Wet milieubeheer. Beschikking maatwerkvoorschnften

Transcriptie

1 i Wet milieubeheer Beschikking maatwerkvoorschnften Inrichtingdrijver Activiteiten van de inrichting Locatie Datum beschikking Kenmerk Projectnummer V.O.F. J. Smit & Zn. Bewaren en verwerken van autowrakken, alsmede autoreparatiewerkzaamheden en in- en verkoop van tweedehands- en schade-auto's Kanaalweg West 96, 7691 CB BERGENTHEIM 22 augustus / ' Z-HZ WMMA provincie ^yg rjj5sel

2

3 9 Colofon 1 Adresgegevens Provincie Overijssel Luttenbergstraat 2 Postbus GB Zwolle Telefoon Fax postbus@overijssel.nl / provincie =^verijssel

4

5 / 0 1 BESLUIT MAATWERKVOORSCHRIFTEN o o 5 g 1.1 Onderwerp 3 5 V.O.F. J. Smit & Zn, Kanaalweg West 96, 7691 CB Bergentheim valt onder het Activiteitenbesluit en _9 de bijbehorende ministeriële regeling. Op basis van artikel 2.20, lid 1,4 en 6 van het Activiteitenbesluit kunnen wij maatwerkvoorschriften stellen met betrekking tot geluld. 1.2 Besluit Wij besluiten om de bijgevoegde maatwerkvoorschriften te stellen voor V.O.F. J. Smit & Zn., Kanaalweg West 96 te Bergentheim. Deze maatwerkvoorschriften worden van kracht naast de artikelen van het Activiteitenbesluit en van de ministeriële regeling. 1.3 Ondertekening Met vriendelijke groet, namens Gedeputeerde Staten van Overijssel, Patricia WeeniQkJDriessen, ^ teamleider Vergunningverlening 1.4 Verzending Deze beschikking is verzonden aan de drijver van de inrichting. Een afschrift van deze beschikking is verzonden aan: - Gemeente Hardenberg, Postbus BA HARDENBERG; - Waterschap Velt en Vecht, Postbus AH COEVORDEN; 1.5 Rechtsmiddelen Reguliere procedure Deze beschikking wordt bekendgemaakt door toezending aan de drijver van de inrichting. Daarnaast wordt een kennisgeving gepubliceerd in huis-aan-huis blad " De Toren'. De dag na de bekendmaking treedt de beschikking in werking. Binnen zes weken na bekendmaking kan bezwaar worden aangetekend bij het college van Gedeputeerde Staten van Overijssel, Postbus 10078, 8000 GB Zwolle. Het indienen van een bezwaarschrift schorst de werking van de beschikking niet. Hebben de drijver van de inrichting of derde belanghebbenden er belang bij dat de werking van deze beschikking wordt geschorst, dan kan om een voohopige voorziening worden verzocht blj de voorzieningenrechter van de Rechtbank Zwolle-Lelystad, sector Bestuursrecht, Postbus 10067, 8000 GB Zwolle. provincie =^verijssel

6

7 i 8 INHOUDSOPGAVE BESLUIT MAATWERKVOORSCHRIFTEN 1.1 Onderwerp 1.2 Besluit 1.3 Ondertekening 1.4 Verzending 1.5 Rechtsmiddelen, Voorschriften 7 1. MAATWERKVOORSCHRIFTEN GELUID Geluidvoorschriften Metingen en Controle 8 Overwegingen 9 1 PROCEDURELE ASPECTEN Vergunningsituatie Besluit algemene regels inrichtingen milieubeheer (Activiteitenbesluit) Bevoegd gezag Procedure (regulier) en zienswijze Toetsing 10 Bijlage 1 12 provincie "^verijssel

