D. Advieslijst. Beraadslaging over:

Transcriptie

1 Kort verslag Van de openbare vergadering van de Commissie Samenleving RIS Gemeente Den Haag 17 juni 2013 De vergadering is achteraf terug te zien via internet op: Datum en Tijd Woensdagmiddag 12 juni 2013, aanvang uur Plaats Raadzaal, Spui 70, Den Haag Aanwezig Mevrouw Vianen (GroenLinks), de heer Rietveld (GroenLinks), de heer Van der Helm (PVV), de heer Kajouane (PvdA), de heer Verspuij (PvdA), mevrouw Faïd (HSP), mevrouw Gyömörei (SP), de heer Van Kent (SP), de heer Kücük (ID), de heer Finke (CDA), de heer Gülsen (VVD), de heer Bordewijk (D66), de heer Dander (voorzitter), mevrouw Marijanan (griffie) en de heer Stassen (griffie). A. Opening, mededelingen en vaststelling agenda De gewijzigde agenda wordt conform vastgesteld B. Procedurevergadering Lijst ingekomen stukken: - Brief wethouder JWS over Stand van zaken decentralisatie AWBZ (RIS ) wordt geagendeerd op verzoek van de VVD. - Brief wethouder OD over Integraal Huisvestingsplan Onderwijs speciaal basisonderwijs en (voortgezet) speciaal onderwijs gemeente Den Haag (RIS ) wordt geagendeerd op verzoek van de SP. Termijnplanning: Op woensdag 10 juli 2013 (extra vergadering) wordt eveneens een nog te ontvangen Voortgang over de Sportcampus ter bespreking opgenomen C. Rondvraag Naar aanleiding van een rechterlijke uitspraak dat Snackbar De Sport in het Zuiderpark moet sluiten verzoekt SP wethouder Stadsontwikkeling,Volkshusvesting en Integratie om een alternatieve locatie te vinden in of rond het Zuiderpark voor de snackbar. Wethouder Norder zegt toe daarop toe met de ondernemers te gaan kijken naar een nieuwe locatie in of rondom het Zuiderpark. Investeringen, zoals voor het slopen van het huidige onderkomen, verplaatsen en of opnieuw bouwen, komen - zoals te doen gebruikelijk voor rekening van de ondernemers, meldt hij. D. Advieslijst Beraadslaging over: E. Raadsvoorstel over vaststelling programmarekening 2012, RIS , raadsvoorstel resultaat bestemming 2012, RIS en raadsmededeling 114 (2013) over aanvulling raadsvoorstel programmarekening 2012, RIS E.1 Programma Werk en Inkomen (programma 8) De griffie is ISO 9001:2008 gecertificeerd 1

2 Hierbij werden betrokken: Brief van wethouder SWE d.d. 27 maart 2013 over Aanpak Jeugdwerkloosheid, RIS sv 100 Aanpak Jeugdwerkloosheid (fractie PvdA), RIS Brief van wethouder SWE d.d. 4 april 2013 met de frauderesultaten 2012 en vooruitblik 2013, RIS Brief van wethouder SWE d.d. 14 mei 2013 met de rapportage effectiviteit reintegratie over 2012, RIS Er is één inspreker op dit punt: Kenan Dogan. Hij ondersteunt de aanpak Jeugdwerkloosheid, maar vraagt om duidelijke afspraken met scholen en bedrijven over stages. En vraagt om transparantie en controle hierop. PvdA wil overzicht contract-compliance ontvangen vindt dat de wethouder alle kansen benut om jonge mensen aan een baan te helpen. Daarom ook IAU-uitkering gekregen. Wil een Taskforce voor Jeugdwerkloosheid voor een creatieve aanpak (waar bijvoorbeeld werkgevers inzitten). Wil dat tijdens de Participatietop Jeugdwerkloosheid een algemeen gedeeld probleem wordt Deelt de mening van de wethouder bij geslaagd in het vak : je hebt niks aan convenanten. Je moet er sturing op houden. Vraagt om aandacht voor 50 plussers Vraagt vanwege de mismatch tussen onderwijs en arbeidsmarkt om een gedegen analyse waar banen zijn en niet. Opleidingen waar geen werk voor is zouden moeten stoppen. Vindt Part-time werk een belangrijk instrument om mensen uit de bijstand te krijgen. SP Heeft twijfel over de meerwaarde van de ambassadeur Jeugdwerkloosheid Is geen voorstander van de Werkcheque: omdat in het verleden premiekortingen nooit gewerkt hebben. Vraagt in verband met verdringing van echte werkgelegenheid aandacht voor een artikel in het AD: van een veger waarvan na drie jaar het contract niet verlengd wordt. Deze moet verplicht weer vegen voor behoud van zijn bijstand en kreeg geen voorschot aangeboden om brood te kopen. Vraagt ook aandacht voor Haeghe groep: doet ook aan verdringing van echte banen. Vindt dat in de VNG-resolutie voorstellen staan, die zeer vergaand zijn voor de mensen die het betreft. Den Haag heeft vóór gestemd, maar de raad is hier niet in meegenomen. D66- Is nog niet ervan overtuigd dat het versterken van de economie van Den Haag college breed gebeurt. Toch zou dat wel zo moeten zijn. Is ook van mening dat in verband met de mismatch tussen onderwijs en arbeidsmarkt dat opleidingen moeten opleiden voor werk. Is blij met de Re-integratiebrief met cijfers: kan nu zien wat wel werkt en niet. De griffie is ISO 9001:2008 gecertificeerd 2

