Onderwerp Nota kunstgrasbeleid. Beslispunten

Transcriptie

1 Raadsvoorstel Vergadering : 1 maart 2016 Voorstelnummer : Registratienummer : Portefeuillehouder : N. Wiendels Afdeling : MRO Beleid Bijlage(n) : 1 B&W-datum/nummer : 12 januari 2016, nummer 007 Commissie/datum : Samenleving, 2 februari 2016 Onderwerp : Nota kunstgrasbeleid Onderwerp Nota kunstgrasbeleid Beslispunten 1. De uitwerking kunstgrasbeleid vast te stellen. 2. In te stemmen met de financiële uitwerking zijnde: A. Voor de aanleg van 4 kunstgrasvelden een krediet van ,-- (incl. Btw) beschikbaar te stellen. B. De verenigingen dragen 25% bij in de realisatiekosten per kunstgrasveld ( ineens ,-- incl. Btw en vervolgens bij elke renovatie 25%) of dragen 25% bij aan de structurele kosten van de gemeente zijnde 9.040,- per jaar. C. De structurele lasten ad ,-- (o.b.v. 75% t.l.v. gemeente) ten laste brengen van het budget voor de totale visie Sport en Bewegen ad ,-- in 2017 en ten behoeve hiervan de bespaarde uitgaven ad ,-- voor de renovatie van de 4 natuurgrasvelden in afwachting van de daarop aan te leggen kunstgrasvelden te storten in een nieuw te vormen bestemmingsreserve Dekking kapitaallasten kunstgrasvelden, waardoor de structurele lasten verlaagd zijn met ,--. D. De renovatie van tennisbanen, evenals alle kunstgrasvelden, voor 75% op te nemen in het beheerplan renovatie sportvelden. E. Het niet bestede deel van het budget van 2016 voor de totale visie Sport en Bewegen te storten in een nieuw te vormen bestemmingsreserve Sport en Bewegen. Inleiding Strategische visie Sport en Bewegen Geldermalsen vindt sport en bewegen essentieel om gezondheid, meedoen en welzijn te bevorderen. Daarom wordt ingezet op vergroten van de toegankelijkheid van sport- en beweegvoorzieningen en het stimuleren van sport- en beweegactiviteiten. Uit deze visie Sport en Bewegen volgt dat de gemeente alle verenigingen aanspreekt op en vraagt bij te dragen aan de maatschappelijke functie die zij in de dorpen hebben. De gemeente wil sport en bewegen stimuleren door meer multifunctioneel gebruik van de accommodaties van de verenigingen, vergroting van de toegankelijkheid van voorzieningen, etc. te bevorderen. Er ontstaat een meerwaarde als een (sport)vereniging bijdraagt aan een breder maatschappelijk doel. 1

2 Behoefte aan kunstgras van verenigingen (de vraag) Vraag om kunstgras door verenigingen Er zijn diverse redenen waarom kunstgrasvelden noodzakelijk zouden kunnen zijn. Vanuit de verenigingen is er een autonome behoefte aan kunstgrasvelden omdat: 1. Door groei van de vereniging het aantal velden niet meer voldoende kan zijn. 2. Door een groeiend aantal leden het natuurgrasveld zo intensief gebruikt wordt dat het sneller slijt en het vaak onbespeelbaar wordt. 3. De sport kan zich zo ontwikkelen dat een natuurgrasveld achterhaald is. Dat is vooral het geval bij tennis, korfbal en hockey, drie sporten die bijna uitsluitend nog op kunstgras gespeeld worden. Bij voetbal is deze ontwikkeling ook ingezet. Er zijn inmiddels van vier voetbalverenigingen en twee tennisverenigingen brieven ontvangen waarin zij om diverse redenen verzoeken in aanmerking te mogen komen voor kunstgras. De twee tennisverenigingen hebben op dit moment al kunstgrasvelden, zij willen in aanmerking komen voor renovatie. Maatschappelijk belangen Gezondheid/preventie De (sport)verenigingen worden aangesproken op de preventieve rol die zij kunnen vervullen als het gaat om gezondheid. Zij worden ook gestimuleerd om op meerdere vlakken de samenwerking en verbinding te zoeken. De gemeente wil sport en bewegen stimuleren door voorzieningen te treffen die multifunctioneel gebruikt kunnen worden, de toegankelijkheid van voorzieningen te bevorderen en voorzieningen te treffen die niet afhankelijk