8

9 i 9 provincie ^^verijssel

10

11 3 9 provi ""«^verijssel

12

13 Wet milleubetieer Beschikking maatwerkvoorschriften Voorschriften Inrichtingdrijver Activiteiten van de Inrichting Locatie Datum beschikking Kenmerk Projectnummer V.O.F. J. Smit & Zn. Bewaren en verwerken van autowrakken, alsmede autoreparatiewerkzaamheden en in- en verkoop van tweedehands- en schade-auto's Kanaalweg West 96, 7691 CB BERGENTHEIM 22 augustus / Z-HZ_WMMA provincie '^verijssel

14

15 9 MAATWERKVOORSCHRIFTEN GELUID 1.1 Geluidvoorschriften De in bijlage 1 (figuur 1) aangegeven imissiepunten mogen de hieronder genoemde waarden van het langtijdgemlddelde beoordelingsniveau( LA,,LT ) vanwege het inwerking zijn van de inrichting niet worden overschrijden. Beoordelings punt Beschrijving Langtijdgemlddelde beoordelingsniveau (LAr.a), db(a) \ Avond Nacht 1 ( uur) ( uur) Dag ( uur) Hoogte 5 m 1 Woning nr Woning nr Overzijde kanaal op 50 meter oost 34-4 Achterzijde op 50 meter (op pad) Zijkant perceel op 50 meter ZW 43-6 Zijkant perceel op 50 meter NO Metingen en Controle Bepalingen/ beoordelingen en controle van langtijdgemlddelde beoordelingsniveaus geluidsniveaus alsmede rapportages van metingen en/ of berekeningen dienen te geschieden volgens de Handleiding meten en rekenen Industrielawaai (uitgave 1999) De aangegeven waarden voor het langtijdgemlddelde beoordellngsniveau LAr,LT gelden voor de dagperiode op een waameemhoogte van 5 meter boven het maaiveld ter plaatse van de Immissiepunten. provincie "^verijssel

16

17 9 Wet milieubeheer Beschikking maatwerkvoorschriften Overwegingen Inrichtingdrijver Activiteiten van de inrichting Locatie Datum beschikking Kenmerk Projectnummer V.O.F. J. Smit & Zn. Bewaren en verwerken van autowrakken, alsmede autoreparatiewerkzaamheden en in- en verkoop van tweedehands- en schade-auto's Kanaalweg West 96, 7691 CB BERGENTHEIM 22 augustus / Z-HZ_WMMA provincie "^verijssel 9

