Underwerp Uitwerking motie vreemd aan de orde van de dag Vluchtelingen opvang Achtkarspelen.

Transcriptie

1 Riedsútstel Ried : Agindapunt : Status : Opiniërend/Besluitvormend Program : Meerdere programma s Eardere behandeling : Portefúljehâlder : G. Gerbrandy, mw G. Postma Amtner : mr. drs. E.H.C. van der Laan Taheakke : Bijlage 1 - Aanbiedingsbrief Bijlage 2 Informerende notitie Bijlage 3 - Bijlagenboek Underwerp Uitwerking motie vreemd aan de orde van de dag Vluchtelingen opvang Achtkarspelen. Foech ried/kolleezje: De vluchtelingenopvang is een bevoegdheid van het college. Het college heeft op 29 september 2015 een verzoek van het COA ontvangen om medewerking te verlenen aan het realiseren van een AZC met een opvangcapaciteit van 400 tot 600 personen. Op dit verzoek heeft het college besloten geen ruimte te creëren en in 2016 met een beleidsnota inzake vluchtelingenopvang te komen. Met de motie vreemd aan de orde van de dag heeft de raad het college opdracht gegeven om in de raadsvergadering van 31 maart 2016 met concrete informatie te komen over de mogelijkheden van vluchtelingenopvang in Achtkarspelen zodat de raad in een voorgenomen besluit richting kan aangeven aan het college, welke het college vervolgens kan uitwerken in een concreet voorstel. Wy stelle jo foar te besluten om: 1. Op basis van de verschillende opvangvormen uitgewerkt in de informerende notitie Vluchtelingenopvang in Achtkarspelen te komen tot een voorgenomen besluit van vluchtelingenopvang. Daarbij gaat het om het innemen van een standpunt over crisisopvang, noodopvang, asielzoekerscentrum of statushouders. 2. Het college opdracht te geven op basis van het voorgenomen besluit een plan van aanpak te maken. Onderdeel daarvan zal o.a. zijn het tijdspad, het proces en de dialoog met inwoners en andere belanghebbenden. 3. Het college opdracht te geven op basis van het plan van aanpak tot een concreet plan van opvang te komen, zodat uw raad in een later stadium een definitief besluit betreffende vluchtelingenopvang in Achtkarspelen kan nemen. Ynlieding Het COA heeft 29 september 2015 de gemeente Achtkarspelen gevraagd medewerking te verlenen aan het vestigen van een AZC met een opvangcapaciteit van 400 tot 600 personen. Het college van B en W heeft 4 december 2015 besloten hiervoor geen ruimte te creëren. Met een motie vreemd aan de orde van de dag heeft uw raad het college donderdag 21 januari 2016 opdracht gegeven om in de raadsvergadering van 31 maart 2016 met een concreet plan te komen over de mogelijkheden van vluchtelingenopvang in Achtkarspelen. De raad heeft het college opgedragen de volgende twee stappen uit te voeren: Stap 1

2 Side : 2 Als college de vier mogelijkheden voor vluchtelingenopvang uit te werken en te komen met een informerende notitie en mondelinge toelichting ten behoeve van de raad. Bij de voorbereiding van en informatie aan de raad de deskundigheid van het COA te gebruiken. Stap 2 Als college in de raadsvergadering d.d. 31 maart te komen met een uitgewerkt voorstel voor de opvang van vluchtelingen in Achtkarspelen, zodat de raad in positie wordt gebracht en een besluit kan nemen over crisisopvang, noodopvang, asielzoekerscentrum, statushouders. Het college heeft de motie vertaald naar een procesvoorstel en u hierover geïnformeerd middels de memo van 3 februari. Voorgesteld is een informerende notitie met feitelijke informatie op te leveren, met de volgende onderdelen: Verzoek (in sept 2015) van het COA Collegebesluit Huidige situatie vluchtelingenproblematiek Bestuursakkoord en provinciale aanpak Vormen van opvang en de mogelijkheden in Achtkarspelen opgesplitst in crisisopvang, noodopvang, asielzoekerscentrum en statushouders. Aanpak veiligheid en communicatie Op basis van het procesvoorstel en de aanvullende memo, in relatie tot de vragen die er zijn gesteld in de motie, is de informerende notitie Vluchtelingen in Achtkarspelen tot stand gekomen. Bij de notitie hoort een bijlagenboek. Op verschillende onderdelen wordt voor een inhoudelijke verdieping of supplement verwezen naar dit naslagwerk. Te berikken effekt Met de notitie wil het college de raad breed informeren over de mogelijkheden van vluchtelingenopvang in Achtkarspelen zodat uw raad op 31 maart 2016 een voorgenomen besluit over de vorm van opvang van vluchtelingen kan nemen. Daarbij gaat het om het innemen van een standpunt over crisisopvang, noodopvang, asielzoekerscentrum of statushouders. Foarmen fan Opfang: Uw raad heeft gevraagd naar een uitwerking van de mogelijke opvangvormen. De informerende notitie en het bijlagenboek geven een inhoudelijk uitleg en verdieping van de vormen. In onderstaand overzicht zijn de verschillende opties van opvang expliciet benoemd welke als basis voor het voorgenomen besluit genomen kunnen worden. Er kan naast de afzonderlijke opties A t/m F natuurlijk ook nog een combinatievorm gekozen worden passend bij de context. In het overzicht zijn eveneens per opvangvorm de effecten en de consequenties met betrekking tot het Bestuursakkoord Verhoogde Asielinstroom (BVA) opgenomen. Mogelijkheid Vorm Effect/risico Optie A Geen (extra) opvang behoudens de wettelijke taakstelling huisvesting vergunninghouders Optie B Crisisnoodopvang Geen (extra) inspanning tav het landelijk vluchtelingenprobleem. Verlies van regie.

