J A A R V E R S L A G

Transcriptie

1 J A A R V E R S L A G

2 STICHTING NATIONALE EN INTERNATIONALE WEGVERVOER ORGANISATIE Doel en taak van de NIWO De NIWO heeft als doel het bevorderen van het goed functioneren van de markt van het binnenlandse en grensoverschrijdende beroepsgoederenvervoer over de weg. De NIWO wil dit doel bereiken: n door het uitvoeren van de haar in de Wet wegvervoer goederen opgedragen taken en werkzaamheden, waaronder: verlening, verlenging en intrekking van vergunningen; beheer van gegevensbestanden en verstrekken van gegevens uit die bestanden; ondersteunen van onderhandelingen in het kader van verdragen over goederenvervoer. n door het uitvoeren van overige door de overheid aan de NIWO toevertrouwde taken en werkzaamheden; n door het uitvoeren van alle overige taken en werkzaamheden, die voor het doel bevorderlijk zijn. Kwaliteit De NIWO is ISO9001:2008 gecertificeerd. 2

3 Inleiding Stichting NIWO Organisatie Financiën Kwaliteitsbeleid Inwerkingtreding Wet wegvervoer goederen (WWG) Nieuwe EU-Verordeningen voor beroepsgoederenvervoer Werkgroep malafide doorstarters VIHB-registratie Registratie bij VWA Bestuurdersattest goederenvervoer Nationaal certificaat personenvervoer Informatieverstrekking Kosten en rentabiliteit Kosten Rentabiliteit Vergunningen beroepsvervoer Vergunninghouders en bewijzen Faillissementen Aanvragen, verlengingen en intrekkingen Adviezen Bureau BIBOB Bezwaar- en beroepschriften Vervoerrelatie met andere landen Bilateraal overleg in 2009 Verklaring bij visumaanvraag Rusland Overzicht uitgegeven ritmachtigingen CEMT-vergunningen Het vervoer in cijfers Nederlandse vervoercijfers

4 4 I n l e i d i n g

5 In werking treden Wet wegvervoer goederen Na jaren van voorbereiding is op 1 mei 2009 de nieuwe Wet wegvervoer goederen (WWG) in werking getreden. Dit heeft voor de vergunningverlening een aantal belangrijke wijzigingen met zich mee gebracht. De nieuwe wet kent één vergunning voor beroepsgoederenvervoer over de weg, de huidige Eurovergunning. Bedrijven kunnen geen vergunning voor uitsluitend binnenlands vervoer meer aanvragen. Wel kunnen bestaande binnenlandse vergunninghouders gebruik blijven maken van hun binnenlandse vergunning zolang dezelfde vakbekwame bestuurder in het bedrijf zit. Verder kan de NIWO een last onder dwangsom opleggen als de vergunninghouder bij intrekking van zijn vergunning in gebreke blijft de vergunningbewijzen te retourneren. Ook zijn de drie eisen om voor een vergunning in aanmerking te komen aangepast. De eis van kredietwaardigheid is verlaagd en sluit nu aan bij de Europese norm. Om de betrouwbaarheid aan te tonen is nu een integriteitsverklaring vereist en om de vakbekwaamheid aan te tonen is nu in alle gevallen het vakdiploma buitenland verplicht. Daarnaast is de vervoerenquête niet langer een taak van de NIWO, maar van het CBS. Met ingang van het statistiekjaar 2009 is het CBS verantwoordelijk voor het uitvragen van de gegevens bij de beroepsvervoerder. Nieuwe EU-Verordeningen voor toegang tot het beroep en toegang tot de markt Op 4 december 2009 zijn binnen de Europese Unie twee nieuwe verordeningen van kracht geworden die van belang zijn voor het beroepsgoederenvervoer over de weg. De lidstaten moeten de nieuwe regels uiterlijk twee jaar na inwerkingtreding toepassen, dus uiterlijk 4 december De NIWO is vertegenwoordigd in de werkgroep die advies geeft over de implementatie van deze verordeningen in de Nederlandse wetgeving. In de EU-Verordening 1071/2009 inzake de toegang tot het beroep van vervoerondernemer wordt nu expliciet bepaald dat een onderneming is gevestigd in de lidstaat die de vergunning afgeeft en dat een postbusadres niet volstaat. Verder worden de rol en de positie van de vervoermanager nader omlijnd. Daarnaast moeten lidstaten een elektronisch register aanhouden, om informatie over ernstige overtredingen en de betrouwbaarheid van bestuurders uit te kunnen wisselen. De EU-Verordening 1072/2009 inzake de toegang tot de markt van het beroepsgoederenvervoer bevat een nieuwe cabotageregeling. Deze regeling houdt in dat een vervoerder in aansluiting op een beladen internationale rit maximaal 3 cabotageritten in een andere lidstaat mag doen binnen een periode van 7 dagen. Deze Europese regels zijn vanaf 14 mei 2010 van toepassing en schuiven eventuele nationale cabotageregels terzijde. Werkgroep malafide doorstarters Binnen de NIWO is eind 2009 de werkgroep malafide doorstarters in het leven geroepen. De werkgroep bekijkt de mogelijkheden binnen de huidige wet- en regelgeving voor het beroepsgoederenvervoer over de weg om malafide doorstarters aan te pakken. Het maken van een doorstart kan om economische redenen begrijpelijk zijn. In geval van een faillissement kan via een doorstart worden getracht om de gezonde onderdelen van een bedrijf voort te zetten. Het probleem is echter dat er ook situaties zijn dat een onderneming wordt doorgestart als er sprake is van faillissementsfraude, de zogeheten malafide doorstarters. Uit onderzoek naar fraude en misbruik bij een faillissement is gebleken dat er vaak sprake is van handelen dat als wederrechtelijk kan worden gekwalificeerd. Deze faillissementen strekken zich uit over alle branches, waaronder ook het vervoer. Het gemiddelde bedrag dat aan onbetaalde vorderingen achterblijft bij deze faillissementen is aanzienlijk. De werkgroep heeft een rapport opgesteld en is op grond van de onderzoeksbevindingen gekomen met verschillende aanbevelingen. NEA contract NEA en NIWO hebben dit verslagjaar een nieuwe overeenkomst afgesloten voor het uitvoeren van de onderzoeken naar kosten en rentabiliteit in het beroepsgoederenvervoer over de weg. De overeenkomst is aangegaan voor de periode In de nieuwe overeenkomst is afgesproken dat transportbedrijven met een Eurovergunning een digitale versie van de verschenen rapporten bij de NIWO kunnen aanvragen. Verder is de berekeningsmethode voor de congestiekosten verbeterd, zodat nu alle cijfers jaarlijks geactualiseerd worden. NIWO maakt de belangrijkste resultaten uit de onderzoeken bekend via de website en de nieuwsbrief. Ook de vakpers schrijft regelmatig over de uitkomsten van NEA-onderzoeken, die in opdracht van de NIWO zijn uitgevoerd. Vergunningen Eind 2009 telt Nederland bedrijven met een vergunning voor beroepsgoederenvervoer over de weg. Er kwamen 559 nieuwe vergunninghouders bij en van 580 bedrijven is de vergunning ingetrokken. Het merendeel van de intrekkingen gebeurt op verzoek van de bedrijven zelf vanwege fusies, overnames en bedrijfsbeëindigingen. Daarnaast leidt een faillissement tot intrekking van de vergunning. In 2009 zijn 155 vergunninghouders failliet gegaan, 74% meer dan in het voorgaande jaar. Verder trekt de NIWO de vergunning in als een bedrijf niet langer aan de eisen van kredietwaardigheid, vakbekwaamheid en betrouwbaarheid voldoet. Eind 2009 staan er vergunningbewijzen uit bij in totaal bedrijven. Het aantal vergunningbewijzen kan als indicatie gezien worden voor het aantal voertuigen, dat in bezit is van Nederlandse beroepsgoederenvervoerders. Een voertuig moet namelijk altijd een vergunningbewijs aan boord hebben. Gemiddeld bezit een bedrijf 8,7 vergunningbewijzen. Raad van Beheer mei

