BIJZONDER BESTEK LEVERINGEN AANKOOP WAPENSTOKKEN OPEN OFFERTEAANVRAAG. Lokale Politie Antwerpen

Transcriptie

1 BIJZONDER BESTEK VOOR DE OVERHEIDSOPDRACHT VOOR LEVERINGEN MET ALS VOORWERP AANKOOP WAPENSTOKKEN OPEN OFFERTEAANVRAAG Opdrachtgevend bestuur Lokale Politie Antwerpen Ontwerper Dienst Aankoop, Vanessa Bogaerts Generaal Armstrongweg 1 te 2020 Antwerpen Blz. 1

2 Inhoudsopgave I. ADMINISTRATIEVE BEPALINGEN... 4 I.1 BESCHRIJVING VAN DE OPDRACHT... 4 I.2 IDENTITEIT VAN DE OPDRACHTGEVER... 4 I.3 WIJZE VAN GUNNEN... 4 I.4 PRIJSVASTSTELLING... 4 I.5 TOEGANGSRECHT EN KWALITATIEVE SELECTIE... 5 I.6 VORM EN INHOUD VAN DE OFFERTE... 7 I.7 INDIENEN VAN DE OFFERTE... 7 I.8 OPENING VAN DE OFFERTES... 8 I.9 VERBINTENISTERMIJN... 8 I.10 GUNNINGSCRITERIA... 8 I.11 VARIANTEN... 8 I.12 KEUZE VAN OFFERTE... 9 I.13 LIMOSA... 9 I.14 WELZIJNSCLAUSULE...10 I.15 MONSTERS...10 II. CONTRACTUELE BEPALINGEN II.1 LEIDEND AMBTENAAR...11 II.1.1 VOOR ANDERE LOKALE POLITIEZONES...11 II.2 VERZEKERINGEN...12 II.3 BORGTOCHT...12 II.4 PRIJSHERZIENINGEN...13 II.5 LOOPTIJD EN LEVERINGSTERMIJN...13 II.6 BETALINGSTERMIJN...13 II.7 WAARBORGTERMIJN...14 II.8 VOORLOPIGE OPLEVERING...14 II.9 DEFINITIEVE OPLEVERING...14 II.10 ILLEGAAL VERBLIJVENDE ONDERDANEN...14 II.11 LOON VERSCHULDIGD AAN WERKNEMERS...15 II.12 EIGENDOMSRECHTEN DISCRETIEPLICHT...15 II.13 MAATREGELEN VAN AMBTSWEGE...16 II.14 RECHTSKEUZE EN BEVOEGDE RECHTBANKEN...16 II.15 SANCTIES...17 III. TECHNISCHE BEPALINGEN III.1 PERCEEL NR. 1: WAPENSTOK...18 III.2 MONSTERS...19 BIJLAGE A : OFFERTEFORMULIER BIJLAGE B : ATTEST VAN DE FABRIKANT/LEVERANCIER BIJLAGE C: INVENTARIS Blz. 2

3 Inlichtingen i.v.m. dit bestek kunnen verkregen worden bij: Naam: Openbare Orde - Tactische Politie Interventie Adres: Noorderlaan Blok B te 2030 Antwerpen Contactpersoon: Hoofdinspecteur Peter Anken Telefoon: 03/ Peter.Anken@politie.antwerpen.be Ontwerper Naam: Dienst Aankoop Adres: Generaal Armstrongweg 1 te 2020 Antwerpen Contactpersoon: Mevrouw Vanessa Bogaerts Telefoon: 03/ Vanessa.Bogaerts@stad.Antwerpen.be Toepasselijke reglementering 1. Wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen. 2. Koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen. 3. Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen. 4. Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. 5. Het Algemeen Reglement voor de Arbeidsbescherming (ARAB), Welzijnswet en Codex over het welzijn op het werk. 6. Decreet van 10 juli 2008 houdende een kader voor het Vlaamse gelijkekansen- en gelijkebehandelingsbeleid; de wet van 10 mei 2007 ter bestrijding van bepaalde vormen van discriminatie, de wet van 10 mei 2007 tot wijziging van de wet van 30 juli 1981 tot bestraffing van bepaalde, door racisme of xenofobie ingegeven daden en de wet van 10 mei 2007 ter bestrijding van discriminatie tussen vrouwen en mannen; 7. Wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk, meer bepaald hoofdstuk Vbis. Bijzondere bepalingen betreffende geweld, pesterijen en ongewenst seksueel gedrag op het werk. 8. Wet van 11 februari 2013 tot vaststelling van sancties en maatregelen voor werkgevers van illegaal verblijvende onderdanen van derde landen. Afwijkingen, aanvullingen en opmerkingen Artikel 57 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 De verbintenistermijn wordt van 90 op 180 kalenderdagen gebracht. Blz. 3

4 I. Administratieve bepalingen Dit eerste deel heeft betrekking op de regeling tot gunning van een overheidsopdracht tot de opdrachtnemer is aangesteld. De bepalingen die vervat zijn in dit deel, hebben betrekking op de wet van 15 juni 2006 en het koninklijk besluit van 15 juli 2011 en latere wijzigingen. I.1 Beschrijving van de opdracht Voorwerp van deze leveringen: Aankoop wapenstokken. Leveringsplaats: Openbare Orde Tactische Politie Interventie, Noorderlaan 500 Blok B te 2030 Antwerpen De aanbestedende overheid ziet er op toe dat deze opdracht wordt uitgevoerd met inachtname van de anti-discriminatiewetgeving. I.2 Identiteit van de opdrachtgever Lokale Politie Antwerpen Generaal Armstrongweg Antwerpen In toepassing van artikel 2, 4 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal Lokale Politie Antwerpen optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze leveringen of diensten verwerft die bestemd zijn voor aanbestedende overheden, overheidsbedrijven of aanbestedende entiteiten, meer bepaald de lokale politiezones. I.3 Wijze van gunnen De opdracht wordt gegund bij wijze van de open offerteaanvraag. I.4 Prijsvaststelling De opdracht wordt beschouwd als een opdracht tegen prijslijst. De opdracht tegen prijslijst is een opdracht waarbij de eenheidsprijzen voor de verschillende posten forfaitair zijn en de hoeveelheden, voor zover er hoeveelheden voor de posten worden bepaald, vermoedelijk zijn of worden uitgedrukt binnen een vork. De posten worden verrekend op basis van de werkelijk bestelde en gepresteerde hoeveelheden. In de prijs dient alles te zijn inbegrepen, waaronder administratiekosten, verzendingskosten, productiekosten, secretariaatskosten,.. De opdracht wordt gegund op basis van de eenheidsprijzen opgegeven in de offerte. Bij het opstellen van de lastvoorwaarden van deze opdracht beschikt de aanbestedende overheid nog niet over de exact benodigde hoeveelheden. Daarom zijn de vermoedelijke hoeveelheden louter indicatief. Zij Blz. 4

