2. Vaststellen van de besluitenlijst van de raadsvergadering van donderdag 29 september 2016.

Transcriptie

1 Agenda gemeenteraad Datum: 20 oktober 2016 Aanvangstijd: uur Locatie: Raadszaal Raadsleden: J.L.M. Adriaans, G.J.S. Claassen, M.J.J. van Dinther, H.M.G. Driessen, A.W. Evers, J.F.H. Feijen, B.A.G. de Groot, M.A.J. Jeuken, J.M.T.J. Klessens, A.T.W. Nagel-Maas, G.W.H.L. Schoolmeesters, M.J.A.W. Stolwijk, J.H. van Tulden, M. Verheijen, A.A.J.G. Verhofstad, A.B. van Wissen, E. Zegwaard-v.d. Kooij Griffier: J. Laurens Janse - Oostdijk Voorzitter: A.P.M. Veltman 1. OPENING: a. Opening met overweging. b. Trekken van het stembriefje. c. Vaststellen van de agenda. 2. Vaststellen van de besluitenlijst van de raadsvergadering van donderdag 29 september Mededelingen door voorzitter, raadsleden en/of portefeuillehouders. 4. INGEKOMEN STUKKEN: a In handen stellen van burgemeester en wethouders / burgemeester ter afhandeling: 1 brief, d.d. 18 september 2016, van G. Tuin, Helmond over organisatie evenement Hondenplons in zwembad De Diepsteeckel; 2 , d.d. 23 september 2016, van J. van den Koedijk, Oisterwijk over het gedogen van kweek van medicinale cannabis; 3 circulaire VNG, d.d. 27 september 2016, over het openbaar maken van WOZwaarde van woningen; 4 brief, d.d. 27 september 2016, van Raad van State met verzoek indienen verweerschrift beroep tegen weigering vaststellen plan t.b.v. bedrijfsbestemming Broekstraat 12.

2 b In handen stellen van burgemeester en wethouders ter voorbereiding: 1 brief, d.d. 16 september 2016, van Raad van State met melding ingediend beroep tegen weigering vaststelling plan t.b.v. bedrijfsbestemming Broekstraat 12; 2 circulaire VNG, d.d. 16 september 2016 over wijziging modelverordeningen gemeentelijke belastingen; 3 circulaire VNG, d.d. 22 september 2016 over modelverordening ex artikel 212 Gemeentewet. c Ter informatie: 1 , d.d. 25 augustus 2016, van Metropoolregio Eindhoven met Programmajaarverslag 2015 MRE; 2 brieven, d.d. 15, 22 en 27 september 2016, van Raad van State met toezending stukken over beroep bestemmingsplan Zandstraat 99 Someren en vastgesteld planmer; 3 motie gemeente De Fryske Marren, d.d. 23 september 2016, over controle op controle door accountants in geval van verbonden partijen; 4 uitnodiging, d.d. 23 september 2016, van Raad van State voor zitting behandeling beroep bestemmingsplan Zandstraat 99 Someren op 8 november 2016; 5 brief, d.d. 27 september 2016, van Provincie Noord-Brabant over interbestuurlijk toezicht omgevingsrecht; inspectierapport project Onderzoek borging IV in gemeentelijke bestemmingsplannen ; 6 circulaire VNG, d.d. 28 september 2016, over overheveling huishoudelijke hulp van thuiswonende Wlz-cliënten naar de Wlz; 7 brief, d.d. 28 september 2016, van VNG met VNG-reactie op de Rijksbegroting 2017; 8 brief, d.d. 4 oktober 2016m van Inspectie van het Onderwijs met aanbieding Landelijk Rapport toezicht en handhaving kinderopvang d Ter behandeling: 1 Geen onderwerpen e Beantwoording van vragen om schriftelijke of mondelinge informatie: 1 Geen onderwerpen f Stand van zaken raadsplanning. 5. Bekrachtigen van de intentieovereenkomst m.b.t. de Bereikbaarheidsagenda en Bereikbaarheidsakkoord. 6. Vaststellen Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Someren Vaststellen programmabegroting 2017 gemeente Someren. 2/3

3 8. Sluiting. De voorzitter van de raad, A.P.M. Veltman 3/3

4 Besluitenlijst raadsvergadering Datum: 29 september 2016 Aanvangstijd: uur Locatie: Raadszaal Aanwezig: Raadsleden: J.L.M. Adriaans, G.J.S. Claassen, M.J.J. van Dinther, H.M.G. Driessen, A.W. Evers, J.F.H. Feijen, B.A.G. de Groot, M.A.J Jeuken, J.M.T.J. Klessens, A.T.W. Nagel-Maas, G.W.H.L. Schoolmeesters, M.J.A.W. Stolwijk, J.H. van Tulden, M. Verheijen, A.A.J.G. Verhofstad, A.B. van Wissen, E. Zegwaard-v.d. Kooij Voorzitter: A.P.M. Veltman Griffier: J. Laurens Janse Oostdijk Aanwezig college: L.J.M van de Moosdijk, A.H.M. van Bussel Aanwezig ambtelijk: T. de Kok, G. Laeven, B. Messing, J. Verhoeven M.k.a.: T.C.W. Maas 1. OPENING: a. Opening met overweging. b. Trekken van het stembriefje. De beraadslagingen en stemming beginnen bij de fractie Gemeenschapslijst Someren Eind/Sluis XIII. c. Vaststellen van de agenda. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 2. Vaststellen van de besluitenlijst van de raadsvergadering van donderdag 21 juli De redactie van de besluitenlijst bij agendapunt 9, vaststellen cultuurnota, is niet volledig. De besluitvorming rondom het oorspronkelijke voorstel staat niet vermeld. Dit moet zijn de raad besluit conform voorstel. Met deze toevoeging wordt het verslag vastgesteld. 3. Mededelingen door voorzitter, raadsleden en/of portefeuillehouders. Er zijn geen mededelingen. * *

