RAAD VAN DE EUROPESE UNIE. Brussel, 19 januari 2002 (28.01) (OR. el) 15788/02 ENFOPOL 159

Transcriptie

1 RAAD VAN DE EUROPESE UNIE Brussel, 19 januari 2002 (28.01) (OR. el) 15788/02 ENFOPOL 159 NOTA van: het voorzitterschap aan: de Groep politiële samenwerking nr. vorig doc.: 5245/00 ENFOPOL 1 Betreft: Overzicht van de ontwikkelingen op het gebied van de levering, installatie, werking en interoperabiliteit/interworking van de draadloze digitale (trunking) systemen die worden gebruikt door de hulpdiensten in de EU - Vragenlijst IEIDING De diverse initiatieven die in de lidstaten van de EU zijn ontplooid met het oog op de sluiting van overeenkomsten in de sector radiocommunicatie, hebben - in eerste instantie binnen het samenwerkingsverband van Schengen - geresulteerd in de vaststelling van werkingsvereisten die als basis zouden moeten dienen voor de keuze van een norm. De verdere werkzaamheden en inspanningen om tot een gemeenschappelijke Europese radiocommunicatienorm te komen hebben geleid tot twee basiskeuzen, namelijk de TETRA-norm en de TETRAPOL-technologie /02 huy/hs/ih 1

2 De problemen die in verband met de interworking van bedoelde radiosystemen zijn gerezen doordat de basistechnieken onderling niet compatibel zijn en er duidelijk gevaar dreigt dat de grensoverschrijdende telecommunicatie niet efficiënt zal functioneren, hebben ertoe geleid dat de Schengensubgroep Telecommunicatie vier alternatieve mogelijkheden heeft aangedragen om de interworkingproblemen het hoofd te bieden (SCH/I-Telecom (99) 24). In juni 1999 is door het Europees Instituut voor telecommunicatienormen (ETSI) verzocht om voortzetting van de door de Schengensubgroep Telecommunicatie gestarte werkzaamheden ten einde genoemd instituut een duidelijke aanbeveling met betrekking tot de verder vereiste actie te verstrekken. Vervolgens werd tijdens een bijeenkomst van deskundigen op 21 en 22 september 1999 te Helsinki nader van gedachten gewisseld over de problematiek van de TETRA/TETRAPOL-interworking en de mogelijke toekomstige ontwikkelingen op dit gebied. De deelnemers slaagden er bij die gelegenheid tevens in een gezamenlijke stap voorwaarts te zetten via de aanneming van een reeks onderling overeengekomen conclusies en aanbevelingen om de praktische problemen rond de TETRA/ TETRAPOL-interworking op te lossen; daarnaast wezen zij er echter op dat de lidstaten zo spoedig mogelijk onderhandelingen moeten aangaan over de sluiting van bilaterale overeenkomsten waarbij de meest geschikte technische oplossingen voor de TETRA/TETRAPOL-interworking worden gekozen uit de lijst van de door hen overeengekomen mogelijkheden. In artikel 44 van de Schengen-overeenkomst is het volgende bepaald: 1. De Overeenkomstsluitende Partijen brengen, met inachtneming van de desbetreffende internationale overeenkomsten en rekening houdende met de plaatselijke omstandigheden en de technische mogelijkheden, in het bijzonder in de grensgebieden, rechtstreekse telefoon-, radio-, telex- en andere verbindingen tot stand teneinde de politie- en douanesamenwerking te vergemakkelijken, in het bijzonder met het oog op het tijdig doorgeleiden van informatie ter zake van de grensoverschrijdende observatie en achtervolging. 2. Afgezien van de bovenstaande, op korte termijn te treffen maatregelen zullen zij met name de volgende mogelijkheden onderzoeken: a) uitwisseling van materiaal of detachering van contactambtenaren die zijn uitgerust met passende radioapparatuur; 15788/02 huy/hs/ih 2

