VOORONTWERP VAN RESOLUTIE

Transcriptie

1 EUROPEES PARLEMENT Zittingsdocument B8-0000/2015 VOORONTWERP VAN RESOLUTIE naar aanleiding van vraag met verzoek om mondeling antwoord B8-0000/2015 ingediend overeenkomstig artikel 128, lid 5, van het Reglement over "Naar een bloeiende data-economie" (2015/2612(RSP)) Barbara Kappel namens de Commissie industrie, onderzoek en energie RE\ doc PE v01-00 In verscheidenheid verenigd

2 B8-0000/2015 Resolutie van het Europees Parlement over "Naar een bloeiende data-economie" (2015/0000(RSP)) Het Europees Parlement, gezien de mededeling van de Commissie "Naar een bloeiende data-economie" (COM(2014)0442), gezien de vraag aan de Commissie over de mededeling "Naar een bloeiende dataeconomie" (O /2015 B8-0000/2015), gezien de ontwerpresolutie van de Commissie industrie, onderzoek en energie, gezien artikel 128, lid 5, en artikel 123, lid 2, van het Reglement, Integratie van "big data" in de strategie voor de digitale Unie 1. stelt vast dat besluiten op basis van kennis die met "big data" gegenereerd is de productiviteit en het concurrentievermogen met vijf tot zes procent doen toenemen, en dat de voordelen die "big data" oplevert in 1,9% extra groei van het bbp resulteren; ziet het potentieel van "big data" als essentieel voor Europa's economisch herstel; 2. onderstreept dat "big data" werkgelegenheid genereert, aangezien de vraag naar personeel dat hierin gespecialiseerd is de komende vijf jaar met 243% zal toenemen naar mensen; 3. onderkent de sociale en economische voordelen die aan "big data" verbonden zijn, in het bijzonder op de gebieden openbare veiligheid, open bestuur, democratie en administratie, wetenschappelijke doorbraken, productie, banken, verzekeringen, telecommunicatie, high tech, detailhandel, geospatie, diensten, motorvoertuigen, media en entertainment, energie en nutsdiensten; 4. is van oordeel dat de waarde van een bedrijf ook stoelt op data; dringt aan op campagnes om kmo's bewust te maken van de waarde van hun data en vindt dat kmo's een grotere rol moeten krijgen als aanbieders van onderzoek & ontwikkeling & innovatie (OOI), ter stimulering van groei en om Europa als een belangrijke speler op het vlak van "big data" op de kaart te zetten; 5. wijst erop dat gegevensbescherming en de kansen die "big data" biedt niet noodzakelijkerwijs met elkaar op gespannen voet staan; vindt dat het beleid van overheden zowel gericht moet zijn op het stimuleren van kansen op terreinen als OOI, Internet of Things (IoT), industrieel internet en de digitalisering van de Europese economie, als op het aanpakken van de technologische en sociale uitdagingen van "big data", zoals ontoereikende kennis, regels inzake toegang, controle en zeggenschap, vertrouwen in gegevensbeveiliging, interoperabiliteit, portabiliteit, hergebruik, veiligheid, privacy, gegevensbescherming, intellectueel kapitaal, toegankelijkheid, infrastructuur, marktversnippering en normen; 6. onderstreept dat de te geringe beschikbaarheid van breedbandinfrastructuur, van PE v /5 RE\ doc

3 infrastructuur voor 'high performance computing' in netwerken en van faciliteiten voor cloud computing de ontwikkeling van "big data" belemmert, met het gevaar dat Europa op technologisch en economisch gebied op achterstand wordt gezet; 7. steunt de ontwikkeling van door de markt aangezwengelde, vrijwillige en technologisch neutrale normen; erkent het werk dat tot nu toe gedaan is door forums als ISA/IEC, ITU-T en NIST; 8. dringt aan op de vaststelling van een gedetailleerder, meerlagig en op bewijzen stoelend actieplan voor het stimuleren van een data-economie; Investeren in "big data" (infrastructuur en O&O) 9. stelt vast dat "big data" alleen een succes kan zijn indien het ingebed is in een breder ict-ecosysteem, met inbegrip van IoT voor het verzamelen van data, breedbandnetwerken voor het transporteren van data en cloud computing voor het verwerken van data; 10 vindt dat de EU voor O&O bestemde financiële middelen voor innovatie op het gebied van "big data" moet gebruiken, aangezien dat een geaggregeerde toegevoegde waarde voor burgers, de samenleving en de economie oplevert; vindt dat eraan gewerkt moet worden innovaties sneller ingang in de markt te doen vinden, en dat nieuwe algoritmen en analytische instrumenten moeten worden ontwikkeld; 11. neemt nota van de initiatieven van de Commissie gericht op de totstandbrenging van PPP's op het gebied van "big data"; is van oordeel dat een platform moet worden ontwikkeld waarop deze PPP's zorgen, behoeften en vereisten kunnen delen; 12. is verheugd over de totstandbrenging van zogenaamde innovatieruimten waar met "big data" kan worden geëxperimenteerd; onderstreept dat deze als starterscentra zouden moeten fungeren; 13. spoort de Commissie en de lidstaten aan meer te investeren in vaste, mobiele, kabel- en satellietinfrastructuur die aangepast is aan de toekomstige vereisten van de digitale, onderling verbonden economie, en beleid te ontwikkelen dat IoT in staat stelt tot bloei te komen, zoals maatregelen voor geharmoniseerd spectrum voor apparatuur met een klein bereik, mobiele telefonie en WiFI, uitbreiding van de 5G-technologie, verdere ontwikkeling van IPv6 en het aanpakken van de buitensporige tarieven voor octrooien voor gestandaardiseerde technologie; 14. is van oordeel dat het in het kader van Horizon 2020 gehanteerde beginsel van 'verantwoorde innovatie' leidend moet zijn bij het in kaart brengen van mogelijkheden om vernieuwingen (zowel van commerciële aard, als op het gebied van toepassingen) ingang in de markt te doen vinden; 15. vraagt de Commissie voor een toekomstbestendige ontwikkeling van clouddiensten in Europa te zorgen, evenwel zonder bedrijfsmodellen voor te schrijven, maar de markten veeleer zelf naar passende oplossingen te laten zoeken; Totstandbrenging van een Uniale markt voor "big data" 16. is van oordeel dat "big data" tot meer ondernemingsmogelijkheden zal leiden, alsook tot een grotere beschikbaarheid van kennis en kapitaal; RE\ doc 3/5 PE v01-00

