V E R S L A G * * * * * * * * * * *

Transcriptie

1 V E R S L A G * * * * * * * * * * * van de raadsvergadering van de raad van de gemeente Vlagtwedde, gehouden op maandag 23 maart 2015 om uur in het gemeentehuis in Sellingen. Voorzitter: L.A.M. Kompier. Griffier: H.R. Kastermans. Aanwezig: 16 leden: D.W. Hoftijzer (PvdA; fractievoorzitter), W.J. Eilert (PvdA), R. Joling (PvdA), H.A. Meendering (GL; fractievoorzitter), J.G. Sanders (D66; fractievoorzitter), M. Heidekamp-Prins (CDA; fractievoorzitter), H.J. Kuper (CDA), J.J. Wachters (CDA), G.H.M. Heijne (GB; fractievoorzitter), H. Brunen (GB), H. van der Goot (GB), J.R. Kruiter-Draadjer (GB), P.F.X. Timmermans (GB), E.C. van der Horst (Partij voor de Dieren), H. de Vries (CU; fractievoorzitter) en H.B. Wijnholds (VVD; fractievoorzitter). Afwezig: H.M. Hemmen (CDA) Aanwezig: de wethouders S. Lok (CDA), G.J. Luth (GB) en W. Potze (PvdA) Notuliste: M. Kinket. 1. Opening. De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen van harte welkom. De voorzitter: Op de tribune treft u een aantal dames. Deze dames hebben vanmiddag een koffertje aan mij overhandigd als voorzitter van de raad. In dit koffertje zijn 1939 bijna 2000 handtekeningen verzameld wat allemaal betrekking heeft op het zwembad Moekesgat. De dames hebben mij vanmiddag verzocht om in ieder geval de handtekeningen in ontvangst te nemen, dus die heb ik namens u allen in ontvangst genomen. Ik zag net dat de dames ook nog actieplaten hadden maar inmiddels zijn ze weg, want ik wil u inderdaad verzoeken of u in de raadzaal de formele actiekreten weer wilt dimmen, maar dat heeft u inmiddels gedaan zie ik. Maar u heeft uw punt nog een keer gemaakt. 2. Mededelingen. Mevrouw Heidekamp: In agendapunt mededelingen heeft deze raad unaniem een heuglijke mededeling te doen aan zowel u als burgemeester als aan de inwoners van deze prachtige gemeente. Op verzoek van de Commissaris van de Koning is ons gevraagd om een aanbeveling voor herbenoeming per 1 september te doen voor onze burgemeester. Na een uitvoerige en zorgvuldige procedure waarbij heel veel mensen heel constructief hebben meegesproken waaronder ook u is unaniem besloten in deze raad om een positief advies uit te brengen, een positieve aanbeveling tot herbenoeming per 1 september. Ons algemene 1

2 beeld is dat wij te maken hebben met een uitstekende burgemeester die aanspreekbaar is op de aandachtspunten en ook bereid is om daarover afspraken te maken waar wij met elkaar dat nodig achten. Wij zijn blij om een positief advies uit te kunnen brengen om nog een herbenoeming voor de komende periode van 6 jaar aan te gaan. En om alvast even een felicitatie kracht bij te zetten ook al is de benoeming nog niet helemaal officieel, dat is pas zo nadat de Commissaris van de Koning de Minister heeft gevraagd om een koninklijk besluit daartoe te nemen menen wij toch dat dit het moment is om even met een bos bloemen onze waardering en onze felicitatie over te brengen. De voorzitter: Ik wil de leden van de gemeenteraad heel erg hartelijk bedanken voor het in mij gestelde vertrouwen. En ik wil ook heel veel waardering uitspreken voor het werk van de commissie. Maar ik wil vooral ook danken voor de positieve unanieme aanbeveling die u heeft gedaan. Ik heb mijn hart verpand aan het gebied de afgelopen periode, dus ik heb met ontzettend veel plezier hier de afgelopen jaren gewerkt. Ik vind het ook heel mooi dat u mij nog een nieuwe periode gunt. Ik ben er ontzettend blij mee dat mijn familie hier getuige van is. Mijn man Roelf en mijn zoon Jasper, want het thuisfront moppert wel eens als een burgemeester weer eens op pad moet. Maar dankzij hun ben ik ook in staat om hier goed te kunnen functioneren. En ik ben zeer vereerd en ook best een beetje trots dat ik nog door mag met het college, met u als raad, met de ambtelijke organisatie, met iedereen. Ik ben er hartstikke blij mee. Dank jullie wel. Mevrouw Heidekamp schorst de vergadering. De voorzitter heropent de vergadering. Wethouder Potze: Een korte mededeling van mijn kant. Wij hebben bij de discussie over de inkoop WMO aangegeven dat er morgenavond voor de raad een informatiebijeenkomst is in het gemeentehuis van Pekela. Maar in die discussie is ook door ons toegezegd om te kijken of er een aparte voorlichting voor de raad van Vlagtwedde georganiseerd kan worden. En dat is zoals volgens mij ook de agendacommissie hopelijk net heeft geaccordeerd op 14 april in onze raad in de raadscommissie. Dus 14 april komt hier iemand die een voorlichting gaat verzorgen over het inkoopmodel WMO. 3. Vaststellen van de agenda. Mevrouw Heidekamp: Het is goed gebruik in deze raad om voor onderwerpen die erg veel publiek trekken de agenda aan te passen om dat onderwerp naar voren te halen. Dus ons voorstel is om de motie openingstijden zwembaden wat op nummer 12 op de agenda staat naar voren te halen zodat dat als punt 9 zou kunnen worden behandeld. De voorzitter: Kunnen de overige raadsleden zich daarin vinden? Dan is het bij deze akkoord. De agenda wordt gewijzigd vastgesteld. 2

3 4. Vaststellen verslag raadsvergadering 19 februari Het verslag is ongewijzigd vastgesteld. 5. Ingekomen stukken. De ingekomen zijn ongewijzigd vastgesteld. HAMERSTUKKEN 6. Vaststellen Financiële Verordening gemeente Vlagtwedde. Dit voorstel is unaniem aangenomen. 7. Begroting 2015 Stichting Vesting Bourtange. Dit voorstel is unaniem aangenomen. 8. Herstel wal Poterne Vesting Bourtange. Dit voorstel is unaniem aangenomen m.u.v. Mevrouw Heidekamp-Prins die zich heeft onthouden van stemming. BESPREEKSTUKKEN 12. Motie openingstijden zwembaden. Motie over een niet op de agenda opgenomen onderwerp. De raad van de gemeente Vlagtwedde in vergadering bijeen d.d. 23 maart 2015 Onderwerp: openingstijden gemeentelijke zwembaden Constaterende dat: - Burgemeester en wethouders als onderdeel van de geplande bezuinigingen op sport de openingstijden van de gemeentelijke zwembaden fors hebben beperkt. - Dat dit tot veel onbegrip en ongerustheid heeft geleid bij de gebruikers van de genoemde zwembaden. Tevens van oordeel zijnde dat: - Er onvoldoende onderzoek is gedaan naar alternatieve besparingen op de financiële lasten van beide gemeentelijke zwembaden. - Er onvoldoende overleg is geweest met gebruikers en andere belanghebbende, waaronder recreatieve ondernemers, over de gevolgen van de doorgevoerde besparingen. - Er geen onderzoek is gedaan naar de samenhang in besparingsmogelijkheden tussen diverse sportvoorzieningen binnen gemeente. 3

