Concessie over de uitbating van het Cultuurcafé in het Cultuurcentrum t Vondel van de Stad Halle

Transcriptie

1 Concessie over de uitbating van het Cultuurcafé in het Cultuurcentrum t Vondel van de Stad Halle Tussen Het Stadsbestuur van Halle, vertegenwoordigd door de voorzitter van de gemeenteraad, de heer Bertrand Demiddeleer en de stadssecretaris mevrouw Sonia Christiaens, verder genoemd de Stad En [ ], verder genoemd de Concessiehouder Is overeengekomen wat volgt: Hoofdstuk 1. Algemene Bepalingen Artikel 1.1. Voorwerp De stad geeft in concessie de exploitatie van het Cultuurcafé, gelegen in het Cultuurcentrum t Vondel van de Stad Halle, J. Possozplein 40, 1500 Halle Onder het Cultuurcafé wordt in deze concessie verstaan: de verbruiksruimte, de keuken, het sanitair, de bergruimte en de bierkelder en terras, zoals aangeduid op het bijgevoegde plan Onder exploitatie wordt in deze concessie verstaan: de uitbating van het Cultuurcafé als zelfstandig eetcafé Deze concessie houdt uitdrukkelijk niet het alleenrecht in om drank- of etenswaren te verkopen in de Fuifzaal, in de Jeugdontmoetingsruimte en in de Grote Zaal. Cultuurcentrum t Vondel vzw zal evenwel geen drankverkoop voor eigen rekening organiseren bij zittende voorstellingen in de Grote Zaal, tenzij de Concessiehouder niet voor de bediening kan instaan De gebruikers van het gedeelte vergadercentrum moeten zich voor frisdrank, bieren, wijnen en aperitieven en etenswaren wenden tot de concessiehouder, tenzij die daarvoor niet wenst in te staan De Concessiehouder kan de benaming Cultuurcafé slechts wijzigen na akkoord van de Stad. Artikel 1.2. Duur De concessie loopt van [ ] tot [9 jaar ]. De concessionaris kan op elk moment opzeggen mits een opzegtermijn van 6 maanden. Na het verstrijken van de overeenkomst kan ze één maal stilzwijgend verlengd worden voor nieuwe perioden van negen jaar. Artikel 1.3. Rechtsregime De stad en de Concessiehouder verklaren dat de wet op de handelshuurovereenkomsten niet van toepassing is op deze concessie. De Concessiehouder zal zich niet mogen beroepen op eender welk handelsfonds, dat uitsluitend toebehoort aan de Stad. Artikel 1.4. Staat van de lokalen Op initiatief van de stad wordt een staat van de lokalen van het Cultuurcafé opgemaakt, uiterlijk binnen de maand na de inwerkingtreding van de concessie Middels de ondertekening van deze concessie verklaart de Concessiehouder alvast het Cultuurcafé vooraf te hebben bezocht en deze in goede staat van onderhoud ontvangen te hebben en het in dezelfde staat te zullen afleveren bij het einde van de concessie. De Concessiehouder ontvangt bij de ondertekening van deze concessie tevens alle sleutels, noodzakelijk voor het uitvoeren van zijn verplichtingen in het kader van de concessie.

