3. Verenigingen en organisaties die subsidie ontvangen ten behoeve van sport en bewegen, of

Transcriptie

1 3 s yu* st *nt ef,f[sl celd erma lsen De raad van de gemeente Geldermalsen; gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 1B augustus 2015, nummer 001, besluit: 1. ln te stemmen met de visie op sport en bewegen: Geldermalsen vindt sport en bewegen essentieel om gezondheid, meedoen en welzijn te bevorderen. Daarom wordt ingezet op vergroten van de toegankelijkheid van sport- en beweegvoorzieningen en het stimuleren van sport- en beweegactiviteiten. 2. ln2o15 en 2016 de volgende beleidstukken als onderdelen van de uitwerking van de visie opleveren: - nota JOGG (2015) - kunstgrasbeleid (201 5) - nota sporttarieven (20f 6) - inventarisatie sportaccommodaties (201 6) - Subsidiebeleid voor maatschappelijk vastgoed (2016) 3. Verenigingen en organisaties die subsidie ontvangen ten behoeve van sport en bewegen, of gebruik maken van uit algemene middelen gefinancierde voorzieningen, op te dragen actief te werken aan fair play en goed gedrag op en rond sportaccommodaties. Aldus besloten in de openbare vergadering van 27 oktober 2015, nummer 09, de voorzitter, 5

2

3 & e re * rr t efdflìt Gel de rmalsên CONFORM ARTIKEL 32, LID 4 VAN DE GEMEENTEWET WORDT HET RAADSVOORSTEL EN DE IN DE RAADSVERGADERING VAN SEPTEMBER INGEDIENDE AMENDEMENTEN 2 (SGP) EN 4 (D66) OpNTEUW TER BESLUTTVORMTNG VOORGELEGD. Raadsvoorstel Vergadering Voorstelnummer Registratienummer Portefeuillehouder Afdeling Bijlage(n) B&W-datum/nummer Commissie/datum Onderwerp N. Wiendels MRO Beleid 6 18 augustus 2015, nummer 001 Samenleving, I september 2015 Visie op sport en bewegen gemeente Geldermalsen Ondenrverp Visie op sport en bewegen Gemeente Geldermalsen Beslispunten 1. ln te stemmen met de visie op sport en bewegen: Geldermalsen vindt sport en bewegen essentieel om gezondheid, meedoen en welzijn te bevorderen. Daarom wordt ingezet op vergroten van de toegankelijkheid van sport- en beweegvoorzieningen en het stimuleren van sport en beweegactiviteiten. 2. ln 2015 en 2016 de volgende beleidstukken als onderdelen van de uitwerking van de visie opleveren: - nota JOGG (2015) - kunstgrasbeleid (201 5) - nota sporttarieven (2016) - inventarisatie sportaccommodaties (201 6) - Subsidiebeleid voor maatschappelijk vastgoed (2016) lnleidinq Sport en gezondheid zijn begrippen die op dit moment volop in de aandacht zijn. Er is aandacht voor diverse grote onderzoeken naar sport, gezondheid en grootschalige sportevenementen maar ook op het gebied van voeding en leefstijl is de aandacht de afgelopen jaren toegenomen. Hiermee wordt meteen aangegeven hoeveel raakvlakken sport en bewegen en gezondheid hebben. Belangrijker is misschien nog wel dat juist de diversiteit van dit onderwerp aangeeft dat er evenzoveel manieren zijn waarop sport en bewegen ingezet kan worden om een bijdrage te leveren aan het welzijn van inwoners van de gemeente Geldermalsen. ln de bijgevoegde nota "Visie op sport en bewegen" wordt richting gegeven aan het gemeentelijk sport- en bewegingsbeleid. Uitgangspunt is dat sport en bewegen bijdragen aan de gezondheid en het welzijn van de inwoners van Geldermalsen en daarbij een preventieve rol kunnen spelen. Door nu te investeren behaalt Geldermalsen gezondheidswinst en worden hogere (zorg) kosten op de langere termijn voorkomen. ln dit document spreken we vooral ook over sport en bewegen. Dit omdat juist bewegen erg belangrijk is en dat dit vaak door sport gerealiseerd wordt. De gestelde norm voor gezond bewegen (Nederlands lnstituut voor Sport & Bewegen): "Om een goede gezondheid te behouden is het gewenst tenminste vijf dagen per week 30 minuten matig intensieve lichaamsbeweging te hebben. Voor kinderen, jongeren en mensen met overgewicht is het gewenst aantal minuten per dag tenminste 60". De basis voor het gemeentelijk sport- en bewegingsbeleid staat in deze visie. ln 2013 hebben diverse overleg- en informatieavonden plaatsgevonden met de Geldermalsense sportverenigingen en andere gezondheidspartners (Geldermalsen Gezond). De visie die nu wordt ontwikkeld is daarop I

