan exploitanten die aan de nodige kwaliteitsvereisten voldoen. PMV zal hiertoe een oproep lanceren en de beste kandidaten selecteren na een grondige screening. In deze fase zal ook Kind en Gezin betrokken worden. De eerste projecten zullen bij wijze van proeftuin in Antwerpen en Gent doorgaan, daarna wordt het uitgebreid naar andere steden en gemeenten. b) Ikeafonds In het bijzonder steunt het Fonds projecten van algemeen belang die versterking en steun willen bieden aan verenigingen die projecten ontwikkelen voor de opvang en educatie van erg jonge kinderen uit sociale woningen (in en rond deze woningen). -> Heeft iemand ingediend? Nee waarschijnlijk niet. (mss Dol-Fijn) c) Online inschrijven BKO Het IBO start met het online inschrijfprogramma I-school, waarbij ouders zelf hun kinderen online kunnen inschrijven in de opvang. In april start er een testgroep met kinderen van de Druivenstraat. Vanaf september wordt het helemaal ingevoerd. Het is een visuele en gebruiksvriendelijke procedure, waar de meeste ouders snel mee weg zullen zijn. De ouders die er toch moeite mee hebben, kunnen ook gewoon nog steeds bij de coördinatoren terecht, alsook bij Digidak. d) Sociaal tarief KO rol OCMW In welke mate is het OCMW op de hoogte van zijn rol naar het sociaal tarief toe vanaf 1 april? Nieuwe ouders die starten met kinderopvang en recht hebben op sociaal tarief moeten langs het OCMW passeren.

8 Dit moet volgend OCMW-overleg opgenomen worden. 7. Volgende vergadering Maandag 13 oktober 2014 om 19u30