Nota van beantwoording zienswijzen actualisatie beleidsnota reclame en uitstallingen in Noordwijk d.d. 16 december 2013

Transcriptie

1 1. Inleiding Nota van beantwoording zienswijzen actualisatie beleidsnota reclame en uitstallingen in Noordwijk d.d. 16 december 2013 De beleidsnota reclame en uitstallingen in Noordwijk Hallo..! Ben ik in beeld? heeft van 20 juni 2013 tot en met 28 augustus 2013 ter inzage gelegen. Zowel in het gemeentehuis, als via de gemeentelijke website bestond de mogelijkheid om de nota te raadplegen. Op verzoek van de Noordwijkse Ondernemers Vereniging is de termijn verlengd met vier weken, zodat gedurende de periode van totaal tien weken een ieder de mogelijkheid heeft gehad om een zienswijze in te dienen. De beleidsnota reclame en uitstallingen is tot stand gekomen met een klankbordgroep met vertegenwoordigers van de gemeente, Noordwijkse ondernemersvereniging, Koninklijke Horeca Nederland, Noordwijk Marketing en de welstandscommissie. Op een aantal punten is tegemoet gekomen aan de inspraakreacties. Bijvoorbeeld reclame op rolluiken wordt toegestaan en reclame op steigerdoeken is mogelijk in de vorm van artist impressions van de toekomstige situatie. Ook de toegestane afmetingen van vlaggen en banieren zijn vergroot. Deze drie zaken betreffen een verruiming ten opzichte van het concept reclamebeleid dat ter inzage lag. Het nieuwe beleid is alleen van toepassing op nieuwe reclames of uitstallingen. De bestaande reclames en uitstallingen die geplaatst zijn met de benodigde vergunningen en afwijken van het beleid, worden uiteraard gerespecteerd. Zo passen de vlaggenmasten voor de grote hotels aan de Koningin Wilhelmina Boulevard in het oude maar ook in het geactualiseerde beleid. Bij de beantwoording van vragen uit de zienswijzen is een onderverdeling gemaakt naar thema en gebieden en zijn de vragen geordend en samengevoegd. Er zijn vragen gekomen over de volgende gebieden en thema's: 1. Opzet en structuur van de reclamenota (achterliggende gedachten, doelstelling en definities en argumentatie van de gekozen richtlijnen) 2. Koningin Wilhelminaboulevard 3. Strand 4. Uitgaansgebied 5. Bedrijventerreinen 6. Buitengebied 7. Proces Daarnaast zijn er ook nog ambtshalve wijzigingen. Dit zijn wijzigingen die in de regel niet voortkomen uit zienswijzen, maar in de loop der tijd door de gemeente zijn aangebracht. 1

2 2. Ambtshalve wijzigingen De voorgestelde aanpassingen voor de vast te stellen actualisatie van het reclamebeleid die ambtshalve worden aangebracht worden in dit hoofdstuk behandeld. Dit zijn wijzigingen die in de regel niet voortkomen uit zienswijzen, maar in de loop der tijd door de gemeente zijn ontdekt. Deze wijzigingen houden verband met veranderd of nieuw beleid, verleende vergunningen of omissies in de geactualiseerde reclamenota. Daarnaast worden onderschikte tekstaanpassingen doorgevoerd. Een strandpaviljoen kan reclame maken op exploitatievlak of aan de boulevard in de vorm van een vitrinebord. De vitrine borden ter hoogte van de Astrid Boulevard en de Zeereep zullen geplaatst worden bij de oprit naar het strand. Wat er onder gevelreclame valt zal in de nota gespecificeerd worden. Dit zal dan bij alle hoofdstukken van de gebiedsgerichte richtlijnen aangevuld worden. He begrip exploitatievlak voor strandpaviljoens zal worden verduidelijkt. Het is overgenomen uit de strandnota. Daar is voor exploitatievlak de volgende definitie gegeven: Het deel van het strand dat met inachtneming van de vigerende wet-/ en regelgeving mag worden benut voor het oprichten en exploiteren van gebouwen van bijbehorend terras. 2