5 4. INGEKOMEN STUKKEN: a In handen stellen van burgemeester en wethouders / burgemeester ter afhandeling: 1 brief, d.d. 3 september 2016, van H.A. Janssen, Hooghoef 32 inzake overlast lindeboom bij woning Hooghoef 32; 2 brief, d.d. 6 september 2016, van M.F.G. van Ganzewinkel, Zuiderstraat 59 inzake overlast boom nabij Zuiderstraat 59; 3 brief, d.d. 6 september 2016, van L. van Bommel, Waalseweg 25 over subsidie voor renovatie gemeentelijk monument kapelletje hoek Vaarselstraat / Floreffestraat; 4 brief, d.d. 8 september 2016, van Raad van State, met verzoek instemming achterwege laten tweede zitting beroep bestemmingsplan Zandstraat 99 Someren en vastgesteld plan-mer. De fractie Lijst /Wij zijn Someren (1 en 2) hoort deze signalen van overlast wel vaker en adviseert in het Groen Beleidsplan iets op te nemen, waarin dit samen met bewoners wordt aangepakt. b In handen stellen van burgemeester en wethouders ter voorbereiding: 1 circulaire VNG, d.d. 12 juli 2016, over het in werking treden van de nieuwe Algemene Verordening Gegevensbescherming (AGV); 2 circulaire VNG, d.d. 13 juli 2016, over de jaarlijkse actualisering van de Model-APV (Algemene Plaatselijke Verordening) in de zomer van 2016; 3 brief, d.d. 7 september 2016, van Raad van State, met verzoek indienen verweerschrift inzake beroep bestemmingsplan Buitengebied Someren, 2 e partiële herziening, bedrijfwoningen Vlasakkers. c Ter informatie: 1 brief Metropool Regio Eindhoven, d.d. 13 juni 2016, over de uitwerking onderzoeksvraagstelling evaluatie bestuurlijke samenwerking; 2 brief Theo Sonnemans, d.d. 29 juni 2016, over belang behoud van Action voor Someren; 3 circulaire VNG, d.d. 6 juli 2016, over indexering/wijziging subsidies welzijn en cultuur ; 4 circulaire VNG, d.d. 8 juli 2016, over model Algemene subsidieverordening 2013 update zomer 2016; 5 circulaire Ministerie, d.d. 8 juli 2016, over nieuwe verdeling subcluster Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Stedelijke Vernieuwing gemeentefonds; 6 brief Rechtbank, d.d. 8 juli 2016, met aanvullend beroepschrift van JPM van der Ven met betrekking tot vaststelling bestemmingsplan Uitbreiding Bedrijventerrein Lage Akkerweg; 7 circulaire VNG, d.d. 12 juli 2016, over het in werking treden van de Gewijzigde Aanbestedingswet 2012 per 1 juli 2016; 8 circulaire VNG, d.d. 12 juli 2016, over lokale omroepvernieuwing tweede fase; 9 circulaire VNG Loga, d.d. 14 juli 2016, over toepassing beloningshoofdstuk 3 CAR UWO op brandweerpersoneel; 10 brief Veiligheidsregio Brabant Zuidoost, d.d. 14 juli 2016, met aanbieding diverse documenten ter kennisname; 11 circulaire VNG Loga, d.d. 15 juli 2016, over de wet Huis voor Klokkenluiders en uitbreiding Gemeentelijke Incidenten Registratiesysteem (GIR); 2/6

6 12 circulaire VNG, d.d. 20 juli 2016, over reparatie-mogelijkheden ivm Wmo uitspraken van de Centrale Raad voor Beroep van 18 mei 2016; 13 motie gemeente Bergen, d.d. 14 juni 2016, over gratis ter beschikking stellen Verklaring omtrent gedrag voor vrijwilligers; 14 motie gemeente Bergen, d.d. 19 juli 2016, over bescherming van de gemeentelijke autonomie belastingheffing; 15 brief, d.d. 25 juli 2016, van Brabantse Milieufederatie over bereikbaarheidsagenda Brainport Duurzaam Slim Verbonden ; 16 brief, d.d. 25 juli 2016, van GGD Brabant-Zuidoost, met vastgestelde programmabegroting 2017 en 2 e begrotingswijziging 2016 GGD Brabant-Zuidoost; 17 brief, d.d. 26 juli 2016, van Rechtbank Oost-Brabant met uitspraak beroep J.A.M. van der Ven bestemmingsplan Uitbreiding Bedrijventerrein Lage Akkerweg en mogelijkheid indienen verzetschrift; 18 motie gemeente Duiven, d.d. 18 juli 2016, over gratis ter beschikking stellen Verklaring omtrent gedrag voor vrijwilligers; 19 brief, d.d. 3 augustus 2016, van Raad van State met toezending stukken over beroep bestemmingsplan Limburglaan 25 en Kraaiendijk 35; 20 brief, d.d. 5 augustus 2016, van Stichting Omroep Asten Someren met het financieel jaarverslag 2015; 21 circulaire VNG, d.d. 9 augustus 2016 over implementatie Borging Veilige Gegevenswisseling Suwinet; 22 brief, d.d. 15 augustus 2016, van Raad van State over beroep W.M.J. van Gastel tegen bestemmingsplan Buitengebied Someren, 2 e partiële herziening, bedrijfwoningen Vlasakkers; 23 circulaire VNG, d.d. 16 augustus 2016, over collectieve zorgverzekering 2017 voor gemeenten; 24 , d.d. 21 augustus 2016, van Werkgroep Houtrookoverlast over giftige stof chroom 6 in houtrook; 25 circulaire VNG, d.d. 26 augustus 2016, over ontwikkelingen rondom de Woningwet 2015; 26 circulaire VNG, d.d. 30 augustus 2016, over ontwikkelingen beschermd wonen en maatschappelijke opvang; 27 brief, d.d. 31 augustus Van Raad van State met uitspraak inzake beroep J. van Diepen tegen bestemmingsplan Plattelandswoningen Someren; 28 brief, d.d. 2 september 2016, van Metropoolregio Eindhoven over vaststelling Provinciaal subsidie transformatiefonds jeugdzorg ; 29 brief VNG, d.d. 12 september 2016 over vacatures najaar 2016 VNG-bestuur en commissies; 30 brief, d.d. 12 september 2016, van Raad van State met toezending stukken inzake beroep bestemmingsplan Zandstraat 99 Someren en vastgesteld plan-mer. De Gemeenschapslijst vraagt bij brief no. 28 of bekend is wat het jeugdfonds Someren heeft opgeleverd? Beantwoording via griffienieuws. d Ter behandeling: 1 Geen onderwerpen 3/6

7 e Beantwoording van vragen om schriftelijke of mondelinge informatie: Vragen Lijst Someren-Heide over rehabilitatie Kerkendijk-zuid. Portefeuillehouder Van de Moosdijk beantwoordt de vragen. Op dit moment zijn nog niet alle cijfers bekend. Zodra dit wel het geval is, wordt via het Griffienieuws inzicht gegeven in de IPpost. De fracties Lijst Someren Heide en Gemeenschapslijst vinden het niet correct dat de informatie niet eerder naar de raad is toegekomen. f Stand van zaken raadsplanning. Geen bijzonderheden. 5. Vaststellen vergaderschema Voorafgaand aan de behandeling wordt een correctie doorgegeven voor de presidiumvergadering op 5 juni. Dit moet zijn 12 juni. De raad besluit conform voorstel. 6. Uitwerking NAF-Beleid bestaande bijgebouwen bij woningen. Door de fracties Zummers Belang/CDA, Lijst 6/Wij zijn Someren en de PvdA wordt een amendement ingediend dat het mogelijk maakt te streven naar concentratie op het te bebouwen bouwblok. Na een tekstuele aanpassing wordt het amendement met 17 stemmen voor en 0 tegen aanvaard. Lijst Someren Heide vraagt naar een geval waarin de aanvraag werd getoetst aan de bestaande regeling, terwijl het thans voorliggende voorstel al bekend was. De portefeuillehouder gaat dit na. 7. Gewijzigd vaststellen van het bestemmingsplan Buitengebied Someren, 3 e partiële herziening boringsvrije zone. De raad besluit conform voorstel. 8. Instemmen met zomernota 2016 gemeente Someren. De fractie Gemeenschapslijst vraag of de Correctie facturering Zorg & Ondersteuning Helmond 2015 van ,00 is verdisconteerd in de bijdrage die nu in de nieuwe GR berekend wordt? Het voorschot moet op juiste basis verlaagd worden, anders komen we volgend jaar tekort. De heer Van Tulden weet dat het PGB-voorschotten betreft, die niet geheel zijn benut door cliënten. Daarnaast ontstaat de vraag waarom het in Peelgemeentenverband goedkoper is dan destijds met Helmond? Deze vragen worden via het Griffienieuws beantwoord. De raad besluit conform voorstel. 9. Sluiting. Om uur sluit de voorzitter de vergadering. 4/6

