Zonnebanken (rapportage eerste fase t/m derde fase tot november 2009)

Transcriptie

1 Zonnebanken (rapportage eerste fase t/m derde fase tot november 2009) Factsheet Voedsel en Waren Autoriteit Afdeling Signalering en Ontwikkeling Regio Zuidwest (Deel)projectnummer: ZW07221n / ZW08221b / ZW09221a Thema: Consumentenproducten met CE-markering Jaar: 2007 / 2008 / 2009 Warenklachtenlijn VWA: (0800) info@vwa.nl Internet: 1

2 1 INLEIDING Een notificatie aan de Europese Commissie over leemten in de norm voor zonnebanken, was het begin van de huidige inspanningen omtrent zonnebanken. De Commissie heeft de SCCP (Scientific Committee on Consumer Products) gevraagd om over dit onderwerp een opinie te publiceren. Naar aanleiding van het SCCP rapport zijn er door de Europese Commissie (persbericht van 6 juli 2006) een aantal maatregelen voorgesteld. Het onderwerp is tijdens het ADCO overleg (Laagspanningsrichtlijn) van de lidstaten aan de orde gekomen. Er is unaniem besloten om na een overgangstermijn corrigerend op te treden. Ook is vastgesteld om dit voornemen te publiceren op de site van de Europese Commissie. Op 22 januari 2007 is die verklaring van de gezamenlijke autoriteiten van de lidstaten opgenomen op de site van DG Enterprise. Hier staat vermeld dat de aanbevelingen van het SCCP rapport met ingang van 23 juli 2007 van toepassing zijn. Aanleiding voor de VWA om in 2007 projectmatig aandacht te geven aan dit onderwerp. Het project Zonnebanken heeft drie fases. De eerste fase richt zich op voorlichting aan de handel. Omdat het mogelijk is dat het SCCP rapport en het voornemen tot corrigerend optreden in Nederland nog onvoldoende bekend is. Het is daarom van belang om informatie te verstrekken aan de betrokken partijen. Bijzondere aandacht gaat uit naar fabrikanten/importeurs, en ondernemers die producten voor gebruik ter beschikking stellen (zoals bijvoorbeeld in zonnestudio s). De tweede fase staat in het teken van handhaven en corrigeren. Ook wordt in deze fase de consument voorgelicht. In de derde fase, die deels parallel loopt aan de tweede fase, zal internationale samenwerking worden gestimuleerd. Deze rapportage over de eerste t/m de derde fase geeft informatie over de opgedane ervaringen op alleen nationaal niveau (Nederland). 2 DOELSTELLING Eind 2009 moet 75% van de zonnebanken 1 in de handel voldoen aan de eisen. Toetsing vindt plaats aan de hand van de gekozen speerpunten in het project. 3 WERKWIJZE In het project is vooralsnog primair aandacht besteed aan zonnebanken. Deze producten worden binnen de groep van Ultra Violet stralingsapparatuur namelijk het meest gebruikt. Als eerste is gekeken naar de veiligheid van nieuw verkochte apparaten bij fabrikanten en importeurs. Kort daarna zijn er inspecties ingesteld naar nieuw verkochte zonnebanken op andere locaties, zoals de detailhandel. Vervolgens zijn de inspecties uitgebreid naar bedrijven waar het gebruik van zonnebanken wordt aangeboden. Er is hierbij eerst gekeken naar bedrijven die dit als hoofdactiviteit hebben zoals zonnestudio s; gevolgd door de bedrijven die de zonnebank aanbieden als nevenactiviteit. Bij deze laatste groep gaat het om bedrijven die slechts één of enkele zonnebanken hebben staan en het erbij doen, zoals zwembaden en fitnesscentra. Het verhandelen van nieuwe zonnebanken valt onder het Warenwetbesluit elektrotechnische produkten. Het aanbieden voor gebruik van zonnebanken valt eveneens onder dat besluit 2. Internationaal wordt voor dit aspect, ook door de Europese Commissie, gerefereerd aan de Richtlijn algemene productveiligheid. In overeenstemming met VWS wordt in Nederland het toezicht op al deze handelsactiviteiten uitgevoerd door de VWA. Er is veel aandacht voor communicatie met de marktpartijen. Zo is in een vroeg stadium (begin 2007) contact gezocht en onderhouden met de branchevereniging SVZ. Naar aanleiding van deze activiteiten zijn later ook contacten ontstaan met andere organisaties zoals de Recron (brancheorganisatie voor recreatieondernemers) en ESA (European Sunlight Association). De VWA heeft op 25 oktober 2007 een stakeholdersoverleg georganiseerd. In die periode is ook het Webdossier zonnebanken op de site van de VWA gepubliceerd. Omdat in andere landen dezelfde problematiek speelt, is contact opgenomen met onze Duitse en Belgische collega s om waar mogelijk samen te werken. Daarnaast is door de VWA aan de Europese Commissie een voorstel gedaan om in breder verband een internationaal samenwerkingsproject in het toezicht uit te voeren. 1 Opmerking: Onder een zonnebank wordt verstaan zowel een losse zonnehemel die slechts aan één zijde het lichaam bestraalt als een zonnehemel gecombineerd met een zonnebank die in één sessie beide zijde van het lichaam bestraalt. 2 rekening houdende met de artikelen 1 en 18 sub a van de Warenwet 2

