Nummer: 001 Datum: 4 december 2002

Transcriptie

1 Uw start als beroepsgoederenvervoerder Nummer: 001 Datum: 4 december 2002 Wat heeft u nodig om te kunnen beginnen als vervoerder in het beroepsgoederenvervoer over de weg, ofwel het tegen vergoeding vervoeren van goederen voor derden met vrachtauto's? Hoe en waar kunt u een vergunning aanvragen, aan welke wettelijke voorschriften moet u voldoen en welke verschillen zijn ertussen binnenlands en grensoverschrijdend vervoer? Het vervoer van goederen met vrachtauto's voor derden is geregeld in de Wet Goederenvervoer over de weg (WGW). Artikel 5 van deze wet bepaalt dat het verboden is binnenlands beroepsvervoer te verrichten zonder een daartoe strekkende vergunning. Een overeenkomstige bepaling is opgenomen voor al het grensoverschrijdend vervoer. Voor u als startende ondernemer is verder vooral artikel 8 van deze wet belangrijk. Dit artikel bepaalt dat aan het verkrijgen van een vergunning een aantal eisen wordt gesteld. Deze vergunning wordt alléén verleend, wanneer wordt voldaan aan de eisen van: Vakbekwaamheid Kredietwaardigheid Betrouwbaarheid Aan welke eisen is te voldoen voor de vakbekwaamheid? Voor de vakbekwaamheid vereist de wet het Vakdiploma Beroepsgoederenvervoer over de weg met vrachtauto's. Dit vakdiploma dient in het bezit te zijn van degene die permanent en daadwerkelijk leiding geeft aan de transportwerkzaamheden. Dit behoeft niet per definitie de ondernemer zelf, directeur of vennoot te zijn. Het kan ook een procuratiehouder of bedrijfsleider zijn, mits kan worden vastgesteld dat deze permanent en daadwerkelijk leiding geeft aan de vervoerwerkzaamheden. In deze gevallen zal een nader onderzoek worden ingesteld naar de feitelijke betrokkenheid bij de leiding van het bedrijf. Het "huren" van het vakdiploma is derhalve niet toegestaan. De vakbekwaam te achten persoon, dus ook een eventuele procuratiehouder, moet in principe aan de volgende voorwaarden voldoen: Eigenaar of loondienstverband, eventueel managementvergoeding Redelijke beloning c.q. managementvergoeding, waarbij wordt aangesloten bij de NEA-berekening van het gewaardeerde ondernemersloon of de relevante functieklassen uit de CAO Volledige volmacht, bij uitzondering beperkte volmacht afhankelijk van de volmachten van de overige bestuurders Inschrijving in het handelsregister Minimaal 20 uur in een leidinggevende positie werkzaam, bij grote bedrijven (in principe meer dan 5 vrachtauto's) volledige werkweek Geen (fulltime) functie elders, tenzij op hetzelfde adres of in concernverband 1