8 Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Someren d.d. 20 oktober De raadsgriffier De voorzitter van de raad J. Laurens Janse-Oostdijk A.P.M. Veltman 5/6

9 Bijlage 1 6/6

10 Raadsvoorstel Agenda nr. 5 Onderwerp: Instemmen met voorstel inzake Bereikbaarheidsagenda en akkoord Soort: Kaderstellend Opsteller: W.S.R. de Ruiter Portefeuillehouder: L.J.M. van de Moosdijk Zaaknummer: SOM/2016/ Documentnummer: SOM/2016/ Datum: 6 oktober Samenvatting De portefeuillehouders van de 21 regiogemeenten (waarbij Leon van de Moosdijk onder protest) en de gemeente Veghel hebben namens de colleges van B&W op 23 juni 2016 de intentieovereenkomst Brainport Duurzaam Slim Verbonden getekend. In dit voorstel wordt een beschrijving gegeven van de diverse onderdelen van de intentieovereenkomst/ rapport Brainport Duurzaam Slim Verbonden. Vervolgens wordt er ingegaan op de beslispunten, die zijn opgenomen in het door het MRE aangereikte conceptraadsvoorstel (versie 17 augustus 2016). Bij een aantal van deze beslispunten wordt voorgesteld om deze in gewijzigde vorm over te nemen. 2. Voorstel 1. Bekrachtigen van de intentieovereenkomst en daarmee het onderschrijven van de principes en de ambities van de Bereikbaarheidsagenda: Connectiviteit, Co-modaliteit, smart mobility en Samenwerking; het accepteren van het samengestelde maatregelenpakket als een passend vertrekpunt voor de ambities van de Bereikbaarheidsagenda; het instemmen met de beoogde intergemeentelijke werkwijze, waarbij op sub-regionaal niveau, indien nodig, adaptief verbeteringen worden doorgevoerd in de agenda en afspraken worden gemaakt over de uitvoering en financiering van maatregelen onder voorwaarde dat de portefeuillehouder van de gemeente Someren heeft ingestemd met voorstellen die invloed hebben op de intergemeentelijke werkwijze; het ondersteunen van de inrichting van een Smart Mobility Landingsplaats waar de regio haar maatschappelijke partners uitdaagt om innovatieve technieken en diensten in praktijk te brengen en business initiatieven te ontwikkelen, gericht op het slimmer en efficiënter maken van de regionale mobiliteit. 2. Instemmen met: de inhoud van het maatregelenpakket van het Aanbod Bereikbaarheidsakkoord (Deel 3 van Brainport Duurzaam Slim Verbonden), waarbij eventueel op basis van nader onderzoek een verdere uitwerking/vertaling naar concrete maatregelen dient plaats te vinden;

11 het voorstel aan de provincie om de hiervoor door de regio (het SRE) gespaarde middelen van 55,75 miljoen hiervoor in te zetten; de uitwerking van een voorstel voor de uitvoering en financiering van het maatregelenpakket van het Aanbod Bereikbaarheidsakkoord, onder voorwaarde dat de portefeuillehouder van de gemeente Someren heeft ingestemd met voorstellen die invloed hebben op de uitvoering en financiering van het maatregelenpakket van het aanbod bereikbaarheidsakkoord; de uitwerking van een voorstel voor de financiering van het totale maatregelenpakket van de Bereikbaarheidsagenda onder voorwaarde dat de portefeuillehouder van de gemeente Someren heeft ingestemd met voorstellen die invloed hebben op de financiering van het totale maatregelenpakket van de Bereikbaarheidsagenda. 3. Uitspreken van de intentie om voor de financiering van de bijdrage van de gemeente Someren voor de uitvoering van de maatregelen van de Bereikbaarheidsagenda (inclusief de maatregelen die specifiek zijn benoemd in het Bereikbaarheidsakkoord) middelen te zoeken binnen de begroting in de periode , onder voorwaarde dat de portefeuillehouder van de gemeente Someren heeft ingestemd met voorstellen, die invloed hebben op de financiering van de bijdrage van de gemeente Someren. 3. Inleiding 3.1 Aanleiding, achtergrond De portefeuillehouders van de 21 regiogemeenten (waarbij Leon van de Moosdijk onder protest) en de gemeente Veghel hebben namens de colleges van B&W op 23 juni 2016 de intentieovereenkomst Brainport Duurzaam Slim Verbonden getekend. Hierin verklaren de ondergetekenden dat zij instemmen met de inhoudelijke mobiliteitsstrategie van de regionale Bereikbaarheidsagenda en zich zullen inspannen om procesafspraken te maken over de cofinanciering, de governance en de organisatie van de uitvoering van de strategie. Aan de gemeenteraden wordt om bekrachtiging gevraagd van de aanpak en van het samenhangende maatregelenpakket dat uit de agenda is af te leiden. Dit maatregelenpakket is het uitgangspunt voor het gebiedsgericht adaptief programmeren en uitvoeren van verbeteringen in de interne bereikbaarheid en leefbaarheid van de regio. 3.2 Centrale vraag In verband met de behandeling van de bereikbaarheidsagenda en bereikbaarheidsakkoord in de gemeenteraden heeft het MRE een conceptraadsvoorstel opgesteld. Dit is gedaan om een eenduidige tekst aan alle gemeenteraden voor te leggen. Daarbij bestaan er onduidelijkheden/risico s m.b.t. de governance, kosten en de financiering. Er is voor gekozen om u aan de hand van dit voorstel te verwijzen naar de inhoud van het aangereikte conceptraadsvoorstel (versie 17 augustus 2016), maar met een wijziging van een aantal beslispunten. De vraag is of u de intentieovereenkomst m.b.t. de Bereikbaarheidsagenda en Bereikbaarheidsakkoord kunt bekrachtigen en of u met de beslispunten zoals verwoord in het bijbehorende ontwerpraadsbesluit kunt instemmen. 3.3 Relatie met eerder gestelde kaders en wetgeving In het najaar van 2015 is door de provincies Noord-Brabant en Limburg en de regionale partijen in Zuid- Nederland gezamenlijk het Bidbook Bereikbaarheid Zuid-Nederland; samen, slim en robuust opgesteld. Dit is gedaan op verzoek van de Tweede Kamer om te komen tot een gedragen maatregenplan, nadat de provincie Noord-Brabant had besloten het project De Ruit niet uit te voeren. De afspraken naar aanleiding van het Bidbook Bereikbaarheid Zuid-Nederland van november 2015 zijn vastgelegd in een brief aan de Tweede Kamer d.d. 5 november 2015 en hebben geleidt tot het programma Bereikbaarheid Zuid-Nederland. Dit programma bestaat uit 8 deelopgaven, waarvan het sluiten van het Bereikbaarheidsakkoord Zuidoost-Brabant één opgave is. 2/6

