Veiligheid van speeltoestellen op het schoolplein

Transcriptie

1 Veiligheid van speeltoestellen op het schoolplein inspectieresultaten 2009 Factsheet 28 mei 2010

2

3 Speeltoestellen op scholen - inspectieresultaten mei 2010 Colofon Projectnaam Projectnummer Versienummer Contact Bijlage Speeltoestellen ZW09201 definitief nvwa Zuidwest T F Westelijke Parallelweg 4 Zwijndrecht Postbus DC Zwijndrecht geen Pagina 3 van 7

4

5 Speeltoestellen op scholen - inspectieresultaten mei Inleiding Nederland telt zo n 7000 basisscholen en ongeveer 700 stichtingen van scholen. Uit een rapportage van Stichting Consument en Veiligheid (SCV, 2008) blijkt dat het schoolplein één van de meest voorkomende locaties is voor ongevallen met speeltoestellen. Het relatief intensieve gebruik op deze locaties kan een belangrijke oorzaak hiervoor zijn. Om die reden hebben de inspecties van speeltoestellen bij scholen een hogere prioriteit dan andere locaties. In de afgelopen jaren is de verantwoordelijkheid voor veilige speeltoestellen nadrukkelijker bij de markt komen te liggen. Tijdens de inspecties lag dan ook de nadruk op de verplichtingen van de scholen en de stichtingen voor het veilig beheren van speeltoestellen. Dit werd gecombineerd met een steekproefsgewijze inspectie van de speeltoestellen. 2 Doelstelling De doelstelling van het project is het verhogen van de veiligheid van de speeltoestellen op scholen door: - toezicht op zowel de technische staat van de toestellen als op de zorgplicht c.q. eigen verantwoordelijkheid van de beheerder; - bewustwording van de beheerder wat betreft het veilig beheren van speeltoestellen. 3 Werkwijze De inspecties bij basisscholen bestonden uit een controle van zowel de veiligheid van de toestellen, als de naleving van de beheersverplichtingen vanuit het Warenwetbesluit attractie- en speeltoestellen (WAS). Om de effectiviteit van de inspecties te vergroten, zijn naast de scholen, ook overkoepelende stichtingen bezocht voor een inspectie. Deze stichtingen hebben in meer of mindere mate invloed op het beheer van de speeltoestellen door de scholen. In 2009 zijn in totaal 166 basisscholen bezocht voor een inspectie. Met een landelijk aantal van ongeveer 7000 scholen, komt dit neer op ruim 2% van alle scholen. Naar aanleiding van de reguliere inspecties zijn er in 2009 in totaal 86 herinspecties uitgevoerd. Van de ongeveer 700 stichtingen zijn er 53 bezocht voor een inspectie; dit is 8% van de stichtingen in Nederland. Bij de inspecties is het standaard interventiebeleid gevolgd; daar waar nodig is naleefhulp geboden. 4 Resultaten Bij de 166 geïnspecteerde scholen in 2009 zijn gemiddeld zo n 6 speeltoestellen per school aangetroffen. Pagina 5 van 7

6 Het overzicht van geconstateerde tekortkomingen: (NB: Per school kunnen meerdere tekortkomingen zijn geconstateerd. Door deze overlap kunnen percentages niet worden opgeteld.) Tekortkomingen 2009 Geen of onvoldoende ingevuld logboek Niet gekeurd toestel van na 1997 Technische tekortkoming toestel Obstakels in valzone, onvoldoende valoppervlak of demping Gevaar door gebrekkig onderhoud Overige tekortkoming geconstateerd bij 38% van de scholen (63 van de 166) geconstateerd bij 1% van de scholen (2 van de 166) geconstateerd bij 27% van de scholen (44 van de 166) geconstateerd bij 18% van de scholen (30 van de 166) geconstateerd bij 15% van de scholen (25 van de 166) geconstateerd bij 2% van de scholen (4 van de 166) De cijfers zijn vergelijkbaar met de inspectieresultaten uit 2007 en Dit is verklaarbaar gezien het feit dat er andere scholen zijn bezocht dan voorgaande jaren, en dat er in de tussentijd geen communicatie acties zijn uitgevoerd om het naleefniveau te verhogen. Wel is het geconstateerde percentage scholen dat het beheer onvoldoende registreert in logboeken beduidend hoger; in 2007/ 2008 was dit 15% en in 2009 was dit 38%. Een verklaring kan zijn dat het toezicht zich steeds meer richt op de beheersverplichtingen en de eigen verantwoordelijkheid van de beheerder. Het logboek is hierbij een hulpmiddel, waar meer aandacht aan wordt gegeven door de controleur. Naar aanleiding van de reguliere inspecties zijn er in 2009 in totaal 86 herinspecties uitgevoerd. Bij 80% van de herinspecties bleken de tekortkomingen te zijn opgeheven. In 2009 zijn 53 stichtingen bezocht voor een inspectie. De volgende vragen en antwoorden zijn tijdens deze inspecties geregistreerd: Wordt het beheer van de speeltoestellen via de stichting geregeld? Ja 33% Deels 35% Nee 33% Is er een budget beschikbaar voor onderhoud van speeltoestellen? Ja 79% Deels 10% Nee 8% Onbekend 4% Is men voldoende bekend met verplichtingen vanuit de wetgeving? N.B. Het gaat hier om een inschatting van de nvwa controleur; voor alleen de 35 stichtingen die ook (deels) het beheer van de speeltoestellen in handen hebben: Ja 66% Deels 17% Nee 17% Pagina 6 van 7

7 Speeltoestellen op scholen - inspectieresultaten mei Conclusies De meeste speeltoestellen op schoolpleinen zijn gecertificeerd; slechts 1% van de scholen was in het bezit van een niet-gecertificeerd speeltoestel. De overige verplichtingen van de beheerder worden minder goed ingevuld: bij relatief veel scholen zijn technische tekortkomingen, gebrekkig onderhoud en onvoldoende valdemping/vrije valzone geconstateerd. Ook wordt het beheer bij 38% van de scholen niet of onvoldoende geregistreerd in de logboeken. Bij 80% van de herinspecties bleken de tekortkomingen te zijn opgeheven. Naar de inschatting van de nvwa controleurs zijn de scholen in meerderheid welwillend om de wet na te leven, maar schort het vaak aan de kennis van de beheersverplichtingen. Pagina 7 van 7