Questions et réponses écrites. Schriftelijke vragen en antwoorden BELGISCHE KAMER VAN CHAMBRE DES REPRÉSENTANTS QRVA DE BELGIQUE

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1 QRVA QRVA BELGISCHE KAMER VAN VOLKSVERTEGENWOORDIGERS CHAMBRE DES REPRÉSENTANTS DE BELGIQUE Schriftelijke vragen en antwoorden Questions et réponses écrites

2 N-VA : Nieuw-Vlaamse Alliantie PS : Parti Socialiste MR : Mouvement Réformateur CD&V : Christen-Democratisch en Vlaams Open Vld : Open Vlaamse liberalen en democraten sp.a : socialistische partij anders Ecolo-Groen : Ecologistes Confédérés pour l organisation de luttes originales Groen cdh : centre démocrate Humaniste VB : Vlaams Belang PTB-GO! : Parti du Travail de Belgique Gauche d Ouverture FDF : Fédéralistes Démocrates Francophones PP : Parti Populaire Afkortingen bij de nummering van de publicaties: DOC /000: Parlementair document van de 54 e zittingsperiode + basisnummer en volgnummer QRVA: Schriftelijke Vragen en Antwoorden CRIV: Voorlopige versie van het Integraal Verslag CRABV: Beknopt Verslag CRIV: Integraal Verslag, met links het definitieve integraal verslag en rechts het vertaald beknopt verslag van de toespraken (met de bijlagen) PLEN: COM: MOT: Plenum Commissievergadering Moties tot besluit van interpellaties (beigekleurig papier) Abréviations dans la numérotation des publications: DOC /000: Document parlementaire de la 54 e législature, suivi du n de base et du n consécutif QRVA: Questions et Réponses écrites CRIV: Version Provisoire du Compte Rendu intégral CRABV: Compte Rendu Analytique CRIV: Compte Rendu Intégral, avec, à gauche, le compte rendu intégral et, à droite, le compte rendu analy tique traduit des interventions (avec les annexes) PLEN: Séance plénière COM: Réunion de commission MOT: Motions déposées en conclusion d interpellations (papier beige) Officiële publicaties, uitgegeven door de Kamer van volksvertegenwoordigers Bestellingen: Natieplein Brussel Tel. : 02/ Fax : 02/ De publicaties worden uitsluitend gedrukt op FSC gecertificeerd papier Publications officielles éditées par la Chambre des représentants Commandes: Place de la Nation Bruxelles Tél. : 02/ Fax : 02/ courriel : Les publications sont imprimées exclusivement sur du papier certifié FSC

3 QRVA bqr document INHOUD SOMMAIRE I. Cumulatieve lijst van de vragen waarop nog niet geantwoord is binnen de door het reglement bepaalde termijn, vanaf 16 oktober I. Liste cumulative des questions auxquelles il n'a pas été répondu dans le délai fixé par le règlement, à partir du 16 octobre Page/Blz. 3 II. Nieuwe vragen waarop niet binnen de door het reglement bepaalde termijn geantwoord is. (Art. 123, eerste tot vierde lid van het reglement van de Kamer). II. Nouvelles questions auxquelles il n'a pas été répondu dans le délai fixé par le règlement. (Art. 123, alinéas 1 à 4 du règlement de la Chambre). Page/Blz. 9 Blz. Page Eerste minister - Premier ministre Vice-eersteminister en minister van Werk, Economie en Consumenten, belast met Buitenlandse Handel Vice-eersteminister en minister van Veiligheid en Binnenlandse Zaken, belast met Grote Steden en de Regie der gebouwen Vice-eersteminister en minister van Ontwikkelingssamenwerking, Digitale Agenda, Telecommunicatie en Post Vice-eersteminister en minister van Buitenlandse Zaken en Europese Zaken, belast met Beliris en de Culturele Instellingen 9 Vice-premier ministre et ministre de l'emploi, de l'économie et des Consommateurs, chargé du Commerce extérieur 11 Vice-premier ministre et ministre de la Sécurité et de l'intérieur, chargé des Grandes Villes et de la Régie des bâtiments - Vice-premier ministre et ministre de la Coopération au développement, de l'agenda numérique, des Télécommunications et de la Poste 17 Vice-premier ministre et ministre des Affaires étrangères et européennes, chargé de Beliris et des Institutions culturelles fédérales Minister van Begroting, belast met de Nationale Loterij - Ministre du Budget, chargé de la Loterie nationale Minister van Justitie 19 Ministre de la Justice Minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid 27 Ministre des Affaires sociales et de la Santé publique Minister van Pensioenen - Ministre des Pensions Minister van Financiën 29 Ministre des Finances Minister van Middenstand, Zelfstandigen, KMO's, Landbouw en Maatschappelijke Integratie - Ministre des Classes moyennes, des Indépendants, des PME, de l'agriculture, et de l'intégration sociale Minister van Energie, Leefmilieu en Duurzame Ontwikkeling - Ministre de l'énergie, de l'environnement et du Développement durable Minister van Defensie, belast met Ambtenarenzaken - Ministre de la Défense, chargé de la Fonction publique Minister van Mobiliteit, belast met Belgocontrol en de Nationale Maatschappij der Belgische spoorwegen Staatssecretaris voor Buitenlandse Handel, toegevoegd aan de minister belast met Buitenlandse Handel Staatssecretaris voor Bestrijding van de sociale fraude, Privacy en Noordzee, toegevoegd aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid Staatssecretaris voor Armoedebestrijding, Gelijke Kansen, Personen met een beperking, Bestrijding van de fiscale fraude, en Wetenschapsbeleid, toegevoegd aan de minister van Financiën 39 Ministre de la Mobilité, chargée de Belgocontrol et de la Société nationale des chemins de fer belges - Secrétaire d'état au Commerce extérieur, adjoint au ministre chargé du Commerce extérieur - Secrétaire d'état à la Lutte contre la fraude sociale, à la Protection de la vie privée et à la Mer du Nord, adjoint à la ministre des Affaires sociales et de la Santé publique 54 Secrétaire d'état à la Lutte contre la pauvreté, à l'égalité des chances, aux Personnes handicapées, à la Lutte contre la fraude fiscale, et à la Politique scientifique, adjointe au ministre des Finances