3 3. Zienswijzen Appellant Inhoud zienswijze Reactie gemeente Gevolgen voor het Bezwaar tegen reclame-uitingen die boven de gevels uitsteken van de horeca aan de KW Boulevard, dit beperkt het uitzicht en woongenot en de waarde van de betreffende appartementen. 2. Bezwaar tegen de aangelichte reclame die boven de gevel uitsteekt. Dit veroorzaakt hinder bij bewoners van de appartementen. 3. Bezwaar tegen toegestane vlaggenmasten, veroorzaakt hinder en beperking van het uitzicht voor bewoners op de eerste verdieping. Voorstel uit de mondelinge zienswijze is het toestaan: vlaggen alleen toestaan op bepaalde afstand woningen, alleen bij hotels, vlaggen alleen binnen bepaalde afmetingen. Bij de bouw van he betreffende complex zijn richtlijnen opgesteld waarin gevelreclame van de bedrijven op de begane grond niet mogen uitsteken boven de daklijn en dit mag worden aangelicht. 1. Dit is een privaatrechtelijke overeenkomst waar de gemeente niet op kan handhaven. Voorgestelde maten zijn juist om overdaad te beperken. 2. In Hoofdstuk 5 Algemene richtlijnen is onder kopje Veiligheid en hinder, onder alinea Beweging, licht en geluid vastgelegd dat lichtreclame geen hinder mag veroorzaken. 3. In het huidige beleid zijn vlaggen alleen mogelijk wanneer de reclamedrager niet hoger wordt geplaatst dan in de begane grondzone. Deze richtlijn wordt voor gebouwen waar op de verdieping woningen gesitueerd zijn- gehandhaafd in het geactualiseerde beleid. Hierdoor zullen vlaggen aan de gevel geen hinder veroorzaken voor de woningen aan de Koningin Wilhelmina boulevard. Voor de bevestiging van vlaggenstokken aan de gevel wordt wel een aanpassing gedaan: bij hotelcomplexen waar het gehele gebouw de horecabestemming heeft, mogen vlaggenstokken ook op de 2 e verdieping bevestigd worden. Vrijstaande vlaggenmasten zijn wel mogelijk aan de straatzijde. 1. Geen gevolgen voor het 2. Geen gevolgen voor het 3. In het hoofdstuk 6.8 Koningin Wilhelminaboulevard wordt de richtlijn toegevoegd bij vlaggen, vaandels, wimpels of banieren: Bevestiging van de gevelstokhouder onder de vloer van de eerste verdieping bij gebouwen waar een woonfunctie op de verdieping is. Waar het gebouw volledig horecafunctie is, mag de bevestiging van de gevelstokhouder tot onder de vloer van de tweede verdieping. Tevens wordt de maatvoering van vlaggen en banieren aangepast. 2. Verzoek om reclameborden en verlichting geen overlast te laten veroorzaken voor de bewoners van naast en/of bovengelegen woningen. Dat betekent dat reclame-objecten niet boven de gevel/luifel uitkomen, niet hoger dan 310cm geplaatst mogen en verlichting niet direct waarneembaar is voor bewoners. 3. Verzoek om lichtmastreclame toe te staan in het nieuwe beleid Waarom is er naast de strandnota een aanvullende nota opgesteld? Alles is vastgelegd in de Strandnota, verschillende nota s werkt niet goed aan strand. 2. Kunnen de hoogtematen van vlaggenmasten voor alle gebieden gelijk worden gesteld? 3. Kan het viertal borden bij de Duindamseslag, die zijn ingepast in de omgeving, blijven? De reclame-uitingen op deze locatie passen binnen het beleid. Geen gevolgen voor het De gemeente heeft besloten geen nieuwe overeenkomsten af te sluiten voor het plaatsen van reclamebakken in lichtmasten. Wel zijn er specifieke richtlijnen opgenomen voor A0 signs. 1. De strandnota is, evenals andere nota s waar iets over reclame-uitingen was vastgelegd, uitgangspunt geweest bij de actualisatie van de reclamenota. In het geactualiseerde beleid zijn alle losse documenten samengevoegd, is er inhoudelijk afgestemd op bestaand beleid, overzichtelijk gemaakt en op details geactualiseerd op huidige wetgeving, situatie en ervaringen. Het is volledig en gemeentedekkend, waardoor voor alle gebieden op maat richtlijnen zijn en in Geen gevolgen voor het 1 t/m 3. Geen gevolgen voor het 3