2 De vakbekwaamheid voor het grensoverschrijdend beroepsvervoer kan alleen worden ingebracht door een bestuurder, die zowel het vakdiploma binnenlands beroepsgoederenvervoer als het vakdiploma grensoverschrijdend beroepsgoederenvervoer bezit. Afhankelijk van uw vooropleiding en de tijd die u kan en wil besteden aan de studie, duurt de studie voor het diploma één à twee jaar. Daarnaast bestaan er spoedcursussen die op basis van dagcursussen opleiden voor het examen. De cursussen worden in een aantal plaatsen in Nederland gegeven door onder andere ManagementSchool, onderdeel van de Vakopleiding Transport en Logistiek te Alphen a/d Rijn. Het adres hiervan vindt u onderaan in dit infoblad. Na een met goed gevolg bij de Stichting Examenbureau Beroepsvervoer (SEB) afgelegd examen krijgt u het door de minister van Verkeer en Waterstaat erkende vakdiploma. Er wordt geen tijdelijke vergunning verleend op grond van het gegeven dat men bezig is met de opleiding. Bij de aanvraag voor een vergunning moet het diploma worden getoond. Aan welke eisen is te voldoen voor de kredietwaardigheid? De eis van kredietwaardigheid houdt in dat u als ondernemer dient aan te tonen dat u over voldoende bedrijfskapitaal kunt beschikken. In de praktijk moet tenminste worden beschikt over euro voor de eerste in te zetten vrachtauto/trekker, al dan niet met een aanhangwagen/oplegger, plus euro voor iedere volgende vrachtauto/trekker, al dan niet met een aanhangwagen/oplegger.hierbij gelden de volgende minima: a. bij een inzet van één of twee auto's euro b. bij een inzet van drie auto's euro c. bij een inzet van vier auto's euro en d. per auto extra bij een inzet van vijf of meer auto's euro De beschikbaarheid van het vereiste kapitaal kan uitsluitend worden aangetoond door middel van een recente gedetailleerde (openings-)balans met een toelichting daarop, die is opgesteld en goedgekeurd door een accountant (RA of AA). Het bedrijfskapitaal moet in principe in de vorm van eigen vermogen aanwezig zijn. Als enige vorm van vreemd vermogen wordt geaccepteerd een "belegging in durfkapitaal" volgens de artikelen 5.17 en 5.18 van de Wet Inkomstenbelasting 2001, in de praktijk bekend onder de naam "Tante Agaath-lening". Een dergelijke lening moet worden geregistreerd bij de inspecteur Registratie en Successie. Andere leningsfaciliteiten of lease-overeenkomsten worden niet als onderdeel van eigen vermogen geaccepteerd. Aan welke eisen is te voldoen voor de betrouwbaarheid? Bij uw aanvraag voor de vergunning dient door de eigenaar, alle statutaire directeuren en vennoten een bewijs van betrouwbaarheid te worden overgelegd. Wanneer de vakbekwaamheid door bijvoorbeeld een procuratiehouder wordt ingebracht, dan dient 2

3 ook deze persoon een bewijs van betrouwbaarheid te overleggen. Dit bewijs mag niet ouder zijn dan drie maanden. Deze verklaring omtrent het gedrag kunt u aanvragen bij het gemeentehuis in uw woonplaats. Dit bewijs van betrouwbaarheid moet iedere vijf jaar worden vernieuwd. Overige documenten Daarnaast bent u als ondernemer verplicht tot een inschrijving in het Handelsregister van de Kamer van Koophandel en Fabrieken in uw regio. Indien een procuratiehouder de vakbekwaamheid inbrengt dient ook deze persoon te worden opgenomen in het handelsregister onder vermelding van diens bevoegdheden. Een uittreksel van deze inschrijving dient eveneens overgelegd te worden bij de aanvraag van een vergunning. De vergunning geldt in principe voor onbepaalde duur. Na verloop van vijf jaar zal de NIWO controleren of het bedrijf nog aan alle hiervoor genoemde eisen voldoet. Welke bijzondere bepalingen gelden voor het grensoverschrijdend vervoer? Een vergunning voor grensoverschrijdend vervoer wordt uitsluitend verstrekt aan ondernemers die reeds in het bezit zijn van een vergunning voor binnenlands vervoer en beschikken over het vakdiploma grensoverschrijdend vervoer. De opleiding hiervoor wordt eveneens verzorgd door onder meer ManagementSchool te Alphen aan de Rijn. De vergunning voor grensoverschrijdend vervoer - ook wel Eurovergunning genoemd - wordt voor een periode van vijf jaar verleend. Aan het einde van de vijf jaar moet om verlenging worden gevraagd. De NIWO zal dan toetsen of er in het bedrijf nog steeds aan de eisen van vakbekwaamheid, betrouwbaarheid en kredietwaardigheid wordt voldaan. Deze Stichting is als vergunningverlenende instantie verantwoordelijk voor het uitvoeren van de wet. In principe zijn dit de voornaamste eisen waaraan u als ondernemer moet voldoen om in aanmerking te komen voor uw vergunning. De aanvraag moet u indienen bij de NIWO. De behandelingskosten van uw aanvraag bedragen 347,14 euro (excl. BTW) voor een binnenlandse vergunning. Voor een aanvraag van een vergunning grensoverschrijdend vervoer is hetzelfde bedrag verschuldigd. Voordat men in het bezit is gesteld van de vergunning, is het niet toegestaan met het vervoer te beginnen. In de auto moet voorts een vergunningbewijs, dat is een gewaarmerkte kopie van de vergunning, aanwezig zijn. Naast de vergunning voor grensoverschrijdend vervoer zijn bij het verrichten van internationaal vervoer naar bepaalde landen aparte vergunningen vereist, zoals bilaterale documenten en CEMT-vergunningen. Deze documenten worden, afhankelijk van de beschikbaarheid ervan, door de NIWO verstrekt. Kan de vergunning ook worden ingetrokken? Aangezien er geen kwantitatieve beperkingen aan de toetreding tot het beroep meer zijn, is ter waarborging van de kwaliteit binnen de bedrijfstak het concurrentievoorwaardenstelsel ingevoerd. Dit stelsel omvat een aantal na te leven kernbepalingen van de Arbeidstijdenwet (ATW), de Wegenverkeerswet (WVW), Wet 3

