Lansingerland. ontwerpstructuurvisie. Nota van beantwoording

Transcriptie

1 Lansingerland ontwerpstructuurvisie Nota van beantwoording

2

3 Lansingerland ontwerpstructuurvisie Nota van beantwoording identificatie planstatus identificatiecode: datum: status: vastgesteld opdrachtleider: opdrachtgever: ir. R.A. Sips gemeente Lansingerland auteur(s): ing. J. Jansen

4

5 Inhoud 1. Inleiding Communicatie Leeswijzer en vervolg 4 2. Beantwoording reacties Commissie m.e.r Provincie Zuid-Holland Stadsregio Gemeente Pijnacker-Nootdorp Hoogheemraadschap van Schieland en de Krimpenerwaard Hoogheemraadschap van Delfland WMO-raad Natuur en vogelwacht Rotta Recreatieschap Rottemeren Vereniging tegen Milieubederf en Stichting Natuur- en Milieuwacht Nederlands Adviesbureau voor Cultuur en Theater Bewonersorganisatie Hoeksekade Indiener A Indiener B Indiener C Indiener D Samenvatting wijzigingsvoorstellen Wijzigingsvoorstellen Ambtelijke aanpassingen 49 Adviesbureau RBOI

6 2 Inhoud Adviesbureau RBOI / Middelburg

7 1. Inleiding Communicatie Draagvlak binnen de gemeente (zowel ambtelijk als bestuurlijk) en bij burgers, overlegpartners, maatschappelijke organisaties en bedrijfsleven, is een belangrijke succesfactor voor de structuurvisie. De gemeente kan alle ambities immers niet alleen waarmaken. Omdat bij de opstelling van de Toekomstvisie al breed is gecommuniceerd, is nu ingestoken op een pragmatisch proces. Communicatie vindt op enkele gerichte momenten plaats. Daarnaast is blijvende aandacht voor interne en externe informatieverstrekking. In het voortraject hebben een breed samengestelde projectgroep, klankbordgroepen, het college en de raad(scommissie) input geleverd voor de visie. In de vaststellingsfase is het ontwerp op 28 september 2009 gepresenteerd en op 7 oktober 2009 besproken in de raadscommissie. Het ontwerp met toelichting en bijbehorend PlanMer heeft vanaf 15 oktober tot en met 26 november 2009 ter inzage gelegen op het gemeentehuis. De stukken waren ook te vinden op de website van de gemeente. Belanghebbenden hadden 6 weken de tijd om een reactie op het ontwerp te geven. In de Heraut heeft een kennisgeving gestaan en de overlegpartners van de gemeente zijn individueel op de hoogte gesteld van het ontwerp. Op 4 november 2009 is een informatieavond georganiseerd. Adviesbureau RBOI

8 Leeswijzer en vervolg In hoofdstuk 2 beantwoorden wij de binnengekomen inspraakreacties van de Commissie m.e.r., overlegpartners, organisaties en particulieren (anoniem). In hoofdstuk drie staan de belangrijkste wijzigingsvoorstellen voor de structuurvisie, toelichting en Planmer. Hoofdstuk 4 gaat in op de belangrijkste ambtelijke aanpassingen vanuit de gemeente Lansingerland. Deze Nota van beantwoording wordt behandeld in college en raadscommissie wonen & werken. De vaststelling van de Structuurvisie door de raad is gepland in februari De wijzigingen worden daarna verwerkt in de definitieve structuurvisie Adviesbureau RBOI

9 2. Beantwoording reacties Commissie m.e.r. Reactie Toetsingsadvies over het milieueffectrapport, 18 december, rapportnummer Adviesbureau RBOI

10 Adviesbureau RBOI

11 7 Samenvatting reactie + beantwoording De Commissie is van oordeel dat de essentiële informatie voor besluitvorming in het MER aanwezig is. Het planmer brengt de huidige milieusituatie compleet en overzichtelijk in beeld en vertaalt die vervolgens in een milieurandvoorwaardenkaart. Omdat er nog geen programma s voor de ontwikkelingen zijn, zijn de effecten daarvan niet concreet te beschrijven en te toetsen en zijn mogelijke alternatieve uitwerkingen niet in beeld gebracht. Het planmer richt zich daarom vooral op onderdelen die van belang zijn voor vervolgbesluiten. Aanbevelingen voor het vervolgproces De Commissie adviseert om bij het in beeld brengen van de milieueffecten aandacht te besteden aan: - de verkeersaantrekkende werking (zowel auto- en vrachtverkeer als OVreizigers) en het invloedsgebied van de diverse voorzieningen die rond Bleizo gepland zijn; - de parkeervoorzieningen. De Commissie adviseert om nader ecologisch onderzoek voor de m.e.r.- (beoordelings)plichtige ontwikkelingen niet alleen te richten op de inventarisatie in het kader van de Flora- en faunawet, maar actief te richten op een ecologische analyse van leefgebieden van doelsoorten. De Commissie adviseert in dat verband meer gebiedsgericht de ecologische verbindingen en de relatie met de EHS buiten het plangebied uit te werken. Besteed daarbij aandacht aan het streefbeeld, de vormgeving en doelsoorten. Geef aan hoe eventuele randvoorwaarden voor de ontwikkeling en realisering van de bestemmingsplannen geborgd kunnen worden. De Commissie adviseert om in de vervolgbesluiten over Bleizo, Rottezoom en glastuinbouwgebied Oostland niet alleen in te gaan op de afzonderlijke elementen, maar ook de samenhang in en gevolgen voor landschappelijke en cultuurhistorische waarden en de herkenbaarheid als zodanig in beeld te brengen en toetsbaar te maken. Wij zullen deze aanbevelingen in het vervolgproces nadrukkelijk meenemen. Adviesbureau RBOI