4 # cr.i e<: m{: *f,[[þ Gel de rma lsen gebaseerd. Omdat de informatie uit de bijeenkomsten van 2013 is gebruikt bij het opstellen van de visie is er voor gekozen dezelfde partners niet nog eens te bevragen. De informatie van 2013 was nog relevant en actueel. Bijde uitvoering van deze visie worden deze partners uiteraard wel betrokken. Deze visie is vertaald in doelstellingen en vervolgens is een (eerste) voorstel voor uitwerking in concretere activiteiten opgesteld. Voor 2016 is het activiteitenplan opgenomen in deze nota. ln de afgelopen jaren hebben er diverse onderwerpen op sportgebied de revue gepasseerd. Zo is in Geldermalsen deelgenomen aan het BOS (Buurt, Onderwijs en Sport)-project, zijn combinatiefunctionarissen aangesteld (in dienst van de Stichting Welzijn Geldermalsen) die zich inzetten voor zowel sport als cultuur en staan accommodaties, het onderhoud en de gebruikers veelvuldig in de belangstelling. Belangrijk is ook het streven naar een participatiemaatschappij. Naast dat de gemeente een rol heeft, hebben de inwoners en de sportverenigingen dat ook. Wijwillen de verenigingen aanspreken op de maatschappelijke rol die zij hebben en samen optrekken met de partners om een sterk netwerk te ontwikkelen op sportgebied. Een heldere visie hierbij, die richting geeft aan de koers die de gemeente Geldermalsen wil inzetten is daarbij cruciaal. Visie op sport en bewegen. Geldermalsen vindt sport en bewegen essentieel om gezondheid, meedoen en welzijn te bevorderen. Daarom wordt ingezet op vergroten van de toegankelijkheid van sport- en beweegvoorzieningen en het stimuleren van sport- en beweegactiviteiten. De gemeente heeft hierin een verbindende, faciliterende en coördinerende rol. Alle betrokkenen werken samen (co-creatie) om een bijdrage te leveren aan een gezond Geldermalsen waarbij gebruikt gemaakt wordt van (indien aanwezig) dorpsplannen en de accommodaties voor sport en bewegen. De sportaccommodaties worden multifunctioneel gebruikt waarbij budgetten effectief en efficiënt worden ingezet. Bij de uitwerking van sport- en bewegingsbeleid staat de gewone sporter (zowel in teamverband en individueel) centraal, met bijzondere aandacht voor inwoners waarvoor de deelname aan sport- en beweegactiviteiten niet vanzelfsprekend of minder toegankelijk is. De verbinding met het Kernteam is geborgd, waarbij de sportverenigingen een preventieve (maatschappelijke) functie hebben die past binnen de transformatie Beoogde doelstellingen Gezondheid, meedoen en welzijn te stimuleren worden gestimuleerd door sport en bewegen. Sport en beweegactiviteiten sluiten aan bij de identiteit en (indien aanwezig) dorpsplannen. De gemeente vervult een verbindende, faciliterende en coördinerende rol op het gebied van sport en bewegen.. Samenwerking in de regio draagt bij aan de kwaliteit van sport en bewegen in Geldermalsen. lnwoners en partners zijn betrokken bij het ontwikkelen van sport- en beweegactiviteiten. Accommodaties zijn multifunctioneel, duurzaam en toegankelijk en budgetten worden effectief en efficiënt ingezet. Alle inwoners kunnen deelnemen aan sport en beweegactiviteiten. Het kernteam gebruikt sport en het beweegnetwerk om haar rol te kunnen uitoefenen. Hierbij moet gedacht worden aan ínkomen, meedoen en gezondheid. Alle verenigingen dragen bij en worden aangesproken op de maatschappelijke functie die zij in de dorpen hebben. Concrete uitwerking ln hoofdstuk 4 van de visie is een eerste opzet gemaakt voor een activiteitenplan ln feite staat dit los van de opgestelde visie voor sport en bewegen. Omdat dit de eerste keer is dat een dergelijk 2