12 4. Doelstelling Doel van zowel het Bereikbaarheidsakkoord als de Bereikbaarheidsagenda is de regio Zuidoost-Brabant bereikbaar en leefbaar te houden door de realisatie van een samenhangend pakket maatregelen, dat ondersteund wordt door 22 gemeenten en op draagvlak mag rekenen bij de provincie Noord-Brabant en diverse stakeholders. 5. Intentieovereenkomst Bereikbaarheidsagenda Zuidoost-Brabant Het rapport Brainport Duurzaam Slim Verbonden dat aan deze zaak is gekoppeld betreft een redactioneel aangepaste versie van de door de portefeuillehouders ondertekende versie, die op de site is terug te vinden als PDF-document Aanbod Bereikbaarheidsakkoord Zuidoost-Brabant 23 juni Het rapport gaat na een voorwoord en korte inleiding met belangrijke begrippen over naar deel 1: Bereikbaarheidsagenda Zuidoost-Brabant. In dit deel worden de maatregelen in onderlinge co-modale samenhang per belangrijke relatie geordend. Voor de gemeente Someren zijn met name de volgende relaties en maatregelen van belang: - Relatie Asten-Someren-Geldrop-Eindhoven (A67 (aparte deelopgave bidbook Bereikbaarheid Zuid-Nederland), Aansluiting N612/N266 op A67); - Relatie Veghel-Laarbeek/Gemert-Helmond-Eindhoven (Buslijn Gemert station Brouwhuis of station Deurne - Asten/Someren); - Relatie Asten-Someren-Helmond (Capaciteit en veiligheid Kanaaldijk/N612 verbeteren en Ontbrekende schakels Someren-Helmond en Lierop-Helmond). Het verbeteren van de capaciteit en veiligheid op de Kanaaldijk/N612 komt bij diverse relaties als maatregel terug. Bij deel 2 wordt ingegaan op de onderwerpen governance, organisatie en financieringsstrategie (deze onderwerpen komen ook in deel 3 terug). Bij deel 3 wordt ingegaan op het bereikbaarheidsakkoord. De regio Zuidoost-Brabant kiest er voor om haar voorstel voor het bereikbaarheidsakkoord te baseren op een breed gedragen regionale mobiliteit strategie voor het realiseren van economische en leefbaarheid ambities in de gehele regio. Uit de bereikbaarheidsagenda is afgeleid wat de belangrijke knelpunten en opgaven zijn die met voorrang dienen te worden opgepakt. Hiervoor is met de principes smart en comodaal een samenhangend maatregelenpakket samengesteld (Deel 1 maatregelenpakket Bereikbaarheidsakkoord). Deel 1 van het maatregelenpakket heeft betrekking op de belangrijkste relaties in het oostelijke deel van de regio. Bij Deel 1 maatregelenpakket zijn de volgende gemeenten direct betrokken: Eindhoven, Helmond, Gemert-Bakel, Laarbeek, Deurne, Asten, Someren, Nuenen, Geldrop- Mierlo, Son en Breugel, Best, Veldhoven. Het maatregelenpakket wordt uitvoerig beschreven. Voor de gemeente Someren zijn met name van belang; Relatie Asten-Someren-Geldrop Eindhoven (blz. 36) Relatie Asten-Someren-Helmond (blz. 37) Pakket maatregelen rond Helmond (fiets) blz. 38) De belangrijke knelpunten, opgaven en geprioriteerde maatregelen (inclusief kosten) van het Bereikbaarheidsagenda Zuidoost-Brabant worden beschreven in tabel op blz. 39/40. De nummers in de tabel corresponderen met de groslijst aan subregionale maatregelenpakketten. De uitgebreide achtergrondinformatie is digitaal beschikbaar op 3/6

13 6. Aanpassing beslispunten Op basis van een aantal beslispunten in het aangereikte conceptraadsvoorstel kunt u instemmen met enkele zaken op het gebied van de intergemeentelijke werkwijze, uitvoering en financiering van het maatregelenpakket (uitgangspunt is dat door de betrokken gemeenten 50% van de kosten wordt gefinancierd) en het uitspreken van de intentie om te zoeken naar middelen binnen de begroting in de periode , terwijl in hetzelfde conceptraadsvoorstel tevens wordt aangegeven dat na de zomervakantie een kwartiermaker wordt aangesteld om te komen tot een gedragen voorstel voor de regionale en intergemeentelijke cofinancieringsstrategie en de governance van het uitwerkingsproces. In het vroege najaar zou er een hoofdlijnennotitie ter bespreking aan het Poho moeten worden voorgelegd en op basis daarvan zou nog voor het eind van 2016 een uitgewerkt voorstel gereed moeten zijn. Als u op basis van de beslispunten in het aangereikte conceptraadsvoorstel (versie 17 augustus 2016) met bovengenoemde onderwerpen instemt, zou het in een parallel proces met de inhoudelijke uitwerking (voorstel kwartiermaker) een ongewenste richting op kunnen gaan. Daarom stellen wij voor om met een aantal beslispunten in te stemmen onder voorwaarde dat de portefeuillehouder instemt met voorstellen die op het betreffende vlak worden gedaan. Hierdoor ontstaat er geen vertraging in het proces (voorstel van kwartiermaker zou toch al aan portefeuillehouders worden voorgelegd) en tevens wordt voorkomen dat bij de inhoudelijke uitwerking bepaalde onderwerpen een ongewenste richting op gaan, waaraan u op basis van het aangereikte conceptraadsvoorstel goedkeuring zou geven. Verder willen we in een beslispunt benadrukken dat het maatregelenpakket van het Aanbod Bereikbaarheidsakkoord (Deel 3 van Brainport Duurzaam Slim Verbonden) nog verdere uitwerking behoeft. Het maatregelenpakket is onder zeer grote tijdsdruk tot stand is gekomen. Veel maatregelen zijn niet gebaseerd op onderzoek, maar op eerste indrukken/globale ideeën over wat een goede oplossing zou kunnen zijn. Zo dient er bijvoorbeeld in het geval van de N612 door de provincie nog een planstudie te worden uitgevoerd, die duidelijkheid moet gaan geven over de maatregelen, die hier wenselijk en haalbaar zijn. Dit alles komt te weinig tot uitdrukking in de formulering van het betreffende beslispunt. Omdat er op dit moment nog onduidelijkheid bestaat over de interpretatie van het uitgangspunt dat de direct betrokken gemeenten 50% van de kosten financieren, laten we dit uitgangspunt in het betreffende beslispunt achterwege. 7. Consequenties van de oplossingen 7.1 Financiële aspecten Zie hiervoor de betreffende passages bij 7.4 Risico s en kansen. 7.2 Juridische aspecten N.v.t. 7.3 Fiscale aspecten N.v.t. 4/6