12 Provincie Zuid-Holland Reactie Adviesbureau RBOI

13 9 Samenvatting reactie + beantwoording 1. In overleg met de gemeente wilt u bezien in hoeverre het wenselijk is de algemene aanduiding "transformatiezone" in het gebied langs de N209 tussen Bleiswijk en Bergschenhoek bij de vaststelling van de provinciale structuurvisie om te zetten in specifieke aanduidingen die de te realiseren functies aangeven. Adviesbureau RBOI

14 10 Wij zullen dit in onze reactie op de ontwerp provinciale structuurvisie meenemen. 2. Voorziene ontwikkelingen voor provinciale wegen en fietspaden dient de gemeente af te stemmen met de provincie om deze projecten op te nemen in het MeerjarenProgramma Infrastructuur (MPI). Wij onderschrijven dit. 3. U adviseert om de Lansingerland ringweg op de verbeelding weer te geven, zodat duidelijk wordt om welke verbinding het gaat. De ringweg is al op de plankaart aangegeven. Het gaat hier niet om een geheel nieuwe weg, maar om grotendeels bestaande wegen. Met de realisatie van een verbinding aan de noordzijde van de gemeente ontstaat een Lansingerlandring. 4. De aansluiting N471 op de A13 / A16 is niet aangegeven op de verbeelding. De A13-A16 is vooralsnog als studie op de kaart aangegeven. De aansluitingen van de A13-A16 op het bestaande wegennet maken deel uit van deze studie en zijn om die reden niet aangeduid op de kaart. 5. In het onderdeel 'Herstructurering glastuinbouw Oostland' zal een gedeelte van de bestaande wateropgave (16 ha) worden opgelost. Het is onduidelijk hoe het overige gedeelte van de bestaande wateropgave opgelost zal worden. Het advies is om deze in de Verbeelding op te nemen. In het gemeentelijk Waterplan zullen maatregelen worden voorgesteld ten aanzien van de wateropgave. De ruimtelijke consequenties van deze maatregelen worden, indien van toepassing, bij een volgende actualisatie van de structuurvisie op de kaart aangegeven. 6. Op de Verbeelding is de hoofdwaterstructuur van Hoogheemraadschap van Schieland en de Krimpenerwaard en de calamiteitenberging (piekberging) weergegeven. Uit onze gegevens blijkt dat aan de westzijde van dit plangebied waterkeringen en hoofdwatergangen van het Hoogheemraadschap van Delfland aanwezig zijn. Het advies is om in overleg met het Hoogheemraadschap van Delfland de waterkeringen en de hoofdwatergangen in het plan te verwerken. De hoofdwaterstructuur wordt in overleg met de waterschappen in het gemeentelijk Waterplan aangegeven. 7. Vanuit de lokale en regionale markt (aanbod en vraag) kunnen vraagtekens gezet worden bij het planvolume voor kantoren. De ontwikkeling zal zeer waarschijnlijk ook zijn effect hebben op de bezettingsgraad van de bestaande kantorenvoorraad, met name die in Zoetermeer. Ik adviseer u afstemming en overleg over de knoop/kantorenontwikkeling Bleizo in REO/Regionaal verband, zowel met Haaglanden als Regio. Uiteraard is hierbij de realisatie van het NS-station, de knoop, voorwaardelijk voor de kantoorontwikkeling Adviesbureau RBOI

15 11 Het programma voor Bleizo wordt afgestemd met de regio. 8. Ik kan niet akkoord gaan met de door u voorgestelde perifere en grootschalige detailhandelsontwikkelingen op bedrijventerrein Oudeland daar dit geen onderdeel van een regionale- of provinciale structuurvisie detailhandel betreft. In onze reactie op de provinciale structuurvisie hebben wij op dit punt het volgende aangegeven "perifere detailhandel dient ook mogelijk te zijn op Oudeland en op Hoefwegnoord en Hoefweg-zuid. Deze mogelijkheid is in de huidige bestemmingsplannen al toegestaan". Adviesbureau RBOI

16 Stadsregio Reactie Adviesbureau RBOI

17 13 Samenvatting reactie + beantwoording 1. De Stadsregio geeft aan dat voor het Triangelpark nog een visie in voorbereiding is. Deze visie moet de basis vormen voor het al dan niet toestaan van nieuwe functies, naast de duurzame en robuuste inpassing van de A13/16. Daarnaast is de Stadsregio geïnteresseerd in de realisatie van groene routes. Het Triangelpark heeft vooral een verbindende functie. De inrichting van het gebied met recreatieve verbindingen is nog onderwerp van studie. Hetzelfde geldt voor de financiële consequenties van deze verbindingen. De beschrijving van het studieproject Triangelpark scherpen wij aan. 2. Sluipverkeer op de route N209 N470 moet worden tegengegaan. Eerste verkenningen wijzen uit dat er geen reden is om aan te nemen dat er veel sluipverkeer op deze route zal komen. Dit is nadrukkelijk onderwerp van verdere studie. 3. De Stadsregio is voorstander van herstructurering in de omgeving van de randstadrailhalte Rodenrijs. Uitbreiding van kantoren op Spoorhaven heeft niet uw voorkeur. Herstructurering van Spoorhaven is nagenoeg afgerond. Een klein deel (de kop) moet nog ontwikkeld worden. De planologische procedure daarvoor is afgerond. Adviesbureau RBOI