4 17. is van mening dat de belangrijkste technologische belemmering voor de totstandbrenging van een Uniale markt voor "big data" het ontbreken van een gemeenschappelijk interfacekader is voor de communicatie van sensoriële en machinale gegevens, en voor de communicatie tussen de virtuele en de fysieke wereld; 18. verzoekt de Commissie gedeeld onderzoek gericht op het tot stand brengen van een gemeenschappelijk interfacekader te bevorderen, het aantal elkaar overlappende normen te reduceren en te zorgen voor technische en semantische interoperabiliteit, teneinde te komen tot een proces voor de ontwikkeling van normen waarbij de markt leidend is; 19. dringt aan op oplossingen voor de uitdagingen op gebieden als de beveiliging van gegevens, interoperabiliteit, gegevensbeperking en -opslag, transparante regels inzake transport van gegevens, grensoverschrijdende mechanismen, en een open uitwisseling van gegevens tussen administraties, ondernemingen en het maatschappelijk middenveld; 20. dringt aan op de totstandbrenging van een toekomstbestendig regelgevingsklimaat, dat onderkent dat de markt van aard verandert, dat technologieneutraal is en dat gelijke randvoorwaarden creëert, evenwel zonder de regelgevingsdruk te veel te laten oplopen; Bevordering van start-ups, kmo's en mid-caps op het gebied van "big data" 21. onderkent dat er behoefte is aan proactieve dienstverleners om de voordelen van "big data" onder de aandacht te brengen en bij kmo's vertrouwen te wekken in aan "big data" gerelateerde technologieën; dringt aan op de oprichting van een speciale interface om kmo's te helpen beter gebruik te maken van hun eigen en publieke data; 22. betreurt het dat veel ideeën voor start-ups en kansen voor kmo's verloren gaan of buiten Europa worden gerealiseerd ten gevolg van een gebrek aan kapitaal, technologie en inclusie in onderzoeksactiviteiten van bestaande actoren; dringt aan op ondersteuning bij het bijeenbrengen van risicokapitaal, bijvoorbeeld door aanbieders van technologie en infrastructuur enerzijds en start-ups met ideeën voor toepassingen anderzijds met elkaar in contact te brengen; Het dichten van de vaardighedenkloof 23. verzoekt de Commissie en de lidstaten te werken aan de totstandbrenging van zogenaamde 'innovatieruimten' en clusters voor het ontwikkelen van vaardigheden en het creëren van een concurrentievoordeel op het gebied van intellectueel kapitaal; 24. steunt de investeringen in initiatieven als de Grand Coalition for Digital Jobs en de Europese Week van de e-vaardigheden; 25. dringt er bij de EU en de lidstaten op aan zich gecoördineerde inspanningen te getroosten om "big data" een interessant beroep te maken; 26. dringt aan op initiatieven ter bevordering van levenslang leren en op maat gesneden maatregelen voor ouderen, alsook ter vergemakkelijking van de toegang tot opleidingen voor beroepsuitoefenaren om hun vaardigheden op het gebied van "big data" te vergroten; 27. steunt initiatieven die erop gericht zijn aan codering gerelateerde onderwerpen in de nationale curricula op te nemen; PE v /5 RE\ doc

5 28. dringt aan op steun voor de ontwikkeling van zogenaamde 'front end'-instrumenten om eindgebruikers in kmo's in staat te stellen nieuwe, op data stoelende bedrijfsmodellen te ontwikkelen; VI. Participatie door de samenleving 29. dringt aan op initiatieven ter vergroting van het bewustzijn van de voordelen en de waarde van "big data" voor de samenleving; 30. is verheugd over de mogelijkheden die "big data" biedt om de participatie en de betrokkenheid van de bevolking te vergroten, bijvoorbeeld middels e-democratie; 31. is van oordeel dat data-analyses de voordelen van Open Government Data vergroten doordat ze de kwaliteit van overheidsdiensten vergroten, het besluitvormingsproces op basis van bewijzen versterken en significante efficiëntieverbeteringen tot gevolg hebben; 32. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad en de Commissie. RE\ doc 5/5 PE v01-00