4 Roept het college op: 1. Een integraal voorstel uit te werken en voor te leggen aan de gemeenteraad met betrekking tot de afgesproken bezuinigingen op sport zodat door de gemeenteraad een zorgvuldige afweging gemaakt kan worden. 2. Het benodigde onderzoek binnen 6 maanden na heden af te ronden en direct daarna het voorstel ter consultering aan de raad voor te leggen. 3. Gedurende voornoemde periode voor het seizoen 2015 op openingstijden van de gemeentelijke zwembaden in de ochtenden te verlenen met 1 uur. En gaat over tot de orde van de dag. Fractie GroenLinks. Hendri Meendering. De heer Meendering: Wij zijn geconfronteerd met een door de raad vastgestelde bezuinigingsopdracht van ,00 op sport. Wij komen nu tot de conclusie dat u daar heel voortvarend als college invulling aan heeft gegeven door een forse bezuiniging te realiseren op de zwembaden. Voor ons als GroenLinks is het al jaren en eigenlijk de laatste 5 jaar zolang ik in deze raad zit namens GroenLinks, een punt dat wij van mening zijn dat er fors bespaard kan worden op de zwembaden zonder concessies te doen naar comfort, zonder concessies te doen naar de openingstijden van deze voorziening. Met name door het plaatsen van afdekdekens. Dit had in Ter Apel al heel lang geleden gedaan kunnen worden. Dat is allemaal niet gebeurd. Vrij recent is het ondiepe bad voorzien van een afdekdeken. En dit zwemseizoen gaat naar aanleiding van wederom verzoeken vanuit GroenLinks ook het diepe bassin voorzien worden van een afdekdeken. Dan is het heel wrang om te moeten vernemen dat na hele harde inzet om de voorziening te verduurzamen om gelden te besparen, de bezoekers bij de eerste de beste bezuinigingsoperatie vanuit het college de dupe worden door de forse beperking van de openingstijden. Wij realiseren ons heel goed dat er tijden zijn waarbij er sprake is van heel weinig zwemmers en dat je inderdaad kunt kijken, is het wel efficiënt en is het kostentechnisch aantrekkelijk om het bad nu open te houden. Wij hebben op grond daarvan een aantal schriftelijke vragen ingediend. Die zijn ook heel keurig door u beantwoord. Ook heel snel waarvoor dank. Uit die beantwoording is ons ook gebleken dat heel veel aspecten niet zijn onderzocht. Zo is er niet gekeken naar het totaalplaatje rondom bezuinigingen op alle sportvoorzieningen. Zo is er onvoldoende contact geweest met de ondernemers, dan wel die hebben onvoldoende tijd gehad om te kijken naar alternatieven voor de totale exploitatie van de zwembaden. Kortom een nog niet volledig verhaal. En in onze ogen heeft het college nu gekozen voor een snelle methode, hier valt geld te halen, dit gaan we nu doen, dit levert ,00 op, met als resultaat zeer veel ontevreden gebruikers van het zwembad. In onze motie willen wij de raad dan ook voorstellen om een totaalplaatje te gaan maken van de voorgestelde bezuinigingen op sport. En dan hebben we het over ,00, dus er ligt nog steeds een forse opgave van ,00. Dat totaalplaatje zien wij graag gepresenteerd tussen nu en zes maanden aan deze raad, zodat wij als raad ook kunnen besluiten welke afweging we nu moeten gaan maken, welke ingrepen wij moeten doen in de sportvoorzieningen in onze gemeente om de taakstellende bezuiniging van ,00 te gaan realiseren. Zolang dat onderzoek loopt stellen wij ook voor om de openingstijden van het zwembad in Ter Apel iets te 4

5 verruimen. Een uur per dag erbij te doen, zodat daarmee enigszins aan de wensen van de dagelijkse gebruikers tegemoet kan worden gekomen. Zonder daarmee ook uit te spreken dat dat in de toekomst de ideale situatie is omdat we graag een totaal uitgewerkt voorstel zien. Dat is de strekking van de motie en die willen wij graag aan deze raad voorleggen. Mevrouw Wijnholds: Even een vraag richting de heer Meendering. U heeft het steeds over Moekesgat Ter Apel, en in uw motie heeft u het over beide zwembaden. Ik neem aan dat u ook beide zwembaden bedoeld. De heer Meendering: Mevrouw Wijnholds heeft op dat punt gelijk. Het gaat om beide zwembaden en ook de openingstijden van beide zwembaden. Dank voor uw aanvulling. De heer Eilert: Ik heb allereerst een vraag aan de heer Meendering. Ik begrijp een beetje uit zijn verhaal dat hij zegt, we zouden nu graag willen dat het voor de gemeentelijke zwembaden met een uur verlengd wordt. Maar dat zou kunnen betekenen na een algemeen onderzoek dat dat uur ook weer ingetrokken kan worden. Klopt dat? De heer Meendering: Dat is inderdaad correct. Omdat wij een integraal onderzoek missen en er moet nog fors bezuinigd worden. Wij staan als raad een beetje buiten spel omdat het college nu invulling geeft aan die bezuiniging. Die hebben dus veel impact. Vandaar dat wij nu vragen om een totaal onderzoek. En het zou kunnen betekenen dat we op termijn als raad tot de conclusie komen dat het niet rendabel is om het zwembad s ochtends langer te openen. Dus het is inderdaad nu een tijdelijke oplossing. Het is heel lastig om het straks weer terug te draaien. Dus vandaar dat wij zeggen, nu dat uur erbij en dan volgend jaar definitief besluiten hoe dat er allemaal uit komt te zien. De heer Eilert: U geeft het eigenlijk zelf al aan wat er nou zo vreselijk lastig aan is. Als je die mensen nu dat uur erbij doet en het dan straks toch weer moet afpakken. Dat is denk ik nog een veel slechtere oplossing. Mevrouw Heidekamp: Ook mijn fractie heeft niet zoveel behoefte om op dit moment de openingstijden zodanig aan te passen dat de bezuiniging van ,00 niet gehaald wordt. En in de motie zoals hij voorligt wordt uitgegaan van een extra uur open en daarmee heb je gewoon meteen een deel van de bezuiniging niet gerealiseerd. We zouden ons kunnen voorstellen dat de wethouder in overleg met de zwemmers wellicht tot een andere verdeling van de uren kan komen. Dat staat wat ons betreft volstrekt vrij om daar op een andere manier invulling aan te geven. Maar een aanpassing van de openingstijden waardoor de ,00 van de ,00 te halen bezuinigingen niet gehaald wordt is wat ons betreft eigenlijk onmogelijk gelet op onze financiële situatie. We hebben gezegd, we willen deze kosten besparen. We hebben prachtige zwembaden. Vorige week of twee weken geleden heeft de wethouder aangegeven hoeveel ruimer onze openingstijden zijn hier dan in onze omliggende gemeentes. Dan moet je keuzes maken. En ik denk dat deze keuze wat ons betreft zorgvuldig is gemaakt. Maar nogmaals in overleg nog wat schuiven met de uren prima, maar niet ruimere openingstijden. 5