3 Om als Autoriteit te kunnen opereren is het noodzakelijk dat er een geschikte meetmethode is. Daarvoor is geschikte meetapparatuur (dubbele monochromator en handmeters) aangeschaft en meetmethoden ontwikkelt. Om de betrouwbaarheid van de metingen te waarborgen is de meetapparatuur gevalideerd en gekalibreerd. De inspecties in de eerste fase zijn voornamelijk administratieve controles op technische aspecten, zoals de aantoonbaarheid van de maximale UV straling. Daarnaast is er ruimte voor controle op dienstverleningsaspecten en voorlichting. Er is gekozen om te waarschuwen waar niet aan de eisen wordt voldaan in deze fase. Na een korte pauze is de tweede fase gestart in september. Naast herinspecties zijn ook nieuwe eerste inspecties ingesteld. Naast controle op de reeds eerder genoemde aspecten zijn in deze fase voor het eerst in de handhaving ook metingen verricht naar de maximale vrijkomende hoeveelheid UV straling van zonnebanken. Gelet op de eerdere informatie aan de branche en de gegeven waarschuwingen is afgesproken om bij het nemen van maatregelen hard op te treden. In de tweede/derde fase (2009) zijn de eerste en herinspecties gecontinueerd. Hetzelfde geldt voor de metingen uitgevoerd bij zonnestudio s in Nederland en 10 verschillende Europese landen. Alleen de resultaten van de metingen in Nederland zijn in dit rapport gerapporteerd. Ook zijn ketenbedrijven (bijvoorbeeld vakantieparken) bezocht. 4 RESULTATEN De markt is verdeeld in een georganiseerd en een ongeorganiseerd deel. Omdat er weinig zicht is op het ongeorganiseerde deel, is er gekozen voor open communicatie. Via een persbericht is er verwezen naar het webdossier zonnebanken. Dit webdossier wordt voortdurend geactualiseerd, en bevat de onderdelen: - Risico s voorkomen - Wetgeving - Normen - Product onveilig. Wat nu? - Adressen - Veelgestelde vragen - Documenten en links In vrijwel elk vakblad (zonnebanken) is, veelal met onze medewerking, een artikel verschenen over de acties van de VWA. Op de televisie is meerdere keren aandacht besteed aan dit onderwerp. Ook is er een attentiekaart ontwikkeld die bij inspecties kan worden afgegeven, en waarop de meest belangrijke verwijzingen staan. Tabellen geven de inspectieresultaten getalsmatig weer, en leveren antwoord op belangrijke vragen zoals: - Hoeveel inspecties zijn er uitgevoerd? - Is het technisch dossier en EG-verklaring van overeenstemming beschikbaar? - Waren er voldoende UV brillen i.r.t. het aantal zonnebanken aanwezig? - Voldoet de zonnebank aan de maximale effectieve irradiantie van 0,3 W/m 2? - Wat is de aard van de overtreding? - Welke acties en/of maatregelen zijn genomen? - Etc. Om de rapportage overzichtelijk te houden zijn de tabellen als bijlagen bijgevoegd. 3