18 Gemeente Pijnacker-Nootdorp Reactie Adviesbureau RBOI

19 15 Samenvatting reactie + beantwoording 1. De Gemeente Pijnacker-Nootdorp geeft aan dat Bleizo niet geschikt is voor onderwijshuisvesting. De gemeente Pijnacker-Nootdorp ziet onderwijshuisvesting liever op een goed bereikbare en centrale locatie in het Oostland. Wij streven naar een locatie met een nationale oriëntatie. Het ov-knooppunt Bleizo is een goede locatie voor onderwijs omdat deze goed wordt ontsloten en dicht gelegen is bij de veiling en andere agro gelieerde bedrijven. 2. De Gemeente Pijnacker-Nootdorp gaat ervan uit dat het Onderzoek recreatieconcentratiepunt Groenzoom binnen de kaders van het Masterplan wordt uitgevoerd en dat Lansingerland hierover met Pijnacker-Nootdorp in gesprek gaat. Dat gaan we ook doen. Wij gaan uit van voorzieningen die passen bij de aard en schaal van de groenzone. Te zijner tijd wordt het project in het projectenprogramma opgenomen. 3. Het cijfermateriaal van het FES-project Groenzone Berkel-Pijnacker is niet meer actueel. We zullen de cijfers uit de nieuwe businesscase verwerken. 4. De Gemeente Pijnacker-Nootdorp verwacht dat de verkeersintensiteiten op de N470-N471 in de toekomst zullen toenemen en wil de consequenties daarvan met ons bespreken. Wij verwachten dit inderdaad ook en zullen de consequenties in overleg met u bekijken. 5. Intergemeentelijke afstemming over de buslijn Alexander-Delft is belangrijk. Wij zullen uw gemeente uiteraard bij de planvorming betrekken. De route loopt immers over het grondgebied van beide gemeenten. Adviesbureau RBOI

20 Hoogheemraadschap van Schieland en de Krimpenerwaard Reactie Ons kenmerk Uw kenmerk U Datum 26 november 2009 Contactpersoon M. den Ouden Bijlagen Doorkiesnummer Onderwerp Reactie op ontwerp-structuurvisie Lansingerland Geacht college, Op 16 oktober jl. ontvingen wij van u de ontwerp-structuurvisie Lansingerland met het verzoek aanvullingen en opmerkingen aan u kenbaar te maken. Hierbij treft u onze reactie aan. Op een aantal plaatsen in de visie refereert u aan de historische waterbergingsopgave binnen Lansingerland. Het gemeentelijk waterplan, waarvan het visiedeel onlangs door uw college is vastgesteld, vormt daarvoor de basis. In de visie is echter nog niet duidelijk aangegeven om welke hoeveelheden waterberging het gaat en in welke gebieden die liggen. Wij zoeken de ruimte voor waterberging met name binnen het gebied waar de Vinexwijk Wilderszijde wordt ontwikkeld (8 ha), binnen het Hoekse Park (2 ha) en binnen het toekomstige woongebied bij de Merenweg te Bleiswijk (11 ha, waarvan een belangrijk deel in te vullen binnen het Hoekse Park). Dit betreft wateropgaven die in de periode gerealiseerd moeten worden en die wij graag binnen de geplande ruimtelijke ontwikkelingen willen oppakken. Graag maken wij hierover met u nadere afspraken. In de visie geeft u aan een studie te willen uitvoeren naar de mogelijkheden om de Rotte aan te sluiten op het recreatieve vaarroutenet ten noorden van de gemeente (o.a. Bentwoud). Wij zijn graag bereid hierover met u mee te denken. We geven u vooruitlopend hierop in overweging dat een open verbinding met (boezem)water buiten het beheersgebied wat HHSK betreft om waterhuishoudkundige redenen niet mogelijk en wenselijk is. Verder willen wij u erop wijzen dat HHSK binnen de in de visie genoemde studiezone Triangelgebied werkt aan de realisatie van een nieuw oppervlaktewatergemaal Bergweg- Zuid. Dit gemaal krijgt in de toekomst een belangrijke functie in de waterafvoer van het zuidelijk deel van de polder Bleiswijk. Dit aspect dient in de uit te voeren studie te worden meegenomen. Tenslotte vragen we u om binnen de uit te voeren studie omleggen of duurzaam inpassen N209 ter hoogte van de kern Bleiswijk rekening te houden met het verbeteren van de waterafvoermogelijkheden van Bleiswijk-West. De huidige watergang en aanwezige duikers onder de N209 zijn daarvoor nu niet optimaal. Wij gaan ervan uit u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd en horen graag van u hoe u deze reactie verwerkt in de Structuurvisie. Hoogachtend, dijkgraaf en hoogheemraden van Schieland en de Krimpenerwaard, namens dezen, L.M. Vink, hoofd afdeling Watersystemen Adviesbureau RBOI

21 17 Samenvatting reactie + beantwoording 1. Het Hoogheemraadschap van Schieland en de Krimpenerwaard zoekt ruimte voor waterberging binnen het toekomstige woongebied Wilderszijde (8 ha), het Hoekse Park (2 ha) en het toekomstige woongebied bij de Merenweg te Bleiswijk (11 ha, waarvan een belangrijk deel in te vullen binnen het Hoekse Park). Deze wateropgaven moeten in de periode gerealiseerd worden. Het hoogheemraadschapwil hierover graag nadere afspraken maken. Wij zullen hierover nader met u overleggen in het kader van het gemeentelijk waterplan. 2. Het Hoogheemraadschap van Schieland en de Krimpenerwaard wil graag meedenken over het aansluiten van de Rotte op het recreatieve vaarroutenet ten noorden van de gemeente (onder andere het Bentwoud). Een open verbinding is om waterhuishoudkundige redenen niet mogelijk. Dit onderschrijven we, mede uit cultuurhistorisch oogpunt. Het is immers de oorsprong van de Rotte. We gaan hierover graag met u in gesprek bij de verdere uitwerking. 3. Het Hoogheemraadschap van Schieland en de Krimpenerwaard verzoekt het oppervlaktewatergemaal Bergweg-Zuid in de studiezone Triangelgebied mee te nemen. Dit gemaal krijgt in de toekomst een belangrijke functie in de waterafvoer van het zuidelijk deel van de polder Bleiswijk. We zullen dit aspect in de verdere planvorming meenemen. 4. De huidige watergang en de duikers onder de N209 zijn nu niet optimaal. Het Hoogheemraadschap verzoekt om binnen de studie omleggen of duurzaam inpassen N209 de waterafvoermogelijkheden voor Bleiswijk-West mee te nemen. Deze vraag zal bij de studie worden betrokken. Wij zullen dit aandachtspunt ook voorleggen aan de Provincie in het kader van de plannen groot onderhoud van de hele N209 tussen A12 en A13 in Adviesbureau RBOI

