Beknopte besluitenlijst van de openbare vergadering van de raad van de gemeente Beverwijk op donderdag 22 februari 2018.

Transcriptie

1 Beknopte besluitenlijst van de openbare vergadering van de raad van de gemeente Beverwijk op donderdag 22 februari Aanwezige leden: J.A.L. Backer, F.S. Bennink, B.G.P. van den Berg, C. Berghuis, C.C. Bilars-Don, M.J. Bras, S.G. Ferraro, K. Fiseler, B. Gezer, A.E.M. Gouma-Bervoets, K.L.M. Hazeveld, P. Heinink, M. Hekman, Y. Kinik, S. Krotjé, J.L. Makbouli, P.N.M. Meiland, P.J. van Popta, M.M.J. van Tol, C.M.R.I. Toman, M. van Vliet, H.C.L. Vreugdenhil, P.J.M. Weel, H.A.M. Witte. Voorzitter: M.E. Smit. Griffier: L.A. Wieringa. Wethouders: T. De Rudder, H. Erol, J.W.J. Dorenbos-de Hen, C.G. van Weel-Niesten. Afwezig: R. Kat, A.M. Middelhoff, I. Rood. 1 Vaststelling agenda. Aandachtspunt: Op voorstel van de voorzitter van de agendacommissie is de volgorde van de agenda als volgt gewijzigd (tussen haakjes de oude agendavolgorde): 4 Rvs. Integrale veiligheids- en handhavingsnota (14) 5 Rvs. Detailhandelsbeleid gemeente Beverwijk (15) 6 Rvs. Evaluatie en vervolg digitale begroting en jaarstukken. (13) 7 Rvs. Toekomst Aanjaagregeling Ondernemersklimaat, voortzetting (9) 8 Rvs. Bekrachtiging geheimhouding. (16) 9 Rvs. Krediet verbouwing en renovatie Trijntje Kemp-Haanstraat (deel Kerkplein). (7) 10 Rvs. Vaststellen Kadernota accommodatiebeleid gemeente Beverwijk (8) 12 IJmond Rvs. Verordening Participatie sociaal domein (5) 13 Rvs. Re-integratieverordening participatiewet, IOAW en IOAZ 2018 Gemeente Beverwijk. (6) 14 Rvs. Uitwerking aanbevelingen RKC-rapport constructie HVC-GR AIJZ. (10) 15 Rvs. Beleidsplan openbare verlichting (11) Aandachtspunt: Door een ordevoorstel van dhr. Berghuis is het volgende punt van de agenda afgevoerd en terugverwezen naar een commissiebehandeling: IJmond Rvs. Snelfietsroute IJmond. (4) Aandachtspunt: Dhr. Weel kondigt 2 moties vreemd aan de orde aan, die later op de avond worden behandeld. De onderwerpen zijn respectievelijk Groene(re) schoolpleinen en Statiegeldalliantie. N.B.: Voor deze besluitenlijst is de volgorde van de oorspronkelijke raadsagenda aangehouden. 2 Vragen van raadsleden. N.B.: Er zijn geen vragen ingediend. Pagina 1 van 6

2 3 Mededelingen en ingekomen stukken. De volgende stukken zijn ter afdoening doorgezonden aan het college van burgemeester en wethouders: A. Brief van een inwoner van Heemskerk, d.d. 16 januari 2018, betreffende zienswijze en pro forma bezwaarschrift tegen Ontwerpbestemmingsplan Wijk aan Zee. (IN ) B. Brief van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten d.d. 19 januari 2018, betreffende wijzigingen modelverordeningen gemeentelijke belastingen. (IN ) De volgende stukken zijn voor kennisgeving aangenomen: C. Brief van het college van b&w van Beverwijk, d.d. 9 januari 2018, betreffende notitie doelgroepenvervoer januari (UIT ) D. Brief van de Stg. Openbaar Primair Onderwijs IJmond, d.d. 11 januari 2018, betreffende het ter informatie toezenden van de goedgekeurde begroting (IN ) E. van de raadsleden A.M. Middelhoff en I. Rood, d.d. 15 januari 2018, betreffende de afmelding voor de raadsvergaderingen van januari en februari (IN ) F. Brief van de Stg. DierenLot te Utrecht, d.d. 15 januari 2018, betreffende het verzoek om aandacht voor dierenwelzijn en aanbieding van twee factsheets hieromtrent. (IN ) G. van de Stg. Burger te Den Haag, d.d. 18 januari 2018, betreffende aanbieding van sessies inzake de campagne voor het referendum Wet op de Inlichtingen- en Veiligheidsdiensten (Sleepwet). (IN ) H. Brief van het college van b&w van Beverwijk, d.d. 4 januari, verzonden 23 januari 2018, betreffende aanbieding Uitvoeringsprogramma 2018 ODIJ. (UIT ) I. Brief van het college van b&w van Beverwijk, d.d. 16 januari, verzonden 23 januari 2018, betreffende plan van aanpak Omgevingswet in de IJmond. (UIT ) J. Brief van het college van b&w van Beverwijk, d.d. 17 januari, verzonden 30 januari 2018, betreffende motie Statushouders aan het werk. (UIT ) K. Brief van het college van b&w van Beverwijk, d.d. 2 januari, verzonden 30 januari 2018, betreffende Ankie's hoeve, Wijkerpoortterrein en De Pijp, toezegging 343. (UIT ) L. M. Brief van het college van b&w van Beverwijk, d.d. 30 januari 2018, betreffende Pilot intensivering uitstroom specifieke doelgroepen. (UIT ) 4 IJmond Rvs. Snelfietsroute IJmond. Aandachtspunt: Dit raadsvoorstel / -besluit is van de agenda afgevoerd en terugverwezen naar een commissiebehandeling. Pagina 2 van 6