4 2 QRVA Blz. Page Staatssecretaris voor Asiel en Migratie, belast met - Secrétaire d'état à l'asile et la Migration, chargé de la Administratieve Vereenvoudiging, toegevoegd aan de minister Simplification administrative, adjoint au ministre de la Sécurité van Veiligheid en Binnenlandse Zaken et de l'intérieur III. Vragen van de leden van de Kamer van volksvertegenwoordigers en antwoorden van de ministers. III. Questions posées par les membres de la Chambre des représentants et réponses données par les ministres. Page/Blz. 55 Blz. Page Eerste minister - Premier ministre Vice-eersteminister en minister van Werk, Economie en Consumenten, belast met Buitenlandse Handel Vice-eersteminister en minister van Veiligheid en Binnenlandse Zaken, belast met Grote Steden en de Regie der gebouwen Vice-eersteminister en minister van Ontwikkelingssamenwerking, Digitale Agenda, Telecommunicatie en Post Vice-eersteminister en minister van Buitenlandse Zaken en Europese Zaken, belast met Beliris en de Culturele Instellingen 55 Vice-premier ministre et ministre de l'emploi, de l'économie et des Consommateurs, chargé du Commerce extérieur - Vice-premier ministre et ministre de la Sécurité et de l'intérieur, chargé des Grandes Villes et de la Régie des bâtiments 109 Vice-premier ministre et ministre de la Coopération au développement, de l'agenda numérique, des Télécommunications et de la Poste 121 Vice-premier ministre et ministre des Affaires étrangères et européennes, chargé de Beliris et des Institutions culturelles fédérales Minister van Begroting, belast met de Nationale Loterij 146 Ministre du Budget, chargé de la Loterie nationale Minister van Justitie 150 Ministre de la Justice Minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid 152 Ministre des Affaires sociales et de la Santé publique Minister van Pensioenen 156 Ministre des Pensions Minister van Financiën - Ministre des Finances Minister van Middenstand, Zelfstandigen, KMO's, Landbouw en Maatschappelijke Integratie - Ministre des Classes moyennes, des Indépendants, des PME, de l'agriculture, et de l'intégration sociale Minister van Energie, Leefmilieu en Duurzame Ontwikkeling - Ministre de l'énergie, de l'environnement et du Développement durable Minister van Defensie, belast met Ambtenarenzaken 163 Ministre de la Défense, chargé de la Fonction publique Minister van Mobiliteit, belast met Belgocontrol en de Nationale Maatschappij der Belgische spoorwegen Staatssecretaris voor Buitenlandse Handel, toegevoegd aan de minister belast met Buitenlandse Handel Staatssecretaris voor Bestrijding van de sociale fraude, Privacy en Noordzee, toegevoegd aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid Staatssecretaris voor Armoedebestrijding, Gelijke Kansen, Personen met een beperking, Bestrijding van de fiscale fraude, en Wetenschapsbeleid, toegevoegd aan de minister van Financiën Staatssecretaris voor Asiel en Migratie, belast met Administratieve Vereenvoudiging, toegevoegd aan de minister van Veiligheid en Binnenlandse Zaken 177 Ministre de la Mobilité, chargée de Belgocontrol et de la Société nationale des chemins de fer belges 234 Secrétaire d'état au Commerce extérieur, adjoint au ministre chargé du Commerce extérieur 235 Secrétaire d'état à la Lutte contre la fraude sociale, à la Protection de la vie privée et à la Mer du Nord, adjoint à la ministre des Affaires sociales et de la Santé publique 239 Secrétaire d'état à la Lutte contre la pauvreté, à l'égalité des chances, aux Personnes handicapées, à la Lutte contre la fraude fiscale, et à la Politique scientifique, adjointe au ministre des Finances 264 Secrétaire d'état à l'asile et la Migration, chargé de la Simplification administrative, adjoint au ministre de la Sécurité et de l'intérieur IV. Inhoudsopgave volgens minister met vermelding van het onderwerp. IV. Sommaire par ministre et mentionnant l'objet. Page/Blz. 279

5 QRVA Lijst afgesloten op 20/04/2015. Liste clôturée le 20/04/2015. I. Cumulatieve lijst van de vragen waarop nog niet geantwoord is binnen de door het reglement bepaalde termijn, vanaf 16 oktober I. Liste cumulative des questions auxquelles il n'a pas été répondu dans le délai fixé par le règlement, à partir du 16 octobre Datum Date Vraag nr. Question n Auteur Auteur QRVA QRVA Datum Date Vraag nr. Question n Auteur Auteur QRVA QRVA Vice-eersteminister en minister van Werk, Economie en Consumenten, belast met Buitenlandse Handel Vice-premier ministre et ministre de l'emploi, de l'économie et des Consommateurs, chargé du Commerce extérieur Jean-Marc Nollet Tim Vandenput Griet Smaers Rita Gantois Patricia Ceysens Frank Wilrycx Els Van Hoof Leen Dierick Roel Deseyn Leen Dierick 21 Vice-eersteminister en minister van Veiligheid en Binnenlandse Zaken, belast met Grote Steden en de Regie der gebouwen Vice-premier ministre et ministre de la Sécurité et de l'intérieur, chargé des Grandes Villes et de la Régie des bâtiments Filip Dewinter Kattrin Jadin Koenraad Koenraad 3 Degroote Degroote Daphné Dumery Jef Van den Bergh Robert Van de Denis Ducarme 5 Velde Denis Ducarme Eric Thiébaut Philippe Goffin Vincent Van 8 Quickenborne Philippe Goffin Karin 10 Temmerman Barbara Pas Georges Gilkinet Brecht Vermeulen Barbara Pas Koenraad Filip Dewinter 13 Degroote Jean-Marc Nollet Roel Deseyn Nele Lijnen Laurette Onkelinx Renate Hufkens Ann Vanheste Franky Demon Katja Gabriëls Jan Spooren Françoise 15 Schepmans Willy Demeyer Philippe Goffin Philippe Goffin Koenraad Degroote 17

6 4 QRVA Datum Date Vraag nr. Question n Auteur Auteur QRVA QRVA Datum Date Vraag nr. Question n Auteur Auteur QRVA QRVA Raoul Hedebouw Vincent Van 17 Quickenborne Vincent Van Vincent Van 17 Quickenborne Quickenborne Katja Gabriëls Nele Lijnen Barbara Pas Franky Demon Franky Demon Franky Demon Katja Gabriëls Philippe Goffin Karin Koenraad 19 Temmerman Degroote Peter Dedecker Hendrik Vuye Renate Hufkens Paul-Olivier 19 Delannois Olivier Chastel Roel Deseyn Roel Deseyn Sophie De Wit Sophie De Wit Vincent Van 21 Quickenborne Koenraad Degroote Jef Van den Bergh 21 Vice-eersteminister en minister van Buitenlandse Zaken en Europese Zaken, belast met Beliris en de Culturele Instellingen Vice-premier ministre et ministre des Affaires étrangères et européennes, chargé de Beliris et des Institutions culturelles fédérales Wouter De Vriendt Els Van Hoof Peter Luykx Wouter De Vriendt An Capoen Peter Luykx Elio Di Rupo 21 Minister van Justitie Ministre de la Justice Barbara Pas Barbara Pas Barbara Pas Sabien Lahaye- 3 Battheu Sabien Lahaye Sabien Lahaye- 3 Battheu Battheu Daphné Dumery Jef Van den Bergh Luk Van Biesen Roel Deseyn Caroline Cassart Jef Van den Bergh 5 Mailleux Özlem Özen Jan Penris Kristien Van Vaerenbergh Kristien Van Vaerenbergh Kristien Van Vaerenbergh Kristien Van Vaerenbergh 5 5