22 Hoogheemraadschap van Delfland Reactie Adviesbureau RBOI

23 Adviesbureau RBOI

24 20 Samenvatting reactie + beantwoording 1. Het Hoogheemraadschap van Delfland verzoekt ons in de structuurvisie op te nemen, dat bij nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen, grenzend aan KRW-lichamen, ruimte gereserveerd dient te worden om KRW maatregelen mogelijk te maken. In het kader van het Waterplan Lansingerland en het nog op te stellen Maatregelenpakket wordt de aanleg van natuurvriendelijke oevers en de benodigde ruimtereserveringen meegenomen. 2. Het Hoogheemraadschap van Delfland verzoekt ons om inzichtelijk te maken wat de ruimtelijke ontwikkelingen voor gevolg hebben op het rioleringsysteem. In het Gemeentelijk Rioleringsplan is rekening gehouden met de toekomstige ruimtelijke ontwikkelingen en is een toekomstbeeld geschetst en gekoppeld aan de gemeentelijke Adviesbureau RBOI

25 21 beleidsdoelstellingen. Indien nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen aanleiding geven voor aanpassing of wijzigingen in het gemeentelijk rioleringsbeleid, wordt dit bij de actualisatie van het rioleringsplan verder uitgewerkt. 3. Het Hoogheemraadschap van Delfland verzoekt ons in de structuurvisie de volgende tekst op te nemen ten aanzien van waterveiligheid: onder waterveiligheid verstaan we onder andere bescherming tegen wateroverlast. Te denken valt aan goede en veilige waterkeringen, met het juiste beschermingsniveau en ruimte hiervoor. Een andere vorm van waterveiligheid is het plaatsen van functies met een groot maatschappelijk belang (o.a. ziekenhuizen en nutsvoorzieningen) in hoger gelegen delen van het plangebied, zodat deze functies ook tijdens calamiteiten operationeel blijven. Waterveiligheid wordt in het Waterplan Lansingerland en het nog op te stellen Maatregelenpakket verder uitgewerkt. Bezien moet worden of er een noodzaak bestaat om functies met een groot maatschappelijk belang op hoger gelegen delen te plaatsen. 4. Het Hoogheemraadschap van Delfland vraagt ons om in de planmer als toetsingscriterium op te nemen in welke mate de realisatie van KRW maatregelen mogelijk wordt gemaakt bij ruimtelijke ontwikkelingen. Wij zullen in vervolgprocedures de benodigde ruimte voor het realiseren van natuurvriendelijke oevers als beoordelingscriterium meenemen. 5. Het Hoogheemraadschap van Delfland verzoekt ons in de planmer als toetsingscriterium op te nemen, dat bij ruimtelijke ontwikkeling een robuust riool- en oppervlaktewatersysteem behouden blijft. Wij zullen in vervolgprocedures het aspect robuust riool en watersysteem als toetsingscriterium als beoordelingscriterium meenemen. Een robuust watersysteem is immers ook een doelstelling uit het Waterplan Lansingerland. 6. Tekstuele opmerkingen: Pagina 15 deel C planmer. Voor ontwikkelingen binnen de keurzone dient ook een keurvergunning te worden aangevraagd bij het Hoogheemraadschap van Delfland. Deze graag toevoegen. Pagina 16 deel C planmer, herstructurering glastuinbouw Oostland. In tegenstelling tot de tekst kan het oplossen van het waterbergingstekort niet worden gerealiseerd door inzet van gietwaterbassins. Dit komt omdat deze bassins niet in directe verbinding staan met het oppervlaktewatersysteem. Hierdoor hebben gietwaterbassins slechts een beperkt effect. Wij verzoeken u dit aan te passen. Wij nemen deze opmerkingen over. 7. Het Hoogheemraadschap van Delfland verzoekt ons om toe te voegen dat bij alle nieuwe ontwikkelingen aan de waterbergingsnorm van 325 m3 waterberging per hectare wordt voldaan. Uitgaande dat minimaal 25% van het glastuinbouwgebied onverhard blijft. Wij nemen dit op. Adviesbureau RBOI

26 WMO-raad Reactie Adviesbureau RBOI

27 Adviesbureau RBOI

28 24 Samenvatting reactie + beantwoording 1. De WMO-raad vraagt ons aandacht te besteden aan welzijnsvoorzieningen voor de inwoners van Lansingerland. De WMO-raad is in dat kader voorstander van het realiseren van enkele communitycenters in de gemeente. Deze moeten bij voorkeur in de centra van de kernen komen. De WMO-raad vraagt ons om concreet invulling te geven aan deze communitycenters. De structuurvisie zegt iets over de ruimtelijke spreiding van communitycenters. De structuurvisie laat de invulling van de centers vrij. Dit is onderwerp van nadere studie. Het motief voor nadere uitwerking van de totstandkoming van communitycenters ligt in de Toekomstvisie Lansingerland, op weg naar 2040 en wel in hoofdstuk 2, Welzijn, zorg, sport Adviesbureau RBOI