5 binden het bestuur op geen enkele wijze. De leverancier kan geen schadevergoeding eisen indien deze vermoedelijke hoeveelheden niet bereikt worden. I.5 Toegangsrecht en kwalitatieve selectie Het offerteformulier moet vergezeld zijn van volgende stukken: Juridische situatie van de inschrijver (toegangsrecht) * Door in te schrijven op deze opdracht verklaart de inschrijver zich niet in een toestand van uitsluiting te bevinden, zoals bedoeld in artikel 20 1 en 1/1 van de wet van 15 juni 2006 betreffende overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en artikel 61 tot en met 66 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren. * Overeenkomstig de Belgische overheidsopdrachtenreglementering heeft de aanbestedende overheid, in elke fase van de gunningsprocedure, de mogelijkheid om de kandidaat/inschrijver uit te sluiten die, bij wijze van een in kracht van gewijsde gegane strafrechtelijke uitspraak veroordeeld werd voor een misdrijf dat zijn professionele integriteit aantast. De niet-naleving van strafrechtelijk sanctioneerbare milieu- en sociale wetgeving kan worden geacht een misdrijf te zijn dat de professionele integriteit aantast. Van zodra deze wordt vastgelegd in een in kracht van gewijsde gegaan vonnis of arrest kan deze worden aangewend als uitsluitingsgrond, ongeacht de stand van de procedure. Onder sociale wetgeving wordt onder meer verstaan: - het decreet van 10 juli 2008 houdende een kader voor het Vlaamse gelijkekansen- en gelijkebehandelingsbeleid; de wet van 10 mei 2007 ter bestrijding van bepaalde vormen van discriminatie, de wet van 10 mei 2007 tot wijziging van de wet van 30 juli 1981 tot bestraffing van bepaalde, door racisme of xenofobie ingegeven daden en de wet van 10 mei 2007 ter bestrijding van discriminatie tussen vrouwen en mannen; - de wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk, meer bepaald hoofdstuk Vbis. Bijzondere bepalingen betreffende geweld, pesterijen en ongewenst seksueel gedrag op het werk. * De bewijzen over de uitsluitingsgronden van artikel 61 2, 1, 2, 5 en 6 worden door de aanbestedende overheid zelf opgezocht voor de Belgische inschrijver die in aanmerking komt voor gunning. Aan de Belgische inschrijver die in aanmerking komt voor gunning zal wel een uittreksel uit het strafregister of een evenwaardig document uitgereikt door een gerechtelijke of overheidsinstantie van het land van oorsprong of herkomst gevraagd worden, waaruit blijkt dat aan de gestelde eisen is voldaan. Dit attest mag ten vroegste 3 maanden voor ontvangst door de aanbestedende overheid uitgereikt zijn. Dit uittreksel kan voor de Belgische inschrijvingen (rechtspersonen) gevraagd worden bij de Federale Overheidsdienst Justitie, DG RO Dienst centraal strafregister, Waterloolaan 115, 1000 Brussel Tel +32 (0) Fax +32 (0) cjc-csr@just.fgov.be. Omdat de aanbestedende overheid niet bij machte is de bewijzen van de uitsluitingsgronden zelf op te zoeken in het geval van een buitenlandse inschrijving, dienen buitenlandse inschrijvers die in aanmerking komen voor gunning zelf alle bewijzen omtrent de uitsluitingsgronden aan te leveren, zijnde: -niet veroordeeld is geweest voor deelname aan een criminele organisatie, omkoping, fraude of het witwassen van geld; -niet in staat van faillissement of vereffening verkeert; -geen aangifte van faillissement heeft gedaan of procedure van vereffening of gerechtelijke reorganisatie aanhangig is tegen hem; -niet veroordeeld is geweest voor een misdrijf dat de professionele integriteit aantast; -bij zijn beroepsuitoefening geen ernstige fout heeft begaan; Blz. 5

6 -zich niet schuldig heeft gemaakt aan valse verklaringen bij het verstrekken van deze inlichtingen. overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij gevestigd is betaling van belastingen, overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij gevestigd is Een inschrijver mag slechts één offerte per opdracht indienen. Elke deelnemer aan een combinatie zonder rechtspersoonlijkheid wordt beschouwd als een inschrijver. Zodra blijkt dat een kandidaat-inschrijver zich in een toestand van uitsluiting bevindt, wordt hij uitgesloten van deelneming aan de opdracht. Een inschrijver die niet RSZ-plichtig is (geen personeel, inschrijving door natuurlijke persoon, etc ), moet een verklaring op eer bijvoegen waarin hij verklaart waarom hij niet RSZ-plichtig is. Iedere valse verklaring is een uitsluitingsgrond voor deelneming aan deze opdracht. Indien na contractsluiting zou blijken dat ten deze een valse verklaring werd afgelegd, kan het contract door de aanbestedende overheid eenzijdig en zonder enige schadevergoeding verschuldigd te zijn, ten laste van de wederpartij verbroken worden. Wanneer de inschrijver beroep doet op de draagkracht van andere entiteiten en die draagkracht bepalend is voor zijn selectie vermeldt de inschrijver in zijn offerte voor welk gedeelte hij een beroep doet op die draagkracht en welke andere entiteiten hij voorstelt. Aandachtspunt: Wanneer de inschrijver een Tijdelijke handelsvennootschap (THV) is, moeten voor elke partner van de THV, de bovenvermelde documenten ingediend worden. Wanneer de inschrijver beroep doet op de draagkracht van andere entiteiten en die draagkracht bepalend is voor zijn selectie vermeldt de inschrijver in zijn offerte voor welk gedeelte hij een beroep doet op die draagkracht en welke andere entiteiten hij voorstelt. De relevante instrumenten ter bewijs van de ondertekeningbevoegdheid (geconsolideerde statuten, benoemingsbesluiten en/of volmacht) worden in bijlage aan de offerte gevoegd. Opgelet : volgens vaststaande rechtspraak van de Raad van State kan het ondertekenen van een offerte niet als een daad van dagelijks bestuur worden beschouwd. Technische bekwaamheid van de inschrijver (kwalitatieve selectie) * Een referentielijst van soortgelijke opdrachten gedurende de afgelopen drie jaar met vermelding van bedrag, datum en voor welke publiek- of privaatrechtelijke instanties deze diensten uitgevoerd werd * Beschrijvingen en foto's van de te leveren producten, waarvan op verzoek van het bestuur de echtheid moet kunnen worden bevestigd. * Volledig ingevuld en ondertekend offerteformulier (Bijlage A). * Volledig ingevuld en ondertekend attest van fabrikant/leverancier (Bijlage B). * Volledig ingevulde en ondertekende inventaris (Bijlage C). Minimumeisen: Alle gevraagde documenten. Blz. 6