6 6 S t i c h t i n g N I W O

7 De NIWO is opgericht in 1946 en wordt bestuurd door een Raad van Beheer. De NIWO is gevestigd in Rijswijk, van waaruit het secretariaat de werkzaamheden uitvoert. De NIWO is een stichting. De NIWO verkrijgt inkomsten uit de algemene heffing die elke vergunninghouder betaalt. Verder betaalt de (aspirant) vergunninghouder een vergoeding voor het aanvragen van diverse soorten vergunningen. De heffingen en vergoedingen zijn in beginsel kostendekkend. Samenstelling Raad van Beheer en Commissies Er zijn in 2009 veel wijzigingen in de samenstelling van de Raad van Beheer en de Commissies. Met ingang van 1 januari 2009 vertegenwoordigen de heren Van der Ent, Kuijken en Wiegerink TLN. Zij volgen de heren Harreman, Crama en De Waard op. FNV Bondgenoten heeft begin 2009 de heer Van den Dungen aangewezen als opvolger van de heer Heilig. CNV BedrijvenBond wordt vertegenwoordigd door de heer Meijerman, hij volgt de heer Van Egmond op. Met ingang van 1 mei 2009 is de VERN als zesde organisatie toegevoegd aan de Raad van Beheer, de VERN wordt in de Raad vertegenwoordigd door de heer De Waardt. Met als doel het totaal aantal Raad van Beheer zetels te handhaven op tien bleek TLN bereid van vier naar drie zetels te gaan. Als onafhankelijk lid is de heer Van der Harst benoemd, die eerder TLN vertegenwoordigde. Hij neemt de plaats in van de heer Kooijmans. De samenstelling van de Raad van Beheer en de Commissies per 31 december 2009 staat in het overzicht vermeld. Achter de vertegenwoordigers staat het jaar vermeld waarin zij deze functie zijn gaan vervullen. Organisatie Het bestuur van de NIWO wordt gevormd door een Raad van Beheer. Deze bestaat uit vertegenwoordigers van een zestal organisaties, die de verschillende belangen in het beroepsgoederenvervoer over de weg vertegenwoordigen. De Minister van Verkeer en Waterstaat heeft deze organisaties aangewezen. Daarnaast benoemt de Minister twee onafhankelijke leden. De Raad kiest uit de twee onafhankelijke leden een voorzitter en kiest een vice-voorzitter uit alle leden. Bij vergaderingen kan een toehoorder van het Ministerie aanwezig zijn. In 2009 kwam de Raad van Beheer zes keer in Rijswijk bijeen. De vergunningverlening is gedelegeerd aan de Commissie Vergunningverlening Beroepsgoederenvervoer (CVB). De CVB vergaderde in 2009 veertien keer. De Raad van Beheer heeft uit zijn midden een Commissie Financiën samengesteld. Deze adviseert de Raad van Beheer in financiële aangelegenheden. De Raad van Beheer kan de Commissie Financiën machtigen om namens hem op te treden. De Raad van Beheer wordt bij de uitvoering van zijn taken bijgestaan door het secretariaat. Dit secretariaat zorgt voor de voorbereiding en uitvoering. De directeur van het secretariaat is tevens secretaris van de Raad van Beheer en de CVB. Per 31 december 2009 waren er 32 personen werkzaam op het secretariaat in Rijswijk. Directiewisseling per 1 februari 2010 Op 1 februari 2010 is de heer Tjeerd Greidanus aangetreden als directeur van de NIWO. Hij heeft het roer overgenomen van de heer Frans Vrins, die van een prepensioenregeling gebruik heeft gemaakt. De heer Greidanus heeft met meer dan 30 jaar ervaring in de logistieke sector zijn sporen ruimschoots verdiend. Hij zal er voor zorgen dat de NIWO als vergunningverlenende organisatie op een efficiënte manier haar werk doet. Een belangrijke rol is weggelegd voor verdere digitalisering. De heer Greidanus streeft ernaar om het takenpakket van de NIWO uit te breiden met andere vergunningverlenende taken. De NIWO is een betrouwbare en integere organisatie zonder winstoogmerk. Dankzij uitbreiding van het takenpakket kunnen de kosten beter gespreid worden en de uiteindelijke tarieven en heffingen voor vergunningen laag gehouden worden. 7

8 Samenstelling Raad van Beheer per 31 december 2009 Voorzitter drs. M.C. van der Harst (2001) Vice-voorzitter ir. A.J. Toet (2009) Secretaris drs. F.H. Vrins (1997) Adj. Secretaris mr. P.Th.J.M. Hamilton (2003) Organisaties Leden Plaatsvervangers n Transport en Logistiek Nederland (TLN) D. van der Ent (2009) J. Boonstra (2009) A.C.J.M. Kuijken ( 2009) mr. F.J.D. Wiegerink ( 2009 ) n Koninklijk Nederlands Vervoer (KNV) ir. A.J. Toet (2008) mr. P.W. Kievit (2009) n EVO ing. R.J. Slotema (2002) drs. M.J.H. van der Kuijl (2002) n FNV Bondgenoten drs. H.E.W. van den Dungen (2009) M. Gorter (2005) n CNV BedrijvenBond A. Meijerman (2009) n VERN K. de Waardt (2009) - Onafhankelijken drs. M.C. van der Harst (2009) mr. B.W.M. Wigman (2006) Ministerie van Verkeer en Waterstaat Toehoorder drs. J.A.A.M. van de Ven (2001) Samenstelling Commissie Vergunningverlening Beroepsgoederenvervoer per 31 december 2009 Voorzitter F.Th. Kooijmans (2006) Secretaris drs. F.H. Vrins (1997) Adj. Secretaris mr. P.Th.J.M. Hamilton (2003) Namens de organisaties mr. F.J.D. Wiegerink (2009) Onafhankelijken F.Th. Kooijmans (2006) mr. B.W.M. Wigman (2006) Samenstelling Commissie Financiën per 31 december 2009 Voorzitter drs. M.C. van der Harst (2001) Secretaris drs. F.H. Vrins (1997) Organisaties Leden n Transport en Logistiek Nederland (TLN) D. van der Ent (2009) n Koninklijk Nederlands Vervoer (KNV) ir. A.J. Toet (2008) Onafhankelijk drs. M.C. van der Harst (2009) 8