zijn van weersinvloeden. Daarnaast daagt de gemeente de (sport)verenigingen uit op hun maatschappelijke functie en zal hen op die voorwaarden faciliteren met het realiseren van voorzieningen. We praten dan ook over sporten beweegactiviteiten die bijdragen aan een gezonde samenleving waardoor we preventief werken aan een samenleving die minder beroep doet op (dure) zorg. Sociaal/participatiesamenleving Een andere reden, waarom extra activiteiten/gebruiksmogelijkheden wenselijk zijn, is dat sportverenigingen belangrijke ontmoetingspunten zijn voor mensen in het dorp. Sport- en beweegactiviteiten dragen er toe bij dat mensen meedoen in de maatschappij en niet geïsoleerd thuis zitten. De sociale contacten zorgen voor een netwerk, dat belangrijk kan zijn bij enerzijds het signaleren van problemen en anderzijds het oplossen of voorkomen van moeilijkheden. Meedoen betekent ook een actief leven en dat werkt weer preventief voor een gezonde samenleving. Omdat kunstgras intensiever gebruikt kan worden is het bij uitstek geschikt voor extra activiteiten die niet zozeer vereniging gebonden zijn, maar die meer een maatschappelijke waarde hebben. In de visie Sport en Bewegen is opgenomen dat de gemeente een faciliterende rol heeft. We vragen verenigingen maatschappelijk bij te dragen. Hiervoor zijn duurzame faciliteiten noodzakelijk. Gezamenlijk belang Er zijn diverse redenen waarom kunstgrasvelden noodzakelijk kunnen zijn. Enerzijds is er vanuit de verenigingen een autonome behoefte aan kunstgrasvelden. Anderzijds wil de gemeente sport en bewegen stimuleren door het multifunctioneel gebruik van de accommodaties van de verenigingen. Het vergroten van de toegankelijkheid en capaciteit van de velden door middel van kunstgras maakt daar onderdeel vanuit. Die twee belangen komen nu bij elkaar. Door dit nu ook samen op te pakken wordt beider belang gediend. Eigendom Alle velden, zowel de natuurgras velden als de kunstgrasvelden zijn en blijven het eigendom van de gemeente. De opstallen zijn het eigendom van de verenigingen. 2

3 Toewijzingscriteria Criteria voor verenigingen die in aanmerking willen komen voor kunstgras 1. Verenigingen overleggen een berekening hoeveel velden, gezien hun aantal leden (wedstrijden en trainingen), noodzakelijk zijn en/of kunstgras daarbij noodzakelijk is. Het gaat dan om capaciteit, belasting en belastbaarheid. 2. Verenigingen stellen het kunstgrasveld buiten de sporturen ook beschikbaar aan niet-leden voor sport- en beweegactiviteiten. Het gaat er niet alleen om de verenigingen te versterken door de aanleg van een kunstgrasveld maar ook dat door een kunstgrasveld de mogelijkheden voor burgers worden vergroot te sporten en te bewegen. 3. Verenigingen stellen het kunstgras in principe heel het jaar beschikbaar voor allerlei maatschappelijke activiteiten (zowel georganiseerd en/of individueel). Het is vrij gebruikelijk dat de sportcomplexen in de zomer zijn gesloten. Dit is voor een kunstgrasveld niet nodig. Een kunstgrasveld is een faciliteit die het hele jaar gebruikt kan worden of beschikbaar kan worden gesteld. 4. Verenigingen initiëren zelf activiteiten waarvan een deel ook open staat voor niet-leden. Zij kunnen hier een aantal andere partners bij betrekken (bijv. welzijnsinstellingen, bedrijfsleven en/of scholen). Het gaat er om dat niet alleen leden, maar iedereen gebruik kan maken van het kunstgras. 5. Verenigingen geven het veld altijd om niet in gebruik aan organisaties binnen de gemeente Geldermalsen. Dit brengt met zich mee dat de kosten nooit het bezwaar kunnen zijn om het kunstgrasveld te gebruiken. 6. Door de sportbond van de vereniging vastgestelde wedstrijden hebben bij een planningsconflict voorrang. 