7 I.6 Vorm en inhoud van de offerte De inschrijver maakt zijn offerte op in het Nederlands en vult de inventaris in op het eventueel bij het bestek behorende formulier. Indien hij deze op andere documenten maakt dan op het voorziene formulier, dan draagt hij de volle verantwoordelijkheid voor de volledige overeenstemming van de door hem aangewende documenten met het formulier. Alle documenten opgesteld of vervolledigd door de inschrijver of zijn gevolmachtigde zijn gedateerd en door hem ondertekend. Als de ondertekening gebeurt door een gemachtigde, vermeldt hij duidelijk zijn volmachtgever of volmachtgevers. De gemachtigde voegt bij de offerte de authentieke of onderhandse akte waaruit zijn bevoegdheid blijkt of een afschrift van zijn volmacht. Doorhalingen, overschrijvingen, aanvullingen of wijzigingen, zowel in de offerte als in de bijlagen, die de essentiële voorwaarden van de opdracht zoals prijzen, termijnen, technische specificaties kunnen beïnvloeden, moeten eveneens door de inschrijver of zijn gemachtigde ondertekend worden. Prijzen moeten steeds opgegeven worden in euro, tot maximaal 2 cijfers na de komma. De inschrijver vermeldt in zijn offerte welk gedeelte van de opdracht hij voornemens is in onderaanneming te geven en welke onderaannemers hij voorstelt, indien deze gekend zijn. I.7 Indienen van de offerte De offertes mogen alleen verstuurd worden via de e-tendering internetsite die de naleving waarborgt van de voorwaarden van artikel 52 van het Koninklijk Besluit van 15 juli Er dient opgemerkt te worden dat het versturen van een offerte per niet aan deze voorwaarden voldoet. Daarom wordt het niet toegestaan op deze wijze een offerte in te dienen. De inschrijver kan bepaalde bij te voegen documenten die niet of uiterst moeilijk via elektronische middelen kunnen worden aangemaakt op papier bezorgen vóór de uiterste ontvangstdatum. Indien nodig worden bijkomende documenten gescand om ze bij de offerte te voegen. Door zijn offerte volledig of gedeeltelijk via elektronische middelen in te dienen, aanvaardt de inschrijver dat de gegevens die voortvloeien uit de werking van het ontvangstsysteem van zijn offerte worden geregistreerd. De offerte moet bij de aanbestedende overheid toekomen vóór de uiterste ontvangstdatum van de offertes. Meer informatie kan u vinden op volgende website: of via de e- procurement helpdesk op het nummer: +32 (0) De offerte kan niet ingediend worden op papier Elke offerte moet bij de voorzitter van de zitting toekomen vóór hij de zitting geopend verklaart. Blz. 7

8 I.8 Opening van de offertes De opening van de elektronische offertes gebeurt in openbare zitting. Plaats: Lokale Politie Antwerpen Digipolis 1, Generaal Armstrongweg 1 te 2020 Antwerpen Datum: 14 juni 2016 om uur I.9 Verbintenistermijn De termijn gedurende dewelke de inschrijver door zijn offerte gebonden blijft, bedraagt 180 kalenderdagen, te rekenen vanaf de uiterste datum voor ontvangst. I.10 Gunningscriteria Volgende criteria zijn van toepassing bij de gunning van de opdracht: Nr. Beschrijving 1 Prijs 40 Gewicht Regel van drie; Score offerte = (prijs laagste offerte / prijs offerte) * gewicht van het criterium prijs 2 Kwaliteit en technische waarde 50 De kwaliteit zal worden beoordeeld aan de hand van de technische bepalingen opgegeven in punt III.1 3 Leveringstermijn 5 Regel van drie; Score leveringstermijn = (kortste leveringstermijn / huidige leveringstermijn) * gewicht van het criterium leveringstermijn 4 Herstelling en service na verkoop 5 Service herstelling bij schade. Totaal gewicht gunningscriteria: 100 Aan elk criterium werd een gewicht toegekend. Op basis van de afweging van al deze criteria rekening houdende met het gewicht dat er aan werd toegekend, zal de opdracht gegund worden aan de inschrijver die de economisch voordeligste regelmatige offerte, vanuit het oogpunt van de aanbestedende overheid, heeft ingediend. I.11 Varianten Vrije varianten worden niet toegestaan. Er zijn geen verplichte of facultatieve varianten voorzien. Blz. 8