9 Financiën Jaarrekening 2009 In de vergadering van 21 april 2010 heeft de Raad van Beheer de jaarstukken over het boekjaar 2009 vastgesteld. De baten bedroegen , de lasten Het negatieve saldo was Het geraamde saldo over 2009 was eveneens negatief. Het geraamde en het definitieve saldo over 2009 liggen geheel in lijn met het beleid om het gemiddelde saldo over vijf jaar budgettair neutraal te laten zijn. Dit beleid is in gang gezet met ingang van het boekjaar Begroting 2010 De begroting over 2010 laat een begroot negatief saldo zien van Dit is conform het hiervoor geschetste beleid. Voor 2010 gelden de volgende tarieven (excl. BTW): Vergunningen en vergunningbewijzen Aanvraag Eurovergunning 235,00 Verlenging Eurovergunning 120,00 Aanvraag Eurovergunning na wijziging rechtsvorm 165,00 Aanvraag tijdelijke voortzetting Eurovergunning 40,00 Aanvraag blijvende voortzetting Eurovergunning 235,00 Eurovergunningbewijs (ofwel: gewaarmerkte kopie Eurovergunning) 28,35 Heffing op basis van het aantal vergunningbewijzen Vrachtauto binnenland/buitenland per jaar 21,50 Bilaterale documenten Ritmachtiging 5,00 Termijnmachtiging 50,00 CEMT-vergunningen Aanvraag CEMT-jaarvergunning 350,00 CEMT-jaarvergunning 140,00 Verhuisvergunning 70,00 Documenten bestuurdersattest voor niet-eu-chauffeurs Aanvraag bestuurdersattest goederenvervoer 135,00 Verlenging bestuurdersattest goederenvervoer 130,00 Aanvraag nationaal certificaat personenvervoer 100,00 Verlenging nationaal certificaat personenvervoer 50,00 Documenten voor visumaanvraag Verklaring visum Rusland 50,00 9

10 Kwaliteitsbeleid De NIWO streeft naar levering van kwalitatief hoogwaardige diensten, naast vanzelfsprekend efficiënte vergunningverlening. Hiermee geeft de NIWO invulling aan een van de elementen van de Toezichtvisie van het Ministerie van Verkeer en Waterstaat op de NIWO. ISO-certificering Sinds 2008 is de NIWO ISO-gecertificeerd en sinds 2009 is dit tegen de nieuwste norm 9001:2008. De NIWO beschikt over een kwaliteitsmanagementsysteem ter verbetering en borging van de huidige kwaliteit. In dit systeem staat beschreven wat is afgesproken op het gebied van kwaliteit, arbo en milieu met betrekking tot de werkprocessen, de klantgerichtheid en de klachtenprocedure. Bij certificering wordt in de praktijk getoetst of alle processen en afspraken zijn nagekomen. Jaarlijks toetst een externe auditor van Bureau Veritas of de NIWO voldoet aan de ISO-norm. n Nieuwelingen kunnen alleen nog maar een Eurovergunning aanvragen, ook als ze alleen maar binnenlands vervoer doen; ze moeten dan naast het vakdiploma binnenland ook beschikken over het vakdiploma buitenland. n Bestaande binnenlandse vergunninghouders kunnen gebruik blijven maken van hun binnenlandse vergunning zolang dezelfde vakbekwame bestuurder in het bedrijf zit; valt deze vakbekwame bestuurder weg, dan moet er een Eurovergunning worden aangevraagd en moet de nieuwe vakbekwame bestuurder ook beschikken over het vakdiploma buitenland. Verder moet volgens de WWG bij een wijziging van de rechtsvorm een geheel nieuwe aanvraag worden ingediend. Er wordt getoetst op de eisen van vakbekwaamheid, kredietwaardigheid en betrouwbaarheid. Is er sprake van voortzetting van hetzelfde bedrijf, dan wordt een gereduceerd tarief in rekening gebracht voor de aanvraag. Front-Office Sinds 2009 komen telefonische vragen in eerste instantie terecht bij het Front-Office. De NIWO streeft ernaar om bellers hier zo snel en goed mogelijk te woord te staan. Specifieke vragen over bijvoorbeeld een lopende vergunningaanvraag worden doorverbonden met de behandelaar. De behandelaars zijn ook direct bereikbaar via hun doorkiesnummer dat vermeld wordt in de correspondentie. Klanttevredenheidsonderzoek In 2009 is een klanttevredenheidsonderzoek gehouden onder een geselecteerde groep bedrijven. De vragen hadden betrekking op diverse diensten van de NIWO, zoals de aanvraag en verlenging van een vergunning, vergunningbewijs of ritmachtiging. Maar ook de meningen en behoeften met betrekking tot de website en publicaties werden gepeild. De respondenten waren tevreden over de afhandelingssnelheid van de aanvraag of verlenging. Wel willen ze graag de aanvraag of verlenging via internet kunnen regelen. Verder bestaat de behoefte om de voortgang van de aanvraag digitaal te kunnen volgen. Daarnaast zou men graag een digitale nieuwsbrief zien. De NIWO is inmiddels aan de slag met het realiseren van de wensen. De eis van kredietwaardigheid: voor het eerste voertuig en voor ieder volgend voertuig. Er geldt geen minimumeis meer van Bij de verlenging van de vergunning worden ook andere verklaringen geaccepteerd dan accountantsverklaringen. De eis van betrouwbaarheid: de verklaring omtrent het gedrag wordt vervangen door de integriteitsverklaring. De integriteitsverklaring wordt afgegeven voor natuurlijke personen en voor rechtspersonen. Bij de toetsing houdt het Ministerie van Justitie niet alleen rekening met veroordelingen voor strafbare feiten, maar ook met vonnissen van de burgerlijke rechter wegens overtreding van de CAO-bepalingen. De vervoerenquête is geen taak van de NIWO meer, maar van het CBS. Met ingang van het statistiekjaar 2009 is het CBS verantwoordelijk voor het uitvragen van de gegevens bij de beroepsvervoerder. De NIWO kan een last onder dwangsom opleggen als de vergunninghouder bij intrekking van zijn vergunning in gebreke blijft de vergunningbewijzen te retourneren. Inwerkingtreding Wet wegvervoer goederen (WWG) Op 1 mei 2009 is de nieuwe Wet wegvervoer goederen (WWG) in werking getreden. Dit heeft voor de vergunningverlening een aantal belangrijke wijzigingen met zich mee gebracht. Allereerst kent de WWG geen aparte vergunning voor binnenlands vervoer meer. Dit heeft de volgende praktische gevolgen: n Eurovergunninghouders hebben geen binnenlandse vergunning meer nodig. De inschrijvingsplicht voor het eigen vervoer is komen te vervallen. Voor het vervoer van goederen voor eigen rekening is geen inschrijving van de SIEV meer nodig. Het concernvervoer binnen Nederland wordt aangemerkt als eigen vervoer. Nieuwe EU-Verordeningen voor beroepsgoederenvervoer Op 4 december 2009 zijn binnen de Europese Unie twee nieuwe verordeningen van kracht geworden die van belang zijn voor het beroepsgoederenvervoer over de weg. Het betreft de 10