4 Uit het overzicht van bijlage 7, waarin ter vergelijking de resultaten van de eerste, tweede en tweede/derde fase zijn opgenomen kan onder andere het volgende gezegd worden: Teleurstellend is dat bij herinspecties bedrijven zaken nog steeds niet op orde bleken te hebben, er is zelfs een lichte toename te zien van bedrijven die zaken niet op orde hebben. Het in orde hebben van de documentatie zoals het technisch dossier en de EG-verklaring van overeenstemming laat een duidelijke stijging zien. De aanwezigheid van voldoende UV brillen i.r.t. het aantal zonnebanken schommelt. Bleek er in de tweede fase een positieve tendens te zijn, in de tweede/derde fase bleek bij een toename van het aantal studio s het aantal brillen niet toereikend te zijn. Hetzelfde geldt voor de bekwaamheid van de verhuurder en de intake gesprekken Het kunnen aantonen dat de verhuurder instructies geeft aan de gebruiker zit gedurende het gehele project in de lift. Dit geldt ook voor de opschriften behorende bij de zonnebank. Ook blijkt uit de meetresultaten dat nog niet overal de zonnebanken technisch zijn aangepast. Tijdens 6% van de inspecties is vastgesteld dat de zonnebanken niet voldoen aan het 0,3 W/m2 criterium. Op basis van onvoldoende zekerheid dat een zonnebank aan het 0,3 W/m2 criterium voldoet bij een inspectie (op basis van documentatie of handmeter), is een meetinspectie uitgevoerd. Van de 22 gemeten banken in de tweede/derde fase (m.b.v. de spectraradiometer) is in 15 gevallen (68%) een maatregel genomen (3 x schriftelijke waarschuwing, 12 x boeterapport). In de tweede fase (36 banken gemeten) was het afwijkingspercentage 42%. Het aantal maatregelen genomen naar aanleiding van een gewone inspectie, vertoont ook een dalende lijn. Daarentegen zijn er wat vaker maatregelen getroffen in de opmerkingensfeer. Ook is in bijlage 7 te zien dat op belangrijke aspecten verbeteringen in de situatie zijn vastgesteld. Hoewel er nog steeds tekortkomingen worden geregistreerd, is een trend naar verbetering onmiskenbaar waarneembaar. In de tweede fase is het aantal inspecties, gericht op dienstverleners, voor 69% uitgevoerd bij zonnestudio s, in de tweede/derde fase bedroeg dit 50%. Uit het overzicht van bijlage 6, gericht op fabrikanten, importeur en ketenbedrijven blijkt dat van de 5 eerste inspecties er 4 bij vakantieparken zijn uitgevoerd. Bij 3 vakantieparken was er geen supervisie op het gebruik van zonnebanken. De eerste indruk is dat bij de vakantieparken in vergelijking tot de zonnestudio s er nog een grotere inhaalslag moet plaatsvinden om de veiligheid op het gewenste niveau te krijgen. Dit is niet vreemd omdat de ketenbedrijven niet eerder zijn meegenomen in het project. De inspectiegegevens worden in de eindrapportage gedetailleerder geanalyseerd. In sommige gevallen hebben de inspecties geleid tot nadere gesprekken met ondernemers. Kleine zelfstandigen hadden vaak specifieke vragen over hun persoonlijke situatie. Formulebedrijven wilden informatie over de juiste aanpak bij het aanbrengen van structurele verbeteringen. Met de Belgische en Duitse collega s is gesproken over nadere samenwerking. De gesprekken hebben bijgedragen aan de opzet van een internationaal project dat door de Europese Commissie is ondersteund. In totaal hebben er 11 landen deelgenomen. Uiteindelijk zijn meetinspecties uitgevoerd in 10 landen. Nederland is verantwoordelijk voor de uitvoering van het internationale project. De resultaten van dat project worden gerapporteerd aan de Europese Commissie. 5 CONCLUSIE Door uitgebreid te communiceren met de betrokkenen en het uitvoeren van een groot aantal inspecties is het voldoende aannemelijk dat het merendeel van de branche is geïnformeerd. In de eerste fase zijn bij 83% van de gewone inspecties belangrijke tekortkomingen vastgesteld. Gezien de ontvangen reacties en de resultaten van de inspecties is duidelijk dat veel bedrijven volop bezig zijn (geweest) met verbeteringen. In de tweede fase is dit aantal gereduceerd tot ca. 35 %, in de tweede/derde fase is dit 31%. Met betrekking tot de meetinspecties (selectief) is een stijging waarneembaar in het aantal maatregelen, in de tweede fase 42%, in de tweede/derde fase 68%. 4