7. Verenigingen stellen een coördinator aan die voor dergelijke activiteiten het aanspreekpunt is. Verantwoord dagelijks gebruik is belangrijk. Door hiervoor binnen de vereniging één persoon verantwoordelijk te maken, is een verantwoord gebruik meer gegarandeerd. 8. Verenigingen moeten voor de aanleg van een kunstgrasveld, een financiële bijdrage van 25% van de realisatiekosten leveren. Omdat kunstgras zowel de sport als de participatiesamenleving ten goede komt, is een investering gerechtvaardigd die van beide kanten komt: voor het sportdeel van de vereniging en voor de samenlevingsactiviteiten van de gemeente. Zo krijgen de verenigingen ook meer het gevoel dat het veld van hun is. Dat vergroot het verantwoordelijkheidsgevoel en stimuleert het gebruik ervan. 9. De bijdrage van 25% wordt bij de eerste aanleg betaald en vervolgens telkens bij elke renovatie van het betreffende kunstgrasveld of men draagt 25% bij aan de structurele kosten van de gemeente zijnde 9.040,- per jaar 10. Verenigingen verzorgen zelf het dagelijks/jaarlijks onderhoud aan de totale accommodatie waarvoor ze worden gesubsidieerd. Deze efficiëntie-maatregel is jaren geleden ook ingevoerd bij de overige velden van de verenigingen (privatisering in 1991). Het is gewenst daar nu ook bij aan te sluiten voor kunstgras. Gemeentelijke criteria 1. Naast de noodzakelijkheidsberekening van de vereniging (zie criteria 1 voor verenigingen) moet de gemeente ook zelf beoordelen of in het kader van de visie Sport en Bewegen kunstgras noodzakelijk is. Centrale vraag hierbij; kunnen de activiteiten ook heel het jaar op een natuur/wetra veld worden uitgevoerd; gelet op de huidige bezetting, staat van de velden en eventuele weersinvloeden. 2. Voor de aanleg van de kunstgrasvelden volgen we het gemeentelijk aanbestedingsbeleid. 3. De aanlegkosten worden voldaan uit het budget dat voor de totale visie Sport en Bewegen ter beschikking is gesteld. 4. Het budget dat per veld beschikbaar is in het renovatiefonds kan worden ingezet voor de aanleg van kunstgras. 5. Verenigingen, die al kunstgras hebben, moeten bij de renovatie van dit kunstgrasveld aan dezelfde voorwaarden voldoen als verenigingen die dit nu gaan krijgen. Dit zowel financieel (25% bijdragen), als inhoudelijk (plannen overleggen). 6. De verenigingen worden gesanctioneerd zodra één van de voorwaarden niet wordt na gekomen. Dit kan bijvoorbeeld door het eerste jaar de onderhoudssubsidie (geheel of gedeeltelijk) te onthouden en het tweede jaar ook de subsidie en de renovatie te weigeren. Besluitgeschiedenis 3

4 In een bijlage is een overzicht bijgevoegd met betrekking tot alle velden die zijn opgenomen in het renovatieschema. Hieruit blijkt dat de hockey-, de korfbal-, de tennisverenigingen en vv Tricht al kunstgras hebben. De voorwaarden waaronder men dit heeft verkregen zijn verschillend. Om verschillen in de toekomst te voorkomen, zetten we een streep onder het verleden en gaan we vanaf 1 maart 2016 uit van hetzelfde beleid voor alle verenigingen. Dit beleid is vervat in bovenstaande uitgangspunten die voor alle verenigingen gaan gelden. Beoogd effect Invulling geven aan de visie sport en bewegen door het vaststellen van eenduidig kunstgrasbeleid. Argumenten 1.1 Vanaf 1 maart 2016 wordt eenduidig kunstgrasbeleid voor alle verenigingen ingevoerd en gehanteerd. In het verleden zijn met betrekking tot het kunstgrasbeleid voor de verenigingen verschillende (financiële) voorwaarden gebruikt voor het toekennen van kunstgras. Dit heeft ongelijkheid gecreëerd. Het huidige beleid (vervat in de criteria) is eenduidig en wordt voor alle verenigingen op dezelfde manier toegepast. 