7 QRVA Datum Date Vraag nr. Question n Auteur Auteur Kristien Van Vaerenbergh QRVA QRVA Datum Date Vraag nr. Question n Auteur Auteur Vincent Van Quickenborne QRVA QRVA Jean-Marc Nollet Nele Lijnen Goedele Renate Hufkens 9 Uyttersprot Els Van Hoof Els Van Hoof Katja Gabriëls Philippe Goffin Philippe Goffin Philippe Goffin Philippe Goffin Nathalie Muylle Nathalie Muylle Caroline Cassart- 10 Mailleux Philippe Goffin Philippe Goffin Karin Philippe Goffin 10 Temmerman Olivier Maingain Els Van Hoof Denis Ducarme Franky Demon Philippe Goffin Philippe Goffin Barbara Pas Barbara Pas Filip Dewinter Philippe Goffin Zakia Khattabi Philippe Goffin Sarah Smeyers Philippe Goffin Roel Deseyn An Capoen Brecht Vermeulen Nele Lijnen Stéphanie Thoron Denis Ducarme Goedele Ann Vanheste 15 Uyttersprot Kristien Van Sophie De Wit 15 Vaerenbergh Philippe Blanchart Caroline Cassart- 15 Mailleux Barbara Pas Barbara Pas Sophie De Wit Kristien Van 16 Vaerenbergh Philippe Goffin Philippe Goffin Philippe Goffin Goedele 17 Uyttersprot Goedele Frank Wilrycx 17 Uyttersprot Nele Lijnen Nele Lijnen Nele Lijnen Kristien Van 17 Vaerenbergh Els Van Hoof Nahima Lanjri Caroline Cassart Philippe Goffin 18 Mailleux Philippe Goffin Françoise 19 Schepmans Kristien Van Vaerenbergh Caroline Cassart- Mailleux 19

8 6 QRVA Datum Date Vraag nr. Question n Auteur Auteur QRVA QRVA Datum Date Vraag nr. Question n Auteur Auteur QRVA QRVA Jean-Marc Nollet Catherine Fonck Koenraad Goedele 21 Degroote Uyttersprot Willy Demeyer Philippe Goffin Philippe Goffin Goedele 21 Uyttersprot Willy Demeyer Willy Demeyer 21 Minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid Ministre des Affaires sociales et de la Santé publique Franky Demon Franky Demon Franky Demon Jean-Marc Nollet Jean-Marc Nollet Valerie Van Peel Jean-Marc Nollet Nathalie Muylle Jan Spooren Sarah Smeyers Kattrin Jadin Barbara Pas Maya Detiège Maya Detiège Nele Lijnen An Capoen Kristien Van Vaerenbergh Yoleen Van Camp Vincent Van Quickenborne Vincent Van Quickenborne Yoleen Van Camp Barbara Pas Jan Spooren An Capoen Denis Ducarme Jean-Marc Nollet Alain Mathot Philippe Blanchart Minister van Financiën Ministre des Finances Veerle Wouters Eric Van Rompuy Roel Deseyn Vincent Van 7 Quickenborne Griet Smaers Peter 8 Vanvelthoven Peter Dedecker Nathalie Muylle Olivier Maingain Barbara Pas Philippe Goffin Alain Mathot Griet Smaers Katja Gabriëls Roel Deseyn Karin 13 Temmerman Philippe Blanchart Brecht Vermeulen Karin Jiroflée Barbara Pas Carina Van Melchior Wathelet 14 Cauter Veerle Wouters Sophie De Wit Werner Janssen Roel Deseyn 15

9 QRVA Datum Date Vraag nr. Question n Auteur Auteur Sophie De Wit Robert Van de 15 Velde Georges Gilkinet Georges Gilkinet Alain Mathot Georges Gilkinet Georges Gilkinet Georges Gilkinet Griet Smaers Georges Gilkinet Stefaan Vercamer Nele Lijnen Aldo Carcaci Melchior Wathelet Griet Smaers Meyrem Almaci Meyrem Almaci Meyrem Almaci Karin Temmerman Karin Temmerman Barbara Pas Franky Demon Vincent Scourneau Peter Dedecker Roel Deseyn Peter Vanvelthoven Robert Van de Velde QRVA QRVA Datum Date Vraag nr. Question n Auteur Auteur Dirk Van der Maelen QRVA QRVA Roel Deseyn Alain Mathot Alain Mathot Elio Di Rupo Vincent Scourneau Roel Deseyn Roel Deseyn Roel Deseyn Marco Van Hees Marco Van Hees Marco Van Hees Marco Van Hees Marco Van Hees Eric Van Rompuy Stéphane Alain Mathot 21 Crusnière Roel Deseyn Zuhal Demir David Clarinval Kattrin Jadin Vincent Scourneau Roel Deseyn Nathalie Muylle Philippe Goffin Philippe Goffin Philippe Goffin Minister van Mobiliteit, belast met Belgocontrol en de Nationale Maatschappij der Belgische spoorwegen Ministre de la Mobilité, chargée de Belgocontrol et de la Société nationale des chemins de fer belges Roel Deseyn Roel Deseyn Roel Deseyn Roel Deseyn Nele Lijnen Caroline Cassart- 12 Mailleux Roel Deseyn Jef Van den Bergh Inez De Coninck Inez De Coninck Roel Deseyn Inez De Coninck Frank Wilrycx Inez De Coninck Inez De Coninck Inez De Coninck Inez De Coninck Caroline Cassart- 15 Mailleux Wouter Raskin Inez De Coninck 15

10 8 QRVA Datum Date Vraag nr. Question n Auteur Auteur QRVA QRVA Datum Date Vraag nr. Question n Auteur Auteur QRVA QRVA Fabienne Winckel Inez De Coninck Inez De Coninck David Geerts Emir Kir Laurent Devin Laurent Devin Laurent Devin Laurent Devin Laurent Devin Inez De Coninck Caroline Cassart- 17 Mailleux Stefaan Van Hecke Marco Van Hees Luk Van Biesen Frank Wilrycx Jean-Marc Nollet Barbara Pas Eric Thiébaut Barbara Pas Tim Vandenput Veli Yüksel Veli Yüksel David Geerts Georges Gilkinet Philippe Goffin Philippe Goffin Philippe Goffin Philippe Goffin Elio Di Rupo Jean-Jacques André Frédéric 19 Flahaux Caroline Cassart Jean-Marc Nollet 19 Mailleux André Frédéric Rita Gantois Inez De Coninck Inez De Coninck Inez De Coninck Philippe Blanchart Roel Deseyn Roel Deseyn Luk Van Biesen Rita Gantois Jean-Marc Nollet Jean-Marc Nollet Jean-Marc Nollet Jean-Marc Nollet Jean-Marc Nollet Jean-Marc Nollet Jean-Marc Nollet Jean-Marc Nollet Vincent Van Philippe Goffin 21 Quickenborne Philippe Goffin 21 Staatssecretaris voor Armoedebestrijding, Gelijke Kansen, Personen met een beperking, Bestrijding van de fiscale fraude, en Wetenschapsbeleid, toegevoegd aan de minister van Financiën Secrétaire d'état à la Lutte contre la pauvreté, à l'égalité des chances, aux Personnes handicapées, à la Lutte contre la fraude fiscale, et à la Politique scientifique, adjointe au ministre des Finances Roel Deseyn Nele Lijnen Leen Dierick Nele Lijnen Roel Deseyn 21