29 25 en onderwijs. In de Toekomstvisie bevinden zich vele thema s voor nadere uitwerking. De inhoud van de Toekomstvisie wordt als project beschouwd, waarbinnen deelprojecten. Deze deelprojecten worden allemaal voorzien van een plan van aanpak in Vervolgens zal conform het plan van aanpak gewerkt worden aan het behalen van de doelstellingen zoals verwoord in de Toekomstvisie. Het plan van aanpak zal daarbij concreet maken welke tijdslijn gevolgd wordt. Daar waar nu al kansen liggen, wordt niet nagelaten de communitycenters te ontwikkelen. Adviesbureau RBOI

30 Natuur en vogelwacht Rotta Reactie Adviesbureau RBOI

31 Adviesbureau RBOI

32 28 Samenvatting reactie + beantwoording 1. De Natuur en vogelwacht Rotta vraagt zich af of glas in de toekomst in Lansingerland blijft. Lansingerland zet in op behoud en versterking van de Greenport. Binnen Lansingerland is de hele keten vertegenwoordigd. Productie onder glas hoort daarbij. We gaan ervan uit dat er ook op de langere termijn een substantieel glasareaal zal blijven. 2. Rotta geeft aan dat ZoRo-rail er alleen komt als glasgebieden met huizen volgebouwd worden. Dat is niet aan de orde Adviesbureau RBOI

33 29 ZoRo-rail staat wel in de toekomstvisie voor de lange termijn, maar is niet opgenomen in de structuurvisie tot In de toekomst wordt het bustracé mogelijk omgezet naar rail. Op dit moment is dat onzeker. Enkele jaren geleden is besloten om ZoRo-rail vooralsnog niet aan te leggen in verband met het ontbreken van vervoerwaarde, maar hiervoor wel fysieke ruimte te reserveren. Toen was er nog geen sprake van de ontwikkeling van Bleizo. Bleizo geeft mogelijk een nieuwe impuls voor de vervoerwaarde. De toekomst zal dat uitwijzen. 3. Rotta vraagt ons om sterker in te zetten op groene oostwestverbindingen. Niet alleen de Anthuriumweg, maar bijvoorbeeld ook in Bleizo van de Landscheiding naar Rotte. Wij beamen dat. Wij zullen een aantal (onderzoeken naar) uit te bouwen recreatieve verbindingen op de kaart aangeven (Landscheiding-Rottezoom en Vlinderstrik-Rottewig). Daarnaast zullen wij de kansen voor andere mogelijkheden blijven bezien. 4. Rotta geeft aan dat een Railterminal aan de noordkant van de Klappolder fysiek onmogelijk is. De railterminal is onderwerp van studie. De inpasbaarheid wordt hierin betrokken. 5. Rotta vraagt ons om op pagina 5 van Deel B de Ontwikkeling van de EHS toe te voegen en op pagina 6 van deel B het onderdeel RR2020 aan te vullen met het ontwikkelen van ecologische verbindingszones. Dit vullen wij aan. In het provinciaal beleid is EHS veranderd. 6. Rotta verzoekt ons om op pagina 8 van Deel B Glas als verbinding tussen groen en rood te schappen. Dit is ontleend aan de visie Westland-Oostland. Hierin zijn grote groengebieden opgenomen. 7. Rotta vraagt om op pagina het aansluiten van ZoRo-bus op Bleizo als primaire doelstelling op te nemen. We gaan dit opnemen. ZoRo-bus wordt op de landscheiding op een zorgvuldige wijze ingepast, conform het bestemmingsplan Overbuurtsche Polder. 8. Op pagina 50 geeft de visie aan dat Lansingerland weinig invloed heeft op de komst van de A13-A16. Dit is te passief. Eens, de positie van de gemeente wordt hiermee tekort gedaan. We maken deel uit van de projectorganisatie, zijn actief betrokken en hebben ook onze juridische positie. Wij zullen deze zin aanpassen. 9. Recreatieve concentratiepunten moeten kleinschalig zijn en toename van het autoverkeer niet bewust bevorderen. Adviesbureau RBOI

34 30 Wij gaan uit van ontwikkelingen, passend bij de aard en schaal van het gebied. Bij het OVknooppunt station Rodenrijs is een meer regionaal punt. De mogelijkheid van een meer regionaal georiënteerde voorziening wordt daar niet uitgesloten. 10. Rotta verzoekt ons om de steenuil ook te noemen in het Planmer als aandachtspunt in Voorafsche polder. De steenuil vraagt speciale eisen aan de leefomgeving. Dit zullen wij als aandachtspunt voor de verdere planvorming opnemen Adviesbureau RBOI

35 Recreatieschap Rottemeren Reactie Adviesbureau RBOI

36 Adviesbureau RBOI

37 33 Samenvatting reactie + beantwoording 1. Op pagina 27 van de visie gaat het niet om de Eendrachtspolder maar om de Bleiswijkse Zoom Noord met Bentwoud te verbinden. De redactie wordt op dit punt aangepast 2. Vermeldt Bleiswijkse Zoom Noord en Rottezoom in paragraaf 3.3. Bleiswijkse Zoom Noord valt onder de aanduiding regiopark Rottemeren. Wij zullen de gebieden die hier onder vallen hierbij noemen. 3. Het Recreatieschap Rottemeren verzoekt ons om Bleiswijkse Zoom niet als studie op te nemen, maar als aanleg groengebied. De planvorming is immers veel verder dan in de Rottezoom. Voor Rottezoom ligt alles open, voor Bleiswijkse Zoom inderdaad niet. Dit zullen wij aanpassen. Adviesbureau RBOI