5 6 BIJLAGEN - Bijlage 1 Resultaten (2007/2008 Gericht op fabrikanten en importeurs en ketenbedrijven (betreft de dienstverleners)) - Bijlage 2 Resultaten (2007/2008 Gericht op dienstverleners) - Bijlage 3 Resultaten sept.- dec (Gericht op fabrikanten en importeurs en ketenbedrijven (betreft de dienstverleners)) - Bijlage 4 Resultaten sept. dec (Gericht op dienstverleners) - Bijlage 5 Meetresultaten Zonnebanken sept. dec. 2008, Nederland - Bijlage 6 Resultaten 2009 (Gericht op fabrikanten en importeurs en ketenbedrijven (betreft de dienstverleners) - Bijlage 7 Resultaten 2009 (Gericht op dienstverleners) - Bijlage 8 Meetresultaten zonnebanken mrt. okt. 2009, Nederland - Bijlage 9 Handmetingen zonnebanken jun. aug. 2009, Nederland - Bijlage 10 Verwijzingen 5

6 BIJLAGE 1 Resultaten (2007/2008 Gericht op fabrikanten en importeurs en ketenbedrijven (betreft de dienstverleners) 2007/2008 eerste fase Gericht op fabrikanten en importeurs en ketenbedrijven (betreft de dienstverleners) Aantal bezochte bedrijven 18 Percentage (%) Inspecties aan toestellen 19 Administratieve tekortkomingen 8 x JA Is EG-verklaring van overeenstemming beschikbaar? 5 x JA 26 5 x NEE 26 9 x NVT 47 Is het technisch constructie dossier beschikbaar? 4 x JA 21 6 x NEE 32 9 x NVT 47 Andere tekortkoming vastgesteld? 1 x JA 5 Aangesloten bij een brancheorganisatie (b.v. Anbos, NVH, ZKN, NVAPC, ANKO, SVZ,...)? Welke maatregel is er genomen tijdens de inspectie? 6 x JA 32 6 x Opmerking 32 6 x Schr. Waarsch x GEEN 36 Soort bedrijf? 6 x Fabrikant 32 1 x EU importeur 5 7 x Importeur uit EU 36 2 x Dealer 11 2 x Dienstverlener 11 1 x Anders 5 * percentage berekend op basis van het aantal inspecties aan toestellen. 6

7 BIJLAGE 2 Resultaten (2007/2008 Gericht op dienstverleners) 2007/2008 eerste fase Gericht op dienstverleners Percentage (%) Aantal bezochte bedrijven 230 Inspecties aan toestellen 235 Is de CE-markering op het toestel aanwezig? Is EG-verklaring van overeenstemming beschikbaar? Is het technisch constructie dossier beschikbaar? 146 x JA x NEE x JA x NEE x NVT x JA x NEE x NVT 50 Andere tekortkoming vastgesteld? 137 x JA 58 Waren er voldoende UV brillen aanwezig i.r.t. het aantal zonnebanken? 35 x NEE 15 Heeft de verhuurder AANGETOOND dat er instructies worden gegeven aan de gebruiker? Is de verhuurder bekwaam op het gebied van het geven van de instructies bij zonnebanken? 120 x NEE x NEE 27 Vindt er een intakegesprek plaats voor het gebruik van de zonnebank? 45 x NEE 19 Zijn de opschriften behorende bij het toestel aanwezig? 134 x NEE 57 Aangesloten bij een brancheorganisatie (b.v. Anbos, NVH, ZKN, NVAPC, ANKO, SVZ,...)? Welke maatregel is er genomen tijdens de inspectie? Kan (of moet) de klant de zonnebank geheel of gedeeltelijk zelf bedienen? (= dienstverlening) Soort bedrijf? 80 x JA 34 9 x Opmerking x Schr. Waarsch x GEEN x JA 71 1 x Fabrikant 0.,5 0 x EU importeur 0 4 x Importeur uit EU 2 5 x Dealer x Dienstverlener 93 7 x Anders 3 * percentage berekend op basis van het aantal inspecties aan toestellen. 7

