Geen zitting In de volgende gevallen is geen sprake van een zitting in de zin van artikel 18 Bvr:

Transcriptie

1 Nr Zaakcode(s) Wijziging Versie oud Versie nieuw Datum 759 Artikel 18 Bvr Het zittingsbegrip is als volgt verduidelijkt: Er is sprake van een zitting als: De rechter ( ) De verdachte gehoord wordt bij een behandeling van een transactieaanbod van de Officier van Justitie. Eindigt de zaak na het transactieaanbod, dan is er geen terechtzitting geweest en is artikel 19 Bvr van toepassing; Een namens de verdachte ingediend bezwaarschrift door de raadkamer is behandeld. Bijvoorbeeld bezwaar dagvaarding, bezwaar opheffing beperkingen, bezwaar onthouding processtukken, bezwaar weigeren nadere onderzoekshandelingen; De zaak ( ) Geen zitting In de volgende gevallen is geen sprake van een zitting in de zin van artikel 18 Bvr: Een zitting waarin tot aanhouding wordt besloten zonder dat door één van de partijen is verzocht om inhoudelijke behandeling. Voorbeelden van aangehouden zaken zonder inhoudelijke behandeling: pro forma-zitting, door de uitloop van andere zittingen is na overleg met de rechter besloten tot aanhouding van de zaak, de opgeroepen tolk is niet komen opdagen, de verdachte is niet aangevoerd vanuit het Huis van Bewaring; Een zitting ( ) 760 Artikel 18 Bvr De opmerking over kilometervergoeding is geschrapt onder de kop geen zitting. Tekst is overgebracht naar werkinstructie artikel 24 Bvr Reistijdvergoeding binnenland Geen zitting In de volgende gevallen is geen sprake van 1

2 een zitting in de zin van artikel 18 Bvr: ( ) Als de zaak niet is uitgeroepen wegens onvoorziene omstandigheden, waar de advocaat geen invloed op heeft kunnen uitoefenen. Bijvoorbeeld omdat de zitting ten onrechte niet op de rol is gezet; Een zitting ( ). 761 Artikel 18 Bvr Achtergrondinformatie is aangepast: dubbele tekst met werkinstructie is verwijderd. 762 Artikel 21 Bvr Het voorbeeld onder geen samenhang is praktijkgerichter gemaakt Geen samenhang De samenhangregeling is niet van toepassing: Tussen strafzaken verdachten (Szaken) en strafzaken niet verdachten (Z-zaken). Als er sprake is van verschillende strafbare feiten op afzonderlijke dagvaardingen bijvoorbeeld bedreiging en diefstal, dit ondanks de gelijktijdige behandeling. Als er sprake is van sepot (beëindigd voor behandeling). 763 Artikel 23 Bvr BOPZ 764 Artikel 24 Bvr Reistijdvergo eding binnenland Achtergrondinformatie bij over piketbijstand is geactualiseerd. BOPZ melding via de piketcentrale Het komt voor dat de piketcentrale een melding (ter informatie) uitdoet aan de stamadvocaat. Het gaat dan niet om piketwerkzaamheden, maar om een aankondiging van een zitting voor bijvoorbeeld voorlopige machtiging. Voor die werkzaamheden kan een last worden verstrekt. Vergoeding bij onvoorziene omstandigheden is ingevoegd met een verwijzing naar werkinstructie artikel 18 Bvr: Algemeen ( ) Onvoorziene omstandigheden

3 Als door onvoorziene omstandigheden, waar de advocaat geen invloed op heeft kunnen uitoefenen, een zitting niet heeft plaatsgevonden (artikel 7 Bvr [LINK wi]) of de zaak inhoudelijk niet is behandeld (artikel 18 Bvr [LINK wi]) en de advocaat is wel verschenen, ken je wel een kilometervergoeding toe. Voorbeelden van onvoorziene omstandigheden: zie werkinstructie artikel 18 Bvr [LINK]. Reizen naar rechtzoekende ( ) 765 Artikel 26 Bvr Vergoeding retourkilometers is aangepast aan Besluit tarieven in strafzaken: Reiskosten De reiskostenvergoeding voor tolken bedraagt 1,54 per retourkilometer (artikel 11 lid 1 BTiS). Een retourkilometer = twee kilometer. Voor het berekenen van de reiskosten maak je gebruik van de ANWB routeplanner. Je gaat bij de berekening altijd uit van de enkele reis via de snelste route van de postcode van het kantooradres naar de postcode van het bezoekadres. 766 Artikel 32 Bvr Verrekening bijdrage rechtzoekende na een proceskostenvergoeding is ingevoegd: Vergoeding kosten rechtsbijstand door derden Analoog aan de proceskostenvergoeding breng je ook een vergoeding (..), dan breng je deze kosten in mindering op de vaststelling. Eigen bijdrage Bij een proceskostenvergoeding betaalt de advocaat aan zijn cliënt de gemaakte kosten (eigen bijdrage en griffierecht) terug. Voorbeeld verrekening eigen bijdrage en proceskostenvergoeding op vaststelling [LINK]. 3