4 Appellant Inhoud zienswijze Reactie gemeente Gevolgen voor het vergelijkbare vorm zijn opgenomen. Dit betekent dat er voor het strand op een aantal punten aanpassingen zijn. De belangrijkste wijziging is dat er nu voor een aantal reclame-uitingen maten en aantallen zijn opgenomen in plaats van maat en aantal ondergeschikt aan het geheel. Hierdoor is er meer duidelijkheid voor ondernemer en gemeente. 2. Hoogtematen voor de vlaggenmasten kunnen niet voor alle gebieden hetzelfde zijn. Elk gebied kent zijn eigen gebiedskenmerken, en reclame-uitingen moeten hierbij passend zijn. Bijvoorbeeld in een winkelstraat zijn de vlaggenmasten lager, dan bij bedrijventerreinen of het strand, omdat het in een winkelgebied dichter bebouwd is. 3. De borden bij de Duindamseslag staat reeds tientallen jaren op deze locatie en vallen daarmee onder het overgangsrecht (4.3 Handhaving en excessen). 5. Bedrijf maakt reclame voor verschillende automerken, het is verplicht om bepaalde uitingen te voeren, i.v.m. Europese regelgeving. Bij wijzigingen kan niet meer worden voldaan aan criteria en kunnen contracten ontbonden worden. Op welke richtlijnen uit reclamenota het betrekking heeft of welke uitingen niet meer mogen, wordt niet gespecificeerd Verzoek of de rechten op sponsorreclame te mogen voeren gehandhaafd kan blijven, afspraken zijn vastgelegd in huurovereenkomst. 2. Voorstel om gevelreclame bij verenigingen met maatvoering van 1x5m toe te staan. 3. Spandoeken in frame ook toe te staan als openingen in gevel zitten. 4. Verzoek meerdere merken toe te staan, niet één sponsor. 5. Verzoek meer dan 6 vlaggenmasten tijdens evenementen toe te staan. Het is toegestaan binnen één bedrijf verschillende merknamen te voeren. Zie voor de specifieke richtlijnen hoofdstuk 6.6 Bedrijventerreinen. Voor bestaande reclame uitingen die onder het oude beleid vergund zijn en afwijken van het geactualiseerde beleid, geldt de overgangsbepaling. 1. Afspraken gemaakt in de huurcontracten (1992) over gebruik van het strand blijven van kracht. 2. Voor alle bedrijven en verenigingen op het strand geldt een maximale afmeting van een gevelreclame van 0,65 m. hoog bij 5.00 m. breed (pag. 41). Daarbij is tevens vermeld dat verruiming mogelijk is als het reclamebord past in de structuur van de gevel/pui. Dus binnen huidige regels kan een hogere gevelreclame worden toegestaan, maar dat verdient wel een expliciet vergunning traject met een zorgvuldige afweging, passendheid in gevel en relatie met andere reclame-uitingen op of nabij gevel. 3. Hierbij geldt ook dat verruiming van de richtlijn mogelijk is als het past in structuur van gevel/pui. 4. Bij de introductie van de richtlijnen voor het strand, 2 e alinea, staat dat voor verenigingsgebouwen geldt dat de reclame betrekking dient te hebben op de sponsoractiviteiten van instanties die de betreffende vereniging ondersteunen. Het is voor verenigingen dus mogelijk op meerdere reclame-uitingen te voeren in de vorm van verschillende sponsoren. 5. Voor evenementen dienen er aparte vergunningen te worden aangevraagd, de initiatieven worden per Geen gevolgen voor het 1 t/m 5 geen gevolgen voor het 4