2 Door de Stad wordt aan de Concessiehouder een inventaris van de roerende goederen overgemaakt die eigendom zijn van de Stad of die door toedoen van de Stad zijn geleverd in het Cultuurcafé. Deze inventaris wordt ondertekend voor akkoord en gedateerd, binnen de vijf werkdagen terug bezorgd aan de Stad, bij gebreke waaraan de Concessiehouder wordt geacht akkoord te zijn. Artikel 1.5. Keuze drankenleverancier De Concessiehouder dient zich voor bieren, frisdranken, wijnen, schuimwijnen en aperitieven uitsluitend te bevoorraden bij de leverancier die van de Stad het alleenrecht over de levering van genoemde dranken voor het Jeugd- en Cultuurcentrum heeft gekregen. Voor overige drank- en etenswaren staat het de Concessiehouder vrij zich te bevoorraden bij de leverancier van zijn keuze. Hoofdstuk 2. Exploitatievoorwaarden Artikel 2.1. Uitrusting, lasten en onderhoud Het Cultuurcafé is voorzien van een geïnstalleerde keuken, een toog en tafels en stoelen De concessiehouder krijgt een budget van [ ] om het cultuurcafé verder uit te rusten met roerende goederen,, in overleg met de stad. De goederen die met dat budget aangekocht zijn, blijven eigendom van de stad De Concessiehouder is verantwoordelijk voor het onderhoud en de degelijkheid van de uitrusting van het Cultuurcafé om een behoorlijk, continue en professionele exploitatie te waarborgen. De Concessiehouder zal de uitrusting van het Cultuurcafé op een behoorlijke wijze aanwenden en beheren Het is de Concessiehouder niet toegestaan kansspelen te plaatsen Het is de Concessiehouder niet toegestaan de interne schikking en opdeling van de lokalen te veranderen, tenzij met voorafgaandelijke en schriftelijke toestemming van de Stad De Stad kan, om redenen van hygiëne, slijtage of gevaar voor de gezondheid de Concessiehouder verplichten om, op eigen kosten en binnen een door de Stad te bepalen redelijke termijn, het materieel of de uitrusting, eigendom van de Concessiehouder, te vernieuwen, te vervangen, uit te breiden of te beperken De Concessiehouder staat in voor het beheer over en de uitbating van het Cultuurcafé, de schoonmaak en het toezicht van de lokalen die in de concessie vervat zijn. De stad vervult geen enkele bewakingsplicht met betrekking tot het Cultuurcafé De Concessiehouder is verantwoordelijk voor een bestendige staat van netheid in het Cultuurcafé Alle taksen, lasten, retributies, wettelijke verplichtingen of vergoedingen van welke aard ook, van welke instantie die ook mogen uitgaan en die verband houden met de concessie, zijn ten laste van de Concessiehouder. De onroerende voorheffing behoort hier niet toe en is voor rekening van de Stad. De Concessiehouder wordt verondersteld hiertoe alle nuttige inlichtingen te hebben ingewonnen en hij zal zodanig niet het minste bezwaar kunnen doen gelden tegenover de Stad of daardoor een vermindering of verbreking van de concessie kunnen inroepen De Concessiehouder staat in voor het verkrijgen van alle toelatingen of vergunningen, noodzakelijk voor de exploitatie van het Cultuurcafé. Hij zal tevens aan de Stad de vereiste bestuurlijke toelating aanvragen betreffende het uitbaten van een drankgelegenheid De Concessiehouder staat in voor alle onderhoud- en geringe herstellingswerken, die en dit louter ter vergelijking voor deze concessie gewoonlijk ten laste vallen van een zogenaamde huurder in de zin van het Burgerlijk Wetboek, waaronder (exemplarisch): het onderhoud van de installaties en van de leidingen van het water, het gas, de elektriciteit en de verwarming; het onderhoud van de sanitaire installaties en van de afvoerleidingen; het onderhoud van de muur en grondbekleding, van de deuren, vensters, sloten,