9 I.12 Keuze van offerte De aanbestedende overheid kiest de economisch meest voordelige regelmatige (rekening houdend met de gunningscriteria) offerte. Door de indiening van zijn offerte aanvaardt de inschrijver al de clausules van het bestek en verzaakt hij aan alle andere voorwaarden. Voor zover tijdens het onderzoek van de offerte door de aanbestedende overheid wordt vastgesteld dat er door de inschrijver voorwaarden zijn gevoegd waardoor het onduidelijk is of de inschrijver zonder voorbehoud akkoord gaat met de voorwaarden van het bestek, behoudt de aanbestedende overheid zich het recht voor om de offerte als substantieel onregelmatig af te wijzen. De aanbestedende overheid verbetert de rekenfouten en de zuiver materiële fouten in de offertes, zonder dat zij voor niet-ontdekte fouten aansprakelijk is. Hiervoor kan de aanbestedende overheid aan de inschrijver vragen om binnen de door haar bepaalde termijn de draagwijdte van zijn offerte te verduidelijken of aan te vullen, zonder deze te wijzigen, teneinde de werkelijke bedoeling na te gaan. I.13 Limosa Indien de opdracht wordt gesloten met een buitenlandse opdrachtnemer, dient deze zijn wettelijke verplichtingen na te komen inzake de Limosa meldingsplicht. Eventuele niet-belgische onderaannemers van de (buitenlandse/binnenlandse) opdrachtnemer hebben dezelfde verplichtingen. Wanneer een niet-belgische werkgever, zijn werknemer(s) vanuit het buitenland tijdelijk/gedeeltelijk in België laat werken, dan moet hij (of een aangestelde of zijn lasthebber) die activiteiten vooraf melden via de onlinedienst Limosa. Wanneer een buitenlandse zelfstandige in België een beroepsactiviteit uitoefent, dient hij (of zijn lasthebber) dit ook te melden via de onlinedienst Limosa. Indien bovenvermelde personen in de onmogelijkheid verkeren om de Limosa-melding via elektronische weg te doen, kan de aangifte ook per brief of per fax gebeuren aan de RSZ of RSVZ. Op de meldingsplicht bestaan verschillende vrijstellingen. De buitenlandse opdrachtnemer (en onderaannemer) dient alvorens zijn activiteiten aan te vatten op het Belgisch grondgebied op verzoek van de aanbestedende overheid, het bewijs van Limosa-aangifte (of vrijstelling) te kunnen aantonen. De buitenlandse werkgever/zelfstandige zorgt ervoor dat hij ook voldoet aan eventuele andere verplichtingen/voorschriften in het kader van een (tijdelijke) dienstverlening in België. Blz. 9

10 I.14 Welzijnsclausule Het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk * De politiezone Antwerpen behoudt zich het recht voor om elke inschrijver te weren van wie ze weet dat hij ten aanzien van zijn werknemers de verplichtingen van de wet van 4 augustus 1996 en de uitvoeringsbesluiten niet naleeft. * Elke inschrijver, en bijgevolg elke opdrachtnemer, verbindt er zich persoonlijk (en voor zijn onderaannemers) toe om de verplichtingen inzake het welzijn van de werknemers in acht te (doen) nemen bij de uitvoering van hun werk; deze verplichtingen zijn eigen aan de instelling waar de werknemers activiteiten komen verrichten. * Als de opdrachtnemer de bedoelde verplichtingen niet of slecht naleeft, kan de politiezone Antwerpen zelf, op kosten van de opdrachtnemer, de nodige maatregelen nemen indien de opdrachtnemer, na aanmaning, niet reageert op een wijze die aanvaardbaar is voor de politiezone Antwerpen. * De opdrachtnemer zal de prestaties uitvoeren overeenkomstig de regels van de kunst en met inachtneming van de desbetreffende wetgeving (Codex over het welzijn, ARAB, AREI, KB, NBN, NEN, enz.). Bijlage B: Het attest van de fabrikant/leverancier dient ingevuld en ondertekend te worden. I.15 Monsters Na een gunstige offerte kan aan de inschrijver gevraagd worden om, zonder enige verbintenis van de Lokale Politie Antwerpen, de producten welke hij aangeboden een testmodel ter beschikking te stellen van de Lokale Politie Antwerpen. Het testmodel zal volledig conform de technische specificaties en bij benadering gelijkend zijn met de levering die de inschrijver voorstelt wanneer zijn offerte in aanmerking wordt genomen. Er worden afbeelding en/of tekeningen bijgevoegd. Van het gevraagd item moet de inschrijver 1 exemplaar bijvoegen voor controle. Het monster dient voorzien te zijn van een etiket met vermelding van: besteknummer Monsters dienen afgegeven of verzonden ter attentie van Vanessa Bogaerts Digipolis 1 Generaal Armstrongweg Antwerpen Het testmodel en eventuele bijkomende onkosten zijn ten laste van de inschrijver en mogen in geen geval gefactureerd worden aan de Lokale Politie Antwerpen, ook wanneer tijdens de voorziene testen beschadigingen zouden plaatsvinden. De Lokale Politie Antwerpen behoudt zich het recht om bij enige twijfel een meer nauwkeurige controle te overwegen en uit te voeren. De inschrijver dient in zijn offerte op te geven welke persoon of personen ter beschikking zijn om eventuele vragen te beantwoorden of verdere inlichtingen te geven de dag van de opening van de offertes. (naam, functie en telefoonnummer). Wanneer het monster afkomstig is uit het buitenland, moet de inschrijver de formaliteiten van de invoerlicenties, de goederen inklaren, de rechten, taksen en alle andere lasten in België verplicht, te zijnen laste nemen. Blz. 10

11 II. Contractuele bepalingen Dit tweede deel regelt de procedure die betrekking heeft op de uitvoering van de opdracht. Voor zover er niet van afgeweken wordt, is het koninklijk besluit van 14 januari 2013 en latere wijzigingen tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken van toepassing. II.1 Leidend ambtenaar De leiding over de uitvoering van de leveringen zal gebeuren door de leidend ambtenaar: Naam: mevrouw Vanessa Bogaerts Adres: Dienst Aankoop, Generaal Armstrongweg 1 te 2020 Antwerpen Telefoon: 03/ Vanessa.Bogaerts@stad.Antwerpen.be Het toezicht op de uitvoering van de leveringen zal gebeuren door: Naam: hoofdinspecteur Peter Anken Adres: Openbare Orde - Tactische Politie Interventie, Noorderlaan Blok B te 2030 Antwerpen Telefoon: 03/ Peter.Anken@politie.antwerpen.be II.1.1 Voor andere lokale politiezones De lokale politiezones zijn, op basis van artikel 15 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, vrijgesteld van de verplichting om zelf een gunningprocedure te organiseren. De Lokale Politie Antwerpen fungeert hierbij als opdrachtencentrale. De andere lokale politiezones staan volledig zelf in voor de uitvoering van de opdracht vanaf de bestelling tot de betaling. De Lokale Politie Antwerpen komt geenszins nog tussen in de uitvoering. Dit houdt in dat de andere lokale politiezones instaan voor alle uitvoeringsmodaliteiten met inbegrip van de borgtocht, de herstelling, de oplevering, beroep op waarborg, toepassing van de boetes, enz. De Lokale Politie Antwerpen blijft echter de enige bevoegde dienst voor de maatregelen van ambtswege en de toepassing van prijsherzieningsformules. Blz. 11

