Besluit college van Burgemeester en Wethouders

Transcriptie

1 Registratienr: Afdeling: Leefomgeving Registratiedatum: Agendapunt: Openbaar: Ja X Nee Reden niet openbaar: Onderwerp: Garantstelling Tennisvereniging Gennep Het college besluit: 1. Een garantstelling te verlenen aan Tennisvereniging Gennep voor een maximaal bedrag van ,- gedurende 15 jaar, jaarlijks aflopend met 4.667,- ten behoeve van een af te sluiten lening van ,- voor de renovatie van de tennisbanen in Aan deze garantstelling de volgende voorwaarden te verbinden: a. De Stichting Waarborgfonds Sport geeft voor hetzelfde maximale bedrag ook een garantstelling af; b. De lening met de kredietverstrekker moet binnen een halfjaar na dato van de toekenningsbrief van de Stichting Waarborgfonds Sport worden afgesloten; c. Middels definitieve offertes wordt aangetoond dat de bedragen in het rapport van de Stichting Waarborgfonds Sport niet worden overschreden; d. Voor aanvullende investeringen is voorafgaande toestemming van de gemeente Gennep nodig. e. Het betreft een eenmalige garantstelling. 3. Akkoord te gaan met de voorwaarden die de Stichting Waarborgfonds Sport stelt aan het verlenen van de garantstelling aan Tennisvereniging Gennep. AANLEIDING-/-PROBLEEMSTELLING Naar aanleiding van de herziening van de privatiseringsafspraken met de overige buitensportverenigingen (atletiek, korfbal en tennis) is een meerjarenonderhoudsplanning opgesteld. Tennisvereniging Gennep gaat conform deze meerjarenonderhoudsplanning in 2015 de toplaag van de tennisvelden renoveren. Tennisvereniging Gennep moet voor de renovatie van de banen bij de bank een lening afsluiten. De vereniging ontvangt van de bank pas een lening wanneer de Stichting Waarborgfonds Sport en/of de gemeente voor het te lenen bedrag een garantstelling verlenen. De Stichting Waarborgfonds Sport verleent na uitgebreid onderzoek voor maximaal de helft van de totale lening een garantstelling onder de voorwaarde dat de gemeente garant staat voor de andere 50% van de totale lening. Met dit voorstel adviseren wij akkoord te gaan met de garantstelling van 50% van de totale af te sluiten lening van ,- voor de renovatie van de tennisbanen in 2015.

2 BELEIDSDOELSTELLING-/-BELEIDSKADER In het sportbeleid Meedoen met sport en bewegen in de gemeente Gennep, vastgesteld in het college van 16 juni 2015, is opgenomen dat we streven naar vitale sportverenigingen met buitensportvoorzieningen van voldoende kwaliteit. In het Treasurystatuut 2011 Gemeente Gennep zijn de uitgangspunten voor risicobeheer opgenomen, waarin voorwaarden voor garantstelling zijn opgenomen. WAT BETEKENT DIT VOORSTEL VOOR DE INWONERS? Wanneer uw college instemt met dit voorstel en Tennisvereniging Gennep de banen kan renoveren, kunnen inwoners van Gennep sporten op tennisbanen van voldoende kwaliteit. NADERE UITWERKING/OPLOSSINGEN In maart 2015 heeft Tennisvereniging Gennep aangegeven bezig te zijn met het financieringsvraagstuk voor de renovatie van de tennisbanen. Tennisvereniging Gennep heeft de afgelopen jaren zo n ,- (jaarlijks ca ,-) aan hypotheekschuld afgelost en geen reservering gemaakt voor de renovatie van de banen. Destijds heeft de bank namelijk aangegeven aan de vereniging een krediet te verstrekken zodra de vereniging de tennisbanen gaat renoveren. Toen de vereniging hiervoor bij de bank aanklopte, bleek echter dat de bank dit krediet niet meer gaat verstrekken en dat de vereniging pas in aanmerking kan komen voor een lening wanneer de Stichting Waarborgfonds Sport en/of de gemeente voor het te lenen bedrag een garantstelling verlenen. De vereniging heeft op verzoek van de bank contact opgenomen met de Stichting Waarborgfonds Sport. De Stichting Waarborgfonds Sport heeft als doel het bezit van accommodaties door sportorganisaties te bevorderen door garantstellingen af te geven aan banken ten behoeve van sportverenigingen. Zodoende heeft de bank zekerheid dat de lening die aan een vereniging verstrekt wordt, zal worden terugbetaald. De Stichting Waarborgfonds Sport kan maximaal 50% van de financiering garanderen. Van de betreffende gemeente waar de vereniging gevestigd is, wordt verwacht dat ook een garantstelling van 50% wordt verleend. Investering en lening tennisvereniging Gennep Het totale bedrag dat Tennisvereniging Gennep nodig heeft voor de diverse investeringen bedraagt ,- inclusief BTW. De vereniging ontvangt van de gemeente conform de meerjarenonderhoudsplanning een bedrag van ,- voor renovatie van de toplaag van de tennisvelden en zelf zal de vereniging nog een bedrag van ,- inbrengen. Het totale te lenen bedrag komt dan uit op = ,- 1. In de totale hierboven genoemde investering is een bedrag van ,- excl. BTW opgenomen voor de aflossing van de nog openstaande hypotheekschuld op het pand. De Stichting Waarborgfonds Sport stelt voor om dit bedrag mee te nemen in de totale investering, aangezien dit de financiële positie van de tennisvereniging ten goede komt en hierdoor een kleiner risico bestaat dat de vereniging aanspraak maakt op de garantstelling. 1 Stichting Waarborgfonds Sport is er in hun berekening van uitgegaan dat vanuit de gemeente in ieder geval een bedrag van ,- zou worden toegekend, vandaar dat zij in hun berekening een totaalbedrag van ,- hebben opgenomen. Pagina 2