8 BIJLAGE 3 Resultaten (sept.-dec. 2008) (2008 Gericht op fabrikanten en importeurs en ketenbedrijven (betreft de dienstverleners) 2008 tweede fase; gericht op fabrikanten en importeurs en ketenbedrijven (betreft de dienstverleners) Aantal bezochte bedrijven 1 Inspecties aan toestellen 1 Inspectie 1 x eerste inspectie Aangesloten bij een brancheorganisatie (b.v. Anbos, NVH, ZKN, NVAPC, ANKO, SVZ,...)? 1 x NEE Welke maatregel is er genomen tijdens de inspectie? Soort bedrijf? 1 x EU importeur Opmerking: Alle overige vragen zijn niet of met NVT beantwoord. 8

9 BIJLAGE 4 Resultaten (sept.-dec. 2008) (2008 Gericht op dienstverleners) Ter vergelijking zijn de resultaten van de eerste fase weergegeven ter beoordeling of er sprake is van een verbetering (+) of verslechtering (-) in de tweede fase, gebaseerd op relatieve percentages tweede fase; gericht op dienstverleners Perc. Verbetering; (%) Verslechtering Eerste fase ter vergelijking Aantal bezochte bedrijven Inspecties aan toestellen Inspectie 48 x eerste inspectie x herinspectie 56 5 x vervolginspectie 4 Is bij de herinspectie de overtreding opgeheven? 53 x JA x NEE 21 2 x NVT 3 Is de CE-markering op het toestel aanwezig? 81 x JA x JA 62 1 x NEE 1 28 x NEE x NVT Is EG-verklaring van overeenstemming beschikbaar? 30 x JA x JA x NEE x NEE x NVT x NVT 45 Is het technisch constructie dossier beschikbaar? 1 x JA 1-16 x JA 7 41 x NEE x NEE x NVT 50 Andere tekortkoming vastgesteld? 16 x JA x JA 58 Waren er voldoende UV brillen aanwezig i.r.t. het aantal zonnebanken? 5 x NEE x NEE 15 Heeft de verhuurder AANGETOOND dat er instructies worden gegeven aan de gebruiker? 54 x NEE x NEE 52 Is de verhuurder bekwaam op het gebied van het geven van de instructies 10 x NEE x NEE 27 bij zonnebanken? Vindt er een intakegesprek plaats voor het gebruik van de zonnebank? 6 x NEE x NEE 20 Zijn de opschriften behorende bij het toestel aanwezig?* 4 x NEE x NEE 57 Aangesloten bij een brancheorganisatie (b.v. Anbos, NVH, ZKN, NVAPC, 7 x JA 6 80 x JA 35 ANKO, SVZ,...)? Welke maatregel is er genomen tijdens de inspectie? 5 x Boeterapport 4 38 x Schr. Waarsch x Schr. Waarsch x Opmerking 19-9 x Opmerking 4 56 x GEEN x GEEN 13 Kan (of moet) de klant de zonnebank geheel of gedeeltelijk zelf bedienen? 119 x JA x JA 71 (= dienstverlening) Soort bedrijf? 0 x Fabrikant 0 1 x Fabrikant 0,5 0 x EU importeur 0 0 x EU importeur 0 0 x Importeur uit EU 0 4 x Importeur uit EU 2 1** x Dealer 1 5 x Dealer 2 122** x Dienstverlener x Dienstverlener 93 1 x Anders 1 7 x Anders 3 * Vraag is beperkt beantwoordt omdat deze niet in de laatste versie van de inspectielijst voorkwam. ** Combinatie dienstverlener en dealer Opmerking: Soms kloppen de totalen niet helemaal met het totaal aantal verrichte inspecties. Dit komt omdat soms nog niet alle antwoorden zijn verwerkt en correcties nog niet hebben plaatsgevonden. Perc. (%) 9