12 II.2 Verzekeringen De opdrachtnemer sluit de verzekeringen die zijn aansprakelijkheid inzake arbeidsongevallen dekken, alsook zijn burgerlijke aansprakelijkheid ten aanzien van derden bij de uitvoering van de opdracht. Binnen een termijn van dertig dagen na het sluiten van de opdracht toont de opdrachtnemer aan dat hij deze verzekeringscontracten is aangegaan, aan de hand van een attest waaruit de door de opdrachtdocumenten vereiste omvang van de gewaarborgde aansprakelijkheid blijkt. Op elk ogenblik tijdens de uitvoering van de opdracht legt de opdrachtnemer dit attest over, binnen een termijn van vijftien dagen na ontvangst van het verzoek van de aanbestedende overheid. II.3 Borgtocht Volgende borgtocht wordt gevraagd: 5% van het oorspronkelijk bedrag van de opdracht (excl. btw), afgerond naar het hogere tiental. De borg zal in 2 keer worden vrijgegeven, de eerste helft bij de voorlopige oplevering en de tweede helft bij de definitieve oplevering. De borgtocht moet gesteld worden binnen 30 kalenderdagen volgend op de dag van de sluiting van de opdracht bij aangetekende zending. Het bewijs van borgstelling moet verstuurd worden aan het adres van de aanbestedende overheid. Wanneer de opdrachtnemer de borgtocht niet stelt binnen de vermelde termijn, kan gehandeld worden overeenkomstig de mogelijkheden vermeld in artikel 29 van het koninklijk besluit van 14 januari Het verzoek van de opdrachtnemer om over te gaan tot de oplevering geldt als verzoek tot vrijgave van de borgtocht. Blz. 12

13 II.4 Prijsherzieningen De prijsherziening wordt berekend met volgende formule: Prijsherziening = (herzieningscoëfficiënt (k) - 1) * herzienbaar gedeelte k = cpi/cpi * De inschrijver dient de opdracht te verrichten volgens een vaste prijs voor de dienstjaren 2015 en * Voor het dienstjaar 2017 kan éénmalig een prijsherziening worden toegestaan voor de dienstjaren 2017 en De inschrijver dient in zijn offerte het maximale stijgingspercentage van de prijsherziening op te geven. * De prijsherziening wordt toegepast aan de start van een nieuw dienstjaar en is van toepassing op het volledige dienstjaar. De leverancier dient de Lokale Politie Antwerpen zelf in te lichten en schriftelijk te informeren over deze prijsstijging, uiterlijk voor 15 januari van het startende dienstjaar. De leverancier zal hiervoor de nodige stavingsstukken voorleggen. CPI = consumptieprijsindex op de dag van de opening van de offertes. cpi = dezelfde index op de factuurdatum. II.5 Looptijd en leveringstermijn Totale looptijd van deze opdracht: 48 maanden De aanbestedende overheid specifieert geen leveringstermijn. Bijgevolg moet de leverancier zelf een leveringstermijn voorstellen in zijn offerte (in kalenderdagen). De overeenkomst wordt gesloten voor één jaar met maximum drie verlengingen van telkens een jaar die stilzwijgend worden verlengd. De maximale totale looptijd bedraagt 4 jaar. De termijn van 4 jaar begint te lopen vanaf de 3 de kalenderdag na volgend op de betekening van de sluitingsbrief. De Lokale Politie Antwerpen behoudt zich het recht voor de overeenkomst vervroegd op te zeggen indien de leverancier zich niet houdt aan de bepalingen van dit bestek. II.6 Betalingstermijn De aanbestedende overheid beschikt over een verificatietermijn van 30 kalenderdagen vanaf de datum van de levering om de formaliteiten betreffende de oplevering te vervullen. Deze termijn gaat in de dag volgend op de dag waarop de leveringen ter bestemming zijn gekomen, voor zover de aanbestedende overheid in het bezit van de leveringslijst of factuur wordt gesteld. De betaling van het aan de leverancier verschuldigde bedrag vindt plaats binnen de betalingstermijn van 30 kalenderdagen vanaf de datum van beëindiging van de verificatie, voor zover de aanbestedende overheid tegelijk over de regelmatig opgemaakte factuur beschikt, alsook over de andere, eventueel vereiste documenten. Deze factuur geldt als schuldvordering. Blz. 13