11 EU-Verordening 1071/2009 inzake de toegang tot het beroep van vervoerondernemer en de EU-Verordening 1072/2009 inzake de toegang tot de markt van het beroepsgoederenvervoer. De nieuwe verordeningen zijn nog niet van toepassing. De lidstaten moeten de nieuwe regels uiterlijk twee jaar na inwerkingtreding toepassen, dus uiterlijk 4 december De nieuwe cabotageregels moeten wel al vanaf 14 mei 2010 van toepassing zijn. Toegang tot beroep In de Verordening toegang tot het beroep wordt geregeld welke eisen gelden voor vergunningverlening en hoe op deze eisen wordt gecontroleerd. Nieuw ten opzichte van de huidige situatie is, dat expliciet wordt bepaald dat de onderneming feitelijk moet zijn gevestigd in de lidstaat die de vergunning afgeeft en dat een postbusadres niet volstaat. Verder worden de rol en de positie van de vervoermanager nader omlijnd. De vervoermanager is in feite de vakbekwaam bestuurder die we nu ook al kennen. Nieuw is echter dat deze vervoermanager zijn betrouwbaarheid kan verliezen als binnen het bedrijf ernstige overtredingen worden begaan van de vervoergerelateerde voorschriften. Een vervoermanager die zijn betrouwbaarheid verliest, wordt gedurende twee jaar ongeschikt verklaard het beroep van vervoermanager uit te oefenen. Verder moeten de lidstaten een elektronisch register aanhouden met gegevens van de vergunninghouders. Het betreft gegegens (naam, adres, woonplaats) van de vergunninghouder, maar ook gegevens van de vervoermanager en gegevens over de vergunningen. De elektronische registers van de lidstaten moeten aan elkaar gekoppeld worden en er moet informatie worden uitgewisseld over ernstige overtredingen en over de betrouwbaarheid van de vervoermanagers. de nieuwe cabotageregels al vanaf 14 mei 2010 van toepassing zijn. Nationale cabotageregels die afwijken van de nieuwe Europese regels worden daarmee ter zijde geschoven. Werkgroep malafide doorstarters Binnen de NIWO is eind 2009 de werkgroep malafide doorstarters in het leven geroepen. De werkgroep bekijkt de mogelijkheden binnen de huidige wet- en regelgeving voor het beroepsgoederenvervoer over de weg om malafide doorstarters aan te pakken. Het maken van een doorstart kan om economische redenen begrijpelijk zijn. In geval van een faillissement kan via een doorstart worden getracht om de gezonde onderdelen van een bedrijf voort te zetten. Het probleem is echter dat er ook situaties zijn dat een onderneming wordt doorgestart als er sprake is van faillissementsfraude, de zogeheten malafide doorstarters. Uit onderzoek naar fraude en misbruik bij faillissement is gebleken dat bij veel faillissementen sprake is van handelen dat als wederrechtelijk kan worden gekwalificeerd. Deze faillissementen strekken zich uit over alle branches, waaronder ook het vervoer. Het gemiddelde bedrag dat aan onbetaalde vorderingen achterblijft bij deze faillissementen is aanzienlijk. De werkgroep heeft een rapport opgesteld en is op grond van de onderzoeksbevindingen gekomen tot de volgende aanbevelingen: n Afspraken maken met de Belastingdienst, pensioenfondsen, curatoren en accountantsorganisaties om informatie over malafide doorstarters uit te wisselen. Deze afspraken kunnen bijvoorbeeld worden neergelegd in een convenant. In Nederland is een werkgroep in het leven geroepen, die moet nadenken over de implementatie van de verordeningen in de Nederlandse wetgeving. Daarbij komt vooral ook de invoering van het elektronisch sanctieregister aan de orde en de rol van de verschillende organisaties daarin. De NIWO is vertegenwoordigd in deze werkgroep. n Afspraken maken met het Openbaar Ministerie teneinde aandacht te geven aan de tipfunctie van de Officier van Justitie. n Jaarlijkse toets van de kredietwaardigheid op de risicogevallen. Toegang tot de markt De Verordening toegang tot de markt bevat een nieuwe cabotageregeling. Deze regeling houdt in dat een vervoerder uit een lidstaat in aansluiting op een beladen internationale rit maximaal 3 cabotageritten in een andere lidstaat mag doen binnen een periode van 7 dagen. Een Nederlandse vervoerder bijvoorbeeld die beladen van Venlo naar Dortmund rijdt en daar lost, kan vervolgens 3 ritten doen tussen Dortmund en München binnen een periode van 7 dagen. Hij kan daarna pas weer een nieuwe cabotagerit doen in Duitsland als hij Duitsland heeft verlaten en opnieuw beladen is binnengekomen. In tegenstelling tot de overige voorschriften van de nieuwe verordeningen zullen n Bepleiten dat bij de implementatie van de EU-Verordening de ruimte die de verordening biedt op het punt van de betrouwbaarheid en het risicotoezicht wordt benut. n In stand houden van de werkgroep malafide doorstarters om de onderzoeksresultaten en de aanbevelingen uit het rapport nader uit te werken. n De mogelijkheden bekijken onder welke voorwaarden een aparte stichting kan worden opgericht ten behoeve van schuldeisers, waarin gelden bijeen worden gebracht voor onderzoeken naar malafide bedrijven. 11