4 767 Artikel 32 Bvr Ingevoegd is verrekening van meerdere proceskostenvergoedingen op een toevoeging : Proceskosten achteraf ( ) Meerdere proceskostenvergoedingen op één toevoeging Het is mogelijk dat er meerdere proceskostenvergoedingen worden toegekend, voor werkzaamheden waarvoor één toevoeging is verstrekt (bereik). Bij vaststelling van de vergoeding van die toevoeging breng je het totaal van alle proceskostenvergoedingen in mindering. 768 B010 Het beleid rondom katvangers is veralgemeniseerd en samengevoegd in deze werkinstructie: Katvangers (B010 en S010) Ook voor katvangerzaken 7 Kb wordt niet toegevoegd, omdat deze zaken niet juridisch of feitelijk complex zijn. Voor de afwijzing gebruik je tekstcode 130. Veelheid van zaken bij gijzeling en katvangers (toevoegen) Als er sprake is van een veelheid van boetes/vorderingen tot gijzeling, verstrek je één B010-toevoeging voor het oplossen van al deze zaken. Het op de rails zetten van het leven van de rechtzoekende wordt daarbij gezien als zwaarwegend belang. Advocaat moet bij de toevoegaanvraag toelichten: - waarom rechtzoekende niet in staat is om te betalen, - om wat voor zaken het gaat en hoeveel en - vermelden welke werkzaamheden hij gaat verrichten om tot een oplossing te komen. Veelheid van zaken bij overtreding en katvangers (toevoegen) Als sprake is van een katvanger die een veelheid aan overtredingen open heeft staan die (gaan) dienen bij de kantonrechter, dan kan hiervoor, naast een eventuele B010-toevoeging, een S010-4

5 toevoeging worden verstrekt. De overige aanvragen wijs je af (AFI) met de volgende tekst: Er is een toevoeging verleend onder nummer. Van de meerdere aanvragen om een toevoeging heeft de Raad voor Rechtsbijstand er één gehonoreerd omdat de rechtsbelangen zo nauw met elkaar samenhangen en het niet gerechtvaardigd is om hiervoor afzonderlijke toevoegingen te verlenen. (artikel 28, lid 1, aanhef en onder b / artikel 32 Wet op de rechtsbijstand) 769 C020 Er is een extra voorbeeld opgenomen waarvoor de C020 wordt gebruikt: De zaakcode C020 wordt gebruikt voor geschillen die voortvloeien uit: Wet uitkeringen vervolgingsslachtoffers (Wuv) ( ) Algemene Oorlogsongevallenregeling Indonesië. 770 Financiële beoordeling Onder de alinea negatief inkomen is de volgende passage opgenomen: Vreemdelingenzaken De meeste vreemdelingen hebben een burgerservicenummer (bsn). Dit moet altijd op de toevoegaanvraag worden ingevuld voor de financiële beoordeling Wanneer het bsn nummer niet is opgenomen bij de klantgegevens bel je de advocaat of maak je de aanvraag onvolledig met tekstcode 001, aangevuld met tekstcode 009 of 010. Uitzondering hierop is de advocaat die op basis van High Trust [LINK werkinstructie High Trust] staat ingeschreven bij de Raad. Ontvang je een bsn, dan start je berichtenverkeer op met de GBA en/of de Belastingdienst en vervolg je de financiële beoordeling. 5