1.2 Het voorgestelde beleid biedt het college handvatten de sportvisie uit te werken. Op 27 oktober 2015 heeft de raad de strategische sportvisie vastgesteld. De sportvisie steunt op diverse pijlers die verder moeten worden uitgewerkt. Een daarvan is het kunstgrasbeleid. Deze is uitgewerkt in deze nota. 2.1 Uw raad heeft budget ter beschikking gesteld. In de begrotingsraad van november 2015 heeft uw raad budget ter beschikking gesteld voor de uitvoering van de sportvisie. De uitwerking sluit hier bij aan en past binnen de gestelde kaders. Kanttekeningen 1.1 Verenigingen komen pas voor kunstgras in aanmerking als ze aan alle voorwaarden hebben voldaan. Verenigingen komen eerst voor kunstgras in aanmerking als aan alle criteria is voldaan. Ook moeten zij een berekening overleggen hoeveel velden, gezien hun aantal leden (wedstrijden en trainingen), noodzakelijk zijn en/of kunstgras daarbij noodzakelijk is. Dit kan mede bepalen waar als eerste gestart wordt met de aanleg van kunstgras. 1.2 Enkele verenigingen zijn het mogelijk niet eens met de bijdrage per vereniging van 25%. De verenigingen die een aanvraag hebben ingediend voor een kunstgrasveld hebben aangegeven dat ze deze bijdrage kunnen leveren. De verenigingen die op dit moment al een kunstgrasveld hebben, hebben dit nog niet. Met deze verenigingen wordt in gesprek gegaan op basis van de uitgangspunten van dit kunstgrasbeleid (zie ook argument 1.1). Financiën De investering VV Tricht, de hockey- en de korfbalverenigingen hebben al kunstgras. De kosten hiervan zijn al opgenomen en verwerkt in het renovatieschema. Het gaat nu om de aanleg van 4 kunstgrasvelden bij 4 voetbalverenigingen. Alle verenigingen zijn na deze 4 velden voorzien in de behoefte. Als we de 4 kunstgrasvelden in 1 keer aanleggen, vergt dit een investering van ,- (incl. btw). De prijs is gebaseerd op een raming van een gerenommeerde marktpartij, gemaakt in december Voor de aanleg van de kunstgrasvelden wordt het gemeentelijk aanbestedingsbeleid gevolgd. De aanleg van 4 velden in 1 keer is efficiënter waardoor er een besparing van ongeveer 10% mogelijk is ( ,-). Verder heeft het aanleggen van de 4 kunstgrasvelden in 1 keer voordelen voor de opdrachtnemer (leverancier) maar ook voor de gemeente. Er hoeft namelijk maar 1 keer te worden aanbesteed en het scheelt ambtelijk veel uren/kosten aan begeleiding en toezicht. 4

5 Bijdragen verenigingen. De betrokken verenigingen betalen een bijdrage van 25% van de realisatiekosten van een kunstgrasveld, nu becijferd op ,- per vereniging. Dat percentage betaalt men bij de nieuw aan te leggen velden maar ook telkens weer bij elke renovatie. Het bedrag dat men daarvoor moet sparen is wel anders/lager omdat de verschillende onderdelen van een kunstgasveld over verschillende termijnen worden afgeschreven. De aanleg van een kunstgrasveld bestaat uit de volgende onderdelen: - Onderbouw/funderingslaag afschrijving 40 jaar - Bovenbouw/kunstgrasmat (toplaag) afschrijving 12 jaar - Overig en verlichting/veldmeubilair afschrijving 20 jaar. De eerste volgende renovatie is pas over 12 jaar. Dan moet echter alleen de de bovenbouw/kunstgras worden vernieuwd. Gebaseerd op de prijzen van nu betekent dit een bijdrage van de verenigingen van circa per vereniging. 4 Kunstgrasvelden investeri afschr ng verenigingen termijn 100% 25% in jaren Per veld Onderbouw/funderingslaag ,- ovenbouw/kunstgrasmat (toplaag) ,439,- Overig en verlichting/veldmeubilair , De bijdrage die per veld door de verenigingen betaalt moet worden kan uit eigen kas gefinancierd worden of men kan het bedrag bij een bank lenen. Daar zal het bedrag dat men jaarlijks moet reserveren van af hangen. De verenigingen kunnen voor de eigen bijdrage bij de realisatie van het kunstgrasveld ook een overeenkomst met de gemeente afsluiten dat zij jaarlijks 25% bijdragen aan de structurele kosten van de gemeente zijnde 9.040,- per jaar. 4 Kunstgrasvelden investeri afschr