5 Appellant Inhoud zienswijze Reactie gemeente Gevolgen voor het evenement beoordeeld. Dit is onder hoofdstuk 5.3 Specifieke situaties nader toegelicht Het is onduidelijk wat de afwijkingen zijn t.o.v. bestaand beleid en onduidelijk hoe de doelen gerealiseerd kunnen worden. 2. Verzoek om eerst vast te stellen in hoeverre bedrijven nu uitingen hebben geplaatst zonder dat hiervoor de benodigde vergunning voor is aangevraagd. 3. De gebiedsgerichte richtlijnen zijn te gedetailleerd, er bestaat vrees voor handhavingsdiscussies. 4. Verzoeken een voorlichtingsbijeenkomst te organiseren, waarin duidelijk wordt wat de veranderingen zijn. Opmerkingen uit de bijlage: 5. Bestaand beleid is niet bekend. 6. Wordt met spandoeken in frame hetzelfde bedoeld als geveldoeken? 7. Vallen posters ook onder het de begrippen raamplakkaten, plakletters of raamfolie? 8. Verduidelijken van begrip banieren en consequentie in aanduiding van de maten. 9. Er zijn weinig excessen waarneembaar (blz 11), maar waarom dan verscherping van het beleid? 10. In hoofdstuk 2.2 gebiedsgericht beleid, de deelgebieden noemen. 11. Wat wordt bedoeld met betutteling? (hoofdstuk 2.2 helder kaders) 12. Wat wordt bedoeld met de bereidheid tot behoorlijke uitgaven en de meetbaarheid van waarde? 13. Voor alle reclames en uitstallingen geldt dat zij op zichzelf en als onderdeel van het geheel van uitingen niet overmatig storend dienen te zijn voor de omgeving, wie gaat dit bepalen? Hoe maak je dit meetbaar? 14. Uitsterfbeleid: a. wat betekent dit voor onderhoud en noodzakelijke vervanging? b. Wat zijn de consequenties voor de seizoensgebonden strandpaviljoens? 15. Wat zijn de belangrijkste wijzigingen voor vergunningen buitengebied als taken van de provincie naar de gemeente gaan? 16. Blz 21 doorgang, specificeren dichtbij de rijbaan. 17. Beeldkwaliteit: waarom wordt reclame op rolluiken niet toegestaan? 18. Waarom reflecterende kleuren niet toegestaan? 19. Wie bepaalt of een reclame-uiting aanstootgevend is? 20. Steigerdoeken: kunnen deze tijdelijk mogelijk gemaakt worden? Bijvoorbeeld onder bepaalde voorwaarden wel 1. Het reclamebeleid was ondergebracht in verschillende beleidsstukken. In het geactualiseerde beleid zijn alle losse documenten samengevoegd, is er inhoudelijk afgestemd op bestaand beleid, overzichtelijk gemaakt en op details geactualiseerd op huidige wetgeving, situatie en ervaringen. Het is volledig en gemeentedekkend, waardoor voor alle gebieden op maat richtlijnen zijn en in vergelijkbare vorm zijn opgenomen. 2. Voor bestaande gevallen waar vergunning voor verleend is, geldt de overgangsbepaling (4.3 handhaving en excessen) 3. Veel van de gestelde richtlijnen zijn overgenomen uit het bestaande beleid. Sommige richtlijnen zijn mede vanwege gewijzigde rijks wetgeving- geactualiseerd en gespecificeerd (meetbaar en telbaar). Daardoor is er meer duidelijkheid voor ondernemers en gemeente in welke mate reclame-objecten passend zijn in de omgeving. En daardoor kunnen alle aanvragen op een gelijke manier behandeld worden. De gemeente streeft geen uniformiteit na, maar de belangrijkste doelstelling is de kwaliteit van de openbare ruimte behouden en het voorkomen van overdaad, overlast en gevaarlijke situaties. Daarbij is steeds gekeken naar de aard, uitstraling en schaal van het dorp. 4. Er wordt in januari een voorlichtingsbijeenkomst georganiseerd voor alle insprekers. 