11 QRVA (Fr.): In het Frans gestelde vraag. - (N.): In het Nederlands gestelde vraag. (N.): Question posée en néerlandais. - (Fr.): Question posée en français. II. Nieuwe vragen waarop niet binnen de door het reglement bepaalde termijn geantwoord is. (Art. 123, eerste tot vierde lid van het reglement van de Kamer). II. Nouvelles questions auxquelles il n'a pas été répondu dans le délai fixé par le règlement. (Art. 123, alinéas 1 à 4 du règlement de la Chambre). Vice-eersteminister en minister van Werk, Economie en Consumenten, belast met Buitenlandse Handel Vice-premier ministre et ministre de l'emploi, de l'économie et des Consommateurs, chargé du Commerce extérieur DO Vraag nr. 126 van de heer volksvertegenwoordiger Roel Deseyn van 06 maart 2015 (N.) aan de viceeersteminister en minister van Werk, Economie en Consumenten, belast met Buitenlandse Handel: Identiteitsfraude. Bij identiteitsfraude nemen fraudeurs de identiteit over en geven zich uit voor een ander persoon. Zo kunnen fraudeurs een bankrekening openen op naam van de gedupeerde waarop ze dan frauduleus geld storten of aankopen op krediet doen. 1. a) Wat zijn de verplichte beveiligingsmaatregelen bij het online aanvragen van een bankrekening zodat een andere persoon geen rekening kan openen ingeval van misbruik van identiteitskaart? b) Volstaat een online invulformulier en het versturen van een fotokopie van de identiteitskaart? c) Welke maatregelen worden genomen om identiteitsdiefstal door fraudeurs die beschikken over een fotokopie van de identiteitskaart te voorkomen? 2. Hebben de gedupeerden recht op een schadevergoeding door hun bankinstelling? 3. Hoeveel meldingen van identiteitsfraude ontvingen de FOD Economie en de FMSA (Autoriteit voor Financiële Markten en Diensten) in respectievelijk 2010, 2011, 2012, 2013 en 2014? DO Question n 126 de monsieur le député Roel Deseyn du 06 mars 2015 (N.) au vice-premier ministre et ministre de l'emploi, de l'économie et des Consommateurs, chargé du Commerce extérieur: Fraude à l'identité. Il est question de fraude à l'identité lorsque des fraudeurs prennent l'identité d'une personne et se font passer pour elle. Ainsi, ils peuvent ouvrir un compte bancaire au nom de la victime et y verser de l'argent 1. a) Quelles mesures de sécurité doivent obligatoirement être prises lors d'une demande d'ouverture de compte bancaire en ligne pour éviter qu'une personne puisse se servir d'une carte d'identité qui n'est pas la sienne pour ouvrir un compte? b) Suffit-il que le demandeur remplisse un formulaire en ligne et envoie une photocopie de la carte d'identité? c) Quelles sont les mesures prises pour éviter le vol d'identité par des fraudeurs qui disposent d'une copie de la carte d'identité? 2. Les victimes peuvent-elles prétendre à un dédommagement de leur établissement bancaire? 3. Combien de cas de fraude à l'identité ont-ils été signalés au SPF Économie et à la FSMA (Autorité des services et marchés financiers) respectivement en 2010, 2011, 2012, 2013 et 2014?

12 10 QRVA DO Vraag nr. 129 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Leen Dierick van 09 maart 2015 (N.) aan de viceeersteminister en minister van Werk, Economie en Consumenten, belast met Buitenlandse Handel: De aanbevelingen van de Ombudsdienst voor Energie. De Ombudsdienst voor Energie heeft enkele beleidsadviezen gegeven waarvan de meest bekende een verbod op deur-aan-deur-verkoop voor huishoudelijke afnemers en kmo's. Volgens een eerder gestelde mondelinge vraag van mij had u al geantwoord dat u geen verbod kan uitvaardigen op basis van een arrest van het Europees Hof van Justitie. De Ombudsdienst voor Energie heeft nog andere aanbevelingen gedaan inzake de waarborgregeling voor vermeende wanbetalers, eenvormige en leesbare energiefactuur en het toepassingsgebied van de "Consumentenakkoorden" en de gedragscode uitbreiden naar kmo's en kleine zelfstandigen. 1. a) Hoeveel klachten ontving de Ombudsdienst voor Energie in 2014? b) Graag een specificatie van deze klachten: welke zijn de vijf belangrijkste, steeds terugkerende klachten? 2. a) Wat is uw standpunt over de aanbevelingen van de Ombudsdienst voor Energie over de waarborgregeling, eenvormige energiefactuur en het uitbreiden van het toepassingsgebied naar kmo's? DO Question n 129 de madame la députée Leen Dierick du 09 mars 2015 (N.) au vice-premier ministre et ministre de l'emploi, de l'économie et des Consommateurs, chargé du Commerce extérieur: Les recommandations du Service de Médiation de l'énergie. Le Service de Médiation de l'énergie a formulé plusieurs recommandations stratégiques, dont la plus connue est l'interdiction de vente de porte à porte aux clients résidentiels et aux petites et moyennes entreprises. Dans une réponse à une question orale précédente vous aviez signalé que vous ne pouviez pas décréter une interdiction sur la base d'un arrêt de la Cour de justice de l'union européenne. Le Service de Médiation de l'énergie a également formulé des recommandations concernant l'octroi d'une garantie pour les mauvais payeurssupposés, l'uniformisation et la lisibilité des factures d'énergie et l'extension du champ d'application de l'accord protégeant le consommateur ainsi que du code de bonne conduite aux PME et aux petits indépendants. 1. a) Combien de plaintes le Service de Médiation de l'énergie a-t-il reçues en 2014? b) Pourriez-vous en spécifier la nature: quelles sont les cinq principales plaintes récurrentes? 2. a) Que pensez-vous des recommandations formulées par le Service de Médiation de l'énergie concernant l'octroi d'une garantie, l'uniformisation des factures d'énergie et l'extension aux PME de l'accord protégeant le consommateur? b) Overweegt u hier verdere stappen te ondernemen? b) Envisagez-vous de prendre d'autres initiatives à cet égard?