38 Vereniging tegen Milieubederf en Stichting Natuur- en Milieuwacht Reactie Adviesbureau RBOI

39 35 Samenvatting reactie + beantwoording 1. Niet bouwen voor leegstand in verband met onomkeerbare gevolgen voor de groene ruimte. In de structuurvisie zit de notie van de terugval in de vraag. Dit is onderwerp van continue monitoring. Geeft dat aanleiding tot aanpassing van het projectenprogramma, dan wordt dat betrokken bij de jaarlijkse actualisatie van de structuurvisie. 2. De ontwikkeling van Oudeland stagneert. Is er wel behoefte aan bedrijventerrein? De Vereniging tegen Milieubederf en Stichting Natuur- en Milieuwacht verzoeken ons om de weg langs de Bovenvaart niet aan te leggen. We gaan ervan uit dat het bedrijfsterrein wordt voltooid. Eventuele stagnatie wordt gemonitord. De weg maakt onderdeel uit van de weginfrastructuur Oudeland. De weg komt langs de dijk en maakt deel uit van het vastgestelde bestemmingsplan. 3. Maak voldoende water in woonwijken. Onze structuurvisie sluit zich aan bij het Waterplan Berkel dat uitgaat van het creëren van voldoende opvangcapaciteit in woonwijken en op bedrijfsterreinen. Niettemin blijft calamiteitenberging en uitbreiding daarvan om meerdere redenen noodzakelijk. Hiervoor Adviesbureau RBOI

40 36 worden in de Bergboezem een aantal maatregelen uitgevoerd. Dit is opgenomen in vastgestelde plannen voor de Bergboezem en de Groenzone. 4. Voor de Vlinderstrik is geen mer opgesteld. De Vereniging tegen Milieubederf en Stichting Natuur- en Milieuwacht stellen dat de milieugevolgen van de A13-16 niet in beeld zijn gebracht. Wij conformeren ons met de structuurvisie aan het vastgestelde Masterplan Vlinderstrik en Groenzone. De structuurvisie heeft geen nieuwe ontwikkelingen tot gevolg. 5. De Vereniging tegen Milieubederf en Stichting Natuur- en Milieuwacht geven aan dat nut en noodzaak van de bypass Bergboezem niet is aangetoond. Nut en noodzaak van de bypass zijn al meerdere malen aangetoond en maken onderdeel uit van vastgestelde en onherroepelijke plannen voor de Bergboezem Adviesbureau RBOI

41 Nederlands Adviesbureau voor Cultuur en Theater Reactie Adviesbureau RBOI

42 Adviesbureau RBOI

43 39 Samenvatting reactie + beantwoording 1. Het Nederlands Adviesbureau voor Cultuur en Theater geeft invulling aan het begrip Communitycenters. U ziet als concrete invulling de combinatie van cultuur, educatie en service om cohesie in de samenleving te bereiken. Het adviesbureau heeft voorkeur voor een locatie in of nabij het centrum van Berkel en Rodenrijs. Naast cultuur, educatie en service zien wij welzijn ook als een belangrijk thema voor de invulling van de communitycenters. Naast Berkel en Rodenrijs zien wij ook mogelijkheden voor de centra van Bergschenhoek en Bleiswijk. De structuurvisie zegt iets over de ruimtelijke spreiding van communitycenters. De structuurvisie laat de invulling van de centers vrij. Dit is onderwerp van nadere studie. Het motief voor nadere uitwerking van de totstandkoming van communitycenters ligt in de Toekomstvisie Lansingerland, op weg naar 2040 en wel in hoofdstuk 2, Welzijn, zorg, sport en onderwijs. In de Toekomstvisie bevinden zich vele thema s voor nadere uitwerking. De inhoud van de Toekomstvisie wordt als project beschouwd, waarbinnen deelprojecten. Deze deelprojecten worden allemaal voorzien van een plan van aanpak in Vervolgens zal conform het plan van aanpak gewerkt worden aan het behalen van de doelstellingen zoals verwoord in de Toekomstvisie. Het plan van aanpak zal daarbij concreet maken welke tijdslijn gevolgd wordt. Daar waar nu al kansen liggen, wordt niet nagelaten de communitycenters te ontwikkelen. Adviesbureau RBOI

44 Bewonersorganisatie Hoeksekade Reactie Bang voor aantasting van het specifieke woon/leefkarakter. Bang voor overlast/schade tijdens bouw. Bang voor ontsluiting via Hoeksekade. Samenvatting reactie + beantwoording 1. De bewonersvereniging is bang voor de gevolgen van de geplande nieuwe woonwijk Hoeksekade Noord voor de bestaande bewoners. Bij de ontwikkeling van de locatie Hoeksekade Noord houden wij rekening met het karakter van de Hoeksekade en de belangen van de huidige bewoners. De woningbouwlocatie krijgt geen primaire ontsluiting via de Hoeksekade. De aanduiding van dit gebied in de ontwerp-structuurvisie als woningbouwlocatie Hoeksekade-Noord wordt gedeeltelijk gewijzigd in een aanduiding studiegebied. Voor dit deelgebied wordt een studie uitgevoerd naar de achtergronden en feiten betrekking tot de historie en het proces rondom de locatie Hoeksekade-Noord. Deze studie vormt de basis voor verdere besluitvorming over deze locatie. De kaart en visiedocumenten van de structuurvisie worden hierop aangepast Adviesbureau RBOI

45 Indiener A Reactie Samenvatting reactie + beantwoording 1. De indieners verzoeken ons om de locatie Leeuwenhoekweg/Hoeksekade ook aan te duiden als nieuw woongebied (in plaats van transformatie naar bedrijventerrein). Dit gebied ligt in de geluidszone van Airport. Daarom is nieuwe kwetsbare bebouwing, waaronder woningen, niet toegestaan. Het toevoegen van nieuw woongebied past ook niet in de doelstelling om te matigen met nieuwe woningbouwlocaties. Adviesbureau RBOI