3 5 IJmond Rvs. Verordening Participatie sociaal domein Rvs. Re-integratieverordening participatiewet, IOAW en IOAZ 2018 Gemeente Beverwijk. 7 Rvs. Krediet verbouwing en renovatie Trijntje Kemp-Haanstraat (deel Kerkplein). Dit raadsvoorstel / -besluit is met de stemmen van de fracties van VVD (2) en Democraten Beverwijk (2) tegen - ongewijzigd vastgesteld. 8 Rvs. Vaststellen Kadernota accommodatiebeleid gemeente Beverwijk Rvs. Toekomst Aanjaagregeling Ondernemersklimaat, voortzetting Wijziging besluit: (Via Amendement A5): het dictum van het raadsbesluit is gewijzigd in: conform raadsvoorstel en concept raadsbesluit INT tot: 1. voortzetting van de Aanjaagregeling Ondernemersklimaat voor het jaar 2019; 2. vaststelling van de nieuwe subsidieverordening Aanjaagregeling Ondernemers-klimaat 2019 (INT ); 3. de financiële middelen voor de Aanjaagregeling, zijnde in 2019, beschikbaar te stellen, deze te dekken uit de opbrengst OZB niet woningen, en dit op te nemen in de programmabegroting Aandachtspunt: De CDA-fractie (3 leden) heeft tegen het amendement A5 gestemd. Het raadsbesluit zelf is met algemene stemmen vastgesteld. 10 Rvs. Uitwerking aanbevelingen RKC-rapport constructie HVC-GR AIJZ. Aandachtspunt: Dit raadsvoorstel / -besluit is door tijdgebrek verschoven naar een volgende vergadering. 11 Rvs. Beleidsplan openbare verlichting Aandachtspunt: Dit raadsvoorstel / -besluit is door tijdgebrek verschoven naar een volgende vergadering. 12 Vervallen. 13 Rvs. Evaluatie en vervolg digitale begroting en jaarstukken. 14 Rvs. Integrale veiligheids- en handhavingsnota. Aandachtspunt: Tijdens dit agendapunt heeft dhr. Gezer het voorzitterschap tijdelijk overgenomen. Toezegging: Burgemeester Smit zegt toe dat er een heldere verantwoording van de gevraagde financiële middelen wordt verstrekt. Toezegging: Burgemeester Smit zegt toe dat er regelmatig voortgangsrapportages zullen verschijnen. Pagina 3 van 6

4 Toezegging: Burgemeester Smit zegt toe te onderzoeken of bepaalde kosten kunnen worden verhaald op daders / overtreders. Wijziging besluit: (Via Amendement A1 en A2): het dictum van het raadsbesluit is gewijzigd in: 1. kennis te nemen van de quick scan integrale veiligheid (INT ); 2. het uitvoeringsplan integrale Veiligheid en Handhaving 2018 (INT ) vast te stellen, met dien verstande dat op bladzijde 17 de passage: In dit plan wordt voorgesteld de exploitatievergunningsplicht in te voeren voor zowel alcohol- en niet alcohol schenkende exploitaties en wel dusdanig dat deze ambtshalve en kosteloos zullen worden doorgevoerd. wordt gewijzigd in: In dit plan wordt voorgesteld de exploitatievergunningsplicht in te voeren voor niet alcohol schenkende exploitaties en wel dusdanig dat deze ambtshalve en kosteloos zullen worden doorgevoerd. ; 3. voor de extra BOA-capaciteit voor Jeugdoverlast in 2018, de extra capaciteit voor de opstart ten behoeve van de exploitatievergunningen en Bibob en het opstellen van nieuw beleid, incidenteel ter beschikking te stellen en de kosten daarvan te dekken uit de algemene middelen en dit te verwerken bij de voorjaarsnota 2018; 4. voor de uitbreiding van formatie voor Veiligheid en Handhaving structureel vanaf ter beschikking te stellen en de kosten daarvan te dekken uit de algemene middelen en dit te verwerken bij de voorjaarsnota 2018 en begroting 2019; 5. het college opdracht te geven inzicht te geven in besteding van huidige budgetten en capaciteit ten behoeve van handhaving, mede met het oog op de vaststelling van het nieuwe Integrale veiligheidsprogramma dat in 2018 zal worden vastgesteld. Dit op te maken inzicht te betrekken bij de voorjaarsnota van 2018 en begroting 2019 ter versteviging van het fundament voor de structurele uitbreiding en borging van de evalueerbaarheid ervan. 15 Rvs. Detailhandelsbeleid gemeente Beverwijk Aandachtspunt: Amendement A4 is met de stemmen van VVD (2) en Democraten Beverwijk (2) voor verworpen. Wijziging besluit: (Via Amendement A3): het dictum van het raadsbesluit is gewijzigd in: 1. het Detailhandelsbeleid Beverwijk , met kenmerk INT vast te stellen conform concept raadsvoorstel en besluit met kenmerk INT , herziene versie, per 1 maart 2018, met dien verstande dat: a. kappers de bestemming detailhandel behouden danwel die krijgen toegevoegd (en dat in de tekst waar relevant wordt aangepast). b. er wordt in de tekst geen aantal vierkante meters genoemd dat in specifiek in Beverwijk gereduceerd wordt (en dat in de tekst waar relevant wordt aangepast). De m2 genoemd in het detailhandelsbeleid wordt geschrapt (motivatie: is al IJmondiaal geregeld); 2. het Detailhandelsbeleid Beverwijk met kenmerk INT in te trekken per 01 maart Aandachtspunt: De fractie Witte (1 lid) heeft zowel tegen het amendement A3 Als tegen het raadsbesluit zelf gestemd. Pagina 4 van 6