12 VIHB-registratie Bedrijven die zich in Nederland bezig houden met inzamelen, vervoeren, verhandelen en bemiddelen van bedrijfsafvalstoffen of gevaarlijke afvalstoffen moeten zijn vermeld op een landelijke lijst, de VIHB-lijst. De NIWO verzorgt sinds 1 mei 2004 namens de Minister van VROM de registratie op de lijst. Eind 2009 staan er bedrijven op de VIHB-lijst geregistreerd, waarvan er ook bij de NIWO geregistreerd staan als transportonderneming met een vergunning voor beroepsgoederenvervoer over de weg. De andere bedrijven zijn vooral binnenschippers, buitenlandse transportbedrijven met een vergunning voor beroepsgoederenvervoer over de weg en inzamelaars. Een VIHBregistratie geldt voor een periode van vijf jaar. De eerste registraties uit 2004 zijn in 2009 komen te vervallen. Een groot deel van deze registraties is in 2009 vernieuwd. Registratie bij VWA Op 1 januari 2006 is nieuwe Europese wetgeving over de hygiëne van levensmiddelen en diervoeders in werking getreden (Verordening (EG) nr. 852/2004 en Verordening (EG) nr. 183/2005). Als gevolg hiervan moeten alle bedrijven die levensmiddelen en/of diervoeders produceren, verwerken, opslaan, vervoeren, of verhandelen zich laten registreren bij de Voedsel en Waren Autoriteit (VWA). De VWA heeft met een aantal relevante product- en bedrijfschappen afgesproken, dat deze organisaties de NAW-gegevens (naam, adres, woonplaats) van bij hen geregistreerde bedrijven beschikbaar stellen. Ook met de NIWO is deze afspraak gemaakt. Voordeel voor deze bedrijven is, dat ze zich niet nog eens apart hoeven te registreren bij de VWA en daarvoor extra kosten moeten maken. Bedrijven kunnen bij de aanvraag voor de Eurovergunning aangeven of zij levensmiddelen en/of diervoeders gaan transporteren en of zij willen dat de gegevens aan VWA beschikbaar gesteld worden. Bedrijven die nog niet bij VWA staan geregistreerd en wel levensmiddelen en/of diervoeders vervoeren kunnen zich bij de NIWO melden. Per 31 december 2009 heeft de NIWO van bedrijven gegevens doorgestuurd naar de VWA. Bestuurdersattest goederenvervoer Op basis van Verordening (EG) nr. 484/2002 moeten de wegtransportbedrijven, die niet-eu-chauffeurs inschakelen, vanaf 19 maart 2003 voor deze chauffeurs beschikken over een zogenaamd bestuurdersattest. In 2003 is daartoe de Regeling bestuurdersattest in werking getreden, waarmee dit in Nederland is geïmplementeerd. In de regeling wordt de NIWO aangewezen als instantie die de bestuurdersattesten in Nederland uitgeeft. In de regeling zijn ook de voorwaarden aangegeven waaronder de NIWO een bestuurdersattest afgeeft. Een bestuurdersattest wordt afgegeven als het transportbedrijf voor de betreffende chauffeur beschikt over een tewerkstellingsvergunning en de betreffende chauffeur beschikt over een getuigschrift vakbekwaamheid (het zogenaamde chauffeursdiploma). Voor wat betreft de geldigheidsduur van het bestuurdersattest wordt aangesloten bij de periode waarvoor de tewerkstellingsvergunning of de verblijfsvergunning met recht op arbeid door het CWI is afgegeven, met een maximum van vijf jaar. Een bestuurdersattest kan daarna worden verlengd. In 2009 zijn 45 bestuurdersattesten verlengd en er zijn 51 nieuwe bestuurdersattesten afgegeven. In totaal waren er per ultimo bestuurdersattesten afgegeven voor chauffeurs uit niet-eu-landen. Het betreft vooral chauffeurs met de Turkse nationaliteit. Nationaal certificaat personenvervoer Op 27 augustus 2008 is de Regeling vakbekwaamheid bestuurders in de Staatscourant gepubliceerd. De regeling dient ter implementatie van Richtlijn nr. 2003/59/EG betreffende de vakbekwaamheid, de opleiding en nascholing van bestuurders van voertuigen in het goederen- en personenvervoer. In de regeling is onder meer bepaald dat de NIWO nationale certificaten afgeeft aan bestuurders die in dienst van of voor een in Nederland gevestigde onderneming personenvervoer verrichten en onderdaan zijn van een niet-eu-land. Met deze certificaten wordt aangetoond dat de betreffende niet-euchauffeur voldoet aan de vakbekwaamheidseisen volgens de EU-normen. Voor de afgifte van deze certificaten wordt aangesloten bij de werkwijze zoals die in de Regeling bestuurdersattest is neergelegd voor niet-eu-chauffeurs die goederenvervoer verrichten. Het nationale certificaat personenvervoer wordt afgegeven als de aanvrager beschikt over een tewerkstellingsvergunning en als de aanvrager met bewijzen van de aangewezen exameninstantie (CBR/CCV) aantoont dat hij de basiskwalificatie heeft behaald en de nascholing heeft afgerond. De plicht om een nationaal certificaat mee te voeren voor niet- EU-chauffeurs in het personenvervoer geldt vanaf 10 september De in Nederland gevestigde busondernemingen kunnen bij de NIWO een certificaat aanvragen met een daarvoor bedoeld aanvraagformulier. Een nationaal certificaat is vijf jaar geldig en kan daarna worden verlengd. 12

13 Informatieverstrekking Vergunninghouders worden via de NIWO-website ( nl), NIWO-Mededelingen en de NIWO-Gids op de hoogte gehouden van ontwikkelingen in het wegvervoer. De NIWO- Objectief is dit verslagjaar niet verschenen. NIWO-website Op de NIWO-website staat uitgebreide informatie over onder andere de aanvraagprocedure voor de ondernemersvergunning in het beroepsgoederenvervoer over de weg. Vrijwel alle benodigde formulieren en toelichtingen staan op de site en anders kunnen ze via de site besteld worden. Ook voor bedrijven die al in bezit zijn van een ondernemersvergunning is veel informatie aanwezig, zoals branche-informatie over de kostenontwikkeling en rentabiliteit, vervoercijfers, de relevante wet- en regelgeving en de benodigde ritvergunningen voor vervoer op landen buiten de Europese Unie. Verder zijn alle Mededelingen en NIWO-Objectieven er per artikel terug te vinden. De NIWO-Objectief en het jaarverslag kunnen via de site aangevraagd of gedownload worden. Naast informatie over het beroepsgoederenvervoer bevat de site ook de zogenaamde VIHB-lijst van het Ministerie van VROM. Bedrijven die zich op Nederlands grondgebied bezig houden met vervoer, inzameling, handel en/of bemiddeling van bedrijfsafvalstoffen en gevaarlijke stoffen moeten zich op deze lijst bij de NIWO laten registreren. NIWO-Gids met actuele wet- en regelgeving De NIWO-Gids bevat de relevante wet- en regelgeving, waaronder de Wet wegvervoer goederen (WWG), internationale regelingen zoals die van de CEMT en EU-Verordeningen en informatie over de benodigde ritmachtigingen voor de verschillende landen. De NIWO-Gids is via de NIWO-website te raadplegen en te downloaden. Deze digitale NIWO-Gids wordt bijgewerkt zodra er wijzigingen zijn. NIWO-Mededelingen In het verslagjaar zijn 11 NIWO-Mededelingen uitgebracht, nummer 6720 tot en met Deze Mededelingen worden aan vergunninghouders in het beroepsgoederenvervoer over de weg gestuurd om hen over relevante onderwerpen in te lichten. Alle Mededelingen zijn blijvend terug te vinden op de website. De Mededelingen bevatten informatie over de vergunningverlening volgens de Wet wegvervoer goederen, EU-Verordeningen, bilaterale wegvervoerbesprekingen en de multilaterale CEMTvergunningen. 13

14 14 K o s t e n e n r e n t a b i l i t e i t

15 Het transportonderzoekbureau NEA voert in opdracht van de NIWO onderzoeken uit naar kosten en rentabiliteit in het wegvervoer. In oktober rapporteert NEA de verwachte kostenveranderingen voor het volgende jaar. De verwachtingen zijn gebaseerd op aangekondigde loon- en prijswijzigingen en prognoses van het Centraal Plan Bureau. In juni verschijnen de definitieve rentabiliteitscijfers, deze kunnen pas na het afsluiten van het boekjaar berekend worden. Tot die tijd worden prognoses gemaakt op basis van kwartaalcijfers. In 2009 is met NEA onderhandeld over een nieuwe overeenkomst. Deze is aangegaan voor de periode In de nieuwe overeenkomst is afgesproken dat transportbedrijven met een Eurovergunning een digitale versie van de verschenen rapporten bij de NIWO kunnen aanvragen. Verder is de berekeningsmethode voor de congestiekosten verbeterd, zodat nu alle cijfers jaarlijks geactualiseerd worden. De voorlopige rentabiliteitscijfers zullen minder vaak worden bijgesteld. De NEA onderzoeken hebben in 2009 de volgende kengetallen opgeleverd: n NEA-kostenindexcijfers, elk kwartaal n Geraamde kostenontwikkeling voor komend jaar, elk jaar in oktober n Voorlopige rentabiliteitscijfers, elk kwartaal n Definitieve rentabiliteitscijfers van het afgesloten jaar, elk jaar in juni De resultaten van de onderzoeken maakt de NIWO bekend via de NIWO-Objectief of de NIWO-Mededelingen, het jaarverslag en de website. Ook de vakpers schrijft regelmatig over de uitkomsten van NEA-onderzoeken, die in opdracht van de NIWO zijn uitgevoerd. 15