3 VVD PVV HSP Constateert dat in verband met gesubsidieerde arbeid: de kandidaten moeilijk plaatsbaar zijn naar echt werk. Voor een deel van deze mensen is er beschermd werk nodig. Heeft complimenten voor het Werkgevers servicepunt- aanpak lijkt vruchten af te werpen Vraagt wederom om het online laten meekijken van werkgevers Vindt dat in verband met tegenprestaties in de bijstand: het omscholen naar tekort sectoren ook een tegenprestatie is. Vraagt de wethouder hiervoor de ruimte te geven, dat dit kan. Vraagt de wethouder in verband met Jeugdwerkloosheid in te zetten op wat werkt. Vraagt er aandacht voor dat een Leerwerk plek aangeboden kan worden en via ESF gesubsidieerd kan worden wil technieklessen op de zaterdagschool introduceren Constateert een overschrijding bij de Haeghe groep van 1,4 miljoen. Vraagt zich af waarom om te voldoen aan contracten voor de leer-werkplekken er mensen ingehuurd zijn en waarom zulke contracten aangegaan worden als niet geleverd kan worden. Vraagt om een benchmarking van de Re integratie: wil weten of het nu goed of slecht is wat gepresteerd is. En wil weten wat de kosten/baten per regeling zijn. Vraagt om de ambitie te leggen bij echte leerwerkplekken in het bedrijfsleven, want daar is uitstroom het grootst. Ziet als grootste probleem dat een groot deel van de WWB-ers geen startkwalificatie heeft. Vraagt hoe de wethouder het doen van een tegenprestatie voor een uitkering gaat vormgeven In verband met de Jeugdwerkloosheid moet er iets gebeuren aan de structurele mismatch tussen onderwijs en arbeidsmarkt. De oplossing is niet zo maar meer stageplekken creëren in opleidingen. Er moet een signaal richting ROC Mondriaan: nummeris fixis invoeren op opleidingen, waar geen muziek in zit. Vindt dat de checks en balances niet op orde zijn en wil een analyse ontvangen over de Stageproblematiek. Wil een werkbespreking houden met ROC Mondriaan hierover. Geeft complimenten voor de behaalde resultaten in de fraude-brief. Heeft wel een vraag: Waarom er in 1072 gevallen van fraude is geen sanctie is toegepast. Vraagt om koffiehuis controles om zoveel mogelijk mensen aan het werk te krijgen. Vraagt er aandacht voor dat Den Haag altijd in de staart van de crisis zit en dat de cijfers dus nog slechter worden. Vraagt naar een onderverdeling in autochtoon, niet westerse allochtoon en westerse allochtoon. Dit wordt nl. een enkele keer wel verstrekt. Vindt het resultaat dat maar iets meer dan 10% van Taalcursussen WWB is geslaagd bijzonder mager. Vraagt of in verband met de wederkerigheid de 1080 vrijwilligersplaatsen bij PEP misschien goed toepasbaar zijn. Constateert dat het mis gaat met de match tussen uitkeringsgerechtigde en het aanbod. Focus op het niet hebben van startkwalificaties binnen de WWB, maar er is een grote groep met goede startkwalificaties, die niet vergeten mag worden. De griffie is ISO 9001:2008 gecertificeerd 3