14 II.7 Waarborgtermijn De leverancier moet zelf een waarborgtermijn specifiëren voor deze leveringen. De waarborgtermijn begint vanaf de dag van de voorlopige oplevering op de leveringsplaats. II.8 Voorlopige oplevering Bij het verstrijken van de verificatietermijn, wordt naargelang het geval een proces-verbaal van voorlopige oplevering of van weigering van oplevering opgesteld. II.9 Definitieve oplevering De definitieve oplevering heeft plaats bij het verstrijken van de waarborgtermijn. Ze gebeurt stilzwijgend wanneer de levering gedurende die termijn geen aanleiding tot klachten heeft gegeven. Wanneer de levering tijdens de waarborgtermijn aanleiding heeft gegeven tot klachten, wordt binnen vijftien dagen voorafgaand aan het verstrijken van die termijn een proces-verbaal van definitieve oplevering of van weigering van definitieve oplevering opgesteld. II.10 Illegaal verblijvende onderdanen Wanneer de opdrachtnemer of onderaannemer het in artikel 49/2, vierde lid, van het Sociaal Strafwetboek bedoelde afschrift ontvangt waarmee zij ervan in kennis wordt gesteld dat zij een of meerdere illegaal verblijvende onderdanen van een derde land in België tewerkstelt, onthoudt deze onderneming zich ervan, met onmiddellijke ingang, de plaats van uitvoering van de opdracht nog verder te betreden of nog verder uitvoering aan de opdracht te geven, en wel tot de aanbestedende instantie een bevel in andere zin zou geven. Hetzelfde geldt wanneer de voormelde opdrachtnemer of onderaannemer ervan in kennis wordt gesteld: - ofwel door de opdrachtnemer of de aanbestedende instantie, dat zij de in artikel 49/2, eerste dan wel tweede lid, van het Sociaal Strafwetboek bedoelde kennisgeving heeft ontvangen die betrekking heeft op deze onderneming; - ofwel door middel van de in artikel 35/12 van de wet van 12 april 1965 betreffende de bescherming van het loon der werknemers bedoelde aanplakking, dat zij een of meerdere illegaal verblijvende onderdanen van een derde land in België tewerkstelt. De opdrachtnemer of onderaannemer is er bovendien toe gehouden een clausule op te nemen in de onderaannemingsovereenkomst die zij desgevallend zou sluiten, op grond waarvan: 1 de onderaannemer er zich van onthoudt de plaats van uitvoering van de opdracht nog verder te betreden of nog verder uitvoering aan de opdracht te geven, indien uit een in uitvoering van artikel 49/2 van het Sociaal Strafwetboek opgestelde kennisgeving blijkt dat deze onderaannemer een illegaal verblijvende onderdaan van een derde land tewerkstelt; 2 de niet-naleving van de onder 1 gestelde verplichting aanzien wordt als een ernstige tekortkoming in hoofde van de onderaannemer, ingevolge waarvan de onderneming is gemachtigd de overeenkomst te verbreken; 3 de onderaannemer ertoe is gehouden een soortgelijke clausule als onder 1 en 2 op te nemen in de onderaannemingsovereenkomsten en ervoor te zorgen dat dergelijke clausules ook in de verdere onderaannemingsovereenkomsten worden opgenomen. Blz. 14

15 II.11 Loon verschuldigd aan werknemers Wanneer de opdrachtnemer of onderaannemer het in artikel 49/1, derde lid van het Sociaal Strafwetboek bedoelde afschrift ontvangt van kennisgeving waarmee hij ervan in kennis wordt gesteld dat hij een zwaarwichtige inbreuk heeft begaan op de verplichting zijn werknemers tijdig het loon te betalen waarop deze recht hebben, onthoudt hij zich ervan, met onmiddellijke ingang, de plaats van uitvoering van de opdracht nog verder te betreden of nog verder uitvoering aan de opdracht te geven, en wel tot hij het bewijs voorlegt aan de aanbestedende instantie dat de betrokken werknemers integraal zijn uitbetaald. Hetzelfde geldt wanneer de voormelde opdrachtnemer of onderaannemer ervan in kennis wordt gesteld: - ofwel, naargelang het geval, door de opdrachtnemer of de aanbestedende instantie, dat hij de in artikel 49/1, eerste lid, van het Sociaal Strafwetboek bedoelde kennisgeving heeft ontvangen die betrekking heeft op deze opdrachtnemer of onderaannemer; - ofwel door middel van de in artikel 35/4 van de wet van 12 april 1965 betreffende de bescherming van het loon der werknemers bedoelde aanplakking. De opdrachtnemer of onderaannemer is er bovendien toe gehouden een clausule op te nemen in de onderaannemingsovereenkomst die hij desgevallend zou sluiten, op grond waarvan: 1 de onderaannemer er zich van onthoudt de plaats van uitvoering van de opdracht nog verder te betreden of nog verder uitvoering aan de opdracht te geven, indien uit een in uitvoering van artikel 49/1 van het Sociaal Strafwetboek opgestelde kennisgeving blijkt dat deze onderaannemer op zwaarwichtige wijze tekortschiet in zijn verplichting het aan zijn werknemers verschuldigde loon tijdig uit te betalen; 2 de niet-naleving van de onder 1 gestelde verplichting aanzien wordt als een ernstige tekortkoming in hoofde van de onderaannemer, ingevolge waarvan de opdrachtnemer is gemachtigd de overeenkomst te verbreken; 3 de onderaannemer ertoe is gehouden een soortgelijke clausule als onder 1 en 2 op te nemen in de onderaannemingsovereenkomsten en ervoor te zorgen dat dergelijke clausules ook in de verder onderaannemingsovereenkomsten worden opgenomen. II.12 eigendomsrechten discretieplicht Het bestuur vestigt er uitdrukkelijk de aandacht op dat het uitvoeren van de opdracht geenszins impliceert dat de dienstverlener enig eigendoms- of auteursrecht op ev. in bruikleen ontvangen documenten verwerft. Het is de dienstverlener dan ook ten strengste verboden de documenten voor eigen gebruik te reproduceren, te publiceren, te verspreiden, tentoon te stellen of dergelijk gebruik aan derden te verlenen. Tevens worden alle producten of documenten die worden aangemaakt in het kader van de opdracht eigendom van de opdrachtgever. De indiening van de offerte geldt bij gunning als een belofte van overdracht aan de opdrachtgever van alle vermogensrechten op alle grafische, audiovisuele of anderssoortige producten die worden aangemaakt in het kader van de opdracht. De overdracht geldt zowel ten aanzien van de indiener van een offerte als ten aanzien van alle personen waarop de indiener een beroep doet of zal doen voor de uitvoering van de opdracht en heeft betrekking op alle mogelijke exploitatiewijzen die de opdrachtgever wenselijk acht. Het eindproduct (de evaluaties) mogen in zijn geheel worden aangeleverd op digitale drager, van waaruit reproductie mogelijk is. Blz. 15