14 7.4 Risico s en kansen Kansen doen zich voor bij een gezamenlijke aanpak op subregionaal niveau om knelpunten op het gebied van verkeersveiligheid en doorstroming aan te pakken. Er bestaat de mogelijkheid dat vanuit de provincie hiervoor middelen beschikbaar komen. Het gaat hier wel om maatregelen op de regionale relaties/verbindingen van Helmond/Eindhoven met de kernen in de omgeving. Bij de gemeente Someren kan worden gedacht aan maatregelen t.b.v. het oplossen van de verkeersveiligheids-/ doorstromingsknelpunten op de N612 en het verbeteren/optimaliseren van de fietsverbindingen tussen Someren/Lierop en Helmond. Er zijn enkele risico s, die betrekking hebben op de hoeveelheid invloed die je als gemeente houdt op de maatregelen op eigen grondgebied (als gevolg van governance en intergemeentelijke werkwijze) en de financiering. Voor wat betreft het eerste is het van belang de voorstellen van de kwartiermaker op dit vlak in de gaten te houden en indien nodig kan portefeuillehouder Leon van de Moosdijk verzoeken om aanpassingen. Voor wat betreft de financiering wordt verwezen naar de toelichting in het conceptraadsvoorstel (versie 17 augustus 2016). Hieronder staan de belangrijkste passages: Met de bekrachtiging van de Bereikbaarheidsagenda Zuidoost-Brabant gaat de gemeente een inspanningsverplichting aan om de regionale maatregelen tot uitvoering te brengen. Het betreft een principe-afspraak, op dit moment is immers nog geen beeld van de totale financieringsopgave voor de gemeente en van de financiële mogelijkheden. De samenwerkende partijen in de regio spannen zich in om gezamenlijk gecoördineerd aanvullende financiële mogelijkheden te onderzoeken bij de provincie, bij het rijk, bij de Europese Unie en bij andere partijen. Uitgangspunt is dat elke maatregel van de Bereikbaarheidsagenda voor een deel (in principe 50%) wordt gefinancierd door de betrokken gemeente, tenzij expliciet anders is vermeld. Sommige maatregelen maken ook onderdeel uit van andere onderdelen van het Bidbook Bereikbaarheid Zuid-Nederland. Voor deze maatregelen (zoals op rijks- en provinciale wegen) kunnen andere financieringsprincipes gelden. Dit voorstel heeft nog geen directe financiële gevolgen voor de gemeente. De maatregelen op de agenda moeten eerst nog verder worden uitgewerkt alvorens een onderbouwde raming kan worden gegeven van de financieringsbehoefte. Uw raad spreekt zich in dit voorstel in financiële zin alleen uit voor het actief zoeken naar middelen op de eigen meerjarenbegroting en/of het in beeld brengen van financieringsmogelijkheden van derden in de vorm van subsidies en bijdragen. Inschatting is dat deze opgave voor veel maatregelen nog geruime tijd vergt. In een later stadium zal, voor elk van de maatregelen waar <gemeente> mede verantwoordelijk is, een uitgewerkt financieringsvoorstel worden voorgelegd. Pas op basis van dit voorstel spreekt de gemeente zich uit over een eventuele resultaatsverplichting ten aanzien van de uitvoering van de maatregelen. 8. Communicatie en participatie Het huidige proces wordt gedomineerd door een regionale werkgroep, die zeer laat (te laat) stukken toezendt, waardoor het voor de betrokken bestuurders zeer lastig wordt, deze stukken tijdig door te nemen, laat staan hierover ambtelijk advies in te winnen en een goed onderbouwd standpunt in te nemen. Ervaring leert dat over dit onderwerp in de periode tussen het in procedure brengen van dit voorstel en de raadsvergadering van 20 oktober zich de nodige ontwikkelingen kunnen voordoen. Het is niet uitgesloten dat u tijdens de raadsvergadering of in de tussenliggende periode nader wordt geïnformeerd over relevante ontwikkelingen. 5/6

15 9. Planning De bedoeling is dat voor het einde van dit jaar samen met de provincie als wegbeheerder en anders stakeholders voor het Deel 1 Maatregelenpakket (driehoek Veghel-Asten-Eindhoven) een op dit Bereikbaarheidsakkoord gebaseerd uitvoeringsprogramma voor de periode zou worden opgesteld. Dit is erg ambitieus en zal waarschijnlijk niet worden gehaald. Tijdens de vergadering van 20 oktober kan hierover wellicht meer worden aangegeven. Burgemeester en wethouders van Someren, de secretaris, de burgemeester, Drs. A.P.M. de Kok A.P.M. Veltman Bijlagen: O NO Concept raadsbesluit X Intentieovereenkomst/Rapport Brainport Duurzaam Slim Verbonden X Aangereikte conceptraadsvoorstel (versie 17 augustus 2016) X 6/6

16 Besluit gemeenteraad Titel: Bekrachtigen van de intentieovereenkomst m.b.t. de Bereikbaarheidsagenda en Bereikbaarheidsakkoord Zaaknummer: SOM/2016/ Documentnummer: SOM/2016/ Datum besluit: 20 oktober 2016 De raad van de gemeente Someren; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 6 oktober 2016; overwegende dat: de portefeuillehouders van 21 gemeenten van de regio Zuidoost-Brabant en de gemeente Veghel namens de colleges van B&W op 23 juni 2016 de intentieovereenkomst Brainport Duurzaam Slim Verbonden hebben ondertekend; b e s l u i t : 1. Tot het bekrachtigen van de intentieovereenkomst en daarmee het onderschrijven van de principes en de ambities van de Bereikbaarheidsagenda: Connectiviteit, Co-modaliteit, smart mobility en Samenwerking; het accepteren van het samengestelde maatregelenpakket als een passend vertrekpunt voor de ambities van de Bereikbaarheidsagenda; het instemmen met de beoogde intergemeentelijke werkwijze, waarbij op sub-regionaal niveau, indien nodig, adaptief verbeteringen worden doorgevoerd in de agenda en afspraken worden gemaakt over de uitvoering en financiering van maatregelen onder voorwaarde dat de portefeuillehouder van de gemeente Someren heeft ingestemd met voorstellen die invloed hebben op de intergemeentelijke werkwijze; het ondersteunen van de inrichting van een Smart Mobility Landingsplaats waar de regio haar maatschappelijke partners uitdaagt om innovatieve technieken en diensten in praktijk te brengen en business initiatieven te ontwikkelen, gericht op het slimmer en efficiënter maken van de regionale mobiliteit. 2. In te stemmen met: de inhoud van het maatregelenpakket van het Aanbod Bereikbaarheidsakkoord (Deel 3 van Brainport Duurzaam Slim Verbonden), waarbij eventueel op basis van nader onderzoek een verdere uitwerking/vertaling naar concrete maatregelen dient plaats te vinden; het voorstel aan de provincie om de hiervoor door de regio (het SRE) gespaarde middelen van 55,75 miljoen in te zetten; * *

17 de uitwerking van een voorstel voor de uitvoering en financiering van het maatregelenpakket van het Aanbod Bereikbaarheidsakkoord, onder voorwaarde dat de portefeuillehouder van de gemeente Someren heeft ingestemd met voorstellen die invloed hebben op de uitvoering en financiering van het maatregelenpakket van het aanbod bereikbaarheidsakkoord; de uitwerking van een voorstel voor de financiering van het totale maatregelenpakket van de Bereikbaarheidsagenda onder voorwaarde dat de portefeuillehouder van de gemeente Someren heeft ingestemd met voorstellen die invloed hebben op de financiering van het totale maatregelenpakket van de Bereikbaarheidsagenda. 3. De intentie uit te spreken om voor de financiering van de bijdrage van de gemeente Someren voor de uitvoering van de maatregelen van de Bereikbaarheidsagenda (inclusief de maatregelen die specifiek zijn benoemd in het Bereikbaarheidsakkoord) middelen te zoeken binnen de begroting in de periode , onder voorwaarde dat de portefeuillehouder van de gemeente Someren heeft ingestemd met voorstellen, die invloed hebben op de financiering van de bijdrage van de gemeente Someren. Aldus besloten in de vergadering van de raad van de gemeente Someren, de raadsgriffier, de voorzitter, J. Laurens Janse-Oostdijk A.P.M. Veltman 2/2

18 Brainport Duurzaam Slim Verbonden Mobiel door slimme keuzes!

19 INHOUDSOPGAVE Voorwoord 3 Begrippenlijst 5 Samen 7 Slim 8 Co-modaal 11 Deel 1: Bereikbaarheidsagenda 15 Deel 2: Governance, organisatie en financieringsstrategie 25 Deel 3: Aanbod Bereikbaarheidsakkoord 27 Bijlage: Intentieovereenkomst gemeenten Zuidoost-Brabant 42 2 BRAINPORT DUURZAAM SLIM VERBONDEN MOBIEL DOOR SLIMME KEUZES!