10 De verdeling dealers, dienstverleners en anders is als volgt: Fitness 5 Sauna 5 Sauna / zwembad 1 Schoonheidssalon 6 Schoonheidsspecialist / nagelstudio 1 Sportschool 5 Wellnesscentrum 4 Zonnestudio 86 Zwembad 1 Zonnestudio / zwembad 2 Zonnestudio / fysiotherapie 1 NVT 7 Aanvullend zijn op basis van metingen nog eens 10 schriftelijke waarschuwingen gegeven en is 5 keer een boeterapport opgemaakt (zie de bijlage 5 Meetresultaten). 10

11 BIJLAGE 5 Meetresultaten zonnebanken (sept.-dec. 2008, Nederland) Gecorrigeerde meetwaarden max. Straling (irradiantie, W/m 2 ) Locatie Monsternummer Onder Boven Gezicht Maatregel niet gemeten niet gemeten niet gemeten niet gemeten niet gemeten niet gemeten afwijkend Schriftelijke waarschuwing afwijkend Schriftelijke waarschuwing afwijkend Schriftelijke waarschuwing niet gemeten niet gemeten afwijkend Schriftelijke waarschuwing afwijkend afwijkend afwijkend Schriftelijke waarschuwing afwijkend niet gemeten Schriftelijke waarschuwing niet gemeten niet gemeten niet gemeten niet gemeten niet gemeten niet gemeten afwijkend Boeterapport afwijkend afwijkend Boeterapport afwijkend niet gemeten niet gemeten Schriftelijke waarschuwing niet gemeten niet gemeten afwijkend Schriftelijke waarschuwing afwijkend niet gemeten niet gemeten Boeterapport afwijkend Schriftelijke waarschuwing afwijkend afwijkend Schriftelijke waarschuwing afwijkend afwijkend afwijkend Boeterapport afwijkend Boeterapport Op basis van onvoldoende zekerheid dat een zonnebank v.w.b. de straling voldoet (verdenking) is n.a.v. een eerdere inspectie op aangeven van de controleur een meting uitgevoerd. Er zijn 36 banken gemeten op 19 verschillende locaties (allen dienstverleners, hoofdzakelijk zonnestudio s). Hiervan zijn 34 banken gemeten met de radiospectrometer en 2 banken zijn gescreend (geen noodzaak tot meten). 10 x schriftelijke waarschuwing; 5 x boeterapport. 11

12 BIJLAGE 6 Resultaten (2009) (2009 Gericht op fabrikanten en importeurs en ketenbedrijven (betreft de dienstverleners) 2009; gericht op fabrikanten en importeurs en ketenbedrijven (betreft de dienstverleners) Aantal bezochte bedrijven 5 Inspecties aan toestellen -- Inspectie 5 x eerste inspectie Is bij de herinspectie de overtreding opgeheven? NVT Is de CE-markering op het toestel aanwezig? 3 x JA 2 x NVT, anders Is EG-verklaring van overeenstemming beschikbaar? 2 x JA 2 x NEE Is het technisch constructie dossier beschikbaar? 4 x NEE Andere tekortkoming vastgesteld? 4 x NEE Waren er voldoende UV brillen aanwezig i.r.t. het aantal zonnebanken? 2 x JA 2 x NEE Heeft de verhuurder AANGETOOND dat er instructies worden gegeven aan de 1 x JA gebruiker? 3 x Nee Is de verhuurder bekwaam op het gebied van het geven van de instructies bij zonnebanken? Vindt er een intakegesprek plaats voor het gebruik van de zonnebank? Zijn de opschriften behorende bij het toestel aanwezig?* 1x NVT 2 x JA 2 x Nee 1 x JA 3 x NEE 2 x JA 2 x beperkt Aangesloten bij een brancheorganisatie (b.v. Anbos, NVH, ZKN, NVAPC, ANKO, SVZ, 4 x NEE...)? Welke maatregel is er genomen tijdens de inspectie? Kan (of moet) de klant de zonnebank geheel of gedeeltelijk zelf bedienen? (= dienstverlening) Soort bedrijf? Voldoet de zonnebank aan de max. effectieve irradiantie van 0,3 W/m²? * Dienstverleners = vakantieparken 3 x zonder supervisie, 1 x met supervisie). 2 x Schr. Waarsch. 1 x Opmerking 1 x GEEN, anders 4 x JA 1 x Importeur uit EU 4 x Dienstverlener* 2 x JA 2 x niet aantoonbaar 12