3 de bescherming van leidingen tegen de vorst; het onderhoud van de toog, meubilair, eventuele gordijnen, De Stad staat in voor de grote herstellingen die opnieuw louter ter vergelijking voor deze concessie gewoonlijk ten laste vallen van de zogenaamde eigenaar in de zin van het Burgerlijk Wetboek, zoals vervanging van deuren en vensters, vervanging van verwarmingsketel. De Concessiehouder moet de Stad tijdig inlichten van de noodzakelijkheid en dringendheid van deze uit te voeren andere herstellingen. Artikel 2.2. Openingsuren De openingsuren worden in overleg met de stad vastgelegd. Artikel 2.3. Personeel De Concessiehouder moet over voldoende bevoegd personeel beschikken om de exploitatie op vakkundige wijze en in een normaal tempo te kunnen verzekeren. De continuïteit van de exploitatie dient ten allen tijde gegarandeerd te worden Het personeel dient de Nederlandse taal machtig te zijn, alsook over de nodige competenties te beschikken De Concessiehouder moet alle wettelijke bepalingen naleven die verband houden met de tewerkstelling van personeel. Artikel 2.4. Gebruik van het Nederlands Alle aankondigingen, aanplakkingen, prijslijsten in het Cultuurcafé zijn ééntalig Nederlands De bediening verloopt in het Nederlands. Artikel 2.5. Bedrijfsvoering Tussen de Stad en de Concessiehouder bestaat geen enkele band van ondergeschiktheid. De Concessiehouder is volledig zelfstandig en dient stipt aan al zijn sociale en fiscale verplichtingen te voldoen De concessionaris zal, op zijn kosten en op zijn verantwoordelijkheid, zich in regel stellen met alle voorschriften die moeten nageleefd worden in verband met de exploitatie van het gehuurde goed, dit ter volledige ontlasting van het stadsbestuur. Indien (nieuwe) voorschriften evenwel structurele werken zouden vereisen, die louter ter vergelijking voor deze concessie gewoonlijk ten laste vallen van de zogenaamde eigenaar in de zin van het Burgerlijk Wetboek neemt de Stad de kosten daarvan ten laste Alcoholische dranken van meer dan 22 volumeprocenten mogen niet binnengebracht worden, aanwezig zijn of verhandeld worden in het Cultuurcafé, zonder uitdrukkelijke vergunning daartoe van de Stad De wet op de beteugeling van dronkenschap dient uitgehangen te worden op een goed zichtbare plaats en dient ook strikt nageleefd te worden De Concessiehouder moet ten allen tijde de reglementering inzake brandveiligheid naleven De Concessiehouder is elke avond verantwoordelijk voor het sluiten van alle ramen en deuren,voor het doven van alle lichten en voor gebeurlijk uitschakelen of verminderen van de verwarming in het Cultuurcafé Het inrichten of laten doorgaan van politieke manifestaties in het Cultuurcafé is verboden. Het is de Concessiehouder verboden in het Cultuurcafé enige politieke, ideologische of filosofische propaganda te voeren Het houden van dieren is verboden De Concessiehouder dient zich te houden aan de wetgeving met betrekking tot het rookverbod en alle toepasselijke milieureglementering De muziek moet derwijze geregeld worden dat ze niet storend is voor de gebruikers van het Cultuurcafé, van het Jeugd- en Cultuurcentrum en de omwonenden.

4 Het is de Concessiehouder verboden in en aan het Cultuurcafé uithangborden, opschriften, lichtreclames, publiciteitspanelen en dergelijke aan te brengen, behoudens voorafgaande en schriftelijke toelating van de Stad. Artikel 2.6. Schade, aansprakelijkheid en verzekeringen De Concessiehouder alleen is verantwoordelijk voor elke schade door hem, zijn aangestelden, of zijn personeelsleden veroorzaakt aan het Cultuurcafé en de roerende of onroerende goederen die eigendom zijn van de Stad of die door de Stad ter beschikking werden gesteld De Stad is niet verantwoordelijk voor verlies of diefstal van zaken toebehorende aan de Concessiehouder, zijn aangestelden, personeelsleden of zijn cliënteel De Concessiehouder is aansprakelijk voor brand in het Cultuurcafé en voor de daaruit vloeiende schade aan gebouwen, uitrusting, apparatuur, materieel, meubilair, voorraden, enz, tenzij hij bewijst dat de brand door toeval, overmacht, kwaad opzet of door een gebrek aan het gebouw ontstaan of overgegaan is De Concessiehouder zal bij een erkende verzekeringsmaatschappij het Cultuurcafé tegen brand, ontploffing, gas, elektriciteit, bliksem, glasbraak en diefstal verzekeren, in hoofde van het gebruik van de lokalen en voor