6 Mevrouw Wijnholds: De besparing van ,00 daar is gevraagd hoe ziet dat eruit. En het blijkt dat er ,00 besparing is op personeelskosten. Die andere ,00 wordt mogelijk behaald afhankelijk van de weersomstandigheden en de energiebesparing. Dus het kan ,00 zijn, dus die ,00 is sowieso al betwistbaar of we die ,00 gaan halen. Dan vindt ik het voorstel van GroenLinks heel acceptabel. De mensen die s ochtends zwemmen zeggen het is dan te kort open. We kunnen nu goed gaan kijken of dat klopt, of kan het een uur minder. En dan denk ik dat dit een heel goed voorstel is om te kijken of de uren dan kunnen. Gewoon echt in de praktijk even uittesten. Een soort evaluatie maar dan vooraf. Ik denk dat dit een heel goed voorstel is waarbij we de inwoners meer tegemoet komen, ook een deel van de besparing halen, en dan hopen dat het mooi weer is zodat de besparing groter wordt. De heer De Vries: Goede faciliteiten wat betreft het zwemmen om dat aan te bieden in de gemeente vindt de ChristenUnie een prioriteit. Dat er gevraagd wordt naar een goed beeld hoe dat nou zit met de kosten vind ik belangrijk wat betreft sport. Maar om dan dat alleen direct te vertalen in een incidentele verruiming van de openingstijden met een uur. Terwijl er misschien ook een discussie kan zijn over waarom niet langer tijdens de vakanties. Want dat is in feite ook een heel belangrijk streven om een goed aanbod te hebben tijdens de vakantieweken. Daar hebben wij wat moeite mee. Ik denk dat we met het beeld wat vorige keer geschetst is door de wethouder kunnen leven. Op dit moment betekent het dus dat het moeilijk zou zijn voor de ChristenUnie om met die motie mee te gaan. De heer Heijne: Ook wij hebben 14 dagen geleden uitgebreid de informatie tot ons genomen over de openingsuren. Gezien de motie die nu voorligt om te gaan sleutelen aan weer een uurtje erbij of eraf gaat ons op dit moment even te ver. Net als ook de heer Eilert al noemde, als je hem nu geeft en je neemt hem later weer terug. Dat is een beetje raar in een seizoen. Je kan misschien altijd nog ruimer in de toekomst of niet. Dat zullen we afwachten, want er zijn meerdere onderzoeken die lopen, of andere mensen die bezig zijn met het zwembad. Wel zouden wij de wethouder mee willen geven, mocht hier en daar nog ruimte zitten in overleg om daar handig op in te spelen. Maar wij blijven bij het voorstel zoals het college heeft voorgelegd en gaan niet met de motie mee. De heer Meendering: Ik heb behoefte om even te reageren op mevrouw Heidekamp die aangeeft dat we de bezuiniging van ,00 zo maar niet weg gaan strepen. Dat gaan wij ook absoluut niet doen. Want het gaat om wat wij net voorstellen. Los van het onderzoek wat wij graag willen hebben om het uurtje extra, gaat het om 20 weken keer 5 uur keer 2 zwembaden dan hebben we het over 200 uur. Er wordt in het voorstel gesproken over een onderbouwing van 912 uur. Dus als wij daarnaar kijken dan gaat er slechts 20% van het aantal uren minder. Dus als we het op de bezuiniging neerleggen hebben we het over ,00. Los nog even van het feit dat ook in de uren dat het bad dicht is die dekens erop liggen. Dus die energiebesparing gaan wij ook zeker wel halen. Dan heeft meneer Heijne het over allerlei onderzoeken. Dat zijn onderzoeken die ik niet ken, maar daar zou ik graag door het college over geïnformeerd worden wat er allemaal loopt. Toch in het kader van integraal onderzoek op sport. Want als we dit bij de zwembaden doen dan ben ik heel nieuwsgierig wat er bij de voetbalvelden en sporthallen gaat gebeuren. En hoe we er dan als raad in zitten. Vandaar het voorstel nu om integraal alles hier op tafel te leggen zodat we als raad ook in dat hele 6

7 keuzeproces betrokken kunnen worden en niet steeds ad hoc op allerlei punten aan de slag gaan. Vandaar deze motie. Maar gezien de reacties denk ik niet dat er voldoende draagvlak is voor deze motie maar ik wil hem toch handhaven. Wethouder Luth: Zoals ik de vorige vergadering ook al heb gezegd begrijp ik de reacties van de dames die hier zitten. Er is alle begrip voor. Dat is ook een gewenningsproces. Waar ik aan hecht om nog even te vertellen is dat hier en daar kennelijk toch wat verwarring is ontstaan over de vakantietijd. Want we hebben weliswaar die bezuiniging doorgevoerd, maar gister heb ik met een inwoner van Ter Apel gesproken. Een mevrouw die kennelijk niet op de hoogte was dat gedurende de zomervakantie van de scholen de zwembaden ook echt helemaal open zijn zoals anders. Dat vond ik wel jammer. Toen ze dat hoorde gaf ze ook aan, o dat wist ik niet maar dan werpt dat een ander licht op de zaak. Dus dat wou ik toch even kwijt. Er is uitgebreid over gediscussieerd en wat mij betreft is het niet aan mij maar aan de raad. Ik ben natuurlijk altijd bereid om met de dames in gesprek te gaan over het verschuiven van dat uur laat dat helder zijn. De voorzitter: Met die toezegging van de wethouder dat er met de dames wordt gesproken leg ik nu de motie ter besluitvorming voor. Deze motie is verworpen met 4 stemmen voor (fracties VVD, Partij voor de Dieren, D66 en GroenLinks) en 12 stemmen tegen (Partij van de Arbeid, CDA, Gemeentebelangen en ChristenUnie). 9. Strategische Agenda SA5 (Bellingwedde, Pekela, Stadskanaal, Veendam en Vlagtwedde). De heer Timmermans: In de strategische agenda wordt als reden voor het opstellen van een strategische agenda genoemd, juli 2014 het besluit van het college van gedeputeerde staten om het zogenaamde overleg te starten. Wat ons betreft ligt de oorzaak voor de strategische agenda veel eerder. In februari 2013 en februari 2014 zijn respectievelijke rapporten Jansen 1 en 2 grensloos gunnen verschenen. En daar werd een wirwar of een spaghetti van overleggen, overlegvormen et cetera genoemd. Dat zou de beheersbaarheid en de bestuurskracht van deze provincie niet versterken. Bij de eerste behandeling van het rapport Jansen na februari 2013 hebben wij al gezegd dat wij dat erkennen. En dat wij op dat moment al riepen, wij willen graag de overleggen niet vrijblijvend en meer dwingend afgelegd. Eigenlijk zien wij in deze strategische agenda daarmee onze wens vervuld. Dus wij nemen kennis van de strategische agenda. Wat ons betreft had het ook gewoon in het normale herindelingsvoorstel procedure kunnen gaan. Helaas heeft de provincie anders beslist, dus oponthoud. Dit was ook gebeurd tijdens een Arhi artikel 5 procedure, dan waren we ook aan een samenwerkingsagenda gekomen. Dat stond ook in het oorspronkelijke herindelingsvoorstel. Wij nemen kennis van de agenda. Wij zien hem als duidelijke poot onder ons herindelingsvoorstel zoals wij dat hebben vastgesteld. Wij willen graag door op de weg zoals wij destijds hebben gekozen. Mevrouw Heidekamp: Mijn fractie wil zich aansluiten bij de woorden van Gemeentebelangen voor wat betreft de tweede poot voor het herindelingsontwerp wat uit deze strategische agenda spreekt. De agenda is opgebouwd met thema's die de 5 gemeenten binden. Dat zijn stevige thema's waar in deze strategische agenda een hele mooie richting is aangegeven. De bereidheid van de 5 gemeenten om daarin samen op te trekken en tot een uitvoeringsagenda 7