3 Toekenning garantstelling Stichting Waarborgfonds Sport De Stichting Waarborgfonds Sport heeft in mei 2015 onderzoek gedaan naar de financiële positie van Tennisvereniging Gennep. De Stichting heeft in haar beleid namelijk opgenomen alleen verantwoorde risico s aan te gaan bij haalbare projecten. Na onderzoek heeft de Stichting Waarborgfonds Sport het eigen vermogen van de tennisvereniging als uitstekend gekwalificeerd en de liquiditeit en de exploitatieresultaten van de afgelopen jaren goed genoemd. De Stichting Waarborgfonds Sport heeft dan ook besloten aan Tennisvereniging Gennep een garantstelling te verlenen van maximaal ,- gedurende 15 jaar, jaarlijks aflopend met 5.000,- ten behoeve van een bij een bank af te sluiten lening van ,- 2. Aan deze garantstelling worden door de Stichting Waarborgfonds Sport de volgende voorwaarde verbonden: De lening met de kredietverstrekker wordt binnen een halfjaar na dato van de toekenningsbrief van de Stichting Waarborgfonds Sport afgesloten. Indien hieraan niet tegemoet gekomen wordt, zal de toekenning van de garantstelling worden ingetrokken en de aanvraag worden geseponeerd, buitengewone omstandigheden daargelaten; De gemeente Gennep is bereid een voor de financiering passende garantstelling c.q. garantie af te geven; Een hypotheek wordt gevestigd waarbij de Stichting Waarborgfonds Sport, eventueel gezamenlijk met de gemeente en/of de kredietverstrekker, het eerste recht van hypotheek verkrijgt; Middels definitieve offertes wordt aangetoond dat de bedragen in het rapport niet worden overschreden; Voor aanvullende investeringen is de voorafgaande toestemming van de Stichting Waarborgfonds Sport benodigd; De Stichting Waarborgfonds Sport ontvangt een kopie van de subsidiebeschikking van de gemeente; Het onderhoudscontract voor de tennisbanen wordt vooraf ter goedkeuring aan de Stichting Waarborgfonds Sport overlegd. Deze voorwaarden zijn een logisch gevolg van het verlenen van een garantstelling. Dit betekent dat, wanneer ingestemd wordt met de verlening van een garantstelling aan de Tennisvereniging Gennep, automatisch ingestemd wordt met de voorwaarden die de Stichting Waarborgfonds Sport stelt aan de garantsteling. 2 Zie voetnoot 1. Pagina 3