5. De Reclamenota 2005 is opvraagbaar bij afdeling Vergunningen van de gemeente. 6. Zal ter verduidelijking in de tekst worden opgenomen. 7. Posters vallen niet onder het reclamebeleid. Een poster, ook wel aanplakbiljet of affiche genaamd, is een bedrukt stuk papier, vaak groter dan A4 dat opgehangen kan worden. Raamfolie heeft geen plaklaag, maar blijft kleven als gevolg van de adhesie tussen het materiaal en het glas. 8. Definitie van banieren zal bij de begripsomschrijving verduidelijkt worden. De maten worden iets verruimd. Deze maten zijn gebaseerd op standaardmaten voor vlaggen en banieren en landelijke gemiddeldenaangepast op de Noordwijkse situatie. 9. De aanname dat het om een verscherping van het reclamebeleid gaat, is onjuist. Het betreft een actualisatie. Doel van de reclamenota is niet verscherping van beleid maar bestaand beleid als uitgangspunt. In het geactualiseerde beleid zijn alle losse documenten 1 t/m 5. Geen gevolgen voor het 6. Verduidelijking in de definitie van spandoeken in frame (p. 8) 7. Geen gevolgen voor het 8. Aanpassing maatvoering vlaggen en banieren. 9 t/m 11. Geen gevolgen voor het 12. De alinea wordt aangepast en verduidelijkt. 13 t/m 16. Geen gevolgen voor het. 17. Aanpassing: reclame op rolluiken wordt toegestaan. 18 t/m 19. Geen gevolgen voor het. 20. Aanvulling op de richtlijn: als afbeelding relatie heeft met toekomstig beeld (artist impression van nieuwe situatie) zijn steigerdoeken met tijdelijke reclame toegestaan. 21. Geen gevolgen voor het 22. Aanpassing maatvoering vlaggen en banieren. 23. Geen gevolgen voor het 24. Regel in hoofdstuk 6.6 Bedrijventerreinen, alinea Gevelreclame wordt vervangen door: Bij bedrijfsverzamelgebouwen kunnen meerdere bedrijfsnamen op de gevel geplaatst worden. 5

6 Appellant Inhoud zienswijze Reactie gemeente Gevolgen voor het toestaan, zoals bij renovatie een artist impression van de samengevoegd, is er inhoudelijk afgestemd op bestaand nieuwe situatie. beleid, overzichtelijk gemaakt en op details 25. Geen gevolgen voor het 21. Richtlijnen meer verduidelijken met foto s, wat mag wel geactualiseerd op huidige wetgeving, situatie en en wat mag niet. ervaringen. Het is volledig en gemeentedekkend, 22. Verhoudingen banieren kloppen niet (blz 30), meestal zijn waardoor voor alle gebieden op maat richtlijnen zijn en in de maten 1 x 3 m vergelijkbare vorm zijn opgenomen. 23. Hoe is verhouding aantal vlaggenmasten op 10. Deelgebieden worden genoemd in het betreffende perceelbreedte bepaald? hoofdstuk. 24. Hoe zijn de richtlijnen met betrekking tot reclame op 11. De letterlijke betekenis van betutteling is het bedrijfsverzamelgebouwen? ongevraagd zeggen wat iemand moet doen, verregaand 25. Waar komen de maten voor reclamezuilen in het regelen of als onmondig beschouwen. Voor alle reclames buitengebied vandaan? en uitstallingen geldt dat zij op zichzelf en als onderdeel van het geheel van uitingen niet overmatig storend dienen te zijn in de omgeving. Concrete vorm- en kleureisen zouden echter afbreuk doen aan het primaire karakter van reclame, namelijk je onderscheiden van de rest. Betutteling is in dit geval als er ook eisen zouden worden gesteld aan kleur en vorm van het reclameobject. 12. Reclamemakers tonen interesse om de kosten en risico s van algemene voorzieningen zoals plattegrondkasten te dragen in ruil voor het voeren van reclame daarop. 13. Dit is een algemeen uitgangspunt. Specifieke uitgangspunten zijn per deelgebied benoemd, die zijn helder en meetbaar. 