13 QRVA Vice-eersteminister en minister van Veiligheid en Binnenlandse Zaken, belast met Grote Steden en de Regie der gebouwen Vice-premier ministre et ministre de la Sécurité et de l'intérieur, chargé des Grandes Villes et de la Régie des bâtiments DO Vraag nr. 231 van de heer volksvertegenwoordiger Olivier Chastel van 05 maart 2015 (Fr.) aan de vice-eersteminister en minister van Veiligheid en Binnenlandse Zaken, belast met Grote Steden en de Regie der gebouwen: Veiligheid van de apothekers.- De veiligheid van de apotheken wordt in de rubriek van de faits divers regelmatig aan de orde gesteld. Steeds vaker worden apotheken overvallen. Apothekers zijn bijzonder vaak het doelwit van overvallers en agressors. 1. Hoeveel overvallen op apotheken werden er gepleegd in 2011, 2012, 2013 en 2014, en kan u die overvallen concreet in kaart brengen? 2. Werden de maatregelen om de apothekers te sensibiliseren geëvalueerd? DO Question n 231 de monsieur le député Olivier Chastel du 05 mars 2015 (Fr.) au vice-premier ministre et ministre de la Sécurité et de l'intérieur, chargé des Grandes Villes et de la Régie des bâtiments: La sécurité des pharmaciens. La sécurité des officines pharmaceutiques est souvent évoquée dans les faits divers. Il y a de plus en plus d'attaques menées contre les officines pharmaceutiques. Les pharmaciens sont particulièrement touchés par les phénomènes de braquage et d'agression. 1. Pourriez-vous communiquer le nombre d'attaques qui ont eu lieu en 2011, 2012, 2013 et 2014 et la répartition géographique des faits? 2. De plus, disposez-vous d'une évaluation des dispositifs mis en place pour sensibiliser la profession? DO Vraag nr. 232 van de heer volksvertegenwoordiger Roel Deseyn van 06 maart 2015 (N.) aan de viceeersteminister en minister van Veiligheid en Binnenlandse Zaken, belast met Grote Steden en de Regie der gebouwen: Identiteitsfraude. Bij identiteitsfraude nemen fraudeurs de identiteit over en geven zich uit voor een ander persoon. Zo kunnen fraudeurs een bankrekening openen op naam van de gedupeerde waarop ze dan frauduleus geld storten of aankopen op krediet doen. 1. Hoeveel meldingen van identiteitsfraude waren er in respectievelijk 2010, 2011, 2012, 2013 en 2014? 2. Hoeveel meldingen van identiteitsfraude verliepen via het Belgisch online meldpunt ecops van de Federale politie en de FOD Economie in respectievelijk 2010, 2011, 2012, 2013 en 2014? DO Question n 232 de monsieur le député Roel Deseyn du 06 mars 2015 (N.) au vice-premier ministre et ministre de la Sécurité et de l'intérieur, chargé des Grandes Villes et de la Régie des bâtiments: Fraude à l'identité. Il est question de fraude à l'identité lorsque des fraudeurs prennent l'identité d'une personne et se font passer pour elle. Ainsi, ils peuvent ouvrir un compte bancaire au nom de la victime et y verser de l'argent obtenu frauduleusement ou procéder à des achats à crédit. 1. Combien de cas de fraude à l'identité ont-ils été signalés respectivement en 2010, 2011, 2012, 2013 et 2014? 2. Combien de ces cas ont-ils été signalés par le biais du point de contact belge en ligne ecops, créé par la police fédérale et le SPF Économie, respectivement en 2010, 2011, 2012, 2013 et 2014?

14 12 QRVA DO Vraag nr. 234 van de heer volksvertegenwoordiger Roel Deseyn van 06 maart 2015 (N.) aan de viceeersteminister en minister van Veiligheid en Binnenlandse Zaken, belast met Grote Steden en de Regie der gebouwen: Kritieke infrastructuren. Kritieke infrastructuren zijn van essentieel belang voor het behoud van vitale maatschappelijke functies, de gezondheid, de veiligheid, de beveiliging, de economische welvaart of het maatschappelijk welzijn. De verstoring of vernietiging ervan kan aanzienlijke gevolgen hebben. In 2011 werd het wettelijk kader vastgelegd ter beveiliging en de bescherming van de kritieke infrastructuren. Een exploitant is ertoe gehouden, wanneer zich een gebeurtenis voordoet die van aard is om de veiligheid van de kritieke infrastructuur te bedreigen, onmiddellijk het Communicatie- en Informatiecentrum (CIC) te verwittigen. Het CIC verwittigt op zijn beurt de Algemene Directie Crisiscentrum (ADCC) van elke gebeurtenis waarvan het kennis heeft en die van aard is de veiligheid van de kritieke infrastructuur te bedreigen. 1. Hoe evalueert u het huidig kader ter beveiliging en de bescherming van de kritieke infrastructuren? 2. Hoeveel verwittigingen zoals bedoeld in artikel 14 van de wet van 1 juli 2011 betreffende de beveiliging en de bescherming van de kritieke infrastructuren ontving het CIC per deelsector in respectievelijk 2012, 2013 en 2014? DO Question n 234 de monsieur le député Roel Deseyn du 06 mars 2015 (N.) au vice-premier ministre et ministre de la Sécurité et de l'intérieur, chargé des Grandes Villes et de la Régie des bâtiments: Les infrastructures critiques. Les infrastructures critiques sont indispensables au maintien des fonctions vitales de la société, de la santé, de la sûreté, de la sécurité et du bien-être économique et social des citoyens. L'interruption de leur fonctionnement ou leur destruction pourrait être lourde de conséquences. Le cadre légal de la sûreté et de la sécurité des infrastructures critiques a été défini en L'exploitant est tenu de prévenir immédiatement le Centre de Communication et d'information (CIC) lorsque se produit un événement de nature à menacer la sécurité de l'infrastructure critique. Le CIC avertit à son tour la Direction générale Centre de Crise (DGCC) de tout événement dont il a connaissance et qui est de nature à menacer la sécurité de l'infrastructure critique. 1. Quelle évaluation faites-vous du cadre actuel de sécurité et de protection des infrastructures critiques? 2. Combien de signalements, tels que visés à l'article 14 de la loi du 1er juillet 2011 relative à la sécurité et la protection des infrastructures critiques le CIC a-t-il reçus par sous-secteur, pour chacune des années 2012, 2013 en 2014? 3. a) Hoe verloopt de opvolging van deze verwittigingen? 3. a) En quoi consiste le suivi de ces signalements? b) Welke zijn de procedures? b) Quelles sont les procédures suivies? 4. Welke zijn per sector de niveaus en drempelwaarden zoals bedoeld in artikel 6, 4, van de voornoemde wet van 1 juli 2011? 5. Wat zijn de nadere regels en afspraken zoals bedoeld in artikel 14, 2, van de voornoemde wet van 1 juli 2011? 6. a) Welke zijn de bevoegde inspectiediensten zoals bedoeld in artikel 24, 2, van dezelfde wet? b) Wie voert de controles uit bij ontstentenis van een aangewezen inspectiedienst? 4. Quels sont, par secteur, les niveaux et seuils applicables tels que visés à l'article 6, 4, de la loi précitée du 1er juillet 2011? 5. En quoi consistent les modalités et accords visés à l'article 14, 2, de la loi précitée du 1er juillet 2011? 6. a) Qui sont les services d'inspection compétents visés à l'article 24, 2, de la même loi? b) Qui effectue les contrôles en l'absence d'un service d'inspection désigné?