20 VOORWOORD Voordat ik van huis ga, kijk ik op een App die adviseert op welke verschillende manieren ik efficiënt naar mijn werk kan reizen. Meestal neem ik een e-bike en rijd via de snel fiets - route door het groene buitengebied. Of ik carpool samen met collega s. Als het regent neem ik het HOV, het hoogwaardig openbaar vervoer. Dat is het mooie van de Brainportregio. Alles ligt hier dicht bij elkaar, goed bereikbaar, een hightech regio in het groen. Zo beleven wij mobiliteit in de nabije toekomst. Een regio waar fiets, openbaar vervoer en auto elkaar uitstekend aanvullen. Met Living labs en proeftuinen waar gebruikers, bedrijven, kennisinstellingen en overheden, samenwerken aan de slimme mobiliteit van nu en de toekomst. Een Zuidoost-Brabant dat over de weg, het spoor en door de lucht uitstekend verbonden is met de rest van de wereld. Een regio van innovatie en toptechnologie die hierdoor nog beter kan werken aan zijn internationale status als economische wereldspeler met een hoge kwaliteit van leven. Dit wenkend toekomstbeeld staat centraal in de Bereikbaarheidsagenda Metropoolregio Eindhoven, Brainport Duurzaam Slim Verbonden, Mobiel door slimme keuzes!. Hierin presenteren de 21 gemeenten uit de Metropoolregio Eindhoven, samen met de gemeente Veghel, een breed pakket van maatregelen en plannen om de bereikbaarheid van de regio te verbeteren, nu en in de toekomst. Voor het Bereikbaarheidsakkoord Zuidoost-Brabant zijn hieruit maatregelen afgeleid om knelpunten en opgaven in de driehoek Eindhoven-Veghel-Asten met voorrang aan te pakken. Samen met maatregelen uit het programma Bereikbaarheid Zuid-Nederland moet dit pakket Zuidoost-Brabant verlossen van de knelpunten rond mobiliteit en leefbaarheid. En het versterkt onze ambities voor een innovatieve economie, een leefbare en gezonde omgeving, een samenbindende maatschappij en intensieve regionale samenwerking. De Metropoolregio Eindhoven is een economische topregio: hoog technologisch, innovatief en duurzaam. De regio draagt blijvend bij aan welvaart en welzijn voor zijn inwoners. Dit stelt ook eisen aan de bereikbaarheid van de regio. Om een excellente regio te zijn, is een goede bereikbaarheid voor personen- en goederenvervoer een randvoorwaarde. De bereikbaarheid in de regio kan nog verder verbeterd worden door verbetering van de mobiliteitsnetwerken en door die netwerken samen slimmer te gebruiken. De negatieve effecten van mobiliteit zoals geluidsoverlast, luchtverontreiniging, energieverbruik, ongevallen, ruimtebeslag en files willen we daarmee verkleinen. Om dit te bereiken, zetten we in op een co-modaal vervoersnetwerk. Dat is een slim en innovatief netwerk waarin de keuzemogelijkheden van de gebruiker centraal staan, mogelijkheden om te kunnen kiezen uit verschillende vervoerswijzen in het regionale netwerk (fiets, openbaar vervoer, auto). Om dit te realiseren hebben we goede overstappunten (knooppunten) nodig op strategische plaatsen in de regio. Samenwerken zit in de genen van de Metropoolregio Eindhoven. Dat bewijzen ook deze Bereikbaarheidsagenda en het Bereikbaarheidsakkoord. De 21 regiogemeenten hebben samen met de gemeente Veghel en verschillende maatschappelijke belanghebbenden en het bedrijfsleven de handen ineen geslagen en intensief gewerkt aan het opstellen van de Bereikbaarheidsagenda Zuidoost-Brabant. Deze agenda voor de komende 15 jaar is de MOBIEL DOOR SLIMME KEUZES! BRAINPORT DUURZAAM SLIM VERBONDEN 3

21 basis voor een gezamenlijke aanpak om de regionale mobiliteit slim en toekomstvast te maken. Daarbij zetten wij in op smart mobility en co-modaliteit. Een schaalsprong voor fiets- en openbaar vervoervoorzieningen wordt hiermee mogelijk en het regionale autoverkeer wordt geleid naar de robuuste randen van het hoofdwegennet. Dit doen we op een manier die past bij de strategie die is vastgelegd in het programma Bereikbaarheid Zuid-Nederland, samen slim en robuust. Zuidoost-Brabant is een gebied met een grote samenhang. We bekijken dus de gehele regio op benodigde samenhangende maatregelpakketten voor de komende 15 jaar. We concentreren ons op de belangrijkste regionale verkeersrelaties in de dagelijkse mobiliteit. De Bereikbaarheidsagenda is daarmee de start voor een adaptieve uitwerking en intergemeentelijke programmering in de komende jaren die we graag samen met de provincie, het Rijk en maatschappelijke partners willen gaan oppakken. Elk van onze partners draagt op zijn eigen manier bij aan de uitvoering van deze agenda en het akkoord. Ook kennisinstellingen en het bedrijfsleven doen mee, onder andere door samen met de overheid experimenten voor slimme vormen van mobiliteit op te zetten. Want dat past bij het DNA van Zuidoost-Brabant. De inwoners, werknemers, bezoekers, het bedrijfsleven en de vervoerders profiteren straks van de betere bereikbaarheid van de regio. Daarom is het een grote uitdaging om van dit akkoord een succes te maken. Metropoolregio Eindhoven, Werkplaats Mobiliteit en Innovatie Roël Hoppezak (voorzitter) Wim van der Linden Peet van de Loo Erik de Vries Jannie Visscher Mart Wijnen 4 BRAINPORT DUURZAAM SLIM VERBONDEN MOBIEL DOOR SLIMME KEUZES!