16 De opdrachtgever verkrijgt door de toewijzing van de opdracht de hierna opgesomde rechten op alle producten die vanaf dat ogenblik in het kader van de opdracht worden aangemaakt : (1) het exclusieve en onvoorwaardelijke reproductierecht, (2) het exclusieve en onvoorwaardelijke recht tot bewerking en vertaling, (3) het exclusieve en onvoorwaardelijke recht op mededeling aan het publiek, en dit alles zonder enige andere beperking in de tijd dan de beperkingen die voorzien zijn in de wet van 30 juni 1994 betreffende het auteursrecht en de naburige rechten. De vergoeding voor de overdracht van deze rechten is begrepen in het totaalbedrag van de offerte, ongeacht uitdrukkelijke vermelding. De opdrachtnemer moet ervoor zorgen dat alle onderaannemers onder duidelijke voorwaarden afstand doen van hun rechten, en dat de opdrachtgever daarvan perfect op de hoogte is. Discretieplicht De opdrachtnemer en zijn medewerkers zijn gebonden door discretieplicht met betrekking tot informatie waarvan zij weet krijgen bij de uitvoering van de opdracht. Die informatie kan in geen geval zonder schriftelijke toestemming van de opdrachtgever worden meegedeeld aan derden. De opdrachtnemer mag deze opdracht wel gebruiken als referentie of case, maar enkel indien hij daarvoor onmiddellijk na de voltooiing van de opdracht schriftelijk de toestemming heeft gevraagd en ook gekregen van de Lokale Politie Antwerpen. Deze opdracht mag niet als case worden voorgelegd aan derden indien de opdracht door omstandigheden niet werd uitgevoerd of indien ze volgens de Lokale Politie Antwerpen niet naar behoren werd uitgevoerd. II.13 maatregelen van ambtswege De maatregelen van ambtswege die van toepassing zijn in geval van in gebreke blijven bij de uitvoering van de opdracht zijn: *het eenzijdig verbreken van de opdracht; in dit geval verwerft het bestuur van rechtswege het geheel van de borgtocht als forfaitaire schadevergoeding; *het sluiten van één of meerdere overeenkomsten voor rekening met één of meerdere derden voor het geheel of een deel van de nog uit te voeren opdracht. Deze maatregelen worden getroffen op kosten en risico van de in gebreke gebleven aannemer. De beslissing van het bestuur om tot de maatregelen van ambtswege over te gaan wordt bij ter post aangetekende brief aan de in gebreke gebleven aannemer of aan zijn afgevaardigde bekendgemaakt. II.14 rechtskeuze en bevoegde rechtbanken In geval van betwisting is het Belgisch recht van toepassing en zijn de rechtbanken van Antwerpen bevoegd. Blz. 16

17 II.15 Sancties Boeten wegens laattijdige uitvoering: Het louter verstrijken van de eventuele verlengde uitvoeringstermijn stelt de dienstverlener in gebreke. Alle voorschriften betreffende de boeten wegens laattijdige uitvoering, treden van rechtswege in werking, zonder enige kennisgeving of bericht. De boeten wegens laattijdige uitvoering worden berekend naar rata van 0,07 percent per kalenderdag vertraging, met een maximum van 5 percent van de waarde van de diensten waarvan de uitvoering met dezelfde vertraging gebeurde. Teruggave van de boeten wegens laattijdige uitvoering: Op straffe van verval moet elke aanvraag tot teruggave van de toegepaste boeten per aangetekende brief aan het college van burgemeester en schepenen worden gericht, uiterlijk de zestigste kalenderdag te rekenen vanaf de betaling van de factuur waarop de boeten werden ingehouden. De datum van de aantekening bij de post heeft bewijskracht voor de datum van het verzoekschrift. Blz. 17

18 III. Technische bepalingen Lokale Politie Antwerpen heeft een behoefte aan uitschuifbare wapenstokken. Deze wapenstokken zijn nodig om de stock aan te vullen, voor nieuwe leden in het korps en ter vervanging van wapenstokken die definitief beschadigd zijn. III.1 Perceel Nr. 1: Wapenstok Bestaande uit 3 delen: Handvat, 2 telescopische elementen en een top De maximumlengte is 60 cm (uitgeschoven) Het handvat met antislip laag Het gewicht mag niet meer zijn dan 600 gr met een overschrijdbare grens van 5%, bepaald volgens de nationale normomschrijving. De wapenstok is voorzien van een drukknop die de wapenstok ontgrendeld om deze terug in elkaar te schuiven. De uitschuifbare elementen mogen geen inkepingen of haken bevatten die ernstige kwetsuren kunnen veroorzaken bij gebruik. De gesloten versie moet tussen de 20 cm en 22 cm De uiteengeschoven lengte mag niet meer bedragen dan 60 cm en niet minder 49 cm. De top van de wapenstok moet tussen de 1.2 cm en 1.8 cm zijn. Het handvat moet tussen de 2.3cm en 3cm zijn In open toestand mogen de verschillende delen niet los aanvoelen, zij moeten stevig en solide zijn. De wapenstok moet roestbestendig zijn, of de nodige behandeling hiervoor hebben gekregen De uitschuifbare wapenstok moeten geschikt zijn voor de aangekochte houders Hoeveelheden Geraamde aantallen: voor 2016: 250 stuks voor 2017: 100 stuks voor 2018: 100 stuks voor 2019: 100 stuks Voor de andere lokale politiezones De te leveren hoeveelheden voor de andere lokale politiezones, zijn niet bepaald noch gekend. De juiste hoeveelheden zullen hernomen worden in de bestelbonnen van gedeeltelijke bestelling opgesteld door de andere lokale politiezones. Belangrijk Deze vermoedelijke hoeveelheden worden slechts bij wijze van inlichting verstrekt en kunnen door de aanbestedende overheid vermeerderd of verminderd worden naargelang van de noodwendigheden. De leverancier zal uit dien hoofde, geen aanspraak kunnen maken op schadevergoeding, zo die hoeveelheden overschreden worden of niet worden bereikt zijn. Blz. 18