8 te komen maakt ook dat de tweede poot onder het herindelingsontwerp van de gemeente Westerwolde daarmee eigenlijk ook meteen handen en voeten is gegeven. Een van de zorgpunten die mijn fractie nog wel heeft gehad bij het herindelingsontwerp is of die strategische agenda en de niet-vrijblijvende samenwerking met buurgemeenten wel te realiseren was. In de ogen van mijn fractie is het dan ook zo dat het geen oponthoud is geweest open overleg procedure maar juist een periode waarin de regio tot een herbezinning op de gezamenlijkheid heeft kunnen komen. Wat ons betreft is het dus een ondersteuning van het herindelingsontwerp en geen afscheid daarvan. Maar wij denken dat zonder deze open overlegperiode dit er gewoon nog niet gelegen had. Dus daar zijn wij blij mee. Wij hopen ook dat de constructieve toon die uit de strategische agenda blijkt ook wordt vertaald in een heel positieve goed onderbouwde uitvoeringsagenda. Want daarmee heeft de hele regio en dus ook de gemeente Vlagtwedde, Bellingwedde, elke gemeente die eraan meedoet baat en dus ook onze inwoners. Dus wij wensen het college vooral heel veel succes om ook die uitvoeringsagenda nader vorm en inhoud te geven, maar zien dus ook aanleiding om ten aanzien van de herindeling nu nadere stappen en keuzes te maken. De heer Meendering: Dit rapport bevestigt inderdaad de rol die wij als nieuwe of toekomstige gemeente Westerwolde kunnen hebben in een samenwerkingsagenda. Dus wat dat aangaat alleen maar lof voor wat hier ligt. Toch een kritische kanttekening vanuit GroenLinks en dat is de rol van de gemeente Oldambt. Of eigenlijk de rol die de gemeente van Oldambt niet speelt in deze strategische agenda. Wij vinden het jammer dat Oldambt hier buiten valt. Want als we kijken naar Oost-Groningen daar hoort Oldambt ook bij. Dus vanuit deze strategische agenda van deze 5 is de oproep vanuit GroenLinks om ook de samenwerking met Oldambt zeker ook eens te kijken naar de rapportages van de commissie van Zijl die daar spelen op gebied van werkgelegenheid om die rol zwaar daarin mee te nemen want uiteindelijk gaat het om onze hele regio. Dan kunnen wij alleen maar aansluiten bij de woorden die hier verder al zijn uitgesproken. Dat er een hele mooie opgave ligt en dat we bij de uitwerking daarvan het college heel veel succes wensen. De heer Hoftijzer: Ik zou namens mijn fractie iets willen zeggen over de inhoud van het rapport, de keuze van de partners, en vervolgens nog iets over de herindeling. De grote thema's waar het over moet gaan staan in dit rapport economie, arbeidsmarkt, wonen en leven. Al deze onderwerpen zijn relevant voor de partners en hebben een toegevoegde waarde door de samenwerking. Op andere thema's bijvoorbeeld grensoverschrijdende arbeidsmarkt en ruimtelijke ordening zou anderen partners toegevoegd moeten worden. Als we het dan hebben over de partners die in deze strategische agenda met ons samenwerken, Bellingwedde, Stadskanaal, Veendam en uiteraard Vlagtwedde, zijn de partners die voortkomen uit de keuze die ingegeven is door de Arhi 8 procedure en open overleggen van de provincie. Zoals dat door de provincie is afgekondigd. Wat ons betreft wordt deze strategische agenda inderdaad uitgebreid met Oldambt op de maatschappelijk relevant genoemde thema's. En op de andere onderwerpen kunnen grensgemeenten Duitsland en Drenthe als partner optreden. Multischaligheid is van elk onderwerp de juiste partner kiezen. Dat lijkt ons prima passen in het herindelingsontwerp met Bellingwedde zoals wij dat al eerder aan de orde gehad hebben. Mijn fractie heeft er destijds op aangedrongen om de deur naar Stadskanaal open te houden. En wij hebben daarvoor instemming gekregen van de gehele raad. De hele periode van open overleg is 8

9 mijn fractie uit niets gebleken dat Stadskanaal gebruik wil maken van die open deur. Het lijkt ons daarom goed om nu de volgende stap te zetten in het herindelingsdossier. Het wordt tijd om helderheid te geven naar onze inwoners, onze ambtelijke medewerkers, aangrenzende gemeenten en de provincie. Wat mijn fractie betreft gaan we verder waar we gebleven zijn. Vervolgstappen richting fusie met Bellingwedde op 1 januari De vervolgstappen dienen wel overwogen en afgestemd op het gewenste resultaat genomen te worden. Wat ons betreft met zo weinig mogelijk juridisch geharrewar passend in het proces van herindeling en het liefst unaniem in de besluitvorming. Want zo staan wij het sterkst. Mevrouw Heidekamp: Alle inbreng gehoord hebbende zou ik graag namens de voltallige raad aan het college een aanvullend voorstel willen aanbieden ten opzichte van het besluit zoals het voorligt. U stelt ons voor om in te stemmen met de strategische agenda en daar verder uitvoering aan te geven. Deze raad heeft gemeend daar een aantal passages aan toe te moeten voegen waarbij in ieder geval de keuze voor de fusie tussen de gemeente Bellingwedde en Vlagtwedde herbevestigd zou moeten worden. En het onderdeel van het besluit om de deur open te houden voor initiatieven van derden gemeenten tijdens deze procedure om dat onderdeel van het besluit als vervallen te verklaren. Wat de heer Hoftijzer ook al zei, het amendement waarbij we Stadskanaal de mogelijkheid gaven om nog mee te doen lijkt gelet op alles wat tot nu toe is gebeurd niet meer aan de orde. En wij verzoeken het college dan ook om een brief te sturen aan het college van gedeputeerde Staten om in ieder geval de gemeente Bellingwedde en Vlagtwedde de gelegenheid te geven om uit het open overleg ontheven te worden en een eigen herindelingsontwerp op basis van artikel 5 van de Arhi weer te mogen hervatten. Dat voorstel is ook bij de griffier aangeleverd. Het zou wat de voltallige raad betreft op die manier in stemming gebracht kunnen worden waarmee er een stap verder gegaan wordt dan het college had voorgesteld. Maar wat ons betreft een stap waarvoor nu de tijd rijp lijkt en waarvoor nu ook het moment goed gekozen lijkt te zijn. Waarbij wij wel nadrukkelijk willen aangeven dat wij de samenwerking met de 3 gemeenten die samen met onze colleges de strategische agenda hebben vormgegeven dat we die samenwerking natuurlijk als onmisbare voorwaarde zien voor de herindeling dus de tweede poot waar steeds over gesproken wordt. Dus wij hopen ook dat die gemeenten het ook zien als een versterking van hun traject en niet als een dichte deur naar samenwerking maar wel naar de bestuurlijke schaal die gekozen is. De griffier: Hetgeen mevrouw Heidekamp naar voren brengt is een aanvulling op het door het college voorgelegd besluit. Die aanvulling leidt ertoe dat het conceptbesluit als volgt luidt: De raad van de gemeente Vlagtwedde op voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 19 maart 2015 en ter aanvulling op dit voorstel besluit: 1. Kennis te nemen van de inhoud van de strategische agenda SA5 en te constateren dat deze naadloos past binnen het herindelingsontwerp Westerwolde; 2. Het college te verzoeken in het kader van niet-vrijblijvende resultaatgerichte samenwerking, de geformuleerde vervolgstappen ter hand te nemen om te komen tot een concreet uitvoeringplan; 3. De keuze voor een fusie tussen de gemeenten Bellingwedde en Vlagtwedde te herbevestigen en het onderdeel van het besluit van de raad d.d. 17 december 2013, 9

10 inhoudende dat open gestaan wordt voor initiatieven van (een) derde gemeente(n) om aan te sluiten bij de Bellingwedde-Vlagtwedde-procedure, als vervallen te verklaren; 4. het college van Gedeputeerde Staten schriftelijk te verzoeken de procedure als bedoeld in art. 8 wet Arhi voor de gemeenten Bellingwedde en Vlagtwedde te beëindigen, zodat beide gemeenten de procedure conform art. 5 wet Arhi kunnen hervatten; 5. dit besluit ter kennis te brengen van de gemeenten Bellingwedde, Pekela, Stadskanaal, Veendam en van Provinciale Staten van de provincie Groningen. Aldus besluit in de raadsvergadering 23 maart De voorzitter: Dan is dit besluit zoals zojuist voorgelezen door de griffier aan de orde. Mevrouw Heidekamp: Wij hebben wel behoefte aan een reactie van het college. Dit is nadrukkelijk een initiatief door de raad genomen, en uiteraard hechten wij er zeer aan om daarvan de mening van het college te vernemen. De heer Timmermans: Dat was ook mijn vraag. Mijn vraag was wat het college van deze aanvullingen vindt en of ze zich daarachter kan scharen. De voorzitter schorst de vergadering. De voorzitter heropent de vergadering. De voorzitter: Vanuit het college vinden wij het heel mooi om te horen dat u vanuit de raad de strategische agenda inhoudelijk kunt onderschrijven. Wij hebben het zelf vanuit het college ook heel belangrijk gevonden om de afgelopen periode te investeren in de totstandkoming van deze strategische agenda. En eigenlijk kent deze strategische agenda twee sleutelbegrippen en één daarvan is differentiatie. En dan komen wij vanuit het college tegemoet aan de opmerkingen die de heer Hoftijzer maakte. Als je zoekt op welk schaalniveau, u noemde zo mooi de multischaligheid van de aanpak van samenwerkingsthema's, dat je die ook juist op verschillende manieren kunt aanvliegen. En de thema's die in deze agenda staan zijn in ieder geval belangrijk voor de 5 genoemde gemeenten. Maar die keuze voor deze 5 is natuurlijk gekoppeld en dat is ook al door u opgemerkt door eigenlijk door de Arhi 8 procedure, maar dat neemt niet weg dat we bijvoorbeeld met de gemeente Oldambt heel stevig aan tafel zitten waar het gaat om de grenzenagenda. En als het gaat om de afspraak op het gebied van de participatiewet en de sociale veranderingen in het sociaal domein is de hele regio Oost-Groningen aan snee. Dus wij hebben het regionaal woon en leefbaarheidsplan dus je ziet dat de agenda voor een deel multischalig zal worden ingevuld. Maar we hechten aan en dat is ook door mevrouw Heidekamp aangegeven dat er nu een basis ligt die niet-vrijblijvend resultaatgericht is en in die zin en dat is ook mooi dat u dat constateert naadloos aansluit bij het herindelingsontwerp. Maar vanuit de stuurgroep hebben we de afgelopen periode gezegd we willen de totstandkoming van deze agenda niet laten vertroebelen door de discussie over de herindeling. Dus wij hebben gezegd laten we vooral inzetten op de inhoud en dan is het vervolgens aan de raden om te kijken of deze strategische agenda aanleiding geeft tot het heroverwegen van een eerder genomen besluit. In die zin heeft u heel heldere taal gesproken, heeft u een heel helder 10