14. a. Reclame-objecten die op basis van bestaand beleid vergund zijn, blijven behouden. Waar vergund is in afwijking van het beleid geldt de overgangsbepaling. De bestaande reclames en uitstallingen die geplaatst zijn met de benodigde vergunningen en afwijken van het beleid, worden gerespecteerd. Voor deze reclames en uitstallingen geldt een zogenaamde uitsterfconstructie. Dat wil zeggen dat de rechten van de vergunninghouders worden gerespecteerd en dat bestaande vergunde reclame-uitingen kunnen blijven hangen of staan. Dat geldt ook voor de door de provincie vergunde reclames in het buitengebied. b. Ook voor de seizoensgebonden paviljoens zijn vergunningen verleend, dat is niet hetzelfde als een tijdelijke vergunning. Dus seizoensgebonden strandpaviljoens vallen ook onder de overgangsbepalingen. Het nieuwe beleid is alleen van toepassing op nieuwe reclames of uitstallingen, onderhoud valt hier niet onder, mits de vergunde situatie ongewijzigd blijft.de uitsterfconstructie geldt met name niet voor reclames en uitstallingen, welke zich in de gemeente bevinden zonder dat daarvoor vergunning is 6

7 Appellant Inhoud zienswijze Reactie gemeente Gevolgen voor het verleend. 15. De belangrijkste wijziging is dat de gemeente voortaan de vergunningen afgeeft voor het buitengebied, in plaats van de Provincie. De richtlijnen zijn gebaseerd op de normen uit de landschapsverordening van de Provincie. 16. Met dichtbij de weg wordt bedoeld niet over de weg stekend. Dit zal bij de algemene richtlijnen verduidelijkt worden. 17. Reclame op rolluiken wordt mogelijk gemaakt, echter adverteren op rolluiken blijft verboden. 18. Ter voorkoming van overdaad met het oog op de aard, uitstraling en schaal van het dorp. 19. De Stichting Reclame Code (SRC) stelt regels op voor adverterend bedrijfsleven (adverteerders) waaraan reclame moet voldoen. Het juridische kader voor het toestaan of weren van reclame en uitstallingen wordt gevormd door de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) en de Algemene Plaatselijke Verordening (APV). 20. Deze suggestie wordt overgenomen. 21. Foto's zijn op verschillende manieren te interpreteren, om onduidelijkheid en discussie hierover te voorkomen geeft deze nota heldere kaders waarbinnen de ondernemer de vrijheid heeft zich te onderscheiden. Met de gebiedsgerichte richtlijnen kunnen alle aanvragen op een gelijke manier behandeld worden. 22. Maten voor banieren worden aangepast. 23. De verhouding is afgestemd op wat redelijk is t.b.v. leesbaarheid, functie en relatie met hoofdgebouw en omgeving. Aan de boulevard en op het strand zijn vlaggenmasten gebruikelijk en is meer mogelijk dan in andere gebieden waar sprake is van een andere compactheid en schaal van gebouwen, andere straatbeleving en andere mogelijkheden tot reclamevoering. 24. Richtlijn wordt aangepast. Bij bedrijfsverzamelgebouwen kunnen wel meerdere bedrijfsnamen op de gevel. 25. De specificatie van bestaand beleid op basis van het landelijke model reclamebeleid is afgestemd op bestaande context en mogelijkheden Noordwijk. 8. Huidige vlaggenmasten en andere reclame-uitingen kunnen met het nieuwe beleid niet meer aangehouden worden. De huidige hoogte en het aantal vlaggenmasten zijn bij alle grote hotels ook met het geactualiseerde beleid mogelijk. De huidige maatvoering van de belettering is met uitzondering van een aantal hotels dat de naam groot op de gevel heeft, passend in het geactualiseerde beleid. Een afwijkingsmogelijkheid wordt toegevoegd. In het hoofdstuk 6.8 Koningin Wilhelminaboulevard wordt de richtlijn toegevoegd bij vlaggen, vaandels, wimpels of banieren: Bevestiging van de gevelstokhouder onder de vloer van de eerste verdieping bij 7