ng verenigingen termijn annuïteit 100% 25% in jaren rente 4% per veld Onderbouw/funderingslaag ovenbouw/kunstgrasmat (toplaag) Overig en verlichting/veldmeubilair Renovatiefonds De gemeente verzorgt de renovaties van de sportvelden. De kosten hiervan worden voldaan uit het renovatiefonds sportterreinen. Bij de 4 verenigingen zijn de renovaties van een aantal voetbalvelden doorgeschoven in afwachting van de eventueel aan te leggen kunstgrasvelden. Daardoor kunnen de bespaarde uitgaven voor renovaties ad , - incl btw worden gestort in een nieuw te vormen bestemmingsreserve dekking kapitaallasten kunstgrasvelden, waardoor de structurele lasten verlaagd zijn met ,-. 5

6 Andere sportverenigingen. We moeten iedere vereniging gelijk behandelen daarom kunnen de tennisverenigingen onder dezelfde voorwaarden als andere verenigingen mee doen aan het kunstgrasbeleid. De tennisverenigingen hebben recent op eigen kosten hun tennisbanen gerenoveerd. Wel moeten de velden als ze versleten zijn worden gerenoveerd. Hiertoe is het renovatieschema aangepast. De jaarlijkse toevoeging in het renovatiefonds hoeft hiervoor niet te worden verhoogd. Door aanbestedingsvoordeel, het werken met meerjarige bestekken én doordat verenigingen 25% gaan bijdragen voor kunstgras, kunnen de renovaties van de tennisbanen opgenomen worden in het renovatiefonds. Onderhoud subsidie Naast periodieke renovatie van de sportvelden ontvangen de verenigingen ook een jaarlijkse subsidie voor het onderhoud aan de velden dat de verenigingen zelf uitvoeren. Voor kunstgras wordt meestal het specialistisch onderhoud de eerste jaren door de leverancier uitgevoerd. Dit is vaak een voorwaarde voor de garantie. De kosten van dit jaarlijks onderhoud worden verrekend met de jaarlijkse subsidie voor onderhoud die de vereniging van de gemeente ontvangt. De kosten voor het onderhoud voor de tennisverenigingen zijn nog niet in het subsidieplan opgenomen. De kosten hiervan bedragen 600, - incl. btw per jaar per baanvak van 2 banen. De verenigingen hebben elk 6 tennisbanen. Per vereniging bedraagt de onderhoudssubsidie derhalve 1.800, -. In totaal dus 3.600, -. Deze subsidie kan worden gedekt uit het budget voor breedtesport ad 6.390, - 6

7 Structurele lasten De structurele lasten bedragen ,- voor 4 kunstgrasvelden. Eenmalige lasten en opbrengsten zijn verwerkt tot structurele lasten en opbrangsten resulterend in dit bedrag. Bij de berekening van de structurele lasten is uitgegaan van: - Totale investeringskosten van van ,- - inzet van de bespaarde uitgaven voor renovaties natuurgrasvelden ter dekking van de structurele lasten kunstgrasvelden: in totaal ,-, - de aanleg van 4 kunstgrasvelden in 1 keer levert een besparing op van ongeveer 10% (zijnde ,-) op de realisatiekosten, - de eigen bijdrage van 25% van de realisatiekosten per kunstgrasveld door de vereniging ( ,- per kunstgrasveld), - annuïtaire afschrijving van de bovenbouw (kunstgrasmat) in 12 jaar, onderbouw (funderingslaag) in 40 jaar en overige kosten (veldmeubilair) en verlichting in 20 jaar, - rentepercentage 4%. In deze berekening is geen rekening gehouden met: - verwachte marktwerking bij de aanbesteding van kunstgras. - mogelijk aanbestedingsvoordeel door de aanleg van de 4 kunstgrasvelden in 2017 te combineren met de geplande vervanging van de bovenbouw van 2 kunstgras korfbalvelden in Uitleg berekening Bovenstaande uitgangspunten resulteren in de volgende berekening. De investeringskosten min de korting geeft een totaalbedrag van ,-- (incl. Btw).Van dit bedrag wordt de 25% eigen bijdrage van de verenigingen afgetrokken ( ,--). Het restbedrag van ,-- (incl. Btw) is vervolgens vertaald in structurele lasten. Bij deze structurele lasten is rekening gehouden met de bespaarde uitgaven voor