zover deze risico s nog niet verzekerd zijn door de Stad. Het tegen brand te verzekeren kapitaal - voor zover het de waarde vertegenwoordigt van de eigendom van de Stad - mag niet lager zijn dan het door de Stad aangegeven bedrag. De Concessiehouder zal zich tegen alle gebeurlijke ongevallen en risico's verzekeren voor al de verschillende activiteiten die het voorwerp van deze concessie uitmaken. Hij dient verder zijn burgerlijke verantwoordelijkheid te laten dekken ten overstaan van zijn personeelsleden en aangestelden, de verbruikers en de Stad (burgerlijke en objectieve aansprakelijkheid). Het bewijs van betaling van de respectievelijke premies, dient de Concessiehouder elk jaar voor te leggen aan de Stad. Naargelang de polissen, dienen de volgende bepalingen te worden ingelast : de verzekeringsmaatschappij verbindt zich er toe de Stad onmiddellijk te verwittigen ingeval de premie niet zou betaald worden door de Concessiehouder alsook van de schorsing of de vernietiging van de polis ingeval van brand verbindt de verzekeringsmaatschappij zich ertoe de op grond van de verzekerde waarde vastgestelde schadevergoeding aan de Stad, voor het gedeelte van de schadevergoeding die betrekking heeft op goederen eigendom van de Stad. De Stad kan niet verplicht worden het schadebedrag voor heropbouw of herstel aan te wenden De Stad is gerechtigd, zo de Concessiehouder in gebreke blijft, zelf een polis op naam en op kosten van de Concessiehouder af te sluiten. Artikel 2.7. Werken Het is de Concessiehouder niet toegestaan verbouwingen, veranderingswerken of schilderwerken in het Cultuurcafé uit te voeren, zonder de voorafgaande schriftelijke toestemming van de Stad Indien de Concessiehouder niet toegestane werken uitvoert, zal de Stad ze bij het aflopen van de concessieovereenkomst ofwel kunnen doen afbreken op kosten van de Concessiehouder ofwel behouden zonder verplichting tot vergoeding, onverminderd het recht van de Stad om eenzijdig de concessieovereenkomst te verbreken. Hoofdstuk 3. Concessievergoeding, kosten en waarborg Artikel 3.1. Concessievergoeding Er is, voorafgaandelijk aan iedere maand, op de vijfentwintigste dag van de maand, door de Concessiehouder een concessievergoeding verschuldigd aan de Stad.

5 De concessievergoeding bedraagt 75% van de basisconcessievergoeding per maand voor het eerste jaar van de concessie. De basisconcessievergoeding bedraagt minstens per maand vanaf het 2e jaar van de concessie Driejaarlijks op de verjaardag van de inwerkingtreding van de concessieovereenkomst, zal de concessievergoeding, worden aangepast volgens de volgende formule: (basisconcessievergoeding * nieuw indexcijfer) / aanvangsindexcijfer. Het aanvangsindexcijfer is dat van de maand voor de sluiting van de concessieovereenkomst, zijnde [in te vullen]. Het nieuwe indexcijfer is dat van de consumptieprijzen van de maand die voorafgaat aan de maand waarin de concessievergoeding jaarlijks kan worden aangepast. De eerste aanpassing gebeurt op [datum overeenkomst + 3 jaar] De concessievergoeding zal door de Stad aangerekend worden aan de concessiehouder bij middel van een maandelijkse factuur. Ingeval van niet-betaling (of onvoldoende betaling) van de concessievergoeding binnen de termijn bepaald op de factuur, zal een intrestvergoeding, berekend op basis van de wettelijke intrestvoet, aangerekend worden op het verschuldigde bedrag vanaf de eerste van de betrokken maand en dit zonder enige ingebrekestelling. Artikel 3.2. Andere kosten Bovenop de maandelijkse concessievergoeding, zullen de verbruikskosten van elektriciteit, water, gas of andere kosten hetzij, in de mate ze aan de Stad werden gefactureerd, op basis van het reëel verbruik maandelijks door de Stad aan de Concessiehouder doorgefactureerd worden, hetzij rechtstreeks worden voldaan door de Concessiehouder. Het normale energieverbruik van de centrale verwarming en het normale waterverbruik van het sanitair worden niet aangerekend. Artikel 3.3. Waarborg De concessie heeft betrekking op een belangrijk