11 besluit geformuleerd waar wij ons als college volledig in kunnen vinden en dat ook volledig onderschrijven. Dit voorstel is unaniem aangenomen. 10. Woonvisie De heer Hoftijzer: De woonvisie wordt gesteund door de fractie van de Partij van de Arbeid. Het is een evenwichtige en reële visie die wat ons betreft iets wat meer durf en innovatie zou mogen uitstralen. We willen het college voor de vertaling in concrete maatregelen nog een aantal zaken meegeven. Sociale woningbouw de Partij van de Arbeid wil graag concrete afspraken met de woningbouwvereniging Acantus over sociale woningbouw. Wij zullen bij de uitwerking hier specifiek op dit onderdeel letten. Ook hier speelt dat leegstand wordt bevorderd door niet meer te investeren in de kwaliteit van de woningen. Woningen slecht geïsoleerd en niet meer voldoend aan de eisen van de tijd worden niet meer verhuurd. Dat heeft een beetje kip of het ei effect. Wat wij uit de visie lezen wil het college of Acantus woningen die langere tijd leegstaan gaan afbreken. Wij willen toch specifiek aandacht voor die sociale woningbouw en ook zorgen dat die kwaliteit op peil blijft. In de commissievergadering hebben wij van experimenten gesproken. Toen hebben wij de term Ecodorp geïntroduceerd. Dat was bedoeld als voorbeeld voor experimenten op woongebied die in onze gemeente een plaats zouden moeten krijgen. Het college heeft in het voorstel aan de raad daar een zin aan gewijd. Dat vinden wij wat mager, omdat er verderop in de tekst van de woonvisie niks is veranderd. Wij zouden dat punt graag wat nader uitgewerkt zien in de afspraken die gemaakt worden met de partners. Ook daar zullen wij in de nadere uitwerking specifiek aandacht aan besteden. De heer Wachters: Zoals bekend staat de CDA fractie achter deze woonvisie. Het is een prima document. Wij zijn zeer benieuwd naar de eventuele verdere ontwikkelingen van het Ecodorp. Misschien kan meneer Hoftijzer daar een beetje aanvoering aan geven. Ik heb vroeger de hippietijd meegemaakt en de communes. Ik heb dus hoge verwachtingen van dit experiment. De heer Brunen: De woonvisie is in het verleden al een aantal keren behandeld. In principe kunnen wij wel meegaan. Wij willen toch ook nog wel de woorden van meneer Hoftijzer onderschrijven betreffende de visie van de sociale woningbouw. Het is wel heel belangrijk. Wat wij verder vinden en dat is de vorige keer ook besproken, dat wij jaarlijks graag dit agendapunt op de agenda willen hebben als evaluatiepunt. Mevrouw Van der Horst: Ook de Partij voor de Dieren vindt het een prachtig stuk en wij staan er natuurlijk volledig achter. Toch wil ik graag nog een paar dingen zeggen. Op pagina 9 staat dat de woonlasten de aankomende jaren behoorlijk zullen stijgen doordat de energiekosten zullen toenemen. Dat vraagt om energiebesparende maatregelen, de grote kansen hiervoor liggen in de bestaande woningvoorraad. Wij willen hier samen met de corporaties sterk op inzetten. En dit oppakken door informatie en stimuleringscampagne. Ten eerste is het voor ons nog niet helemaal duidelijk wat die campagnes concreet zijn. Maar wat we eigenlijk zouden willen zeggen, is het niet aantrekkelijker te anticiperen door de te renoveren huurhuizen energieneutraal te renoveren en voor particuliere koopwoningen een loket open te stellen voor advies. Of een adviseur aan te stellen voor de mensen die hun huis energieneutraal willen maken. Ik wil graag over dat zinnetje van die stijgende woonlasten vooral door toenemende 11

12 energiekosten nog het een en ander zeggen. Ik wil daar graag wat tips aan verbinden als u dat goed vindt. Ten eerste koppel deze aan elkaar. Met andere woorden renoveer de woningen naar levens of bestendige en energieneutrale woningen. Onderzoek, of kijk of het uit te voeren valt zoals ze in Zwitserland doen dat je in het bestemmingsplan laat opnemen dat particulieren energieneutraal moeten verbouwen. Een optie daarbij kan zijn dat goedkope leningen door de gemeente worden afgesloten. Stel een ambtelijk loket in voor particulieren die energieneutraal willen gaan verbouwen. Er is al een landelijke stimuleringsregeling maar die is erg moeilijk te begrijpen en een ambtenaar kan op dit terrein hulp bieden. De woonvisie spreekt over herbestemming van historische waardevolle panden. Heeft u er ook aan gedacht dat er organisaties zouden kunnen zijn misschien zelfs bedrijven die zich graag in zo'n pand zouden willen vestigen en dan onder een vriendelijk huur maar dan wel de boel keurig op orde kunnen houden. Ik denk aan bijvoorbeeld de Melkfabriek die te Laude staat en helemaal aan het vervallen is. Er zijn misschien wel organisaties die daar bijvoorbeeld graag in zouden willen zitten voor een kleine huur en daar iets moois van zouden kunnen maken. De heer De Vries: Ik heb al gemeld dat ik het geweldig vond dat de gemeente zelf een document heeft geproduceerd zonder het in de hand nemen van een extern bureau. Het is ook nog een mooi document geworden, het geeft goed beeld van de situatie. Ik heb ook vorige keer de PvdA gefeliciteerd met het feit dat ze Ecodorp ter sprake brachten, maar dat was niet met de bedoeling dat we het er weer over zouden hebben. Want daar komt natuurlijk niks van in. Dus ondertussen spreken we heel veel over het Ecodorp maar het gaat over particulier woningbezit. Daar moeten we veel aan doen. Daar moeten duurzaamheidsmaatregelen genomen worden. De ChristenUnie ziet uit naar concrete plannen om daar wat aan te doen. Wethouder Lok: Eerst een reactie op de heer Hoftijzer. Hij maakt zich hard voor de sociale woningbouw en terecht natuurlijk. Er moeten concrete afspraken met Acantus worden gemaakt. Ik geloof dat ik in een eerder stadium al heb toegezegd dat we dat ook zouden doen en dat we daar absoluut aandacht voor hebben. Met name ook voor de kwaliteit en de duurzaamheid van de woningen. Verder vindt hij het wat mager verwoord, zijn suggestie over het Ecodorp. Maar dat bedoelde hij uiteraard wat breder met name innovatieve experimenten. Hij vindt dit in de woonvisie niet terug. We hebben het wel verwoord in het besluit zoals u hebt kunnen zien. We hebben daar letterlijk opgenomen dat we bewonersgroepen en wat voor bewoners dat zijn dat hebben we in het midden gelaten u heeft daar zelf wat ideeën over en de heer Wachters ook, maar dat we groepen van nieuwe bewoners of bestaande bewoners willen stimuleren om dit soort experimenten uit te laten voeren. We hebben dat letterlijk in het raadsvoorstel opgenomen. Dus op zich hebben we dat wel een plek gegeven. Het geldt ook voor de opmerking van de heer Brunen. Hij noemt de evaluatie, ook dat hebben we concreet in het raadsvoorstel genoemd dat we jaarlijks de uitvoering met de raad willen evalueren en de visie om de 5 jaar. Dat is ook benoemd. Ook hij noemt de sociale woningbouw als belangrijk item. Wij hebben dat reeds aangegeven. Ik ben het volledig met de sprekers eens. Mevrouw van der Horst noemt de stijgende woonlasten ten gevolge van de energieprijzen die omhoog gaan de komende jaren. Wij noemen ons voornemen om inderdaad meer voorlichting daarover te geven hoe we dat precies gaan doen. Wellicht is een loket een mogelijkheid maar dat gaan we verder uitwerken. Daarvoor is de visie en de uitwerking komt daarna. Voor wat betreft haar opmerking over herbestemming van monumentale gebouwen of gebouwen die leegstaan en 12