4 CDA Wederkerigheid: hou mensen niet thuis, zodat ze geschikte arbeidskrachten worden. Jeugdambassadeur moet zich richten op het MKB. GroenLinks Complimenten voor fraudeaanpak. Aanpak werkt! Constateert dat er voor kinderopvang een voordeel is geboekt: maar vraagt zich of middelen voor flexibele opvang beschikbaar blijven Vindt de brief over Jeugdwerkloosheid goed. Er staan voldoende concrete acties in. Vindt niet dat aan subsidie voor maatschappelijke doelen ook nog eisen van social return en maatschappelijke stages gekoppeld zouden moeten worden. Heeft een compliment voor de diensten voor alle voorbereidingen op de decentralisaties. Vraagt om het verder uitrollen over de stad van het concept van het werkbedrijf in de Van Ostadestraat. ID Vindt in het concrete voorbeeld van HBO-recht, dat deze opleiding geen toekomst heeft. Hierin zijn geen stages te vinden en daarom kunnen deze studenten hun opleiding niet afmaken. Vindt dat de overheid hierin een rol heeft om in gesprek te gaan met die onderwijsinstelling. De wethouder Sociale Zaken, Werkgelegenheid en Economie, de heer Kool geeft aan: - Jeugdwerkloosheid: o Kijken of de aangegeven aanvullingen passen binnen het uitvoeren van 12 actiepunten van de aanpak Jeugdwerkloosheid o er komt geen Taskforce. Evt. uitbreiden van het team om de jeugdambassadeur heen. o Klant op koers : alle jongeren uitnodigen voor een gesprek: of naar werk of naar onderwijs begeleiden. o Onderzoek naar een bredere groep dan alleen WWB-ers wordt al gedaan. o Evaluatie aanpak Jeugdwerkloosheid einde van het jaar. - Mismatch onderwijs arbeidsmarkt: in gezamenlijkheid met de wethouder OD over aanpak nadenken. Vindt wel dat als aantoonbaar opleidingen voor werkloosheid opleiden, deze moeten sluiten. Vindt dat onderwijsveld al goed meedenkt. - Stages: er moet een goede analyse van de problematiek komen waar de gemeente hierin kan bijdragen. De gemeente zou bijv. kunnen bijdragen door dit bij de Participatietop onder de aandacht brengen. Ook via social-return wordt een en ander gedaan. - Oudere werkloze: Dit probleem is al wel aan het ontstaan. Gaat het beleid niet aanpassen (want geen doelgroepenbeleid). Wil wel iets extra s doen, bijv. coaching - Part-time werk gaat goed en de wethouder is er groot voorstander van - ambassadeur Jeugdwerkloosheid zoekt contact met jongeren en met werkgevers (vooral in het MKB). - De werkcheque is bedoeld om mensen een duwtje in de rug te geven. En de hoop is dat ze na deze 6 maanden er kunnen blijven. Zal de commissie informeren zodra er meer van bekend is. - De wethouder wil het precieze verhaal in een brief over de veger (in het artikel van AD) maken. De griffie is ISO 9001:2008 gecertificeerd 4

5 - VNG-resolutie: Rijk landelijk bepalen wat er betaald moet worden, en de gemeenten alleen betalen. Ruimte geven aan gemeenten in de participatie- wet. Wetsontwerp komt nog. Er komen geen regionale werkbedrijven. Er komt wel een regionaal platform. - Re- integratie doet Den Haag goed. Moeilijk te benchmarken. Indicatie is wel de uitkering van de IAU: Amsterdam en Rotterdam kregen die niet en Utrecht heeft m niet eens aangevraagd. Is zelf ook wel benieuwd naar de effectiviteit van re integratie trajecten. - Den Haag doet niet aan een tegenprestatie voor de bijstandsuitkering. Wel aan wederkerigheid, dat gericht is om via de kortste weg zo snel mogelijk weer aan het werk te komen. - Fraude: deze gevallen zijn fraudegevallen waarbij geen financiële consequenties zijn. Gaat dit wel oppakken, vindt dit ook vervelend zo. Is in zijn algemeenheid voor innovaties in fraudebestrijding. - Apart registreren van afkomst mag niet, dus kan niet gegeven zijn. Gaat er naar kijken waarom dat in eerder geval wel is gedaan en als het kan, zorgt hij voor een uitsplitsing, die binnen twee weken beschikbaar moet zijn voor de commissie. En zegt toe: - met een brief te komen over de werkzaamheden van de ambassadeur Jeugdwerkloosheid - met een brief ervaringen met de werkcheques rapporteren - aan het eind van het jaar met een overzicht te komen over de contract-compliance - met wethouder OD te overleggen om het aantal stageplekken te verhogen - uit te zoeken hoe het precies zit in het individuele geval van de straatveger uit het ADartikel (mits zijn naam bekend wordt gemaakt) - evaluatie jeugdwerkloosheid aan het eind van het jaar naar de commissie te sturen - te bekijken of het idee van technieklessen op de zaterdagschool te introduceren is. - een brief over de uitwerking van het concept werken voor een uitkering en het vragen van een tegenprestatie. - inzicht te geven in de cijfers WWB taalcursussen (blz. 63 van de beantwoording technische vragen) - vragen te beantwoorden over het uitbreiden van het aantal vrijwilligers bij PEP. Zij hebben plaatsen, waar uitkeringsgerechtigden werkervaring zouden kunnen opdoen. - verder uitrollen over de stad van het concept van het werkbedrijf in de Van Ostadestraat. - te gaan kijken naar de mogelijkheden van uitsplitsing van de cijfers; als dat wel kan zorgen dat de cijfers uitgesplitst worden en binnen twee weken aan de commissie worden toegezonden - kijken of met de aangedragen punten uit de commissie de Aanpak Jeugdwerkloosheid kan worden aangescherpt - iets extra s te doen voor oudere werkloze om deze zo snel mogelijk weer in het arbeidsproces te krijgen. De voorzitter stelt de commissie voor een werkbespreking te houden over stages. Voor een concretere invulling van de werkbespreking zal het secretariaat de commissieleden om ideeën en suggesties vragen. E.2 Programma Sociale voorzieningen en armoedebestrijding (programma 9); blz. 80 t/m 85 GroenLinks De griffie is ISO 9001:2008 gecertificeerd 5