22 BEGRIPPENLIJST Adaptieve programmering: Op basis van nieuwe ontwikkelingen en inzichten kunnen de maatregelen en de programmering daarvan bijgestuurd worden. Co-modaliteit: Voor verplaatsingen kan worden gekozen uit verschillende vervoermiddelen of een soepele combinatie daarvan. Informatie en aanbod stimuleren een keuze die leidt tot een optimum tussen de belangen van de individuele reiziger, die van de overige reizigers en de omgeving. Resultaat: een optimale presentatie van het mobiliteitssysteem Connectiviteit: Door goede en slimme verbindingen zorgen voor een uitstekende (inter) nationale bereikbaarheid van de economische toplocaties van onze regio én vanuit onze regio van de voor ons meest relevante locaties in de omliggende stedelijke regio s. Dit krijgt o.a. vorm door verbeteringen in frequentie, snelheid en comfort in het interregionale spoornetwerk met de omliggende stedelijke regio s en het verkorten van de reistijd vanuit onze regio naar de HST-knopen, Düsseldorf, Aken en Brussel (hoge snelheidstrein). Daily urban system: Het stedelijk systeem waarin inwoners zich dagelijks bewegen door de regio om te wonen, werken en te recreëren. C-ITS Afkorting voor Coöperatief Intelligent Transport Systeem ofwel Intelligent coöperatief mobiliteitsysteem. Er wordt gebruik gemaakt van de mogelijkheden van vervoermiddelen om met elkaar en met verkeersinstallaties en verkeerscentrales te communiceren. Inprikkers: Directe verbinding voor autoverkeer tussen verblijfsgebieden en de robuuste randen, waarop een vlotte doorstroming mede bepalend is voor de aantrekkelijkheid van die robuuste randen Robuuste randen: Veelal auto(snel)wegen die een grote hoeveelheid voertuigen kunnen afhandelen (N279, A67, A2, A58, A50). Schaalsprong fiets en (H)OV: Het maken van een grote stap voorwaarts in de kwaliteit van voorzieningen om fiets en (H)OV tot een aantrekkelijker vervoerswijze te maken: vlot, veilig, betrouwbaar en aangenaam. Smart mobility: Slimme maatregelen die voor een efficiënte mobiliteit voor de individuele reiziger, de totale mobiliteitsvraag én de omgeving. De techniek (ICT, Big Data, hightechoplossingen) maakt vervoermiddelen en de weg slimmer en zorgt ervoor dat verkeersstromen goed op elkaar zijn afgestemd. Reizigers worden gestimuleerd om de best passende keuze te maken van tijdstip van reizen, vervoermiddel en route. Smart society: Een snel veranderende samenleving waarin werkelijkheid en virtuele wereld samengaan. Digitale techniek staat ten dienste van de mens voor economische groei, innovaties, goede bereikbaarheid en een betere werk- en leefomgeving. Social design: Betrokken inwoners en organisaties werken actief mee aan het ontwerp en de realisatie van een programma of project. Ze zijn bereid tot verkennen van vernieuwende oplossingsrichtingen, tot experimenteren en het delen van informatie en zo deel uit te maken van een proeftuin voor nieuwe mobiliteitsontwikkelingen. MOBIEL DOOR SLIMME KEUZES! BRAINPORT DUURZAAM SLIM VERBONDEN 5

23 Samen Slim Co-modaal 6 BRAINPORT DUURZAAM SLIM VERBONDEN MOBIEL DOOR SLIMME KEUZES!

24 SAMEN De Metropoolregio Eindhoven heeft veel ervaring met de intensieve samenwerking in de triple helix tussen bedrijfsleven, kennis- en onderwijsinstellingen en overheid. Deze samenwerking heeft geleid tot een innovatief ondernemersklimaat. De korte lijnen tussen deze partijen en het elkaar wat gunnen, resulteren in het relatieve gemak waarmee je in onze regio dingen organiseert en voor elkaar krijgt. Deze manier van samenwerken, een levendige uitwisseling tussen bedrijfsleven, kennisinstellingen en overheid op alle niveaus, is typisch voor Zuidoost-Brabant en is een belangrijke voorwaarde voor succes gebleken. Ook op het gebied van mobiliteit wordt deze manier van samenwerken toegepast. Tijdens het proces om te komen tot de Bereikbaarheidsagenda Zuidoost-Brabant zijn de stakeholders 1 breed betrokken. In een korte tijd en op een interactieve manier hebben alle partijen actief bijgedragen aan de ontwikkeling van de Bereikbaarheidsagenda Zuidoost-Brabant. Hierdoor is een compleet gedragen agenda ontstaan. De regio gaat ook op deze manier werken aan de uitvoering. De bereikbaarheid wordt intergemeentelijk aangepakt op basis van de belangrijkste bereikbaarheidsrelaties in de regio. Dit betekent dat de gemeenten over hun grenzen heen kijken en gezamenlijk projecten oppakken en uitvoeren, ook weer in brede samenwerking met de stakeholders. Met de provincie en met stakeholders uit de regio willen we afspraken maken over een meerjarige strategie en aanpak om onze ambities te verwezenlijken. Dit betekent dat we in nauwe afstemming met elkaar de projecten faseren, financieren en uitvoeren. Daarbij worden de nieuwste ontwikkelingen meegenomen. Werkgevers, inwoners, marktpartijen en andere maatschappelijke partners kunnen belangrijke praktische en innovatieve bijdragen leveren. Voor toekomstige bereikbaarheid gaan we uit van een creatieve regionale samenleving. Kernwoorden hierbij zijn: samenwerking, slim, co-modaal en connectiviteit. De effecten van de getroffen maatregelen worden in kaart gebracht en mee genomen in de maatregelen die daar op volgen. We willen een uitstekende (inter)nationale bereikbaarheid van onze economische toplocaties, toegankelijkheid van de hele regio en een aantrekkelijke omgeving. Daarbij willen we de Europese regio zijn voor het ontwikkelen, testen, implementeren en vermarkten van nieuwe mobiliteitsconcepten en diensten. Door slimme mobiliteit willen we bijdragen aan andere ambities, bijvoorbeeld op het gebied van gezondheid en ruimtelijke kwaliteit. Mobiel door samen slimme keuzes te maken! 1 De volgende stakeholders hebben actief geparticipeerd in het ontwikkelen van de Bereikbaarheidsagenda Zuidoost-Brabant: ANWB, Fietsersbond, Brabantse Milieufederatie, BZW, regio bedrijven uit het Brabants Mobiliteitsnetwerk, Brainport partners, TUe en overige deelnemers aan de werksessies. MOBIEL DOOR SLIMME KEUZES! BRAINPORT DUURZAAM SLIM VERBONDEN 7