patrimonium van de Stad. Een kwalitatieve en continue exploitatie en toezicht zijn uiterst belangrijk voor de uitstraling van het Jeugd- en Cultuurcentrum en het Cultuurcafé. Vooraleer de concessie aan te vangen, dient de Concessiehouder dan ook een borgtocht van 3x de basisconcessievergoeding te storten, als waarborg voor de uitvoering van de concessie De waarborg wordt op een afzonderlijke en geïndividualiseerde rekening geplaatst op naam van de Concessiehouder bij een ernstige financiële instelling naar keuze. De intresten van deze waarborg komen ten goede van de concessiehouder Het bewijs van de borgstelling dient voor het ingaan van de concessieovereenkomst aan de Stad bezorgd te worden, behoudens andersluidende regeling overeengekomen tussen Stad en Concessiehouder De waarborg wordt vrijgegeven, bij het einde van de concessie, nadat tegensprekelijk is vastgesteld dat de Concessiehouder al zijn verplichtingen is nagekomen en na vergelijking van de feitelijke toestand met de staat van de lokalen en de inventaris, vermeld in artikel 1.4. In dit licht kunnen Stad en Concessiehouder overgaan tot een nieuwe staat van bevinding, op te maken conform artikel 1.4, of een nieuwe inventaris der roerende goederen, op te maken door de Concessiehouder. Het vrijgeven van de waarborg kan enkel met de 2 handtekeningen (concessionaris en stad) Discussies betreffende de nieuwe staat van de lokalen en de nieuwe inventaris van de roerende goederen, alsmede met betrekking tot de vrijgave van de borgtocht, worden in eerste instantie in der minne gevoerd, bij gebreke waaraan de ter zake bevoegde rechtbank kan worden gevat door de meeste gerede partij.

6 Hoofdstuk 4. Slotbepalingen Artikel 4.1. Bezwaring en overdracht Het is de Concessiehouder niet toegelaten geheel of gedeeltelijk het voorwerp van de concessie, de concessie zelf of de eruit voortvloeiende gebruiks -en beheersrechten en toezichtverplichtingen, te bezwaren behoudens met voorafgaande toelating van de Stad. In bevestigend geval wordt er verplicht een overdrachtovereenkomst opgesteld tussen de Stad, de Concessiehouder-overdrager en de derde partij die de concessie wenst over te nemen. De overdracht gebeurt onder vier voorwaarden, samen te vervullen : De overnemer aanvaardt integraal de plichten te voldoen zoals ingeschreven in de oorspronkelijke concessieovereenkomst, inbegrepen de waarborgverplichting; De oorspronkelijke Concessiehouder heeft alle plichten voldaan op het moment van de overdracht; De oorspronkelijke Concessiehouder is bevrijd van iedere aansprakelijkheid tegenover de Stad voor de resterende duur van de concessie. De overdracht gebeurt slechts voor de nog resterende concessietermijn van de oorspronkelijke concessieovereenkomst Het voorwerp van de concessie mag niet, geheel of gedeeltelijk, in subconcessie worden gegeven, behoudens met voorafgaande toelating van de Stad. Artikel 4.2. Einde van de concessie Partijen kunnen steeds in onderling akkoord een einde maken aan deze concessie De concessie eindigt, in hoofde van de Concessiehouder, tevens bij de toegelaten overdracht, vermeld in artikel De Concessiehouder kan ten allen tijde de concessie opzeggen mits te voldoen aan een opzegtermijn van 6 maanden De Stad kan de concessie op het einde van de concessietermijn op gemotiveerde wijze opzeggen mits deze opzeg achttien maanden voor het einde van de concessietermijn betekend wordt aan de Concessiehouder Indien geen van beide partijen de opzegt wordt de overeenkomst één maal stilzwijgend verlengd conform artikel De Stad heeft het recht bij ernstige tekortkomingen door de Concessiehouder de concessie te verbreken. Worden ondermeer als ernstige tekortkomingen beschouwd : het geregeld verzaken aan de uitbating van het Cultuurcafé het overtreden van regels met betrekking tot voedselhygiëne en volksgezondheid in de uitbating van het Cultuurcafé het niet of onvoldoende betalen van drie opeenvolgende facturen voor de concessievergoeding het niet storten van de borgtocht binnen de gestelde termijn de rechtsonbekwaamheid, ontzetting, faillissement of kennelijk onvermogen van de Concessiehouder het wanbeheer of wangedrag, gebrek aan onderhoud en waardevermindering of achteruitgang van de uitbating van het Cultuurcafé, die aan de nalatigheid of het verzuim van de Concessiehouder is te wijten wanneer zonder de toestemming van de Stad de aard of de bestemming van de lokalen in het Cultuurcafé wordt gewijzigd wanneer mocht blijken dat de Concessiehouder zich onttrekt of verzuimt de bepalingen van deze concessie na te leven of uit te voeren na twee schriftelijke aanmaningen door de Stad