16 Kosten NEA houdt gedurende het jaar alle prijswijzigingen bij van de verschillende kostprijsonderdelen. De kostenontwikkeling in het wegvervoer kan daarmee op de voet gevolgd worden. De toe- of afname van het totale kostenniveau wordt berekend uit gewogen stijgingen en dalingen van de verschillende kostprijsonderdelen. Deze weging houdt in dat de stijgingen en dalingen eerst vermenigvuldigd worden met het aandeel van het betreffende kostprijsonderdeel in de totale kosten. De kostenaandelen worden elk kwartaal aangepast. In tabel 1 is de toename van het kostenniveau weergegeven in indexcijfers voor verschillende deelmarkten in het grensoverschrijdend en in het binnenlands vervoer. NEA rapporteert deze cijfers eens per kwartaal aan de NIWO. In deze indexcijfers zijn de kosteneffecten van congestie, afnemende bereikbaarheid, efficiëntie en productiviteit niet meegenomen. Tabel 1. Kostenniveau in indexcijfers Index gemiddeld 2008 = 100 Binnenlands vervoer per deelmarkt wagenlading kippers algemene distributie solo algemene distributie combinatie fijnmazige distributie collo fijnmazige distributie pallet koel/vries zeecontainer tank/bulk ,1 101,0 102,2 101,4 103,9 103,3 101,2 100,4 100, ,9 98,8 100,5 99,4 103,0 102,1 99,0 97,8 98, ,2 99,1 100,4 99,6 102,5 101,8 99,4 98,3 98, ,4 98,3 99,8 98,8 102,4 101,5 98,6 97,2 97, ,1 96,9 98,9 97,6 101,8 100,8 97,3 95,7 96,3 gem ,8 98,7 100,2 99,2 102,5 101,7 99,0 97,7 98,2 Grensoverschrijdend vervoer per landrelatie en kernafstand België/Luxemburg 250 km Duitsland 500 km Frankrijk 500 km Italië km Spanje km Polen km ,2 100,6 100,6 100,3 99,8 100, ,2 98,2 98,3 98,3 97,7 98, ,4 98,6 98,7 98,7 98,2 98, ,6 97,6 97,7 97,4 96,1 97, ,4 96,2 96,3 96,4 95,4 96,5 gem ,1 98,1 98,2 98,2 97,4 98,4 excl. kostenontwikkeling m.b.t. congestie, efficiëntie en productiviteit 16

17 Kostprijsonderdelen De prijsverandering van de verschillende kostprijsonderdelen op ten opzichte van staat in tabel 2 en wordt hierna toegelicht. Afschrijving voertuig De afschrijvingskosten zijn met 2,1% gestegen. Deze stijging is voor 80% gebaseerd op het verloop van de catalogusprijzen voor chassis en cabine van een aantal veelvoorkomende merken en types voertuigen en voor 20% op het verloop van de producentenprijzen voor carrosseriebouw. Rentekosten voertuig De rentekosten zijn gestegen, deze worden berekend uit de rentevoet en het in het voertuig geïnvesteerde vermogen. De gemiddelde rentevoet steeg gering. Op bedroeg deze 4,88%, terwijl de rentevoet op op 4,90% lag. De vervangingswaarde van de voertuigen nam toe met 2,1%, waardoor de totale rentekostenstijging uitkomt op 2,5%. Motorrijtuigenbelasting en Eurovignet De Belastingdienst heeft de tarieven voor de motorrijtuigenbelasting per verhoogd met de inflatiecorrectie van 1,9%. Er is uitgegaan van de tarieven voor voertuigen met Euronorm 3 en hoger. De tarieven van het Eurovignet zijn niet veranderd. Verzekeringen voertuig Volgens informatie van een aantal representatieve verzekeringsmaatschappijen zijn de basispremies voor WA-verzekeringen per met 0,7% gestegen. De grondslag voor het berekenen van de cascopremie wordt voor 90% bepaald door de stijging van de catalogusprijzen van het materieel met 2,1%. In totaal is de kostenpost verzekeringen op ten opzichte van voor het binnenlands vervoer met 1,7% gestegen en voor het grensoverschrijdend vervoer met 1,8% gestegen. Banden Voor de bepaling van de ontwikkeling van de bandenkosten is uitgegaan van de adviesprijzen van een aantal veel voorkomende merken vrachtautobanden. De prijzen zijn in deze periode niet gewijzigd. Brandstofkosten De brandstofkosten zijn in 2009 weer gestegen, nadat ze in 2008 sterk waren gedaald. Op was de dieselprijs dan ook erg laag. De dieselprijs (bulk, excl. btw) in Nederland bedroeg 79,60 per 100 liter, op bedroeg de prijs 93,17. Dit is een stijging van 17,0%. Ook in het buitenland nam de prijs weer toe. Tabel 2. Kostprijsonderdelen Prijsverandering op t.o.v in % Vaste autokosten afschrijving voertuig rente voertuig motorrijtuigenbelasting Eurovignet verzekeringen (WA + casco) binnenlands vervoer grensoverschrijdend vervoer Variabele autokosten banden brandstofprijs in: Nederland België Frankrijk Duitsland Italië Spanje Luxemburg reparatie en onderhoud Kosten rijdend personeel loon incl. sociale lasten verblijf en overige kosten binnenlands vervoer grensoverschrijdend vervoer Algemene kosten loon incl. sociale lasten huisvestingskosten 2,1 2,5 1,9 0,0 1,7 1,8 0,0 17,0 14,7 8,8 10,7 6,9 15,5 10,9 2,8 1,6 0,9 0,9 1,6 1,0 Reparatie en onderhoud De kosten die verband houden met reparatie en onderhoud zijn in 2009 met 2,8% gestegen. Deze kostenpost bestaat voor de helft uit reparatiekosten uitgevoerd door derden. De andere helft bestaat uit kosten die gemaakt worden in de eigen werkplaats, zoals loon en materialen. Ook smeerolie valt onder deze kostenpost. overige algemene kosten excl. kostenontwikkeling m.b.t. congestie, efficiëntie en productiviteit 1,0 17