25 SLIM Het verbeteren van de mobiliteit gaan de samenwerkingspartners slim aanpakken. Hierbij bestaat slim uit een aantal aspecten: SMART SOCIETY De samenleving verandert snel, de werkelijkheid en virtual reality raken steeds meer vervlochten, Dit geldt ook voor mobiliteit. De (digitale) techniek staat ten dienste van de mens en niet andersom. Het gemak van de mens staat centraal. Zonder een slimme infrastructuur zijn economische groei, innovatie en een beter leefklimaat bijna onmogelijk. Mensen maken het verschil. Smart mobility biedt oplossingen op het terrein van duurzame mobiliteit en logistiek (duurzame bevoorrading). De gebruiker is sensor in zijn omgeving. Gebruikers laten digitale sporen na die na analyse leiden tot verbeterde oplossingen op het gebied van doorstroming, veiligheid en duurzaamheid (Big Data). Deze gebruikersprofielen bieden de mogelijkheid om gevraagd of ongevraagd mobiliteit oplossingen op maat te leveren. Iedereen produceert tegenwoordig enorm veel data als individu, of als bedrijf of organisatie. Voertuigen produceren ook data. We spreken van datastreams. Het is mogelijk om deze real time beschikbaar te maken om alternatieve reisadviezen aan te bieden. Een smart society heeft behoefte aan nieuwsgierige betrokken inwoners en partners die bereid zijn om te experimenteren en informatie te delen. Inwoners veranderen samen hun leefomgeving. De regio Zuidoost-Brabant is uitermate geschikt om te fungeren als living lab. De hightech omgeving brengt hoog opgeleide mensen voort die hieraan willen meewerken. Een regio waar het prettig wonen, werken, studeren en leven is, draagt bij aan het welzijn van mensen. Autonome ontwikkelingen zoals de toename van het aantal elektrische auto s met 5 tot 10 procent per jaar; de introductie van meer (auto) deelsystemen, de introductie van waterstof voor logistiek vervoer etc. zorgen voor een sterke reductie van uitstoot van CO2-N0x en geluid. Deze ontwikkelingen vragen om het monitoren van effecten en het blijven aanpassen van de te nemen maatregelen op basis van nieuwe inzichten. INTERNATIONALE KOPLOPER OP HET GEBIED VAN SMART MOBILITY De High Tech Automotive Campus Helmond is de smeltkroes in Nederland voor tal van innovaties op het gebied van Smart Mobility. Bedrijven vragen om één loket van de overheid dat als landingsplaats, versneller en lanceerplaats functioneert om bedrijvigheid te stimuleren. Het Brabants ITS bureau BrabantStad is een belangrijke schakel in het proces om dit verder mee vorm te geven. 8 BRAINPORT DUURZAAM SLIM VERBONDEN MOBIEL DOOR SLIMME KEUZES!

26 Om koploper te blijven, is het belangrijk om slimme allianties aan te gaan met steden, regio s en internationale partners. Zo kunnen we leren van hun experimenten, deze door ontwikkelen en nieuwe ontwikkelingen in gang zetten. Bedrijven worden uitgedaagd een oplossing te bedenken voor maatschappelijke problemen (bijvoorbeeld leefkwaliteit en doorstroming van de Kennedylaan en N279 verbeteren). De partners zijn gelijkwaardig en investeren even veel in de ontwikkelingen. De EU biedt kansen voor extra financiering van nieuwe ontwikkelingen. Werkgevers worden aangesproken op hun verantwoordelijkheid om ook een bijdrage te leveren aan de bereikbaarheid van de regio). De werkgever heeft financiële mogelijkheden om bijvoorbeeld fietsen naar het werk of met OV naar het werk, of samen rijden naar het werk te stimuleren. Clusters van bedrijven kunnen dit samen oppakken. Het Brabants Mobiliteitsnetwerk heeft hierbij een belangrijke sleutelrol. WAT GAAN WE DOEN? Inwoners betrekken bij nieuwe ontwikkelingen (Social design). Verbeteren van de kwaliteit van leven door toepassing van slimme toepassingen op het gebied van verkeer en vervoer. Uitrol digitale infrastructuur om nieuwe ontwikkelingen direct toe te passen. Data-analyse toepassen om werkelijke knelpunten in kaart te brengen en die tot meer verantwoorde mobiliteit oplossingen te laten leiden. Bedrijven aanspreken op verder verantwoord werkgeverschap en een bijdrage laten leveren aan oplossingen op het gebied van verkeer en vervoer. Bedrijven, overheden en kennisinstellingen uitdagen tot pilots die bijdragen aan de kwaliteit van de regio. Landingsplaats voor bedrijven inrichten en zo ontwikkelingen versnellen. Opschaling van geslaagde ontwikkelingen faciliteren ten behoeve van de economische ontwikkeling van de regio. Slimme allianties met andere steden, regio s en internationale partners aangaan. Positioneren van de High Tech Automotive Campus als smeltkroes voor nieuwe ontwikkelingen op het gebied van Smart Mobility. MOBIEL DOOR SLIMME KEUZES! BRAINPORT DUURZAAM SLIM VERBONDEN 9

27 10 BRAINPORT DUURZAAM SLIM VERBONDEN MOBIEL DOOR SLIMME KEUZES!

28 CO-MODAAL Waar we naar toe willen, is dat de reiziger centraal staat. Iedereen kan zich vrij door de regio bewegen op basis van de eigen wensen en dagelijkse keuze. Co-modaliteit noemen we dat. Dit heeft betrekking op zowel woon-werk verkeer als recreatief verkeer. Het vervoer wordt verbeterd door het aanbieden van een diversiteit aan vervoerwijzen die aansluiten bij de wensen van de gebruiker. MOBILITEIT EFFICIËNTER ORGANISEREN Op basis van een eigen profiel (hoe duurzaam wil iemand reizen, waar wil iemand naar toe, op welke manier en op welk moment) ontvangt iedereen een persoonlijk reisaanbod. Dit kan bestaan uit een mix aan vervoerwijzen. Iemand legt bijvoorbeeld het eerste deel van de reis af door met iemand een auto te delen en het laatste deel van de reis met het openbaar vervoer of een deelfiets. Of een deel met het openbaar vervoer en het laatste stuk met een deelauto. De organisatie en betaling wordt centraal via een digitaal platform verzorgd zodat meermaals betalen geen obstakel vormt. Bedrijven kunnen vervoermiddelen organiseren en delen via digitale platforms. De maatschappij ontwikkelt zich in de richting van een deeleconomie. Steeds meer mensen zijn bereid diensten en producten te delen. Delen kan op individueel niveau, maar ook in de vorm van bijvoorbeeld coöperaties waarbij de gezamenlijke inkoop en beheer georganiseerd wordt en digitale platforms de schakel vormen tussen vraag en aanbod. Mensen beseffen dat de kosten voor een auto die gemiddeld 20 uur per dag stil staat erg hoog zijn. Daarnaast kost filerijden veel tijd. Het zou fijn zijn wanneer mobiliteit efficiënter en op een andere manier georganiseerd kan worden. Bedrijven beseffen dat het koppelen van vervoerstromen en delen van transportmiddelen tot meer efficiëntie, minder kilometers, minder investeringen en verdere kostenbesparingen leidt. Co-modale oplossingen leveren een belangrijke bijdrage aan de duurzame en economische ontwikkeling van de regio. NAADLOOS OVERSTAPPEN Naadloos overstappen van het ene vervoermiddel naar het andere vervoermiddel is een belangrijke voorwaarde tot succes. Knooppunten waar vervoermiddelen bij elkaar komen, dragen bij aan het succes. Trein- en busstations en P+R-plaatsen bieden plek om een verscheidenheid aan vervoermiddelen bijeen te brengen en de naadloze overstap te borgen. Denk hierbij aan deel(taxi), deelauto, deel e-bikes en vormen van openbaar vervoer. Onderhoud en beheer zijn op deze knooppunten goed te organiseren. Om de ambities voor fiets, (H)OV en auto aan te duiden voor de komende 15 jaar zijn ambitiekaarten gemaakt gedurende diverse werksessies. Deze kaarten zijn indicatief. En bedoeld om een eerste indruk te geven. MOBIEL DOOR SLIMME KEUZES! BRAINPORT DUURZAAM SLIM VERBONDEN 11