46 Indiener B Reactie De zienswijze van mijn kant is dat de Landscheiding als cultuurhistorisch lint moet worden gehandhaafd. Op de tekening was duidelijk te zien dat de ZoRo lijn "gedeeltelijk" over deze huidige Landscheiding loopt. In mijn beleving zou het ZoRo tracé (of het nu trein of bus is) binnen bestemmingsplannen Overbuurtsche Polder worden opgenomen door 20 m te reserveren. Dit heeft men niet gerespecteerd of is er toch voldoende ruimte om geen gebruik te maken van de Landscheiding? Als zienswijze tevens de geluidbelasting cumulatief opnemen. Ik kan me niet vinden in de stelling dat de bus geruisloos zal zijn. Mede gelet op de inrichting als park (AMG Smidt) moet er aan een lage geluidsbelasting worden voldaan. Waarom nog glastuinbouw tot 1000 ha? Rapport LEI Grootschalige glastuinbouw gaat naar de randen (kust) Wieringermeer. Als bedrijf meer dan 20 ha vanwege kostprijs product. Is niet afhankelijk van een veiling. Binnen Lansingerland waarschijnlijk in de toekomst voornamelijk ruimte voor potplanten? Heeft te maken met afzet via veiling en distributie bij de veiling. Er zal binnen de huidige glastuinbouwgebieden versneld en nieuwe herstructurering nodig zijn. Zie Anjerweg, Chrysantenweg, Munnikenweg, enz, enz. Dit moet prioriteit hebben boven versneld dichtbouwen van open gebied. Planning Bedrijventerrein of woningbouw? Hoek Hoeksekade/Leeuwenhoekweg is erg versnipperd en conflicterend Daar industrie is onlogisch! Daar woningbouw? Geluid! Ook infrastructuur is niet toereikend. Legenda Ontwerpstructuurvisie Ontbreken van aanleg infrastructuur west-oostverbinding Berkel en Rodenrijs naar Bergschenhoek. Of betreft dit fietspad (dat niet op de legenda staat aangegeven). Samenvatting reactie + beantwoording 1. De indiener vraagt of het ZoRo-bus tracé volgens het bestemmingsplan Overbuurtsche Polder wordt aangelegd, zodat de Landscheiding als cultuurhistorisch lint kan worden gehandhaafd. Dit is inderdaad gerespecteerd in het bestemmingsplan. Het tracé van ZoRo-bus komt vrijwel overeen met het voor de trein voorziene tracé. Dat wil zeggen dat het ZoRo-bustracé vanaf de Wildersekade tot aan de Anthuriumweg gebundeld wordt met de HSL. Op dit gedeelte ligt het tracé niet op de landscheiding. Ten noorden van de Anthuriumweg (tot aan de Groendalseweg) komt het tracé grotendeels ten oosten van de huidige Landscheiding te liggen. Daartoe wordt het dijklichaam (de Landscheiding) over grote lengte in oostelijke richting verbreed. Voor dit geoptimaliseerde tracé is vrijstelling ex artikel 19 WRO verleend. Het tracé ligt dus vast. 2. De indiener verzoekt ons om tevens de geluidbelasting cumulatief op te nemen. Wij zullen hier in het vervolgproces rekening mee houden. 3. De indiener vraagt ons om voorrang te geven aan herstructurering van glastuinbouwgebieden boven het volbouwen van open ruimte. U vraagt zich tevens af of glas in de toekomst blijft Adviesbureau RBOI

47 43 Een areaal van ca 1000 ha glas is al mogelijk in bestemmingsplannen en herstructurering heeft onze aandacht. De Greenport is een belangrijke pijler van onze visie. De Greenport kan niet zonder productie, logistiek en innovatie. Wij verwachten dan ook dat een substantieel areaal glas in Lansingerland zal blijven. 4. De indiener ziet woningbouw en bedrijventerrein op de hoek Hoeksekade/Leeuwenhoekweg niet zitten, in verband met versnippering, geluid en onvoldoende ontsluiting. De woningbouwlocatie Hoeksekade-Noord is in het RR2020 opgenomen. De ontsluiting van deze locatie is aandachtspunt in de planvorming. De Hoeksekade zal ontzien worden voor wat betreft het verkeer. 5. Aanleg infrastructuur west-oostverbinding Berkel en Rodenrijs naar Bergschenhoek ontbreekt op de infrastructuurkaart. Wij zullen de aanduiding op deze kaart verwijderen. De verbindingen worden beschreven bij de themakaart groen en recreatie. Adviesbureau RBOI

48 Indiener C Reactie Ik ben erg geïnteresseerd in de voortgang van de Groenzone/Groenblauwe Slinger. Wil graag op de hoogte blijven: notulen, informatie? Bij voorbaat dank. Samenvatting reactie + beantwoording 1. Indiener wil graag op de hoogte gehouden worden van de voortgang van het project Groenzone/Groenblauwe Slinger. Deze vraag wordt doorgegeven aan het Projectbureau groenzone Adviesbureau RBOI

49 Indiener D Reactie Betreft bebouwing (voorgenomen) Hoeksekade Noord 1. Ben woonachtig in het betreffende gebied. Heb twee paarden bij huis staan die dus in de toekomst in een woonwijk staan. Lijkt geen ideale situatie en een voedingsbodem voor conflicten. 2. Mijn woning ligt 60 cm onder niveau van het wegdek Hoeksekade. Wanneer het grondniveau wordt opgehoogd, zal mijn woning in een put komen te liggen. E.e.a. zal het grondwaterniveau laten stijgen waardoor mijn woning/tuin zeer waarschijnlijk last krijgen van het verhoogde niveau. Samenvatting reactie + beantwoording 1. De indiener heeft zorgen over de ontwikkeling van de nieuwe woonwijk Hoeksekade Noord in verband met mogelijke overlast door uw paarden en wateroverlast door ophoging van het gebied. Bij de ontwikkeling van de Hoeksekade Noord houden wij rekening met de belangen van de huidige bewoners. De aanduiding van dit gebied in de ontwerp-structuurvisie als woningbouwlocatie Hoeksekade-Noord wordt gedeeltelijk gewijzigd in een aanduiding studiegebied. Voor dit deelgebied wordt een studie uitgevoerd naar de achtergronden en feiten betrekking tot de historie en het proces rondom de locatie Hoeksekade-Noord. Deze studie vormt de basis voor verdere besluitvorming over deze locatie. De kaart en visiedocumenten van de structuurvisie worden hierop aangepast. Adviesbureau RBOI