4 Aansprakelijkheid Motorvoertuigen (WAM) en de voor het beroepsgoederenvervoer over de weg geldende CAO. Het stelsel heeft tot doel concurrentievervalsend marktgedrag tegen te gaan, door overtredingen, met name overtredingen die financiële voordelen opleveren, effectief strafbaar te stellen. Bij herhaaldelijk onherroepelijke veroordelingen wegens overtreding van genoemde bepalingen wordt de vergunning bij het behalen van een bepaald aantal punten binnen een periode van 3 jaar ingetrokken. De wet gaat er in dat geval van uit dat de betrokken ondernemer niet meer aan de eis van betrouwbaarheid voldoet, hetgeen betekent dat aan één van de basisvoorwaarden om het beroep van ondernemer in het beroepsgoederenvervoer over de weg te mogen uitoefenen niet meer wordt voldaan. Waar moet ik verder aan denken? U dient er als beginnende ondernemer op bedacht te zijn dat er van overheidswege in veel gevallen toestemming of vergunning nodig is om op een bepaalde locatie een bedrijf te starten, voertuigen te parkeren e.d. Alvorens investeringen te plegen kunt u een en ander het beste navragen bij de Kamer van Koophandel of de gemeente waar u uw onderneming wilt vestigen. Ook kunt u bij de Kamer van Koophandel informatie verkrijgen over het opstellen van een ondernemingsplan en fiscale aangelegenheden. Transport en Logistiek Nederland kan u ondersteunen bij het aanvragen van een vergunning Voordat u overgaat tot de aanvraag van een vergunning is het aan te raden contact op te nemen met het regiokantoor van Transport en Logistiek Nederland bij u in de buurt. U vindt onze regiokantoren op de volgende adressen: Regio Noord (Groningen, Friesland, Drenthe) Langewijk 273, 9202 CN Drachten tel fax drachten@tln.nl Regio Oost (Overijssel, Gelderland, Flevoland) Jean Monnetpark 67, 7336 BB Apeldoorn tel fax apeldoorn@tln.nl Regio Noord-West (Utrecht, Noord-Holland) Bedrijventerrein Sloterdijk Donauweg 8c, 1043 AJ Amsterdam-West tel fax amsterdam@tln.nl Regio West (Zuid-Holland) W.Barentszstraat 1c, 3165 AA Rotterdam Tel fax rotterdam@tln.nl Regio Zuid (Zeeland, Noord-Brabant) Heerbaan 252, 4817 NL Breda Tel fax breda@tln.nl Regiokantoor Zuid (Limburg) Noorderpoort PJ VENLO tel , fax venlo@tln.nl 4

5 Opleidingen vakdiploma beroepsgoederenvervoer: ManagementSchool Vakopleiding Transport en Logistiek Postbus AC Alphen aan den Rijn tel (10 eurocent p.m.) fax: Examenbureau voor het beroepsgoederenvervoer: Stichting Examenbureau Beroepsvervoer (SEB) Postbus GM Rijswijk tel fax: website: Colofon Het infoblad Uw start als beroepsgoederenvervoerder is een uitgave van Transport en Logistiek Nederland, Postbus 3008, 2700 KS Zoetermeer, telefoon , fax website: Hoewel dit infoblad met de meeste zorg is samengesteld, kan geen enkele aansprakelijkheid worden aanvaard voor eventuele onjuistheden of onvolkomenheden. Mocht u over aanvullende informatie beschikken die van belang kan zijn voor dit onderwerp, dan horen wij dat graag van u. Nadere informatie: (0900-TLNINFO) 10 eurocent p.m. 5