4 Voorstel garantstelling gemeente Gennep Aan uw college wordt voorgesteld om: 1. Een garantstelling te verlenen aan Tennisvereniging Gennep voor een maximaal bedrag van ,- gedurende 15 jaar, jaarlijks aflopend met 4.667,- ten behoeve van een af te sluiten lening van ,- voor de renovatie van de tennisbanen in Aan deze garantstelling de volgende voorwaarden te verbinden: a. De Stichting Waarborgfonds Sport geeft voor hetzelfde maximale bedrag ook een garantstelling af; b. De lening met de kredietverstrekker moet binnen een halfjaar na dato van de toekenningsbrief van de Stichting Waarborgfonds Sport worden afgesloten; c. Middels definitieve offertes wordt aangetoond dat de bedragen in het rapport van de Stichting Waarborgfonds Sport niet worden overschreden; d. Voor aanvullende investeringen is voorafgaande toestemming van de gemeente Gennep nodig. e. Het betreft een eenmalige garantstelling. 3. Akkoord te gaan met de voorwaarden die de Stichting Waarborgfonds Sport stelt aan het verlenen van de garantstelling aan Tennisvereniging Gennep. Gelet op het feit dat de Stichting Waarborgfonds Sport besloten heeft een garantstelling te verlenen van maximaal ,- wordt daarmee voldaan aan de voorwaarde genoemd onder beslispunt 2a. Met Tennisvereniging Gennep is afgesproken dat er eenmalig een garantstelling zal worden afgegeven ten behoeve van de renovatie van de velden. In het vervolg zal de vereniging zelf het geld reserveren dat nodig is voor het deel van de renovatiekosten dat de vereniging in moet brengen. COMMUNICATIEPARAGRAAF Tennisvereniging Gennep en de Stichting Waarborgfonds Sport zullen over uw collegebesluit geïnformeerd worden middels bijgaande brief. Na besluitvorming door uw college wordt rechtstreeks contact opgenomen met de Tennisvereniging Gennep om uw besluit alvast kenbaar te maken. ADVIES BETROKKEN PARTIJEN EXTERN N.v.t. JURIDISCHE PARAGRAAF Volgens artikel 3 van het Treasurystatuut mag het college van burgemeester en wethouders garanties verstrekken tot ,- aan instelling werkzaam op het gebied van maatschappelijk werk, sport of cultuur en er geen waarborgfonds bestaat voor de betreffende categorie waarnaar doorverwezen kan worden. In dit geval bestaat er wel een waarborgfonds waarnaar doorverwezen kan worden, echter staat dit waarborgfonds altijd maximaal voor 50% van het totale gevraagde bedrag garant. Het bedrag dat voor een garantstelling aan het college van de gemeente Gennep gevraagd wordt is maximaal ,- en past dus binnen het bedrag dat het college maximaal aan garantie mag verstrekken. PERSONELE PARAGRAAF N.v.t. FINANCIELE PARAGRAAF Uw collegebesluit heeft pas financiële consequenties op het moment dat de vereniging wegens financiële omstandigheden de lening bij de bank niet kan afbetalen en aanspraak maakt op de garantstelling. Het totale bedrag waar de vereniging op dat moment aanspraak op maakt, wordt voor Pagina 4

5 50% gedekt uit de garantstelling van de Stichting Waarborgfonds Sport en voor 50% uit de garantstelling van de gemeente Gennep. De gemeentelijke bijdrage voor de renovatie van de tennisvelden in 2015 en een eventuele aanspraak op de garantstelling zullen gedekt worden uit de post voorziening privatisering buitensportverenigingen FCL ECL RISICOPARAGRAAF Wanneer uw college niet instemt met het verlenen van de garantstelling zal tennisvereniging Gennep geen lening kunnen afsluiten die noodzakelijk is voor de renovatiewerkzaamheden aan de tennisbanen conform de meerjarenonderhoudsplanning. In dat geval zal de vereniging de tennisbanen niet kunnen renoveren. Risico van het verlenen van een garantstelling is dat de vereniging hier in de toekomst aanspraak op kan maken. Door de Stichting Waarborgfonds Sport is vooraf daarom de financiële situatie van de tennisvereniging tegen het licht gehouden. De Stichting Waarborgfonds Sport zal alleen bij haalbare projecten met verantwoorde risico s een garantstelling afgeven. Aangezien de Stichting Waarborgfonds Sport in dit geval een garantstelling afgeeft, wordt het risico dat de vereniging aanspraak gaat maken op de garantstelling als gering ingeschat. Wanneer uw college een garantstelling verleent aan Tennisvereniging Gennep bestaat het risico dat andere geprivatiseerde verenigingen in de toekomst ook bij de gemeente aankloppen voor een garantstelling. Dit risico wordt tegengegaan door iedere eventuele toekomstige aanvraag voor een garantstelling apart te behandelen en beoordelen. Toch kan het risico niet volledig worden weggenomen. Met Tennisvereniging Gennep is in ieder geval afgesproken dat het een eenmalige garantstelling betreft en dat de vereniging in het vervolg zelf het geld reserveert voor het deel van de renovatiekosten dat de vereniging in moet brengen. OVERIGE Bijlage 1: Rapport garantstelling Stichting Waarborgfonds Sport Bijlage 2: Toekenningsbrief verlenen garantstelling van Stichting Waarborgfonds Sport aan Tennisvereniging Gennep Bijlage 3: Brief aan Tennisvereniging Gennep inzake verlening garantstelling, afschrift aan Stichting Waarborgfonds Sport. Pagina 5