50 Adviesbureau RBOI

51 3. Samenvatting wijzigingsvoorstellen Wijzigingsvoorstellen 2.1. Commissie m.e.r. Reactie leidt niet tot wijziging van de structuurvisie. Aanbevelingen in het vervolgproces meenemen Provincie Zuid-Holland Reactie leidt niet tot wijziging van de structuurvisie Stadsregio Reactie leidt tot tekstuele aanvullingen verbindingsfunctie Triangelpark, en voorkomen sluipverkeer N209 N Gemeente Pijnacker-Nootdorp Reactie leidt tot tekstuele aanvullingen/actualisering FESproject Groenzone Berkel-Pijnacker Hoogheemraadschap van Schieland en de Krimpenerwaard Reactie leidt tot tekstuele aanvullingen waterafvoermogelijkheden voor Bleiswijk-West bij N Hoogheemraadschap van Delfland Reactie leidt tot tekstuele aanvullingen, m.n. ruimte voor natuurvriendelijke oevers bij boezemwater. Aanbevelingen in het vervolgproces meenemen WMO-raad Reactie leidt niet tot wijziging van de structuurvisie Natuur en vogelwacht Rotta Reactie leidt tot toevoegen van: - een aantal (onderzoeken naar) uit te bouwen recreatieve verbindingen op de kaart (Landscheiding-Rottezoom en Vlinderstrik-Rottewig). - aansluiten van ZoRo-bus op Bleizo als primaire doelstelling. Tekstuele aanvullingen EHS in Deel B. Aanpassing tekst over komst A13-A16. Steenuil als aandachtspunt opnemen in verdere planvorming Groenzone Recreatieschap Rottemeren Reactie leidt tot redactionele aanpassingen en wijziging van Bleiswijkse Zoom Noord: als nieuw groengebied aangeven i.p.v. als studiezone. Adviesbureau RBOI

52 Vereniging tegen Milieubederf en Stichting Natuur- en Milieuwacht Reactie leidt niet tot wijziging van de structuurvisie Nederlands Adviesbureau voor Cultuur en Theater Reactie leidt niet tot wijziging van de structuurvisie Bewonersorganisatie Hoeksekade Reactie leidt tot wijziging van de structuurvisie. De aanduiding woningbouwlocatie Hoeksekade-Noord wordt gedeeltelijk gewijzigd in een aanduiding studiegebied Indiener A Reactie leidt niet tot wijziging van de structuurvisie Indiener B Reactie leidt tot aanpassing van de themakaart duurzaamheid en mobiliteit. Aanduiding oostwestverbindingen hoort op themakaart groen en recreatie Indiener C Reactie leidt niet tot wijziging van de structuurvisie Indiener D Reactie leidt tot wijziging van de structuurvisie. De aanduiding woningbouwlocatie Hoeksekade-Noord wordt gedeeltelijk gewijzigd in een aanduiding studiegebied Adviesbureau RBOI

53 4. Ambtelijke aanpassingen 49 Overzicht van de belangrijkste ambtelijke aanpassingen en aanvullingen. Kaartaanpassingen - ZoRo-bus gaat bij knooppunt Bleizo naar het westen langs het spoor. De Oosterheemlijn wordt vanaf het noorden aangetakt op het knooppunt. - De kaart aanpassen van wonen naar lint nabij Limiettocht. - Parallelstructuur op kaart schrappen, wel studie. - Het park de Polder in Wilderszijde groter opnemen op de plankaart. - Extra oostwest fietsverbindingen opnemen. - Landelijk lint toevoegen ten westen en zuiden van bedrijventerrein Oudeland. - Milieurandvoorwaardenkaart actualiseren. Deel A. Visie - Nationale en regionale oriëntatie bedrijventerreinen toevoegen. Hoefweg zuid maakt onderdeel uit van Bleizo. - Inzetten op meer dan alleen behoud speelvoorzieningen. Als het speelvoorzieningenbeleid verder is uitgewerkt in locaties/projecten, kunnen we dat bij de actualisatie van de structuurvisie meenemen. - Tekst toevoegen over noordelijke kop van bedrijventerrein Rodenrijs. Verbetering beeldkwaliteit, beter aansluiten op Oudelandselaan (nieuwe voorkant). - Bij uitgangspunten studiezone groen en recreatie, onderdeel van de studie Rottezoom: Bleiswijkse Zoom moet worden Bleiswijkse Zoom Noord. - Op p 25 naast leisure ook 'leisure gerelateerde bedrijvigheid' opnemen. - ZoRo moet aantakken op Bleizo. - Diverse tekstuele aanvullingen Triangelpark. - Diverse tekstuele aanpassingen in Hoofdstuk 4 uitvoerbaarheid. Deel B. Toelichting - Mobiliteitsplan vastgesteld mei Deel C. PlanMER - P. 5: Rottezoom ligt in zijn geheel op het grondgebied van Lansingerland. - P 16: benaming van dit FES-project Oostland is Oostland/Groenzone Berkel- Pijnacker. - P 34 ZoRo-rail verwijderen. - Het lijkt er op dat er een hele nieuwe ringweg wordt aangelegd. Het gaat om afronding. Adviesbureau RBOI