18 Kosten rijdend personeel Voor de ontwikkeling van het loonkostenniveau is uitgegaan van de wijzigingen van lonen en andere arbeidsvoorwaarden volgens de CAO voor het Beroepsgoederenvervoer over de weg en de verhuur van mobiele kranen, alsmede de ontwikkeling in het werkgeversaandeel van de hierop drukkende sociale lasten. De CAO liep op af. De onderhandelingen over een nieuwe CAO zijn nog gaande. De functielonen zijn op met 0,9% verhoogd, op zijn de sociale lasten gewijzigd. De totale gemiddelde loonkostenstijging per ten opzichte van is 1,6% voor het rijdend personeel. De vergoeding van verblijfkosten is per niet gewijzigd. Voor de overige personeelskosten, die 35% van deze kostenpost uitmaken, is de ontwikkeling van het algemeen prijsniveau gevolgd (1,0%). In totaal zijn de verblijf en overige kosten voor het binnenlands vervoer en het grensoverschrijdend vervoer met 0,9% gestegen. Algemene kosten Voor de prijsstijging van de huisvestingskosten en de overige algemene kosten is de ontwikkeling van het algemene prijsniveau gevolgd; deze bedraagt 1,0%. Kostenaandelen Elk kwartaal worden de kostenaandelen bij een groep bedrijven onderzocht. Deze aandelen geven het belang aan van de afzonderlijke kostprijsonderdelen bij die groep bedrijven. Per definitie is dit met inbegrip van de opgetreden kostenstijgingen en -dalingen. De resultaten in grafiek 1 zijn in 2009 waargenomen bij bedrijven die meer dan 50% van hun omzet uit binnenlands of uit grensoverschrijdend vervoer halen. Rentabiliteit De rentabiliteitscijfers zijn in 2009 dramatisch teruggelopen. Doordat de reële economie is aangetast is er vanaf het derde kwartaal 2008 een stuk minder vervoerd. Minder vervoer leidt tot een te hoge beschikbare capaciteit in de markt, het materieel wordt niet volledig benut. Uit de bedrijfsresultaten die behaald zijn in de eerste drie kwartalen van 2009 is een raming voor geheel 2009 gemaakt. Volgens deze raming is de gemiddelde rentabiliteit in het binnenlands beroepsgoederenvervoer over de weg in 2009 negatief, -2,1%. Ook de rentabiliteit bij grensoverschrijdende wegvervoerders zakt aanzienlijk en komt uit op min 5,3%, een flinke achteruitgang ten opzichte van Het grensoverschrijdend vervoer laat al sinds 1999 negatieve cijfers zien, maar was in die jaren nog nooit zo laag. De rentabiliteit is gedefinieerd als het netto-overschot in procenten van de netto-vrachtopbrengst. Deze definitie is in de loop der jaren gemeengoed geworden in de branche. NEA stelt de percentages elk kwartaal bij op basis van onderzoek bij een beperkte groep bedrijven. Als de resultaten van een veel omvangrijkere groep vervoerders zijn geanalyseerd, wordt het definitieve rentabiliteitspercentage bekend gemaakt. In dit verslagjaar zijn dat de cijfers voor 2008, die in grafiek 2 staan vermeld. Deze omvangrijke groep bestaat uit bedrijven met verschillende transportspecialiteiten, die samen representatief zijn voor het Nederlandse wegvervoer. Grafiek 1. Waargenomen kostenaandelen 50,5% 48,2% 9,1% 10,0% 1,2% 2,3% 1,2% 2,5% 5,4% 3,4% 4,6% 2,8% 10,2% 1,2% 16,7% 10,1% 1,1% 19,5% bij binnenlandse wegvervoerbedrijven bij grensoverschrijdende wegvervoerbedrijven 18

19 Grafiek 2. Rentabiliteit Nederlands wegvervoer 3,0 2,0 2,0 1,0 0,0-1,0-2,0-3,0-4,0-5,0 1,0 1,2-0,2 0,8 0,4-0,8-1,2-0,1-0,5-1,9-2,0-1,1-0,3-2,5-2,4 0,9 1,0-1,4-1,2-0,4-3,3-2,1-5,3-6, raming binnenlands grensoverschrijdend Vier rentabiliteitsklassen De eerdergenoemde rentabiliteitspercentages zijn gemiddelden. Tussen verschillende bedrijven lopen de rentabiliteitscijfers sterk uiteen. In het algemeen zijn het de grotere bedrijven die de beste rentabiliteit weten te halen. Van de binnenlandse vervoerders haalt 21% een rentabiliteit van meer dan 3%, bij de grensoverschrijdende vervoerders is dat slechts 7%. Beide percentages zijn veel kleiner geworden dan in 2008, zie grafiek 3. Het aandeel bedrijven met een positieve rentabiliteit tot 3% ligt bij binnenlandse vervoerders op 23% en bij grensoverschrijdende vervoerders op 4%. Het percentage bedrijven met een negatief nettooverschot is in 2009 geraamd op 56% van de binnenlandse vervoerders. Hiervan heeft 17% een netto-overschot van -3 tot 0% en 39% een netto-overschot dat lager is dan -3%. Bij de grensoverschrijdende vervoerders heeft 89% een negatief netto-overschot. Hiervan valt 35,5% in de categorie -3 tot 0% en 53,5% in de categorie kleiner dan -3%. Aandeel bedrijven per rentabiliteitsklasse (raming 2009) 17,0 39,0 23,0 21,0 53,5 35,5 7,0 4,0 > 3% 0-3% -3-0% < - 3% bij bedrijven in het binnenlands vervoer bij bedrijven in het grensoverschrijdend vervoer Grafiek 3. Verdeling over vier rentabiliteitsklassen 28,0 25,0 21,0 23,0 27,0 31,0 25,5 14,5 16,0 9,0 30,0 7,0 4,0 35,5 > 3% 0-3% -3-0% < - 3% 12,5 14,5 17,0 24,0 28,5 33,5 39,0 36,0 45,0 53, raming % bedrijven in het binnenlands vervoer raming % bedrijven in het grensoverschrijdend vervoer 19

20 20 V e r g u n n i n g e n b e r o e p s v e r v o e r

21 Bedrijven die actief zijn in het beroepsgoederenvervoer Grafiek 4. Vergunninghouders op 1 januari van elk jaar over de weg, moeten daarvoor een vergunning bezitten. Beroepsgoederenvervoer is het tegen betaling vervoeren van goederen voor derden. De vergunningplicht geldt voor vrachtauto s met een laadvermogen van meer dan kg. De NIWO heeft als wettelijke taak deze vergunningen te verlenen, te verlengen en in te trekken. Onder de Wet goederenvervoer over de weg (WGW) hadden bedrijven een binnenlandse vergunning nodig alleen binnenlands tevens Eurovergunninghouder voor beroepsvervoer binnen de Nederlandse landsgrenzen. Voor grensoverschrijdend beroepsvervoer in de Europese Unie was naast een binnenlandse vergunning ook een Eurovergunning verplicht, ofwel de communautaire In indexcijfers 2005= ,0 102,5 100,0 vergunning. Op 1 mei 2009 is de nieuwe Wet wegvervoer goederen (WWG) in werking getreden en kwam de binnenlandse vergunning te vervallen. De Eurovergunning geldt nu voor 97,5 95, alleen binnenlands Eurovergunninghouder totaal binnenlands en grensoverschrijdend vervoer. Voor bedrijven, die op grond van de vorige wet alleen over een binnenlandse vergunning beschikken, geldt een overgangsregeling. Hun binnenlandse vergunning blijft geldig zolang het bedrijf aan de eisen voldoet. Aan boord van de voertuigen moeten vergunningbewijzen aanwezig zijn. In bepaalde gevallen zijn aanvullende ritmachtigingen nodig. Dit geldt voornamelijk voor vervoer op landen die niet tot de Europese Unie behoren. Vergunninghouders en bewijzen Vergunninghouders Op 1 januari 2010 telt Nederland transportbedrijven met een vergunning voor beroepsgoederenvervoer over de weg. In de loop van 2009 zijn 559 bedrijven als nieuwe vergunninghouder geregistreerd. Het aantal nieuwe vergunninghouders ligt daarmee lager dan in Daarnaast is van 580 bedrijven de vergunning ingetrokken. Per saldo is het aantal vergunninghouders met 21 afgenomen ten opzichte van 1 januari Het aantal vergunninghouders dat beschikt over een Eurovergunning bedraagt De overige vergunninghouders hebben alleen een binnenlandse vergunning op grond van de overgangsregeling. Van alle vergunninghouders beschikt 82% over een Eurovergunning en heeft 18% alleen de beschikking over een binnenlandse vergunning. 21