13 enige waarde hebben in ons gebied. Om daar organisaties voor te interesseren, dat proberen we op grote schaal te doen en we wilden maar dat er meer organisaties geïnteresseerd waren in dit soort gebouwen dan zouden we die graag een plek geven. Het probleem is, u noemt een kleine huur, het is toch een kwestie dat daar heel vaak heel veel moet gebeuren en dat ook voor een organisatie om dat rendabel te maken een enorme opgave is. Dus we werken daaraan en we proberen inderdaad voor zeker gebouwen die ons wat waard zijn ook een herbestemming te vinden. We proberen daar ook de regels zo breed mogelijk voor te maken. Maar dat lukt dus niet altijd. De heer de Vries dank voor uw complimenten en zo ook voor de CDA en de andere sprekers. Dit voorstel is unaniem aangenomen. 11. Motie voorkomen gaswinning in Blijham. De heer Brunen: Wij als Gemeentebelangen hebben het initiatief genomen om deze motie in te dienen ter voorkoming van de gaswinning bij Blijham. Wij zijn dan ook blij dat GroenLinks als mede indiener van deze motie bij ons aansloot. Wij kunnen er heel kort over zijn. Wij dienen deze motie in om ter voorkoming dat we ook in ons gebied dezelfde ellende krijgen die op dit moment speelt in Noord-Oost-Groningen ten gevolge van de gaswinning. De heer Meendering: We zijn heel blij dat Gemeentebelangen het initiatief in deze genomen heeft op een dossier gaswinning wat voor GroenLinks heel erg belangrijk is. Het zou heel jammer zijn als nu ook in dit gebied gaswinning zal gaan plaatsvinden. 1. Omdat we hier te maken zouden kunnen krijgen met aardbevingen en 2. Omdat het ook weer de energietransitie niet ten goede komt. We moeten gewoon af van die fossiele brandstoffen. We moeten nu over naar een andere vorm van energiewinning. En door nu toe te staan dat er in heel het gebied kleine gasputten leeg getrokken worden dan zijn we wat ons betreft helemaal verkeerd bezig. Dus het lijkt ons heel goed om in kader van de samenwerking met Bellingwedde aan te geven dat we hier op één lijn zitten en dat we hier ook als één lijn in Westerwolde willen optreden. We willen geen schaliegas dat hebben we al eerder uitgesproken. Maar ook zeker geen andere vorm van gaswinning hier in Westerwolde. De griffier: De raad van de gemeente Vlagtwedde, in vergadering bijeen op 24 maart 2015, kennis genomen hebbend van: - de aankondiging van de NAM dat er proefboringen naar aardgas zullen plaatsvinden, en zo mogelijk vervolgens winning van aardgas, bij Langebrug te Blijham in de gemeente Bellingwedde; - de mededeling van zowel het Staatstoezicht op de Mijnen als TNO dat niet wordt uitgesloten dat er ten gevolge van de gaswinning een aardbeving kan plaatsvinden; overwegende dat: - gelet op de wens te komen tot een fusie met de gemeente Bellingwedde er zorgen te uiten zijn over de gevolgen van de winning van aardgas voor de inwoners van Blijham en 13

14 omgeving, alsmede andere inwoners van de gemeente Bellingwedde; - een dergelijke aardbeving ongetwijfeld ook voelbaar zal zijn in en gevolgen kan hebben voor inwoners van de gemeente Vlagtwedde. roept het college op zich er mede voor in te spannen om de proefboringen en aardgaswinning bij Blijham geen doorgang te laten vinden, en gaat over tot de orde van de dag. Sellingen, 23 maart 2015 H. Brunen H. Meendering Fractie Gemeentebelangen fractie GroenLinks. Mevrouw Wijnholds: Ik denk dat ik hier niet veel over hoef te zeggen. Ik kan maar één ding zeggen, dit lijkt mij heel logisch om te steunen. De heer De Vries: U brengt me in verlegenheid mevrouw Wijnholds. Ik zit hier zonder winterjas omdat dit gebouw gestookt wordt met gas. Heel Nederland verwarmd zijn huizen met aardgas. Omdat dat gas uit Nederland komt zijn we niet chantabel. Wat ik ook belangrijk vind om te zeggen is dat als er straks geen gas is moeten we natuurlijk klaar zijn om onze woningen op een andere manier te verwarmen dan wel energieneutraal woningen te hebben. In de raad is bekend hoe belangrijk ik dat vind. Ik denk dus om alleen maar vanuit het niet in mijn achtertuinprincipe zo'n motie te steunen, daar hebben wij moeite mee. Ik kan wel zeggen ik want ook de ChristenUnie op provinciaal niveau was voor het dichtdoen van de gaskraan. En we weten natuurlijk allemaal dat die aardbevingen dan niet ophouden. Waar het om gaat is dat de schade die daaruit komt moet ruimhartig vergoed worden. Sterker nog er moet ondersteund worden om ook in die overgang naar energieneutrale woningen moet gewoon flink geïnvesteerd worden. En wat kan er nu beter voor gebruikt worden dan gelden die uit de aardgasverkoop naar boven komen want onze economie groeit er ook nog van. Vorig jaar hebben we gemerkt dat de economie zelfs kromp toen er geen gas verstookt werd, dus voor de liberale moet het logisch zijn dat we gas gaan verstoken. In ieder geval zou ik dit hele energieneutraal maken van de woningen, het hele nieuwbouw programma in Noord-Groningen zou ik graag financieren vanuit de aardgasopbrengsten. De voorzitter: U reageerde op een motie. Het is nog niet helemaal duidelijk hoe u daar instaat. De heer De Vries: Ik heb met mijn betoog aan willen geven dat ik moeite heb om dan alleen maar voor Blijham te zeggen daar gaan we niet boren. Mevrouw Wijnholds: Ik hoor de heer de Vries iets tegenstrijdigs zeggen. Hij zegt we gaan aardgas laten boren zodat er scheuren komen in de woningen. En die scheuren gaan we betalen van de aardgasbaten. Dan kun je beter niet boren, dan heb je ook geen scheuren en hoef je ze ook niet te betalen. Dus ik vind het een hele kromme redenering. Plus hij zegt zelf altijd we 14