13 BIJLAGE 7 Resultaten (2009) (2009 Gericht op dienstverleners) Ter vergelijking zijn de resultaten van de eerste en tweede fase weergegeven ter beoordeling of er sprake is van een verbetering (+) of verslechtering (-) in de tweede/derde fase (2009), gebaseerd op relatieve percentages tweede/derde fase; gericht op dienstverleners Perc. + / - Tweede fase ter Perc. + / Eerste fase ter Perc. (%) vergelijking (%) - vergelijking (%) Aantal bezochte bedrijven Inspecties aan toestellen Inspectie 78 x eerste x eerste inspectie 39 inspectie 56 x herinspectie x herinspectie 56 2 x vervolginspectie 1 5 x vervolginspectie 4 62 x geen opgave 31 Is bij de herinspectie de overtreding opgeheven? 36 x JA x JA x NEE x NEE 21 4 x NVT 7 2 x NVT 3 Is de CE-markering op het toestel aanwezig? 132 x JA x JA x JA 62 0 x NEE 0 1 x NEE 1 28 x NEE x NVT, anders x NVT Is EG-verklaring van overeenstemming beschikbaar? 71 x JA x JA x JA x NEE x NEE x NEE x NVT x NVT 45 1 x geen info 0,5 Is het technisch constructie dossier beschikbaar? 34 x JA x JA x JA 7 50 x NEE x NEE x NEE x NVT x NVT x geen info 31 Andere tekortkoming vastgesteld? 11 x JA x JA x JA 58 Waren er voldoende UV brillen aanwezig i.r.t. het aantal zonnebanken? 26 x NEE 13-5 x NEE x NEE 15 Heeft de verhuurder AANGETOOND dat er instructies worden 26 x NEE x NEE x NEE 52 gegeven aan de gebruiker? Is de verhuurder bekwaam op het gebied van het geven van de 24 x NEE x NEE x NEE 27 instructies bij zonnebanken? Vindt er een intakegesprek plaats voor het gebruik van de zonnebank? 16 x NEE 8-6 x NEE x NEE 20 Zijn de opschriften behorende bij het toestel aanwezig?* 0 x NEE x NEE x NEE 57 Aangesloten bij een brancheorganisatie (b.v. Anbos, NVH, ZKN, NVAPC, ANKO, SVZ,...)? 81 x JA 41 7 x JA 6 80 x JA 35 Welke maatregel is er genomen tijdens de inspectie? 7 x Boeterapport 4 gelijk 5 x Boeterapport 4 52 x Schr. Waarsch x Schr. Waarsch x Schr. Waarsch x Opmerking x Opmerking 19-9 x Opmerking 4 74 x GEEN x GEEN x GEEN x NVT 7 Kan (of moet) de klant de zonnebank geheel of gedeeltelijk zelf 174 x JA x JA x JA 71 bedienen? (= dienstverlening) Soort bedrijf? 0 x Fabrikant 0 0 x Fabrikant 0 1 x Fabrikant 0,5 0 x EU importeur 0 0 x EU importeur 0 0 x EU importeur 0 0 x Importeur uit 0 0 x Importeur uit EU 0 4 x Importeur uit EU 2 EU 3 x Dealer 2 1** x Dealer 1 5 x Dealer x Dienstverlener ** x Dienstverlener x Dienstverlener 93 0 x Anders 0 1 x Anders 1 7 x Anders x JA 58 Voldoet de zonnebank aan de max. effectieve irradiantie van 0,3 W/m 2? 11 x NEE 6 58 x niet 29 aantoonbaar 15 x NVT 8 13