19 III.2 Monsters Na een gunstige offerte kan aan de inschrijver gevraagd worden om, zonder enige verbintenis van de Lokale Politie Antwerpen, de producten welke hij aangeboden een testmodel ter beschikking te stellen van de Lokale Politie Antwerpen. Het testmodel zal volledig conform de technische specificaties en bij benadering gelijkend zijn met de levering die de inschrijver voorstelt wanneer zijn offerte in aanmerking wordt genomen. Er worden afbeelding en/of tekeningen bijgevoegd. Van het gevraagd item moet de inschrijver 1 exemplaar bijvoegen voor controle. Het monster dient voorzien te zijn van een etiket met vermelding van: Monsters dienen afgegeven of verzonden ter attentie van Vanessa Bogaerts Digipolis 1 Generaal Armstrongweg Antwerpen Het testmodel en eventuele bijkomende onkosten zijn ten laste van de inschrijver en mogen in geen geval gefactureerd worden aan de Lokale Politie Antwerpen, ook wanneer tijdens de voorziene testen beschadigingen zouden plaatsvinden. De Lokale Politie Antwerpen behoudt zich het recht om bij enige twijfel een meer nauwkeurige controle te overwegen en uit te voeren. De inschrijver dient in zijn offerte op te geven welke persoon of personen ter beschikking zijn om eventuele vragen te beantwoorden of verdere inlichtingen te geven de dag van de opening van de offertes. (naam, functie en telefoonnummer). Wanneer het monster afkomstig is uit het buitenland, moet de inschrijver de formaliteiten van de invoerlicenties, de goederen inklaren, de rechten, taksen en alle andere lasten in België verplicht, te zijnen laste nemen. Blz. 19

20 Natuurlijke persoon Ondergetekende (naam en voornaam): Hoedanigheid of beroep: Nationaliteit: Woonplaats (volledig adres): Telefoon: GSM: Fax: Contactpersoon: Ofwel (1) Rechtspersoon De vennootschap (benaming, rechtsvorm): Nationaliteit: met zetel te (volledig adres): Telefoon: GSM: Fax: Contactpersoon: BIJLAGE A : OFFERTEFORMULIER PRIJSOFFERTE VOOR DE OPDRACHT MET ALS VOORWERP AANKOOP WAPENSTOKKEN Open offerteaanvraag vertegenwoordigd door de ondergetekende(n): (De gemachtigden voegen bij hun offerte de authentieke of onderhandse akte waaruit hun bevoegdheid blijkt of een gewaarmerkt afschrift van hun volmacht; zij kunnen zich ook beperken tot een verwijzing naar het nr. van de bijlage van het Belgisch Staatsblad waarin hun bevoegdheden zijn bekendgemaakt.) Ofwel (1) Tijdelijke vereniging De ondergetekenden die zich tijdelijk hebben verenigd voor deze aanneming (naam, voornaam hoedanigheid nationaliteit, voorlopige zetel): VERBINDT OF VERBINDEN ZICH TOT UITVOERING VAN DE AANNEMING OVEREENKOMSTIG DE BEPALINGEN EN VOORWAARDEN VAN HET BESTEK VOOR BOVENGENOEMDE OVERHEIDSOPDRACHT: tegen de eenheidsprijzen vermeld in de inventaris in bijlage. Leveringstermijn (in kalenderdagen):... Blz. 20

21 waarborgtermijn (in kalendermaanden):... Algemene inlichtingen Inschrijvingsnr. bij de RSZ.: Ondernemingsnummer (alleen in België): Onderaannemers Er zullen onderaannemers worden aangewend: JA / NEE (doorhalen wat niet van toepassing is) Personeel Er wordt personeel tewerkgesteld dat onderworpen is aan de sociale zekerheidswetgeving van een andere lidstaat van de Europese Unie: JA / NEE (doorhalen wat niet van toepassing is) Het betreft volgende EU-lidstaat: Betalingen De betalingen zullen geldig worden uitgevoerd door overschrijving op volgende rekening (IBAN/BIC)... van de financiële instelling... geopend op naam van.... Bij de offerte te voegen documenten Bij deze offerte zijn eveneens gevoegd: - de gedateerde en ondertekende documenten, die het bestek verplicht over te leggen; - de modellen, monsters en andere inlichtingen, die het bestek verplicht over te leggen. Gedaan te... De... De inschrijver, Handtekening:... Naam en voornaam:... Blz. 21

22 Functie:... Belangrijke nota Er mag geen beroep worden aangetekend tegen mogelijke vormgebreken, fouten of leemten (artikel 87 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011). (1) Doorhalen wat niet van toepassing is Blz. 22

23 BIJLAGE B : Attest van de fabrikant/leverancier Toepassing van Codex over het welzijn op het werk betreffende het gebruik van arbeidsmiddelen (Titel VI Hoofdstuk I Artikel KB ), van het KB van betreffende het gebruik van PBM's, van het KB van betreffende het gebruik van CBM's. Identificatie van het arbeidsmiddel, PBM of CBM Benaming:... Merk:... Type:... Serienummer:... Bijlage bij de bestelbon/bestek nummer:... Naleving van de veiligheidseisen De fabrikant/leverancier firmanaam:... (eventueel stempel) adres:... gemeente:... bevestigt hiermee dat bovengenoemd arbeidsmiddel, PBM of CBM beantwoordt aan alle vereisten inzake veiligheid en hygiëne vermeld in de bestelbon/bestek. en dat: de volgende EEG-richtlijn(-en) is(zijn) nageleefd: de volgende geharmoniseerde normen zijn nageleefd: de volgende nationale normen en specificaties zijn gebruikt: de in de bestelbon/bestek gevraagde documenten en instructies ten laatste bij de levering in de Nederlandse taal, in tweevoud, worden geleverd. Gedaan te op Naam van de bevoegde persoon:... Handtekening: Blz. 23

24 BIJLAGE C: INVENTARIS AANKOOP WAPENSTOKKEN Nr. Beschrijving Type Eenh. Hoev. 1 Wapenstok VH stuk 550 EHP. in cijfers excl. Eenheidsprijs in btw letters excl. btw Totaal excl. btw Totaal excl. btw : Btw 21% : Totaal incl. btw : De eenheidsprijzen dienen opgegeven te worden tot 2 cijfers na de komma. De producten hoeveelheid x eenheidsprijs dienen echter telkens op 2 cijfers na de komma afgerond te worden. Gezien, onderzocht en aangevuld met eenheidsprijzen, gedeeltelijke sommen en de totale som die gediend hebben tot het vaststellen van het bedrag van mijn inschrijving van heden, om gevoegd te worden bij mijn offerteformulier. (enkel te ondertekenen indien offerte wordt ingediend op papier) Te... de... Functie:... Naam en voornaam:... Handtekening: Blz. 24