15 QRVA a) Zou het mogelijk zijn de omzettingstabel voor richtlijn 2008/114/EG van de Raad van 8 december 2008 inzake de identificatie van Europese kritieke infrastructuren, de aanmerking van infrastructuren als Europese kritieke infrastructuren en de beoordeling van de noodzaak de bescherming van dergelijke infrastructuren te verbeteren, te ontvangen? b) Welke aspecten van deze richtlijn zijn nog niet volledig omgezet in Belgische regelgeving? 7. a) Pourriez-vous me faire parvenir le tableau de correspondance de la directive 2008/114/CE du Conseil du 8 décembre 2008 concernant le recensement et la désignation des infrastructures critiques européennes ainsi que l'évaluation de la nécessité d'améliorer leur protection? b) Quels aspects de cette directive n'ont pas encore été entièrement transposés dans la législation belge? DO Vraag nr. 235 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Sophie De Wit van 09 maart 2015 (N.) aan de vice-eersteminister en minister van Veiligheid en Binnenlandse Zaken, belast met Grote Steden en de Regie der gebouwen: Drugsinbeslagnames door de politie in de luchthavens. Volgende vragen rijzen over de drugsinbeslagnames in de Belgische luchthavens: 1. Hoeveel drugsinbeslagnames werden er de voorbije jaren door de politie in onze luchthavens uitgevoerd? Graag een opdeling per jaar en per haven. 2. Wat betrof de geschatte waarde van de drugsinbeslagnames door de politie in de luchthavens? Ook hier graag een opdeling per jaar en per haven. 3. Wat bedraagt de geschatte kostprijs aan middeleninzet van de politie voor deze inbeslagnames? Ook hier graag een opdeling per jaar. 4. a) Hoe verloopt de samenwerking met de douane wat betreft de opsporing van drugs in de luchthavens? b) Wordt de politie steeds op de hoogte gebracht van een mogelijke drugsvangst? DO Question n 235 de madame la députée Sophie De Wit du 09 mars 2015 (N.) au vice-premier ministre et ministre de la Sécurité et de l'intérieur, chargé des Grandes Villes et de la Régie des bâtiments: Saisies de drogues par la police dans les aéroports. Je souhaiterais vous poser les questions suivantes en ce qui concerne les saisies de drogues dans les aéroports belges. 1. Ces dernières années, combien de saisies de drogues ont été effectuées par la police dans nos aéroports? Pourriez-vous répartir ces données par année et par aéroport? 2. Quelle était la valeur estimative des drogues saisies? Pourriez-vous également répartir ces données par année et par aéroport? 3. Quel était le coût estimatif des moyens déployés par la police dans le cadre de ces opérations? Pourriez-vous répartir ces données par année? 4. a) Comment se déroule la coopération avec les douanes en ce qui concerne la détection de drogues dans les aéroports? b) La police est-elle toujours informée d'une éventuelle saisie de drogues?

16 14 QRVA DO Vraag nr. 236 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Sophie De Wit van 09 maart 2015 (N.) aan de vice-eersteminister en minister van Veiligheid en Binnenlandse Zaken, belast met Grote Steden en de Regie der gebouwen: Politie. - Drugsinbeslagnames van drugs die pas worden ontdekt bij het openen van de container. Recentelijk stelde ik u een schriftelijke vraag betreffende de druginbeslagnames door de politie in de havens (vraag nr. 185 van 2 februari 2015, Vragen en Antwoorden, Kamer, , nr. 14). Uit het antwoord bleek dat in 2014 voor naar schatting zo'n 479 miljoen euro aan drugswaarde (voor kleinhandel) in de diverse havens in beslag werd genomen. In de toelichting bij de cijfers gaf u weer dat het enkel om inbeslagnames in de haven zelf ging. U deelde mee dat drugsladingen die niet worden geïntercepteerd in de haven, maar pas worden ontdekt bij het openen van de legale lading in het magazijn, niet in deze cijfers zijn opgenomen. Deze ontdekkingen worden echter ook aan de politie gemeld en worden dus blijkbaar in aparte cijfers bijgehouden. 1. Hoeveel van dergelijke drugsinbeslagnames, dus bij ontdekking in het magazijn, werden de voorbije jaren aan de politie gemeld? Graag een opdeling per jaar en per politiezone. 2. Wat betrof de geschatte waarde van deze drugsinbeslagnames bij ontdekking in het magazijn? Ook hier graag een opdeling per jaar en per politiezone. 3. a) Wordt in zulke gevallen ook geregistreerd door welke haven of luchthaven deze drugs zijn kunnen glippen? DO Question n 236 de madame la députée Sophie De Wit du 09 mars 2015 (N.) au vice-premier ministre et ministre de la Sécurité et de l'intérieur, chargé des Grandes Villes et de la Régie des bâtiments: Police. - Saisies de drogues découvertes à l'ouverture des conteneurs. Je vous ai récemment posé une question écrite concernant les saisies de drogues par la police dans les ports (question n 185 du 2 février 2015, Questions et Réponses, Chambre, , n 14). Il ressort de votre réponse qu'environ 479 millions d'euros de drogues ont été saisies en 2014 (pour la vente au détail) dans les différents ports que compte notre pays. Dans les explications qui accompagnent ces chiffres, vous répétez qu'il s'agit uniquement des saisies effectuées au port. Vous indiquez que les cargaisons de drogues qui ne sont pas interceptées sur le site du port et ne sont découvertes qu'à l'ouverture des cargaisons légales en entrepôt ne sont pas reprises dans ces chiffres. Or, ces découvertes sont également signalées à la police et font donc manifestement l'objet de statitistiques distinctes. 1. Parmi ces saisies découvertes en entrepôt, combien ont été signalées à la police au cours des dernières années? Pourriez-vous ventiler la réponse par année et par zone de police? 2. À combien s'élève la valeur estimée de ces saisies en entrepôt? Pourriez-vous ventiler la réponse par année et par zone de police? 3. a) Dans les cas de ce genre, dresse-t-on la liste des ports ou aéroports par lesquels ces drogues peuvent transiter? b) Zo ja, ook hier graag een overzicht van. b) Dans l'affirmative, j'en souhaiterais un aperçu. 4. Indien uit het antwoord op vraag 3 blijkt dat wordt bijgehouden door welke haven of luchthaven deze drugs zijn kunnen glippen, resulteert dit dan ook in bijkomende of verscherpte controles in deze (lucht)haven om soortgelijke ladingen efficiënt te onderscheppen? 4. S'il ressort de la réponse à la question 3 que l'on a dressé une liste des ports ou aéroports par lesquels ces drogues peuvent transiter, ce constat a-t-il abouti à une multiplication ou à un renforcement des contrôles dans ces (aéro)ports dans le but d'intercepter ce type de cargaison plus efficacement?