15 moeten aan energiebezuiniging doen, minder gas gebruiken, dan hoef je ook minder gas te boren. Dus eigenlijk kan hij alleen maar ook hiervoor zijn. Mevrouw Van der Horst: Daarbij zei de heer van de ChristenUnie nog iets bijzonders. Straks is het gas op en dan moeten we toch kijken naar iets anders. Het lijkt mij verstandig om dat eerder te doen. Niet te wachten totdat het gas op is. Daarbij iedereen kan elke dag in de krant zien hoe vreselijk gruwelijk het voor veel mensen in het gebied is waar nu al die schokken hebben plaatsgevonden en niet alleen het repareren, mensen raken hun huis niet meer kwijt, ze veranderen van waarde, het is een weg die we niet meer in moeten gaan. We zijn op zoek naar duurzaam, we zijn op zoek naar andere manieren dan gas en fossiele brandstoffen. Dus het lijkt mij een verschrikkelijk goede en belangrijke motie. De heer Sanders: Mijn fractie is voorstander van deze motie want het heeft alles te maken met veiligheid. We weten dat we boven in Groningen heel veel problemen hebben met veiligheid. Dat die problemen hoegenaamd worden opgelost, maar dat gaat allemaal heel erg moeilijk en stroef. Laten we nou eerst zorgen dat de veiligheid daar gewaarborgd wordt voordat we hier onheil over onszelf af gaan roepen. Dus mijn fractie stemt van harte in met deze motie. Mevrouw Heidekamp: Er is al heel veel over gezegd. Wat wij er aan willen toevoegen is dat het wat bijzonder lijkt om in deze tijden waarin het probleem op de plekken waar nu al problemen zijn al bijna onbeheersbaar lijkt. Wat we eigenlijk nog niet weten, gaat nou straks de hele stad Groningen scheuren of valt dat nog wel een beetje mee. Dan is het heel bijzonder om nog weer nieuwe velden die buiten dat gebied wat nu al getroffen wordt aan te boren. Omdat je daarmee alleen het gebied waarvoor je dan allerlei maatregelen zou moeten nemen nog maar groter maakt. Dus het probleem wordt dan niet beperkt maar alleen maar uitgebreid. Wat ons betreft is het prima om dat in zijn algemeenheid te zeggen. Het hoeft dan niet perse alleen over Blijham te gaan maar eigenlijk in zijn algemeenheid. Het is wat ons betreft aan het college om met een toezegging zich ook daar hard te maken waar het nodig is. Dat mag bij Blijham maar dat zal ook op andere terreinen zijn. Dat weten we niet precies waar altijd boringen voorzien worden. Want dat ben ik wel met een aantal sprekers eens om het alleen op Blijham te richten omdat dat nou toevallig onze herindelingspartner is dat maakt het wel aardig één en eigenlijk ook beperkter dan nodig zou zijn wat ons betreft. De heer Hoftijzer: Mijn fractie vindt het een lastige motie. Daar wil ik toch wel even wat toelichting op geven. Wij hebben als politici in Nederland verantwoordelijkheid en ook een verantwoordelijkheid die breder is dan alleen onze eigen gemeente of straks onze eigen gemeente Bellingwedde. De energievoorziening is een heel belangrijk item in Nederland. Wij zijn nu nog afhankelijk van gas, misschien ook afhankelijk van gas uit andere landen. Laat ik zeggen dat de mogelijkheden van windenergie, zonne-energie volop in ontwikkeling zijn. Als we kijken naar het plaatsen van windmolens dan wordt dat eigenlijk ook nergens door de bevolking gepikt. Als het straks zover komt dat mensen thuis in de kou moeten gaan zitten omdat er geen gas is of omdat er anderszins geen energie is, dan worden ook wij als politici daar op aangesproken. En dan zullen wij ook moeten uitleggen waarom mensen in de kou zitten. Mijn fractie denkt dat het onderzoeken in dit geval naar de mogelijkheden van het winnen van gas en dan hebben we het heel specifiek over Blijham gewoon zou moeten kunnen plaatsvinden. Dat 15

16 moet bekeken worden in dat bredere perspectief. Ik vind dat dat iets is wat onze gemeenten overstijgt. De heer Meendering: Ik zit met verbazing naar een aantal mensen te luisteren. Punt één had ik het idee dat de ChristenUnie namens de VVD aan het praten was met een heel mooi verhaal van het moet allemaal anders maar er komt niks. Dat is een landelijk tweede kamer verhaal. Dan kijk ik naar de Partij van de Arbeid en zo langzamerhand verbaasd mij het standpunt provinciaal al niet meer maar ook hier niet. Er moet een energietransitie komen. En ja als wij niks doen zitten wij over een aantal jaren gewoon koud thuis en halen we Russisch gas op en dat moeten we niet willen. Het gaat hier nu om inderdaad een locatie not in my backyard dat is misschien wel de situatie maar het is natuurlijk veel groter. Het is totale energietransitie waar we als politici voor moeten gaan. En dan moeten we nu niet gaan zeggen dan vind ik zo'n gasveldje niet zo belangrijk dat moet dan maar kunnen. We zullen andere keuzes moeten maken. En als de PvdA dat hier niet wil doen waar dan wel? De heer Hoftijzer: Ik denk dat de heer Meendering van de PvdA weet dat we achter die transitie staan. En dat wij ook voorstellen die hier passeren in die richting steunen. Als je kijkt naar zonnepanelen en windenergie. Dus dan is het helemaal niet zo verbazingwekkend dat de Partij van de Arbeid hier zo op reageert. Ik vind de verantwoordelijkheid naar de totale energievoorziening in Nederland, daar hebben wij rekening mee te houden. De heer Meendering: De Partij van de Arbeid zet inderdaad in op energietransitie. Dat proberen ze aan alle kanten. We gaan niet hele discussies die in de provincie plaatsvinden herhalen. Maar de PvdA durft dus ook geen standpunt in te nemen om gewoon niet te gaan boren. Het is van allebei net niks. De heer Hoftijzer: Ik denk dat het standpunt in te nemen om wel te gaan boren van veel meer durf getuigd. Mevrouw Van der Horst: U heeft het over verantwoordelijkheid. Ik denk dat een van de verantwoordelijkheden van ons ook is om burgers te beschermen tegen iets waarvan je al ziet wat het is. Als je weet dat mensen in de ellende worden gestort, onveilig zijn, alles kwijtraken, dan moet je volgens mij de verantwoordelijkheid durven nemen om te zeggen, dat gaan we niet doen. Mevrouw Heidekamp: Ik heb behoefte aan een reactie van het college. Wethouder Lok: Wij hebben er in het college over gesproken, want de vraag was natuurlijk in een eerder stadium al gesteld in de raad. Hoe er in gestaan wordt. Daar hebben we op een gegeven moment gezegd wat is de positie van het college hierin. Daarna is toegezegd dat we in elk geval met een feitelijk verhaal naar u zouden komen en dat heeft u gisteren gekregen. Als het goed is hebben wij u een notitie doen toekomen met een feitelijk verhaal met feitelijke informatie hoe wij er tegenaan kijken feitelijk gezien. 16

17 Mevrouw Wijnholds: Volgens mij klopt dat niet helemaal. Tenminste het staat niet in mijn dropbox of postbus. Wethouder Lok: Het is niet doorgestuurd? Dat verbaasd mij. Mijn beeld was dat u die feitelijke informatie bereikt zou hebben. Wij hebben daar feitelijk aangegeven wat de mogelijkheden zijn van de gemeente Bellingwedde om hier in te opereren. Het is niet ons grondgebied, zij hebben hun eigen grondgebied, wij gaan niet over iemand anders grondgebied als gemeente. Dat vonden we een punt, want we hebben er best over gediscussieerd in het college. Wij hadden ook best moeite met deze discussie. Uiteraard ondersteunen wij de bezorgdheid die daar heerst. Dat willen wij in algemene zin graag ondersteunen. Maar de discussie in het college was ook dat het hier nog gaat om prakproefboringen. Moeten we nu dus ook alle proefboringen maar laten stopzetten? Wat betekent dat dan? Dat niet eerst de proefboringen worden gedaan voordat en dat is wat de heer Hoftijzer ook een beetje zegt denk ik voordat duidelijk is wat voor risico's kleven daar dan aan. Ik het dan niet erg prematuur om dan ook proefboringen ook al te gaan verbieden? Dus zo hebben wij daar als college ook over gesproken. Ten eerste, het is niet ons grondgebied. Ten tweede ondersteunen wij en zijn we er ook wel bezorgd over als dat zou gebeuren en vinden we dat risico's zeer goed in kaart moeten worden gebracht. Maar er was ook een gevoel van moeten we daarmee ook de proefboringen gelijk gaan stoppen, want we hebben natuurlijk ook een bredere verantwoordelijkheid in deze samenleving. Dus we hebben gezegd, we voorzien de raad van feitelijke informatie en we laten het verder aan de raad. Dat is zoals het in het college besproken is. Mevrouw Heidekamp: We hebben inderdaad wel in onze drop-box in de map toezeggingen nadere informatie gehad. Het was mij wel ontgaan maar ik heb even gekeken het zit er wel in. De heer Hoftijzer: Mijn fractie vraagt om een schorsing. De voorzitter schorst de vergadering. De voorzitter heropent de vergadering. De heer Hoftijzer: Wij hebben even overleg gehad met elkaar en wij blijven bij ons standpunt. Wij gaan niet over dit besluit tot proefboringen ja of nee. Daar gaat het ministerie van economische zaken over. De gemeente Bellingwedde gaat daar ook niet over. Wij vinden dit feit besluit puur voor de bühne. Wij zijn tegen deze motie. Mevrouw Heidekamp: Ook mijn fractie luistert met enige verbazing naar deze argumentatie. Want alleen al het ministerie van economische zaken gaat hierover. Dat mag zo zijn. Maar de recente geschiedenis heeft ons toch wel doen inzien dat vertrouwen op de wijsheid van dat soort besluiten dat ons dat wel behoorlijke scheuren in woningen en zielen van onze inwoners in deze provincie heeft opgeleverd. En om dan lijdzaam wat Groningers jarenlang gedaan hebben in de veronderstelling dat het wel goed zou komen en dat er wel in wijsheid en verstandigheid en met respect voor hun veiligheid zou worden besloten. Dat die illusie ons inmiddels wel is afgenomen. En dan is wat mijn fractie betreft niet aan de orde om dit lijdzaam toe te staan op nieuwe gebieden. Daarmee steunen wij volmondig de motie. Waarbij wij willen aangeven dat het zich niet zou moeten beperken tot Blijham, maar tot al die gebieden waar nu 17