22 Grafiek 5. Nieuwe en weggevallen vergunninghouders Grafiek 6. Vergunninghouders per provincie Limburg 938 Groningen 552 Friesland 719 Drenthe 453 Noord-Brabant Overijssel 815 Flevoland Zeeland 440 Gelderland (+) nieuwe vergunninghouders (-) weggevallen vergunninghouders Zuid-Holland Utrecht 647 Noord-Holland Vergunninghouders opzoeken op website Op de website van de NIWO kan worden nagegaan of een bedrijf in bezit is van een vergunning voor beroepsgoederenvervoer over de weg. Ook is te zien welke bedrijven onlangs een vergunning hebben gekregen en van welke bedrijven de vergunning definitief is ingetrokken. Vergunninghouders per provincie Bijna één op de vijf Nederlandse beroepsgoederenvervoerders over de weg is gevestigd in Zuid-Holland (19%). Op de tweede plaats staat Noord-Brabant (18%). Ook in Gelderland (14%) zijn veel transportbedrijven te vinden. Samen bevindt zich in deze drie provincies meer dan de helft (52%) van alle transportbedrijven in Nederland. Zij bezitten 54% van alle uitstaande vergunningbewijzen. In Flevoland zit slechts 1% van alle bedrijven met eveneens 1% van alle vergunningbewijzen. Bedrijven in Utrecht zijn gemiddeld het grootst met 11,8 vergunningbewijzen, in Friesland zijn ze het kleinst met 5,7 vergunningbewijzen. Vergunningbewijzen Op het voertuig waarmee beroepsvervoer verricht wordt, moest tot 1 mei 2009 altijd een binnenlands vergunningbewijs aanwezig zijn. Bij grensoverschrijdend vervoer moest het bedrijf ook zorgen voor een aanvullend Eurovergunningbewijs. Na de inwerkingtreding van de nieuwe wet is alleen een Eurovergunningbewijs voldoende voor zowel binnenlands als grensoverschrijdend vervoer. Bedrijven met een Eurovergunning konden vanaf begin 2009 hun binnenlandse bewijzen, die zij uitsluitend voor binnenlands vervoer gebruikten, omwisselen voor nieuwe Eurovergunningbewijzen. Op 1 januari 2009 ging dat om binnenlandse vergunningbewijzen. Voor bedrijven die voor 1 mei 2009 alleen over een binnenlandse vergunning beschikken, geldt een overgangsregeling. Hun binnenlandse vergunning en binnenlandse vergunningbewijzen blijven geldig zolang het bedrijf dezelfde rechtsvorm houdt en de vakbekwaam bestuurder niet verandert. Het aantal uitstaande vergunningbewijzen geeft een indicatie van het aantal voertuigen. Op 1 januari 2010 staan er in totaal vergunningbewijzen uit, dat zijn minder dan een jaar eerder ofwel een afname met 5,4%. Deze staan uit bij bedrijven, een bedrijf bezit dus gemiddeld 8,7 vergunningbewijzen. Doordat het aantal bedrijven met een vergunning nauwelijks afnam, is dit gemiddelde ook flink gedaald. Omvang vergunninghouders De meeste vergunninghouders (69%) behoren tot de groep kleine bedrijven. Dit zijn bedrijven met vijf of minder vergunningbewijzen, zie tabel 4. Deze kleinere bedrijven bezitten samen vergunningbewijzen, dat is 15% van het totaal. De 101 grootste bedrijven (nog geen 1% van het totaal bedrijven) bezitten samen vergunningbewijzen, maar liefst 20% van het totaal. Van de Eurovergunninghouders heeft 66% vijf of minder vergunningbewijzen. Van de bedrijven die op grond van de overgangsregeling uitsluitend een binnenlandse vergunning bezitten, behoort 83% tot deze groep. Eigen rijders Bedrijven met één vergunningbewijs worden vaak gezien als eigen rijder. Een dergelijk bedrijf heeft één vrachtwagen en de eigenaar is tevens chauffeur. Ruim 32% van alle vergunninghouders behoort tot deze categorie. Begin 2010 waren er vergunninghouders met één vergunningbewijs. Dit zijn 133 vergunninghouders meer dan aan het begin van Ruim 83% van de eigen rijders heeft een Eurovergunning, bijna 17% beschikt op grond van de overgangsregeling alleen over een binnenlandse vergunning. Deze verhouding wijkt niet veel af van die bij alle vergunninghouders. Grafiek 7. Eigen rijders op 1 januari van elk jaar alleen binnenlands tevens Eurovergunninghouder

23 Tabel 3. Uitstaande vergunningbewijzen per 1 januari van elk jaar Bij alle bedrijven met een vergunning waarvan bij bedrijven met: alleen een binnenlandse vergunning een Eurovergunning Gemiddelde per bedrijf * binnenlandse vergunnigbewijzen niet gepaard met Euroverg.bewijzen n.v.t. met aanvullende Euroverg.bewijzen ,7 8,6 8,9 9,1 9,2 8,7 * Op 1 mei 2009 is de nieuwe wet in werking getreden en zijn de binnenlandse vergunningbewijzen van Eurovergunninghouders komen te vervallen. Deze binnenlandse bewijzen die niet gepaard gingen met Euroverg.bewijzen zijn vanaf begin 2009 omgewisseld voor Euroverg.bewijzen. Tabel 4. Omvang vergunninghouders per 1 januari 2010 Alle vergunninghouders Aantal vergunningbewijzen in bezit >100 Totaal Aantal bedrijven Aantal bewijzen waarvan met Eurovergunning Aantal bedrijven Aantal bewijzen waarvan met binnenlandse vergunning Aantal bedrijven Aantal bewijzen Faillissementen Grafiek 8. Faillissementen onder NIWO-vergunninghouders Het aantal faillissementen onder wegtransportbedrijven is in 2009 flink toegenomen, er gingen 66 bedrijven meer failliet dan in 2008, een stijging met ruim 74%. Er is in 2009 in totaal 155 keer een faillissement uitgesproken over een NIWO-vergunninghouder. Dat komt neer op bijna 13 faillissementen per vergunninghouders. In het vierde kwartaal van 2009 is een lichte verbetering opgetreden, er gingen minder bedrijven failliet dan in de eerste drie kwartalen van De cijfers van het CBS tonen een vergelijkbare stijging van het totale aantal faillissementen in Nederland. Over alle bedrijven en instellingen in Nederland werd het faillissement keer uitgesproken, 73% vaker dan in Het CBS verdeelt de bedrijven over negen sectoren. Binnen de sector vervoer, opslag en communicatie nam het aantal faillissementen met 72% toe. In deze sector gingen 476 bedrijven over de kop, 200 bedrijven meer dan in NIWO-vergunninghouders maken deel uit van deze sector en meer 21 t/m t/m 20 6 t/m 10 5 vergunningbewijzen