17 QRVA DO Vraag nr. 238 van de heer volksvertegenwoordiger Vincent Van Quickenborne van 10 maart 2015 (N.) aan de vice-eersteminister en minister van Veiligheid en Binnenlandse Zaken, belast met Grote Steden en de Regie der gebouwen: Federale politie. - Gebruik van faxtoestellen. Naar aanleiding van de verlenging van het verhoogde dreigingsniveau werd een korpschef van een politiezone onlangs door de pers gevraagd naar een reactie. Hij stelde dat hij eerst de toelichting van de beslissing door de federale politietop wilde afwachten. Wat echter opviel was dat dit document via telefax zou overgemaakt worden. Men kan zich de vraag stellen of het in het tijdperk van de digitale communicatie nog noodzakelijk is dat de politiediensten zich voor een deel van hun interne communicatie beperken tot het gebruik van de telefax. Er zijn heel wat efficiëntere en snellere kanalen, zoals e- mail, om dit soort documenten over te maken. Indien het een kwestie van beveiliging en authenticatie is, mag men er toch wel van uitgaan dat de federale politie over digitale platformen beschikt die aan deze vereisten voldoet. 1. Klopt het dat de federale politie nog met faxtoestellen werkt? 2. Hoeveel faxtoestellen zijn er actief binnen de federale politie? DO Question n 238 de monsieur le député Vincent Van Quickenborne du 10 mars 2015 (N.) au vicepremier ministre et ministre de la Sécurité et de l'intérieur, chargé des Grandes Villes et de la Régie des bâtiments: Police fédérale. - Utilisation de télécopieurs. A la suite du relèvement du niveau de la menace, un chef de corps d'une zone de police a récemment été invité par la presse à faire part de sa réaction. Il a indiqué qu'il souhaitait attendre le commentaire de la décision par la hiérarchie de la police fédérale. L'information selon laquelle ce document serait transmis par télécopieur n'a toutefois pas manqué d'étonner. A l'ère de la communication digitale, il est permis de se demander s'il est encore nécessaire que les services de police fassent usage du télécopieur pour une partie de leur communication interne. Il existe bon nombre de canaux plus efficaces et plus rapides, comme les courriels, pour transmettre ce genre de documents. S'il s'agit d'une question de sécurisation et d'authenticité, on peut tout de même considérer que la police fédérale dispose de plates-formes digitales qui satisfont à ces exigences. 1. Est-il exact que la police fédérale utilise encore des télécopieurs? 2. Combien de télécopieurs sont-ils en activité au sein de la police fédérale? 3. Voor welke procedures worden de toestellen gebruikt? 3. Pour quelles procédures ces appareils sont-ils utilisés? 4. Welke voorschriften zijn er voor de types van documenten die binnen de politie per post, per fax, dan wel via digitale weg mogen en/of moeten verstuurd worden? 5. Overweegt u om deze regels in de toekomst te versoepelen en meer digitale communicatie toe te laten? 4. En fonction de quelles instructions tel ou tel type de document peut/doit-il être transmis au sein de la police par la poste, par télécopieur ou par la voie digitale? 5. Envisagez-vous d'assouplir ces règles à l'avenir et d'autoriser un recours accru à la communication digitale? DO Vraag nr. 239 van de heer volksvertegenwoordiger Koenraad Degroote van 10 maart 2015 (N.) aan de vice-eersteminister en minister van Veiligheid en Binnenlandse Zaken, belast met Grote Steden en de Regie der gebouwen: Regie der Gebouwen. - Huurcontract. 1. Kunnen de commissieleden een kopie bekomen van het huurcontract tussen de Regie der Gebouwen en de eigenaar voor het gebouw Peter Benoitlaan 2 te Veurne? DO Question n 239 de monsieur le député Koenraad Degroote du 10 mars 2015 (N.) au vice-premier ministre et ministre de la Sécurité et de l'intérieur, chargé des Grandes Villes et de la Régie des bâtiments: Régie des Bâtiments. - Contrat locatif. 1. Une copie du contrat locatif conclu entre la Régie des Bâtiments et le propriétaire du bâtiment sis à la Peter Benoitlaan, 2 à Furnes peut-elle être communiquée aux membres de la commission?

18 16 QRVA Zo ja, kan u mij een kopie hiervan overzenden? 2. Dans l'affirmative, pouvez-vous m'envoyer une copie de ce contrat? DO Vraag nr. 240 van de heer volksvertegenwoordiger Jef Van den Bergh van 11 maart 2015 (N.) aan de vice-eersteminister en minister van Veiligheid en Binnenlandse Zaken, belast met Grote Steden en de Regie der gebouwen: Bereikbaarheid van Docstop. Sinds 2011 kunnen mensen die hun Belgische identiteitskaart, paspoort of verblijfstitel kwijt zijn deze onmiddellijk laten blokkeren via Docstop. Zo voorkomen ze het risico op frauduleus gebruik van de documenten en de eventuele financiële gevolgen. Identiteitsfraude is immers een ernstig en stijgend probleem. Docstop is op eender welk moment gratis te bereiken op het nummer 0800/ , in het buitenland kan dat via het nummer +32/ Dat is zeker een goede zaak. Maar aangezien de dienst enkel telefonisch te bereiken is, zorgt dat voor problemen voor doven, slechthorenden en mensen met een spraakstoornis. Zij kunnen niet zelfstandig contact opnemen met de dienst. Een webformulier, zoals bij Cardstop, zou voor hen een oplossing bieden. DO Question n 240 de monsieur le député Jef Van den Bergh du 11 mars 2015 (N.) au vice-premier ministre et ministre de la Sécurité et de l'intérieur, chargé des Grandes Villes et de la Régie des bâtiments: L'accessibilité de Docstop. Depuis 2011, les personnes ayant perdu leur carte d'identité, passeport ou titre de séjour peuvent les faire bloquer immédiatement via Docstop. Ce faisant, elles préviennent le risque d'utilisation frauduleuse de documents et les conséquences financières que cette utilisation pourrait entraîner. Docstop est joignable gratuitement à tout moment au numéro 0800/ et, au départ de l'étranger, au numéro +32/ Ce service est sans conteste fort utile. Mais le fait que ce service soit uniquement joignable par téléphone constitue un problème pour les sourds, les malentendants et les personnes atteintes de troubles du langage, qui ne peuvent contacter le service de manière autonome. Un formulaire internet, comme proposé par Cardstop, pourrait certainement offrir une solution à ces personnes. 1. Hoe evalueert u de bereikbaarheid van Docstop? 1. Comment évaluez-vous l'accessibilité de Docstop? 2. Overweegt u acties om Docstop beter bereikbaar te maken voor mensen met een beperking? 2. Envisagez-vous de prendre des initiatives pour améliorer l'accessibilité de Docstop pour des personnes souffrant d'un handicap?