6 771 Financiële beoordeling: Geen eigen bijdrage Aan een rechtzoekende die alleen een vreemdelingennummer heeft, leg je de laagste eigen bijdrage (L) op, tenzij hij in asielopvang of (vreemdelingen)bewaring verblijft. In dat geval is artikel 6 Bebr van toepassing [LINK werkinstructie geen eigen bijdrage]. De passage slachtoffer zeden ofgeweldsmisdrijven is als volgt aangepast: Slachtoffer zeden- of geweldsmisdrijf (geen draagkrachttoets) Wanneer iemand ernstig (geestelijk of lichamelijk) letsel heeft opgelopen als gevolg van een geweld- of zedenmisdrijf komt het slachtoffer op grond van artikel 44 lid 4 Wrbin aanmerking voor gratis rechtsbijstand ongeacht diens inkomen of vermogen, mits: er vervolging is ingesteld, èn het slachtoffer in aanmerking komt voor een uitkering van het Schadefonds Geweldsmisdrijven (bij zedenmisdrijven nemen we aan dat het slachtoffer altijd in aanmerking komt. 772 Financiële beoordeling: Geen eigen bijdrage 773 Financiële beoordeling Normen Dit geldt ( ) Boven de alinea voeging benadeelde partij (wel draagkrachttoets) is de volgende passage uit werkinstructie Z180 ingevoegd: Beklag niet vervolging (analoog aan artikel 44 lid 4 Wrb) Als het beklag [LINK werkinstructie Z180] wordt ingediend door een slachtoffer (of nabestaande) van een ernstig geweldsmisdrijf of zedendelict stel je de eigen bijdrage op nihil als het slachtoffer overeenkomstig artikel 3 van de Wet schadefonds geweldsmisdrijven in aanmerking kan komen voor een uitkering. Je toetst in deze gevallen niet de draagkracht van de rechtzoekende. In alle overige gevallen toets je wel de draagkracht en leg je een eigen bijdrage op. Toepassing van de O-norm bij uithuisplaatsing is verduidelijkt

7 m.b.t. huishouding O-norm (eenoudergezin) Je gebruikt de O-norm als uit de aanvraag blijkt (.) co-ouderschap wordt overgelegd. Een ouder met een inwonend meerderjarig kind wordt beschouwd als een alleenstaande! Je gebruikt ook de O-norm als uit de aanvraag blijkt dat de rechtzoekende een minderjarig kind heeft dat feitelijk niet bij de rechtzoekende woonachtig is, maar waarvoor de rechtzoekende wél een ouderbijdrage betaalt. Bijvoorbeeld omdat de minderjarige uit huis is geplaatst. Betaalt de rechtzoekende geen ouderbijdrage voor het minderjarig kind (al dan niet dwingendrechtelijk), dan ga je uit van de norm alleenstaand. [LINK O010 Het beleid bij mensenhandelzaken is als volgt aangepast: Mensenhandel Let op: per 1 juli 2015 geldt ook voor deze zaken het specialisatievereiste slachtofferzaken. Aan slachtoffers van mensenhandel die rechtsbijstand willen, wordt in een vroeg stadium een toevoeging verleend met zaakcode O010 met aanvullende omschrijving: mensenhandel. Het is een paraplu-toevoeging. De toevoeging geldt voor alle advieswerkzaamheden met betrekking tot de problematiek bij mensenhandel en de eerste procedure die hieruit voortvloeit. Bijvoorbeeld: voeging als benadeelde partij, beklag niet vervolging na sepot OvJ. Bij vaststelling van de vergoeding blijft de zaakcode O010. Zie werkinstructie artikel 29 Bvr. 7

8 775 O012 De alinea over TBS-passant is vervangen door Kort geding niet naleven passantentermijn : Kort geding niet naleven passantentermijn Als een TBS er onterecht verstoken blijft van therapie, dan wel in een Huis van Bewaring moet verblijven in plaats van in de TBS-kliniek kan deze daarover klagen en een schadevergoeding [Link efault/files/rapporten/ pdf ] eisen. Voor het kort geding wordt één toevoeging verstrekt onder code O O012 De passage over Wet Mulder is verduidelijkt O013 Z110 Z P010 P011 P012 P020 P021 Wet Mulder Voor Wet Mulder zaken (Wet administratiefrechtelijke handhaving verkeersvoorschriften) verstrek je in principe geen toevoeging (artikel 28 Wrb aantekening 21 HT 31 Kb ). Als in het kader van de Wet Mulder een kort geding procedure opheffing gijzeling wordt gestart verstrek je een toevoeging met code O012; Bovenaan de werkinstructie wordt de volgende tekst opgenomen: Toevoegbeleid Let op: Per 1 juli 2014 geldt specialisatievereiste voor slachtofferzaken. De verwijzing naar de verhoogde eigen bijdrage is verduidelijkt: Toevoegbeleid Let op: Per 1 oktober 2013 geldt voor alle toevoegingen met deze zaakcode een andere eigen bijdrage (artikel 2a Bebr) P P P P