renovaties, waardoor de structurele lasten uitkomen op ,--. In de begroting 2016 heeft de gemeenteraad budget beschikbaar gesteld voor de sportvisie. In , - en vanaf , - per jaar. Uit dit budget worden sport en beweegactiviteiten en de aanleg van kunstgras gefinancierd. Uw raad wordt geinformeerd over de activiteiten die in 2016 plaatsvinden met een activiteitenplan. Na een besluit van uw raad op 1 maart 2016 over deze nota, wordt met de verenigingen overlegd en worden vervolgens de afspraken vastgelegd. Hierna wordt een aanbestedingsprocedure doorlopen. Hierdoor zal hoogstwaarschijnlijk eerst begin 2017 gestart kunnen worden met de aanleg van kunstgras. Er is hierin ook rekening gehouden met het feit dat de periode mei tot en met augustus de beste periode is om kunstgras aan te leggen. Ook is in de gemeentelijke afdelingsplannen 2016 geen rekening gehouden met een dergelijk omvangrijk project. Aanleg van de velden in 2016 betekent dat dan een keuze gemaakt zou moeten worden ten opzichte van reeds geplande en lopende projecten. Ingeval in mei 2017 gestart wordt met de aanleg van kunstgrasvelden zal hierdoor een deel van het budget van 2016 niet besteed worden. Voorgesteld wordt dit deel in een nieuw te vormen bestemmingsreserve sport en bewegen te storten. Uitvoering Als uw raad instemt met deze nota zal met de verenigingen worden overlegd over de criteria, hoe en wanneer we verder gaan. Daarna zal een aanbestedingsprocedure worden gestart. De procedure zal naar verwachting ongeveer rond oktober zijn beeindigd. Vanwege de weersomstandigheden en de behoefte aan veldcapaciteit tijdens het speelseizoen kan dan in mei 2017 worden gestart met de aanleg van de velden. Maatwerk per vereniging. Als uw raad positief heeft besloten over dit kunstgrasbeleid zal met elke vereniging apart worden overlegd. Het gaat dan om: a. De toewijzigingscriteria waaronder men het veld kan verkrijgen. b. De financiën (eigen bijdrage, reserveren, financiële positie). c. Wanneer starten met de aanleg. 7

8 Ad a. In het raadsvoorstel is een aantal toewijzigingscriteria benoemd waaronder men kunstgras kan krijgen. De toewijzigingscriteria zijn niet vrijblijvend. Men moet aan de criteria voldoen anders komt men niet in aanmerking voor een kunstgrasveld. Mocht er bij één van de criteria een probleem ontstaan gaan we in gesprek over hoe we dit mogelijk kunnen oplossen. Houdt men zich tussentijds niet aan de voorwaarden dan zal de vereniging worden gesanctioneerd. Eén van de toewijzigingscriteria bepaalt dat verenigingen ook zelf activiteiten ontwikkelen. Het gaat hier om minimaal 2 maatschappelijke activiteiten per jaar. Met de verenigingen is in het verleden een subsidieuitvoeringsovereenkomst afgesloten voor het onderhoud van de velden. Die hebben zij ook ondertekend. De toewijzigingscriteria zullen wij aan deze overeenkomst toevoegen. Ad b Een van de voorwaarden is dat de verenigingen 25% bijdragen van de realisatiekosten, nu becijferd op ,- per vereniging. De bijdrage moet bij de aanleg worden betaald maar ook bij elke renovatie. Ze kunnen ook kiezen voor het bijdragen in de jaarlijkse structurele kosten van de gemeente waarbij zij dan jaarlijks 9.040,- betalen. Bij de renovaties zal de bijdrage lager zijn (zie de paragraaf fiananciën). De verenigingen hebben aangegeven dat zij dit kunnen opbrengen. Met hen zal worden gesproken over voldoende reserveren(sparen) voor de toekomst. Dit blijkt uit de financiele stukken die zij om de 4 jaar moeten overleggen bij de subsidieaanvraag en de verantwoording. Ad c. We hopen zo snel als mogelijk te starten met de aanleg. Een reële inschatting leert echter dat pas in 2017 kan worden gestart met de uitvoering. Wel gaan we al in 2016 de voorbereidingen ter hand nemen. Hierbij zullen we