8 Appellant Inhoud zienswijze Reactie gemeente Gevolgen voor het Voor de bevestiging van vlaggenstokken aan de gevel wordt wel een aanpassing gedaan: bij hotelcomplexen waar het gehele gebouw de horecabestemming heeft, mogen vlaggenstokken ook op de 2 e verdieping bevestigd worden. gebouwen waar een woonfunctie op de verdieping is. Waar het gebouw volledig horecafunctie is, mag de bevestiging van de gevelstokhouder tot onder de vloer van de tweede verdieping. Tevens wordt de maatvoering van vlaggen en banieren aangepast. Bij de maatvoering van belettering wordt toegevoegd: groter is mogelijk mits passend in structuur van gevel/pui. 9. Gezamenlijk verzoek tot uitnodiging Er wordt in januari een voorlichtingsbijeenkomst georganiseerd voor alle insprekers. Geen gevolgen voor het Formuleren van onbuigzaam gemeentelijk beleid leidt tot ongewenste effecten, het beleid is te precies omschreven. 2. Teveel regels, met juist uniformiteit tot gevolg. Welke kwaliteit wordt nagestreefd als uniformiteit/schraal straatbeeld het gevolg is? 3. Reclame zou beoordeeld moeten worden in relatie tot de architectonische structuur van het gebouw, de vormgeving van de gevels, straatbeeld e.d. 4. Verzoek om vergunde situatie voor nu en toekomst te respecteren Wijzigingen t.o.v. bestaand beleid inzichtelijk maken, openbaar maken van wijzigingsdocument. 2. Reclamenota betuttelend, te precies. 3. Per deelgebied uitstraling illustreren in plaats van maatvoering. 4. Aangegeven hoe verhoudingen en aantallen vs perceelsbreedte van vlaggenmasten bepaald zijn. 5. Overgangsbepaling verduidelijken (bijv onderhoud of nieuwe huisstijl nieuwe vergunning nodig?). 6. Steigerdoeken onder bepaalde voorwaarden wel toestaan, bijvoorbeeld bij renovatie, artist impression van nieuwe situatie. 7. Verzoek om aanpassing van taalfouten in de nota en eenduidige begripsomschrijvingen 1-3. Zie reactie bij appellant 7, antwoord zie reactie bij appellant 7, antwoord 14.a. 1. Het bestaande reclamebeleid is slechts geactualiseerd. In voorliggende nota van beantwoording zijn wijzigingen naar aanleiding van zienswijzen toegelicht. 2. Zie reactie bij appellant 7, antwoord Zie reactie bij appellant 7, antwoord Zie reactie bij appellant 7, antwoord Zie reactie bij appellant 7, antwoord 14.a. 6. Zie reactie bij appellant 7, antwoord Taalfouten en begripsomschrijvingen zullen aangepast worden. 1 t/m 4. Geen gevolgen voor het 1 t/m 5. Geen gevolgen voor het 6. Aanvulling op de richtlijn: als afbeelding relatie heeft met toekomstig beeld (artist impression van nieuwe situatie) zijn steigerdoeken met tijdelijke reclame toegestaan. 7. Aanpassing van taalfouten en begripsomschrijvingen Bij gebiedsrichtlijnen Wilhelminaboulevard is geen rekening gehouden met omvang en schaal van de grote hotels. 2. Reclame op gevel zal volgens nieuwe norm niet meer kunnen. 3. Verankeren van parasols moet wel mogelijk zijn ivm veiligheid. 4. Ook mogelijkheid om borden op het strand te plaatsen, 1. Zie reactie bij appellant Voor reeds vergunde reclame uitingen geldt de overgangsbepaling, zie p. 19 van de beleidsnota. 3. Een verankerde parasolvoet is omgevingsvergunning- Plichtig. 4. Uitgangspunt is dat het strand leeg blijft en dat alle reclame-objecten op het exploitatievlak of direct daaraan grenzend geplaatst worden. Uitzonderingen zijn het 1. Zie antwoord bij appellant Geen gevolgen voor het 3. Geen gevolgen voor het 4. Toevoeging van uitzondering voor verhuur van strandmeubilair (bedjes en windschermen) bij hoofdstuk 6.9 Strand. 5. Aanvulling op de richtlijn: als 8