18 nog geen boringen plaatsvinden zodat het probleem wat we hebben in ieder geval niet groter wordt. De heer Sanders: Ook ik hoor met verbazing een aantal argumenten aan. We hebben allemaal gezien dat veiligheid hoog in het vaandel staat bij het ministerie van economische zaken. Maar we hebben ook met zijn allen meegekregen dat diezelfde veiligheid met voeten is getreden en dat niet een jaar maar jarenlang. En hoewel ik het wel met meerdere sprekers eens ben dat wij er niet over gaan, kunnen wij in dit geval wel een heel stevig signaal afgeven. Dat er nu wanneer we moeten voldoen aan onze energievoorziening, en ik ben het ook met de heer Hoftijzer eens dat we daar ook een gezamenlijke verantwoordelijkheid in hebben. Maar dat we wel kunnen zeggen, wat er afgelopen meerdere jaren gebeurd is dat willen we niet meer. En let daar op. En geef dan het stevige signaal af. Mevrouw Wijnholds: De heer Hoftijzer heeft mij nog nooit iets voor de bühne horen zeggen. En hij zal mij ook niet iets voor de bühne horen zeggen en dat ga ik ook nu dus niet doen. Als wij zeggen we gaan proefboringen doen en daarna zeggen en daarna mag u niet boren is ook onzin. Dan kunnen ze beter geld besparen door geen proefboringen te doen. En inderdaad als het gas op is zitten onze burgers in de kou, maar als het huis door scheuren instort is het net zo koud. Dus volgens mij kun je alleen maar achter deze motie staan. We blijven voor onze burgers vechten want daarvoor zijn wij volksvertegenwoordigers in de gemeente Vlagtwedde straks in de gemeente Westerwolde dan hoort Blijham wel tot ons gebied hebben we net afgesproken. Dus wij blijven achter deze motie staan. Mevrouw Van der Horst: Aan de verantwoordelijkheid, want ik hoor het mensen zeggen het is landelijk, het is groot, maar het gaat meer dan alleen over ons. 60 jaar lang is het een eenzijdige verantwoordelijkheid geweest. Ik denk dat je dan kan concluderen, misschien moet het eens anders. De heer Brunen: Er zijn al meerdere sprekers voor mij geweest met zeer duidelijke taal. Wij gaan ook voor veiligheid. Veiligheid boven economisch belang wat hier al meerdere keren gezegd is. Ik denk dat wij een duidelijk signaal moeten afgeven. Dat willen wij met deze motie bereiken. De heer Meendering: De gezamenlijke verantwoordelijkheid die wij hebben die gaat om de energievoorziening en niet om de gasvoorziening. En die energievoorziening ik wil het nog één keer herhalen betekent energietransitie. En we hebben het over gaswinning bij Blijham. Blijham is onderdeel van Westerwolde waar we over gesproken hebben zoals ook genoemd. Dus nog één keer een dringend beroep op de Partij van de Arbeid en de ChristenUnie kijk nog goed naar deze motie en laten we hier eensgezind in optreden. De heer Hoftijzer: Waar mijn fractie zich ook heel goed in kan vinden. Alleen denkt mijn fractie dat ook de Nederlandse overheid inmiddels goed geleerd heeft van de hele situatie die in Groningen is ontstaan. 18

19 De heer Meendering: Meneer Hoftijzer, u zegt hier dingen waarin uw partij in Den Haag, uw partij in Groningen, en nu uw partij hier in Vlagtwedde geen duidelijke stelling wilt nemen. Alstublieft stop daarmee. De heer Hoftijzer: Wij hebben een standpunt ingenomen ten aanzien van deze motie. Wij zullen tegen deze motie stemmen, omdat wij vinden dat er een bredere verantwoordelijkheid is ten aanzien van de energievoorziening in Nederland en wij blijven daarbij. Deze motie is aangenomen met 4 stemmen tegen (fracties van Partij van de Arbeid en ChristenUnie) en 12 stemmen voor (fracties van VVD, Partij voor de Dieren, Gemeentebelangen, CDA, GroenLinks en D66). 13. Rondvraag. De heer Brunen: Het gaat over de brug in Ter Apelkanaal. Die krijgt eindelijk groot onderhoud daar zijn wij heel blij mee. Maar waar wij ons wat zorgen over maken is de verkeersstroom. Ik heb begrepen dat alles straks over Ter Apelkanaal West gaat ook het vrachtverkeer. Volgens mij zijn daar wel alternatieven voor. We hebben daar een prachtige N366 liggen. Men kan vanaf de Avebe dat al beborden en ook vanaf de Nulweg. Dus ik hoop dat het college daar nog even goed aandacht aan besteed. Wethouder Luth: Ik heb gehoord wat meneer Brunen heeft gezegd, en we zullen daar aandacht aan besteden en naar kijken. 14. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om uur. Gewijzigd/ongewijzigd vastgesteld in de raadsvergadering van 28 april L.A.M. Kompier voorzitter H.R. Kastermans griffier 19

20 Besluitenlijst Raadsvergadering 23 maart Vaststellen van de agenda. De agenda is gewijzigd vastgesteld. 04. Vaststellen verslag raadsvergadering 19 februari Het verslag is ongewijzigd vastgesteld. 05. Ingekomen stukken. De ingekomen stukken zijn ongewijzigd vastgesteld. 06. Vaststellen Financiële Verordening gemeente Vlagtwedde. De raad besluit: De Financiële verordening gemeente Vlagtwedde vast te stellen. Dit voorstel is unaniem aangenomen. 07. Begroting 2015 Stichting Vesting Bourtange. De raad besluit: De begroting 2015 van Stichting Vesting Bourtange goed te keuren. Dit voorstel is unaniem aangenomen. 08. Herstel wal bij de Poterne Vesting Bourtange. De raad besluit: 1. In te stemmen met het verlengen en herstellen van de vestingwal boven de Poterne; 2. Voor de uitvoering van Mip 1514 Herstel wal bij de Poterne, vesting Bourtange een bedrag van ,-- excl. btw beschikbaar te stellen, te dekken uit de Algemene Reserve en het restant van Mip 1514 ( 1.000,--) af te voeren. Dit voorstel is unaniem aangenomen. 09. Strategische Agenda SA5. De raad besluit: 1. kennis te nemen van de inhoud van de strategische agenda SA5 en te constateren dat deze naadloos past binnen het herindelingsontwerp Westerwolde; 2. het college te verzoeken in het kader van niet-vrijblijvende resultaatgerichte samenwerking, de geformuleerde vervolgstappen ter hand te nemen om te komen tot een concreet uitvoeringsplan; 20