6 - Vindt het erg treurig dat 21 procent van de kinderen in Den Haag in armoede opgroeit, in een land dat tot de 10 rijkste landen in de wereld behoort. - Wil weten hoe het komt dat het aantal Ooievaarspashouders is gedaald. In 2010 hadden nog mensen een Ooievaarspas. Dat aantal is gedaald naar in Vraagt of alleen nog dit jaar een inkomensgrens tot 130 procent van het sociaal minimum geldt voor de Ooievaarspas of dat dit de komende jaren zo blijft; zoals afgesproken in de raad. - Wil weten hoe het zit met de schoolkostenregeling; wat de baat is voor ouders als deze direct aan scholen wordt verstrekt. - Wil inzicht hebben in de Ooievaarspas in relatie ZZPers; dit naar aanleiding van het kunstenplan, met name bij de omvorming van het Koorenhuis. VVD - Wil weten wat de Ooievaarspas de gemeente in totaal kost. Of in de 3,5 miljoen euro zoals in de Jaarrekening vermeld alle kosten zitten. ID - Pleit ervoor dat via de bijzondere bijstand (op kosten van de gemeente) begrafenissen volgens eigen rituelen, zoals op islamitische wijze, ook mogelijk worden. De gemeente regelt en betaalt de begrafenissen/crematies van overledenen die geen nabestaanden hebben. De wethouder Sociale Zaken, Werkgelegenheid en Economie, de heer Kool geeft aan: - dat de daling van het aantal Ooievaarspashouders van naar volgens hem te maken heeft met de invoering van de eigen bijdrage van 12,50 euro. Dit werkt als een zeef. Mensen die toch al geen gebruik maken van de pas, vroegen deze niet meer aan. - iedereen met een inkomen tot 130 procent van sociaal minimum blijft recht houden op de Ooievaarspas; dit is afgesproken met staatssecretaris. - dat alleen voor de Ooievaarspas geldt een inkomensnorm tot 130 procent; voor alle andere regelingen is die norm teruggebracht naar 110 procent; dit is wettelijk door het Rijk zo bepaald. - dat bij schoolkostenregeling de subsidie naar ouders gaat en is bedoeld als bijdrage in de kosten voor schoolboeken enz. ; dat bij de schoolkostensubsidie de vergoeding naar scholen gaat voor extra activiteiten. - dat de gemeente geen rituele uitvaarten verzorgt en dus ook geen begrafenis op islamitische wijze. En zegt toe: - na te gaan hoe het staat met de Ooievaarsregeling in relatie tot ZZPers, voor zover deze informatie niet is meegenomen in de brief van wethouder CBI over de voortgang transitie Koorenhuis - na te gaan wat de kosten zijn voor gemeente voor de Ooievaarspas en de commissie hierover te informeren. F. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om uur. De griffie is ISO 9001:2008 gecertificeerd 6

7 De griffie is ISO 9001:2008 gecertificeerd 7