18

19 1 PROCEDURELE ASPECTEN 9 l 1.1 Vergunningsituatie Op 17 maart 2006, kenmerk EMT/2006/861 hebben wij aan V.O.F. J. Smit & Zn. gelegen aan de Kanaalweg West 96, 7691CB Bergentheim, kadastraal bekend als Gemeente Hardenberg, sectie AB, nummer 274 een vergunning ingevolge Wet algemene bepalingen omgevingsrecht voor bewaren en verwerken van autowrakken, alsmede autoreparatie werkzaamheden en in- en verkoop van tweedehands- en schadeauto's verieend. Verder ls op 2 juni 2009, kenmerk 2009/ de vergunning ambtshalve gewijzigd om te voldoen aan Europese richtlijn gebaseerde Besluit beheer autowrakken (hierna: Bba) Dit besluit heeft betrekking op de demontage van autowrakken met een gewicht van ten hoogste kg. Per 1 oktober 2007 is het Bba op een aantal punten gewijzigd. De verleende vergunning was daarom ambtshalve aangepast. 1.2 Besluit algemene regels inrichtingen milieubeheer (Activiteitenbesluit) Op 1 januari 2011 is de tweede tranche van het Besluit algemene regels inrichtingen milieubeheer (verder genoemd: het Activiteitenbesluit) en de Ministeriële regeling algemene regels voor inrichtingen milieubeheer (verder genoemd: de Regeling) op deze inrichting van toepassing geworden. In het Activiteitenbesluit en de Regeling zijn voor verschillende activiteiten die binnen inrichtingen plaats kunnen vinden algemene voorschriften opgenomen. V.O.F. J. Smit & Zn. wordt aangemerkt als type-b inrichting zoals bedoeld in artikel 1.2 van het Activiteitenbesluit. Hiermee wordt de vergunningplicht op grond van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht voor deze inrichting opgeheven. De bij de vergunning behorende aanvraag wordt gezien als melding krachtens artikel 1.10 van het Activiteitenbesluit. Eveneens is in artikel 6.1 van het Activiteitenbesluit bepaald dat gedurende een periode van drie jaar, na de inwerkingtreding van de tweede tranche van het Activiteitenbesluit, nader bepaalde voorschriften uit de vergunning(en) van deze inrichting gelden als maatwerk. Na deze driejaar (per 1 januari 2014) komen deze voorschriften van rechtswege te vervallen, tenzij deze voorschriften door middel van een maatwerkprocedure worden opgelegd aan de drijver van de inrichting. Deze procedure voorziet hierin. 1.3 Bevoegd gezag Gelet op artikel 1.2a van het Activiteitenbesluit en artikel 8.42, lid 1 van de Wet milieubeheer zijn wij het bevoegd gezag om maatwerkvoorschriften te stellen. 1.4 Procedure (regulier) en zienswijze Deze beschikking is voorbereid op basis van afdeling van de Algemene wet bestuursrecht. V.O.F. J. Smit & Zn., de gemeente Hardenberg en Waterschap Velt en Vecht hebben geen gebruik gemaakt van de gelegenheid om ons een zienswijze over ons voornemen kenbaar te maken. Er zijn daarom geen feiten of omstandigheden die ons aanleiding geven om af te zien van het stellen van de maatwerkvoorschriften. 1.5 Toetsing Een algemene voorwaarde voor het mogen stellen van maatwerkvoorschriften is dat deze nodig zijn ter bescherming van het milieu. 10 provincie '^verijssel

20

21 8 Bij het stellen van deze voorschriften hebben wij In ieder geval betrokken: de bestaande toestand van het milieu, voor zover de inrichting daarvoor gevolgen kan veroorzaken; de gevolgen voor het milieu, die de Inrichting kan veroorzaken, mede in hun onderiinge samenhang bezien; de met betrekking tot de inrichting en de omgeving daarvan redelijkerwijs te verwachten ontwikkelingen die van belang zijn met het oog op de bescherming van het milieu; de mogelijkheden tot bescherming van het milieu, door de nadelige gevolgen voor het milieu, die de inrichting kan veroorzaken, te voorkomen, dan wel zoveel mogelijk te beperken, voor zover zij niet kunnen worden voorkomen; de voor onderdelen van het milieu, waarvoor de inrichting gevolgen kan hebben, geldende milieukwaliteitseisen, vastgesteld krachtens of overeenkomstig artikel 5.1 of bij Bijlage 2 Wet milieubeheer; de redelijkerwijs te verwachten financiële en economische gevolgen van het voorschrift. Over de noodzaak om in dit geval maatwerkvoorschriften te stellen, merken wij het volgende op Voor V.O.F. J. Smit & Zn. betekent dit dat een paar voorschriften van de op 17 maart 2006 verleende omgevingsvergunningen (milieu) over geluid nu van rechtswege gelden als maatwerk. In het belang van de bescherming van het milieu, vinden wij het noodzakelijk om deze voorschriften in de vorm van maatwerkvoorschriften te stellen. Dit heeft geen gevolgen voor de bedrijfsvoering, zoals die nu wordt gevoerd. Er is alleen sprake van het vastleggen van rechten en plichten die al waren vergund, maar die vanwege het Activiteitenbesluit per 1 januari 2014 dreigen te vervallen. 11 provincie ^yg rjj55g

22

23 Bijlage 1 9 i Figuur: 1 (imissiepunten geluid) 12 provincie =^verijssel

24

25 l / O 9 g provincie ^ ^verijssel 13

26