nagaan welke aanbestedingsprocedure we moeten doorlopen. Overig In de vergadering van 27 oktober 2015 heeft uw raad de sportvisie vastgesteld. Daarbij hebt u gevraagd per 2016 JOGG gemeente te worden en met een nota kunstgrasbeleid te komen. In uw vergadering van 24 november 2015 heeft u besloten JOGG gemeente te worden. In uw vergadering van 1 maart 2016 kunt u besluiten in te stemmen met het kunstgrasbeleid. Verder zullen wij dit jaar nog komen met: - Nota sportaccomodaties - Tarievennota - Nota maatschappelijk vastgoed Evaluatie/communicatie De verenigingen zijn schriftelijk geinformeerd over de procedure tot aan de raadsvergadering van 1 maart Zij worden uitgenodigd voor zowel de vergadering van de commissie Samenleving als de raadsvergadering. Advisering raadscommissie(s) De leden van de commissie wensen aanscherping van de kaders. De wethouder zegt dit toe naast beantwoording van de nog openstaande vragen m.b.t. start aanleg, maatwerk, voorwaarden, financiën, bijdragen verenigingen en de tennisvereniging voor de raadsvergadering te beantwoorden. Met deze toezegging adviseert de commissie dit raadsvoorstel te agenderen als bespreekstuk voor de raadsvergadering van 1 maart Tabel risicoparagraaf Risico omschrijving De aanbesteding levert een hogere prijs op dan verwacht Soort risico Kans Effect Risicoscore Beheersingsmaatregel Financieel Laag Er zal dan Laag De markt is in beweging mogelijk waardoor prijzen nog onvoldoende steeds dalen. Er ligt een budget zijn. reële raming van een marktpartij. Indien blijkt dat er onvoldoende budget is, 8

9 De verenigingen kunnen de financiële bijdrage niet betalen De verenigingen kunnen geen plan voor de maatschappelijk betrokkenheid opleveren Financieel Laag Verenigingen komen volgens de criteria niet aanmerking voor kunstgras. Inhoudelijk Laag Verenigingen komen volgens de criteria niet aanmerking voor kunstgras Laag. Laag. Het belang is ook voor de verenigingen groot. informeert het college de raad hierover. Verenigingen hebben al aanvragen ingediend. In een gesprek hierover is aangegeven dat ze de bijdrage kunnen betalen. Eventueel mogen ze ook later instromen. Verenigingen worden ondersteund een dergelijk plan op te stellen. Ook de provincie is hier al mee bezig. Burgemeester en wethouders van Geldermalsen, de secretaris, de burgemeester, drs. J.C. Steurrijs Mevrouw dr. M.W.M. de Vries 9

10 De raad van de gemeente Geldermalsen; gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 12 januari 2016 nummer 007, besluit: 1. De uitwerking kunstgrasbeleid vast te stellen. 2. In te stemmen met de financiële uitwerking zijnde: A. Voor de aanleg van 4 kunstgrasvelden een krediet van ,-- (incl. Btw) beschikbaar te stellen. B. De verenigingen dragen 25% bij in de realisatiekosten per kunstgrasveld ( ineens ,-- incl. Btw en vervolgens bij elke renovatie 25%) of dragen 25% bij aan de structurele kosten van de gemeente zijnde 9.040,- per jaar C. De structurele lasten ad ,-- (o.b.v. 75% t.l.v. gemeente) ten laste brengen van het budget voor de totale visie Sport en Bewegen ad ,-- in 2017 en ten behoeve hiervan de bespaarde uitgaven ad ,-- voor de renovatie van de 4 natuurgrasvelden in afwachting van de daarop aan te leggen kunstgrasvelden te storten in een nieuw te vormen bestemmingsreserve Dekking kapitaallasten kunstgrasvelden, waardoor de structurele lasten verlaagd zijn met ,--. D. De renovatie van tennisbanen, evenals alle kunstgrasvelden, voor 75% op te nemen in het beheerplan renovatie sportvelden. E. Het niet bestede deel van het budget van 2016 voor de totale visie Sport en Bewegen te storten in een nieuw te vormen bestemmingsreserve Sport en Bewegen. Aldus besloten in de openbare vergadering van 1 maart 2016, nummer 08, de griffier, de voorzitter, 10