14 De verdeling dealers, dienstverleners en anders is als volgt: Fitness 17 Sauna 5 Schoonheidssalon/-specialist 14 Sportschool 18 Wellnesscentrum 12 Zonnestudio 99 Zwembad 9 Vakantiepark 13 Kapsalon 3 Recreatiecentrum 3 Horeca 1 Dealers 3 Nagelstudio 1 14

15 BIJLAGE 8 Meetresultaten zonnebanken (mrt. okt. 2009, Nederland) Gecorrigeerde meetwaarden max. Straling (irradiantie, W/m 2 ) Locatie Monsternummer Onder Boven Gezicht Maatregel Afwijkend Boeterapport Afwijkend Boeterapport Afwijkend Afwijkend Boeterapport Afwijkend Afwijkend Boeterapport Afwijkend Afwijkend Afwijkend Boeterapport Afwijkend Boeterapport Afwijkend Afwijkend Afwijkend Boeterapport Afwijkend Afwijkend Afwijkend Boeterapport Afwijkend Boeterapport Afwijkend Afwijkend Niet gemeten Schriftelijke waarschuwing Afwijkend Schriftelijke waarschuwing Afwijkend Schriftelijke waarschuwing Afwijkend Afwijkend Boeterapport Afwijkend Boeterapport Afwijkend Afwijkend Afwijkend Boeterapport Op basis van onvoldoende zekerheid dat een zonnebank v.w.b. de straling voldoet (verdenking) is n.a.v. een eerdere inspectie op aangeven van de controleur een meting uitgevoerd. Er zijn 22 banken gemeten op 13 verschillende locaties (allen dienstverleners, hoofdzakelijk zonnestudio s). Resultaat: 3 x schriftelijke waarschuwing / 12 x boeterapport. 15

16 BIJLAGE 9 Handmetingen zonnebanken (jun. aug. 2009, Nederland) meetwaarden max. straling (irradiantie, W/m 2 ) Locatie Zonnebanken <= 0,30 > 0,30 1 A/B/C A/B/C 2 A/B/C A/B/C 3 A/B A/B 4 A/B A B 5 A/B/C A/B/C 6 A/B/C A/B C 7 A/B/C A/B/C 8 A/B/C/D/E/F/G/H/I/J/K A/B/C/D/E/F/G/H I/J/K 9 A A 10 A A 11 A/B A/B 12 A/B/C/D A/B/C/D 13 A/B/C A/B/C 14 A/B A/B 15 A A 16 A/B A/B 17 A A 18 A/B A/B 19 A A 20 A/B/C/D/E/F A/B/C/D/E/F Er zijn 56 banken apart gemeten met de handmeter voor screening op 20 verschillende locaties (allen dienstverleners, hoofdzakelijk zonnestudio s). De zonnebanken met afwijkende waarden zijn later met de spectraradiometer nogmaals gemeten. 16

17 BIJLAGE 10 VERWIJZINGEN Om het verslag goed leesbaar te houden is er voor gekozen om correcte verwijzingen verzameld weer te geven in deze bijlage: De Laagspanningsrichtlijn 2006/95/EG (LVD = Low Voltage Directive) Deze Europese wetgeving richt zich tot de lidstaten en is in Nederland geïmplementeerd via het Warenwetbesluit elektrotechnische produkten. Het Warenwetbesluit elektrotechnische producten (WEP) Hierin staat vermeld waaraan elektrotechnische producten moeten voldoen om te kunnen verhandelen in Nederland. De norm EN : Household and similar electrical appliances Safety Part 1: General requirements. De norm EN : Household and similar electrical appliances Safety Part 27: Particular requirements for appliances for skin exposure to ultraviolet and infrared radiation. SCCP rapport: European Commission Health & Consumer Protection Directorate-General, Directorate C Public Health and Risk Assessment, Scientific Committee on Consumer Products (SCCP), Opinion on Biological effects of ultraviolet radiation relevant to health with particular reference to sun beds for cosmetic purposes, SCCP/0949/05, 20 juni 2006 Webdossier: Voor beeld van de Attentiekaart: 17