3 b) uitbreiding van de in de grensgebieden gebruikte frequentie-bandbreedten; c) de inwerkingstelling van één gemeenschappelijke verbinding voor de in deze gebieden optredende politie- en douanediensten; d) coördinatie van hun aankoopprogramma's voor communicatie-apparatuur teneinde tot genormaliseerde en compatibele systemen te komen. Mede gelet op het feit dat sommige lidstaten momenteel onderzoek doen naar de mogelijkheid hun radiocommunicatienetten te vernieuwen, dat andere de inleiding van een aanbestedingsprocedure overwegen of reeds aanbiedingen hebben ontvangen die thans beoordeeld worden, terwijl nog weer andere al zijn overgegaan tot de ondertekening van contracten voor de ontwikkeling van netten die gebaseerd zijn op het TETRA-systeem of de TETRAPOL-technologie, wil het voorzitterschap zoveel mogelijk klaarheid scheppen in de huidige situatie op het gebied van de radiocommunicatie. Daartoe wordt de delegaties bijgevoegde lijst voorgelegd met vragen over de levering, de installatie en de interoperabiliteit/interworking van de draadloze digitale radiosystemen die door de hulpdiensten in de EU worden gebruikt. Via de vragenlijst wil het voorzitterschap meer inzicht in de digitale radiosystemen binnen de EU verkrijgen teneinde de politiële samenwerking beter te kunnen bevorderen. Voorts zal er een document met een samenvatting van de antwoorden worden opgesteld om de lidstaten nader over de reeds gebruikte digitale meerkanalige (TRUNKING) radiosystemen te informeren. De delegaties wordt verzocht bijgaande vragenlijst te beantwoorden en tevens te vermelden aan welke bijzondere vereisten volgens hen moet worden voldaan om tot een geslaagde politiële samenwerking te komen tussen de hulpdiensten die digitale meerkanalige (TRUNKING) radiosystemen gebruiken. De antwoorden dienen vóór... te worden toegezonden aan: 15788/02 huy/hs/ih 3

4 Ministry of Public Order Greek Police Headquarters Directorate for International Police Cooperation European Union - Europol Section 4 P. Kanellopoulou ave. Athens GREECE registry@ipcd.gr Fax: /02 huy/hs/ih 4

5 BIJLAGE VRAGEIJST 1. Land waar het digitale meerkanalige (trunking) systeem voor draadloze communicatie operationeel is. 2. Diensten die het systeem benutten (politie, douane, brandweer, enz.). 3. Ministerie dat met de controle is belast. 4. Dienst/beheersorgaan die/dat de controle op het systeem uitoefent. 5. Datum waarop het contract is ondertekend. 6. Datum waarop met de installatie van het systeem is begonnen. 7. Datum waarop het systeem vermoedelijk zal worden voltooid. 8. Identificatie TETRA-norm/TETRAPOL-technologie. 9. Wijze waarop de infrastructuur ten behoeve van het systeem wordt ontwikkeld, bijvoorbeeld verlening van diensten/levering van materiaal. 10. Wijze waarop de eindapparatuur voor het systeem wordt geleverd. 11. Frequentieband die voor het systeem wordt gebruikt. 12. Aantal basisstations waarvan het systeem gebruik maakt. 13. Aantal schakelcentrales (switching centers) van het systeem. 14. Aantal eindapparaten dat deel uitmaakt van het systeem. 15. Communicatie tussen het systeem en andere systemen in buurlanden. 16. Eventuele bilaterale overeenkomsten inzake communicatie met andere systemen in buurlanden. 17. Interoperabiliteit - roaming met systemen in buurlanden die dezelfde radiosysteemnormen gebruiken (TETRA naar TETRA of TETRAPOL naar TETRAPOL). 18. Fabrikant/herkomst van de infrastructuurvoorzieningen ten behoeve van het systeem en de eindapparatuur. 19. Interworking met buurlanden die andere radiosystemen gebruiken (TETRA naar TETRAPOL of TETRAPOL naar TETRA). 20. Voor eind-tot-eind-communicatie gebruikte algoritmen, bijvoorbeeld IDEA-ASCOM of TETRAPOL /02 huy/hs/ih 5 BIJLAGE

6 21. Encryptie-algoritmen van de etherinterface (air interface encryption algorithm), bijvoorbeeld TEA 2 of TETRAPOL. 22. Signaalencryptie-algoritmen van de etherinterface (air interface encryption signalling algorithm). 23. Eventuele eind-tot-eind-cryptofonie/cryptografie voor de samenwerking tussen buurlanden. 24. Diversen - opmerkingen /02 huy/hs/ih 6 BIJLAGE