9 Appellant Inhoud zienswijze Reactie gemeente Gevolgen voor het als extra optie voor strandbezoekers. 5. Steigerdoeken met reclame toestaan. 6. Het niet toestaan van grootschalige reclame zoals reclamemasten, billbaords en aangelichte tijdelijke reclame is een gemiste kans. 7. Voor citymarketing zou mobiele reclame ook mogelijk moeten zijn. 6 t/m 9. Geen gevolgen voor het 8. Rotondes gebruiken voor citymarketing. 9. Beleidsnota zou meer moeten ingaan op mogelijk gebruik van moderne technieken voor reclame, deze vooruitgang wordt eerder beperkt door precieze regels en maatvoeringen. vitrinebord bij de strandoprit en de verhuur van strandmeubilair (bedjes en windschermen). Deze laatste wordt nog toegevoegd aan het hoofdstuk 6.9 Strand. 5. Zie reactie bij appellant 7, antwoord Met het reclame en uitstallingenbeleid wordt gestreefd naar een verzorgd straatbeeld, gebruikskwaliteit en een veilige situatie in de openbare ruimte. De richtlijnen en criteria zijn daarop afgestemd. 7. De mogelijke reclamevormen voor citymarketing zijn beschreven onder 5.3 Specifieke situaties. 8. Reclame op rotondes is niet mogelijk bij evenementen, alleen kunstwerken van instanties met een cultureel belang en direct gerelateerd aan en verwijzen naar betreffende culturele/kunstzinnige activiteit. De gemeente gaat spaarzaam om met reclame op rotondes om reden van uitstraling van het gehele dorp. 9. Er worden in de vraagstelling geen voorbeelden van moderne reclame technieken genoemd. De gemeente gaat uit van de volgende voorbeelden: diaprojectie op gebouwen, lichtprojectie op wolken e.d. Richtlijnen hiervoor zijn vastgelegd is hoofdstuk 5.1 Algemene richtlijnen, onder kopje Beweging, licht en geluid. afbeelding relatie heeft met toekomstig beeld (artist impression van nieuwe situatie) zijn steigerdoeken met tijdelijke reclame toegestaan. 13. Veel wat nu mag, kan straks niet meer: a. Vlaggenmasten zullen te hoog zijn. b. Afmetingen vlaggen zullen te groot zijn. c. De banieren van de strandpaviljoens zullen te groot zijn. d. De belettering zal te groot zijn. e. Prijsaanduidingsborden van de strandpaviljoens zouden te groot zijn. 14. Map met foto s en mailwisseling, zienswijze mondeling toegelicht op : Verzoek of deelgebied Langevelderslag voor een deel bestempeld kan worden als uitgaansgebied ipv winkelgebied, dan met name middendeel van dit gebied. Er zijn voor dit hotel geen vergunningen afgegeven voor reclame uitingen. De veronderstelling dat de huidige reclame uitingen onder het huidige beleid zijn toegestaan, is dus onjuist. Naar onze inschatting zijn de bestaande reclame uitingen van dit hotel vergunbaar; vergunningen zijn echter alleen beschikbaar op aanvraag. De prijslijstborden van de strandpaviljoens bij de opritten zijn uniform uitgevoerd en als zodanig opgenomen in de beleidsnota. Voor wat betreft de maatvoering van vlaggenmasten, vlaggen, banieren en belettering, zie reactie bij appellant 8. Het winkelgebied aan de Langervelderslag kent een gemengd gebruik van winkels, horeca, sportfaciliteiten en maatschappelijke voorzieningen. Overwegend zijn er horecagelegenheden met terrassen. Gebied Langevelderslag zal aangepast worden naar uitgaansgebied. Zie antwoord bij appellant 8. Tekening van gebiedsindeling wordt gewijzigd. 9