5 $ e sgr e * *?elt.dñil Geldermalsen activiteitenplan wordt opgesteld is het nu gekoppeld aan het visiedocument. Daardoor wordt inzichtelijk gemaakt welke werkzaamheden en act viteiten concreet opgepakt gaan worden binnen het (indien de gemeenteraad instemt met de begroting 2016) beschikbaar gestelde budget. ln de volgende jaren wordt jaarlijks in december voor het daaropvolgende jaar een activiteitenplan vastgesteld door B&W nadat het voor zienswijzen is voorgelegd aan de gemeenteraad. Het activiteitenplan 2016 wordt dit jaar verder aangescherpt en zal zo spoedig mogelijk aan uw raad voor zienswijzen worden voorgelegd. Beoogd effect Een brede en breed gedragen visie op sport en bewegen Argumenten 1.1 Een visie op sport en bewegen is het kader waarbinnen de raad geld beschikbaar stelt voor sport en bewegen. Kanttekeningen 1.1 De visie op sport en bewegen is noodzakelijk, omdat zonder de sportvisie een aantal sportgerelateerde zaken niet van de grond komen: hierbij kan men denken aan sportgerelateerd gezondheidsbeleid en doorontwikkeling sportverenigingen en accommodaties. Financiën Om de sportgerelateerde onderwerpen verder te ontwikkelen dienen er in de toekomst middelen beschikbaar gesteld te worden in de begroting. De visie op sport en bewegen is hiervoor een voorwaarde. Als invulling van de totale visie op sport en bewegen is in de kadernota een bedrag van ,- opgenomen voor 2016 en in de jaren na 2016 is dit bedrag I ,-. Voor het stimuleren en mogelijk maken van sport- en beweegactiviteiten geldt vaak het principe dat de kosten voor de baten uit gaan. Een van de acties die we gaan uitvoeren is extra subsidie genereren bijvoorbeeld via de Sportimpuls of bij de provincie via Gelderland Sport. Uitvoering Als de raad de visie heeft vastgesteld, kunnen in de begrotingsraad van 12 november 20'15 de benodigde gelden, zoals opgenomen in de kadernota, worden gevoteerd. Vervolgens zullen in 2015 en 2016 de volgende beleidstukken als onderdelen van de uitwerking van de visie worden opgeleverd: - nota JOGG (2015) - kunstgrasbelêid(2015) - nota sporttarieven (2016) - inventarisatie sportaccommodaties (2016) - Subsidiebeleid voor maatschappelijk vastgoed (2016) Verder zullen bij de uitvoering in 2016 de volgende zaken ter hand worden genomen: - Aansluiten bij de dorpsplannen - Onderzoeken waar de sterke punten van een dorp op het gebied sport en bewegen liggen - Regionale samenwerking waar mogelijk (waaronder Lingewaal en Neerijnen) - Kijken waar de behoeften liggen van de burgers - Co-creatierealiseren - Stimuleren van samenwerken en deelname aan sport-, beweging- en gerelateerde activiteiten (participatiesamenleving) - Bestaande actoren in beeld brengen (scholen, verenigingen, dorpshuizen, welzijnsorganisaties e.d.) en laten samenwerken - Deelname en betrokkenheid van het lokale bedrijfsleven realiseren - Stimuleren van de rol van verenigingen op het gebied van sport en bewegen (relatie subsidiebeleid) J

6 {}ar rlle**{efffþ Geldermalsen Communicatie De gemeente stelt zich op als samenwerkingspartner en brengt partijen bij elkaar om waardevolle initiatieven uit de gemeenschap te ondersteunen. Samenwerken in plaats van voorschrijven en opleggen. ln 2013 is met de verenigingen een aantal avonden overleg gepleegd. De uitkomsten van die avonden zijn mede basls voor deze sportvisie. De (sport)verenigingen en andere partners worden geïnformeerd over de totstandkoming van de visie op sport en bewegen en worden uitgenodigd voor de bespreking van de visie in de commissie en de raad. Zijworden ook interactief betrokken bij de uitvoering van de visie in activiteitenplannen, de op te stellen beleidsstukken en concrete sport- en beweegactiviteiten. Evaluatie Na de concrete invulling van de visie op sport en bewegen wordt het beleid geëvalueerd. Advisering raadscommissie(s) De commissie adviseert de raad dit raadsvoorstel te agenderen als bespreekstuk, met aanpassing van de beslispunten en de inleiding. Het activiteitenprogramma komt ter beoordeling naar de raad en de activiteiten worden smart geformuleerd zodat politieke verantwoording kan worden afgelegd. Tabel risicoparagraaf Datum Risico omschrijving De verenigingen zijn niet actief betrokken geweest bij het tot stand komen van deze visie op sport en bewegen Zonder het ter beschikking stellen van financiële middelen is uitvoering van"de visie op sport en bewegen en genoemde acties niet mogelijk. E çlncênttfa o n ) (i.,- -^^. /ñ 7- Soort risico Kans Effect Risico score Beheersingsmaatregel Kwaliteit Hoog Gevolg voor 1 Risico verminderen door: draagvlak en 1. De input van mogelijk voor de verenigingen uit 2013 kwaliteit van de is meegenomen in de visie op sport en uitwerking bewegen 2.Verenigingen zullen geinformeerd worden over het proces en in de uitwerking actief betrokken worden Kwaliteit Midden Het instrument 2 Risico verminderen door sport kan in de begroting al niet/minder rekening te houden met bijdragen aan de het beschikbaar stellen gezondheid van van middelen voor acties de inwoners van die volgen uit de visie op Geldermalsen sport en bewegen. dan de visie op sport en beweqen beooqt. Raadestuk nr. Afd. Beslissing: I Voorstel Presidium aarìgenomen S en W aangenömen SVoorstel n lnit atielvoorstel aangenomen I Aangenomen voor kennisgeving ll,{ançhouden [Af te handelen vdg ns Procesgâng n ^,r{ Burgemeester en wethouders van Geldermalsen, de burgemeester, Mevrouw dr. M.W.M. de Vries 4