19 QRVA Vice-eersteminister en minister van Buitenlandse Zaken en Europese Zaken, belast met Beliris en de Culturele Instellingen Vice-premier ministre et ministre des Affaires étrangères et européennes, chargé de Beliris et des Institutions culturelles fédérales DO Vraag nr. 99 van de heer volksvertegenwoordiger Peter Luykx van 10 maart 2015 (N.) aan de viceeersteminister en minister van Buitenlandse Zaken en Europese Zaken, belast met Beliris en de Culturele Instellingen: De Congolese verkiezingen. In februari 2015 publiceerde de Congolese kiescommissie een nieuwe verkiezingskalender. Congo plant lokale en provinciale verkiezingen op 25 oktober 2015, gevolgd in 2016 door Senaatsverkiezingen op 17 januari, gouverneursverkiezingen op 31 januari en Kamer- en presidentsverkiezingen op 27 november. Na de ongeloofwaardige presidentsverkiezingen in Congo van 2012 en de recente pogingen van president Kabila om zijn mandaat te verlengen moeten we al tevreden zijn met de publicatie van deze verkiezingskalender. De Congolese bevolking heeft het volste recht haar stem te laten horen aan hun machthebbers. Het kostenplaatje voor al deze verkiezingen zou ongeveer 1 miljard dollar bedragen. De kalender is bovendien, vanwege haar zeer krappe timing, bijzonder ambitieus. De vrees bestaat dat ze te ambitieus is zodat men de verkiezingen kan uitstellen en de huidige machthebbers hun mandaten kunnen verlengen. Volgens mensenrechtenadvocaat Jerome Bonso, zijn er verscheidene oorzaken waarom de verkiezingskalender en de verkiezingen in zijn geheel onmogelijk te realiseren zijn: A. Onvoldoende budget: naast onzekere buitenlandse steun zijn de Congolese publieke financiën een ramp. B. Geen wettelijk kader: enkele cruciale (verkiezings)wetten moeten nog gestemd worden, onder andere een wet die de nieuwe verkiezingsdistricten vastlegt. C. Onbetrouwbare kiezerslijsten: de kiezerslijsten zijn verouderd en bevatten bovendien valse en dode kiezers en kiezers die dubbel geregistreerd zijn. Daarnaast zijn vele jonge Congolezen die voor het eerst stemgerechtigd zijn nog niet geregistreerd. DO Question n 99 de monsieur le député Peter Luykx du 10 mars 2015 (N.) au vice-premier ministre et ministre des Affaires étrangères et européennes, chargé de Beliris et des Institutions culturelles fédérales: Les élections en RDC. En février 2015, la commission électorale congolaise a publié un nouveau calendrier électoral. Le Congo prévoit l'organisation des élections locales et provinciales le 25 octobre Celles-ci seront suivies en 2016 des élections sénatoriales le 17 janvier, des élections des gouverneurs le 31 janvier et des élections législatives et présidentielles le 27 novembre. Après les élections présidentielles non crédibles en 2012 et les récentes tentatives du président Kabila de prolonger son mandat, la publication de ce calendrier électoral doit déjà nous réjouir. La population congolaise a pleinement le droit de faire entendre sa voix auprès de ses gouvernants. Ces élections devraient représenter un coût de près d'1 milliard d'euros. De plus, en raison du timing serré, le calendrier est particulièrement ambitieux. La crainte que son excès d'ambition n'entraîne le report des opérations électorales et la prolongation du mandat des gouvernants actuels est réelle. Selon l'avocat spécialisé dans la défense des droits de l'homme Jerome Bonso, les raisons pour lesquelles le calendrier électoral et les élections dans leur ensemble sont impossibles à mettre en oeuvre sont les suivantes: A. Budget insuffisant: outre le caractère incertain des aides extérieures, les finances publiques congolaises sont catastrophiques. B. Absence de cadre légal: plusieurs lois électorales (cruciales) doivent encore être votées et notamment une loi établissant les nouveaux districts électoraux. C. Listes d'électeurs non fiables: les listes d'électeurs sont dépassées et comportent de surcroît des électeurs faux ou décédés ou doublement enregistrés. Par ailleurs, de nombreux jeunes Congolais qui seront appelés à voter pour la première fois n'ont pas encore été enregistrés.

20 18 QRVA D. Zeer complexe verkiezingen: naar verluidt zal men (!) kiesdistricten hebben. Bovendien zijn er nog nooit lokale verkiezingen geweest in Congo. E. Een tekort aan controleorganen: op dit moment zijn er maar een vijftigtal "Tribunal de Paix" actief in het gehele land. In grote delen van het land zijn er dus geen bemiddelingsmogelijkheden bij (verkiezings)disputen. 1. Wat is het standpunt van de federale overheid op deze punten van kritiek? 2. Met het verstand dat de internationale gemeenschap, met België voorop, hoogstwaarschijnlijk financiële en logistieke steun zal verlenen aan Congo vraag ik u elk punt uitgebreid toe te lichten. D. Elections très complexes: il nous revient que les districts électoraux seront au nombre de (!). De plus, c'est la première fois que des élections locales seront organisées au Congo. E. Pénurie d'organes de contrôle: seuls une cinquantaine de "Tribunaux de Paix" sont actuellement actifs dans l'ensemble du pays. De vastes zones du territoire sont donc totalement dépourvues d'organes de médiation en cas de litiges (électoraux). 1. Quel est le point de vue des autorités fédérales concernant ces points de critique? 2. Etant entendu que la communauté internationale, la Belgique en tête, octroiera vraisemblablement une aide financière et logistique au Congo, je vous demande de commenter chacun des points de manière détaillée. DO Vraag nr. 100 van de heer volksvertegenwoordiger Elio Di Rupo van 10 maart 2015 (Fr.) aan de viceeersteminister en minister van Buitenlandse Zaken en Europese Zaken, belast met Beliris en de Culturele Instellingen: Uitvoering van de resolutie over de 'erkenning van Palestina'. De meerderheid heeft op 5 februari 2015 in de plenaire vergadering een voorstel van resolutie aangenomen waarin de regering wordt verzocht de Palestijnse Staat te erkennen als Staat en als internationale rechtspersoon op het ogenblik dat het meest 'geschikt' wordt geacht, op basis van onder andere de volgende elementen: a) de positieve impact van deze erkenning zodat een alomvattend politiek onderhandelingsproces tussen Israël en Palestina opnieuw opgestart of ondersteund wordt; b) de evolutie van het overleg tussen de lidstaten van de Europese Unie en van de inspanningen van de EU om het vredesproces te ondersteunen, met het oog op een definitieve en alomvattende oplossing die de legitieme verwachtingen van vrede, veiligheid en welvaart van de Palestijnse en de Israëlische bevolking respecteert; c) het bestaan van een volwaardige Palestijnse regering met gezag over het hele Palestijnse grondgebied (Parl. St., Kamer, , nr. 721/7). Bovendien zullen volgens de tekst de erkende grenzen van het grondgebied van de Staat Palestina die van 1967 zijn en kunnen ze enkel worden gewijzigd na akkoord tussen de beide partijen. DO Question n 100 de monsieur le député Elio Di Rupo du 10 mars 2015 (Fr.) au vice-premier ministre et ministre des Affaires étrangères et européennes, chargé de Beliris et des Institutions culturelles fédérales: La mise en oeuvre de la résolution sur la "reconnaissance de la Palestine". Le 5 février 2015 la majorité a adopté en séance plénière une proposition de résolution demandant au gouvernement de reconnaître l'état palestinien comme État et sujet de droit international au moment qui sera jugé le plus "opportun", en fonction notamment des éléments suivants: a) l'impact positif de cette reconnaissance afin de relancer ou d'appuyer un processus politique inclusif de négociations entre Israël et la Palestine; b) l'évolution de la concertation entre les États membres de l'union européenne et des efforts de l'ue pour soutenir le processus de paix en vue d'une solution définitive et globale respectant les aspirations légitimes de paix, de sécurité et de prospérité des peuples palestinien et israélien; c) l'existence d'un gouvernement palestinien de plein exercice ayant autorité sur l'ensemble du territoire palestinien. (Doc. Parl., Chambre, , n 721/7). En outre, selon ce texte, les limites reconnues du territoire de l'état de Palestine seront les frontières de 1967, uniquement modifiées moyennant l'accord des deux parties.

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