7 wanneer de Concessiehouder verzuimt zijn wettelijke verplichtingen te voldoen en deze aanleiding geven tot strafrechtelijke veroordelingen strafrechtelijke veroordelingen van de Concessiehouder die een behoorlijke exploitatie van het Cultuurcafé hypothekeren openlijke en ernstige beledigingen van de Stad of diens aangestelde De ernstige tekortkomingen worden vastgesteld door de Stad of haar aangestelde. Alvorens tot de verbreking van deze concessieovereenkomst kan worden besloten, dient de Stad de Concessiehouder te horen. De genomen beslissing wordt hem binnen de vijf dagen na het horen, bij aangetekend schrijven, medegedeeld. De beëindiging gaat twee dagen na de datum van verzending van het beëindigingsschrijven Bij het einde van de concessie moet de Concessiehouder de gebouwen, de lokalen, de uitrusting en de inrichting in de vroegere staat herstellen, zoals blijkt uit de staat van lokalen, als vermeld in artikel 1.4 en artikel 3.3.5, tenzij de Stad er de voorkeur aan geeft de uitgevoerde verbouwingswerken te behouden, in welk geval zij hiervoor geen vergoeding verschuldigd is aan de Concessiehouder De Concessiehouder is gehouden zijn volle medewerking te verlenen aan de Stad naar aanleiding van de bezichtiging van de lokalen door kandidaat-concessiehouders met het oog op het afsluiten van een nieuwe concessie, ook buiten de openingsuren Bij het einde van de concessie worden alle sleutels van het Cultuurcafé onmiddellijk ingeleverd Opzeggingen en verbrekingen, bedoeld in dit artikel, gebeuren steeds per aangetekende zending met ontvangstbewijs. Artikel 4.3. Uitzonderlijke Omstandigheden In uitzonderlijke omstandigheden kan de Stad de lokalen vernoemd in artikel steeds opeisen om dringende redenen van openbaar nut (bijvoorbeeld voor opvang bij afkondiging van het gemeentelijk noodplan), maar niet langer dan strikt noodzakelijk. Artikel 4.4. Deelbaarheid Indien krachtens wettelijke bepalingen van openbare orde of van dwingend recht één of meerdere bepalingen van huidige concessie nietig of niet geldig ten aanzien van derden zouden zijn, dan zullen die bepalingen als ongeschreven beschouwd worden. De nietigheid of niet geldigheid ten aanzien van derden van een bepaling in deze concessie zal geenszins de nietigheid of de niet geldigheid ten aanzien van derden van de overige bepalingen van deze concessie of van de concessie zelf met zich meebrengen De Stad neemt een inspanningsverbintenis op zich om, in voorkomend geval, de nietige bepaling(en) te vervangen door een werkbare en geldige bepaling met een praktisch en economisch gelijkaardig resultaat, in die zin dat ten allen tijde het voorwerp van de huidige concessie in essentie dient bewaard te blijven. Artikel 4.5. Toepasselijk recht en bevoegde rechtbank Deze overeenkomst wordt beheerst door en geïnterpreteerd volgens het Belgische recht Elk geschil wordt tussen Stad en Concessiehouder behandeld waarbij steeds wordt gezocht naar een oplossing in der minne, bij gebreke waaraan het geschil door de meest gerede partij onderworpen aan de uitsluitende bevoegdheid van de rechtbanken van het gerechtelijk arrondissement waartoe Halle behoort. Opgemaakte te Halle op [ ], in zoveel exemplaren als er partijen zijn plus één. Dit laatste exemplaar is voor de registratie door de Concessiehouder bestemd. Voor de Stad,

8 Sonia Christiaens, Stadssecretaris Bertrand Demiddeleer, Voorzitter van de gemeenteraad De concessiehouder,