9 779 S010 Het beleid rondom katvangers is opgenomen in de werkinstructie B010. De werkinstructie S010 is volgt aangepast: Veelheid van zaken Enkel een veelheid van zaken/aanvragen leidt niet tot het verstrekken van één of meerdere toevoeging(en). Je kunt (.) wordt geëist. Voor het toevoegbeleid bij katvangers zie werkinstructie B010[LINK]. De overige aanvragen worden afgewezen (uitvoerbesluit AFI) met de volgende tekst: (.) 780 S020 Het specialisatievereiste jeugdzaken is onderaan de werkinstructie opgenomen en de verwijzing die bovenaan stond is verwijderd Specialisatievereiste De rechtsbijstandverlener moet als specialist jeugdzaken zijn ingeschreven. Uitzondering is niet mogelijk. Zie werkinstructie specialisatie advocaat/nietingeschreven advocaat. Als de rechtsbijstandverlener niet als specialist jeugdzaken is ingeschreven wijs je de aanvraag af met tekstcode S040/S050 misdrijven eerste aanleg 782 S040/ S050 misdrijven hoger beroep Na de alinea over wraking is de werkwijze bij (terug)verwijzing ingevoegd: (Terug)verwijzing De strafzaak is in hoger beroep (terug)verwezen naar de rechtbank. Als er opnieuw wordt gedagvaard verstrek je voor deze zaak een nieuwe toevoeging. Na de alinea over wraking is de werkwijze bij (terug)verwijzing ingevoegd: (Terug)verwijzing De strafzaak is door de Hoge Raad na cassatie (terug)verwezen naar het Gerechtshof. Als er opnieuw wordt gedagvaard verstrek je voor de zaak in hoger beroep een nieuwe toevoeging

10 783 S040/ S050 misdrijven cassatie 784 Specialisatie advocaat / niet ingeschreven advocaat De alinea over herroeping/herziening is als volgt aangepast : Herroeping/herziening Zie werkinstructie Z250 [LINK]. Per 1 juli 2014 geldt de specialisatie voor slachtofferzaken. Het overzicht is hierop aangepast: Specialisatie Om als advocaat toegevoegd te worden vereist de Raad op bepaalde rechtsgebieden inschrijving als specialist. Hiervan is sprake op het gebied van: Personen- en familierecht (per ) Strafrecht Slachtofferzaken (per ) Vreemdelingenrecht Asiel- en vluchtelingenrecht Psychiatrisch patiëntenrecht Kinderontvoeringszaken Jeugdzaken (per ) V010 V013 V080 De passage over de financiële beoordeling is verwijderd uit de werkinstructie en opgenomen in de werkinstructie Financiële beoordeling V V V080 V081 Aan deze werkinstructies wordt bovenin een let op toegevoegd: Toevoegbeleid V082 Let op, deze werkinstructie is van toepassing met ingang van 1 april Z080 De alinea over klacht niet naleven passantentermijn; is als volgt aangepast: Klacht niet naleven passantentermijn Zie werkinstructie O012 [LINK]. 788 Z080 Beleid bij bezwaar en beroep overplaatsing/ beeindiging penitentiair programma en LAT is onderling afgestemd en als volgt aangevuld:

11 Bezwaar en beroep overplaatsing/beëindiging penitentiair programma Voor het bezwaar en/of het beroep tegen overplaatsing of beëindiging van een penitentiair programma verstrek je altijd een toevoeging. Hier is namelijk sprake van aantasting van de persoonlijke integriteit van de gedetineerde. Ontvang je een aanvraag voor een reguliere toevoeging en er is voor dit rechtsbelang al een LAT verstrekt, dan bel je de advocaat om mee te delen dat de LAT wordt omgezet in een reguliere toevoeging. Je maakt een telefoonnotitie in het dossier. LAT De rechtsbijstandverlener kan een LAT aanvragen, (..) als er om een reguliere toevoeging wordt verzocht. Voor een verzoek tot (over)plaatsing of schorsing detentie kan op verzoek van de advocaat een LAT worden verstrekt. 789 Z110 De letselcategorieen zijn aangepast aan de letselschadelijst: Immaterieel belang Je voegt niet toe als er sprake is van lichamelijk letsel dat door het Schadefonds in categorie 0 van de letsellijst is ingedeeld (zie verwijzing aan het eind van deze werkinstructie). ( ) Je kunt bij wijze van uitzondering een toevoeging verstrekken als bijvoorbeeld sprake is van een categorie 0 letsel en Slachtofferhulp door de juridische complicaties van de zaak niet de benodigde hulp kan bieden aan de benadeelde partij. ( ) 790 Z110 De alinea over specialisatievereiste is als volgt aangevuld: Specialisatievereiste De rechtsbijstandverlener moet als specialist slachtofferzaken zijn ingeschreven. De rechtsbijstandverlener hoeft niet als 11

12 strafrechtspecialist te zijn ingeschreven. Reden ( ) 791 Z180 De alinea geen eigen bijdrage wordt vervangen door de alinea uitzondering financiële beoordeling : Uitzondering financiële beoordeling Zie werkinstructie Financiële beoordeling: geen eigen bijdrage [LINK] onder beklag niet vervolging. 792 Z180 De alinea over specialisatievereiste is aangepast als volgt aangevuld: Specialisatievereiste De rechtsbijstandverlener moet als specialist slachtofferzaken of strafrecht zijn ingeschreven. Uitzondering is niet mogelijk. Zie werkinstructie specialisatie advocaat/niet-ingeschreven advocaat. Als de rechtsbijstandverlener niet als specialist slachtofferzaken of strafrecht is ingeschreven wijs je aanvraag af met tekstcode Z190 De Wets is nader toegelicht: WETS Op 1 november 2012 trad de WETS: Wet wederzijdse erkenning en tenuitvoerlegging vrijheidsbenemende en voorwaardelijke sancties, in werking. ( ) Onder WETS geldt: De gevangenisstraf die de veroordeelde in het buitenland krijgt, gaat in Nederland gewoon door. Het uitgangspunt van de WETS is dat straffen ongewijzigd vanuit het buitenland overgenomen worden en één op één ten uitvoer gelegd. De rechter heeft een belangrijke rol bij het toetsen of de straf het Nederlandse strafmaximum niet overschrijdt en of het feit waarvoor men veroordeeld is op zichzelf in Nederland strafbaar is. Wordt niet aan deze maatstaven voldaan, dan zal de straf alsnog naar het 12

13 Nederlands strafmaximum worden aangepast of in zijn geheel worden geweigerd (bij niet strafbaarheid van het feit). Voor de zitting bij de Nederlandse rechter voeg je toe. Het EU-land waar de veroordeelde zijn straf uitzit, moet zelf het initiatief nemen om de veroordeelde over te dragen. De veroordeelde kan zelf aangeven dat hij zijn straf in Nederland wil uitzitten. Je wijst een eventuele toevoegaanvraag hiervoor af op zelfredzaamheid met tekstcode 130. Als een EU-land besluit een veroordeelde over te dragen, mag dit zonder toestemming van de veroordeelde. Wel kan hij, als dit Nederland betreft, bezwaar aantekenen. Dit is gelijk aan het onder A beschreven bezwaar WOTS. Voor dit bezwaar verstrek je een toevoeging. 794 Z251/Z252 De werkwijze bij voorlopige voorziening is als volgt verduidelijkt: Voorlopige voorziening (Z251) Als de uithuisgeplaatste het huisverbod wil aanvechten wordt voor de voorlopige voorziening een last tot toevoeging verstrekt (artikel 43 lid 2 sub h Wrb). De toevoeging verstrek je onder moduul A met de zaakcode Z250 (Z251 kan niet worden geselecteerd) met de aanvullende omschrijving: vovo tijdelijk huisverbod. Een eventuele reguliere aanvraag voor de voorlopige voorziening (moduul S) kun je toevoegen. Je codeert de aanvraag met zaakcode Z251. Je stelt de eigen bijdrage op nihil, ongeacht de draagkracht. 13