3 Side : 3 Optie C Noodopvang Optie D Optie E Optie F Reguliere opvang (AZC) Combinatie van noodopvang / AZC + Variant op de wettelijke taakstelling huisvesting vergunninghouders. Indirecte inspanning tav het landelijk vluchtelingenprobleem. Lost niet de knelpunten op. Verlies van regie. (extra) inspanning tav het landelijk vluchtelingenprobleem. Voldoen aan de afspraken opgenomen in het Houden de regie. Onder welke voorwaarden? (extra) inspanning tav het landelijk vluchtelingenprobleem. Voldoen aan de afspraken opgenomen in het Houden de regie. Onder welke voorwaarden? (extra) inspanning tav het landelijk vluchtelingenprobleem. Voldoen aan de afspraken opgenomen in het Houden de regie. Onder welke voorwaarden? Indirecte inspanning tav het landelijk vluchtelingenprobleem. Lost niet de knelpunten op. Verlies van regie. * Er vanuit gaande dat we bij optie C,D en E voldoen aan de opdracht BVA, is het redelijk om aan te nemen dat er vanuit de Veiligheidsregio geen extra taak opgelegd wordt. Finânsjes Per opvangvorm zijn de financiële effecten verschillend. In de factsheets, opgenomen in het bijlagenboek, wordt dit toegelicht. Bij de uitwerking van een concreet plan zal een uitgebreide paragraaf financiën opgenomen worden. Boargerpartisipaasje/Kommunikaasje De vluchtelingenproblematiek is een onderwerp wat de hele mienskip treft. Het college hecht er grote waarde aan om u als raad goed te informeren en in positie te brengen, maar daarnaast ook het communicatieproces richting onze inwoners op een zorgvuldige manier vorm te geven. Beide

4 Side : 4 processen raken elkaar en kunnen niet los van elkaar worden gezien. Derhalve moeten deze processen gezamenlijk ingestoken worden. Elke vorm van opvang vraagt om een eigen communicatieaanpak. Er wordt in de notitie niet specifiek ingegaan op de communicatie per vorm van opvang maar er wordt een algemene communicatie aanpak omschreven. Een uitgewerkt communicatieplan volgt zodra de gemeenteraad een (voorgenomen) besluit heeft genomen. Ferfolchtrajekt Wanneer uw raad een voorgenomen besluit heeft genomen zal het college een plan van aanpak opstellen. Onderdeel zal o.a. zijn het tijdspad, het proces, de dialoog met de inwoners en andere belanghebbenden en de verschillende acties. Alle uitkomsten en onderdelen zullen dienen als ingrediënten om te komen tot een concreet plan van opvang, zodat uw raad een definitief besluit betreffende de vluchtelingenopvang in Achtkarspelen kan nemen. Buitenpost, 11 maart 2016 het college van burgemeester en wethouders van Achtkarspelen, secretaris, mr. drs. E.H.C. van der Laan burgemeester, G. Gerbrandy

5 Riedsbeslút De raad van de gemeente Achtkarspelen; gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. punt Beslút: x x Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Achtkarspelen van. De griffier, De voorzitter, mw. J. van Hoppe MPM G. Gerbrandy