5 16 Rvs. Bekrachtiging geheimhouding. Dit raadsvoorstel / -besluit is, zonder nadere discussie, ongewijzigd vastgesteld. 16A Motie vreemd aan de orde van de dag over groene schoolpleinen. Motie: De volgende motie is aangenomen: De raad van de gemeente Beverwijk, in vergadering bijeen op 22 februari 2018, Constaterende dat: Groene schoolpleinen een aantoonbaar positief effect hebben op het welbevinden van jonge kinderen; Groene schoolpleinen de mogelijkheid bieden tot het geven van meerdere lessen in de buitenlucht; Groene schoolpleinen een positief effect hebben op de fysieke ontwikkeling en de sociale vaardigheden van jonge kinderen; Groene schoolpleinen een positieve bijdrage leveren aan de doelstellingen van de gemeente Beverwijk op het gebied van biodiversiteit, duurzaamheid en milieu. Van mening zijnde dat: Het hier om een breed participatietraject dient te gaan, waarin zowel scholen, kinderen en ouders betrokken worden; Gekeken moet worden als een 'slimme volger' naar ervaringen en wijze van aanpak van andere gemeenten uit de regio en daarbuiten; Financiering door een financiële bijdrage van de gemeente, maar zeker ook door sponsoring van lokale ondernemingen, bijdrage van ouders of de provincie kan plaatsvinden. Draagt het college op: voor 1 oktober 2018 verkennende gesprekken te voeren met de Beverwijkse basisscholen(besturen, ouders en kinderen) om hun wensen, financiële mogelijkheden en het draagvlak in kaart te brengen; Voor 1 juni 2019 een plan van aanpak te presenteren aan deze raad met als uitgangspunt dat voor 2021 alle scholen in Beverwijk een groen schoolplein hebben; Voor de financiering te kijken naar zowel de scholen, de ouders, de provincie, lokale ondernemers en de gemeente Beverwijk zelf. En gaat over tot de orde van de dag. Aandachtspunt een mondeling amendement op bovengenoemde motie is met de stemmen van de fracties van VVD (2) en Democraten Beverwijk (2) voor verworpen. Pagina 5 van 6

6 16B Motie vreemd aan de orde van de dag over aansluiting bij de Statiegeldalliantie. Motie: De volgende motie is met de stemmen van de fracties van VVD (2), Democraten Beverwijk (2) en Witte (1) tegen aangenomen: De raad van de gemeente Beverwijk, in vergadering bijeen op 22 februari 2018, ter behandeling van deze motie vreemd aan de orde van de dag, inzake; Aansluiting bij Statiegeldalliantie Constaterende dat: Zwerfafval een hardnekkig probleem is en een bedreiging is voor het milieu, voor dieren en mensen, niet alleen in Beverwijk, maar landelijk en zelfs wereldwijd; Uit een honderd dagen durend onderzoek door Dirk Groot ( de Zwerfinator ) is gebleken dat in gewicht gemeten in bijvoorbeeld Purmerend 56% van alle verpakkingen in het zwerfafval bestaat uit drankverpakkingen (inclusief glaswerk) en dat dit qua volume de helft van het zwerfafval vertegenwoordigt; Openbare prullenbakken voor een groot deel zijn gevuld met blikjes en flesjes, waardoor deze prullenbakken snel vol zijn, wat beheerkosten voor de gemeente met zich meebrengt; Op 31 augustus 2017 de toenmalige staatssecretaris het rapport Kosten en effecten van statiegeld op kleine flesjes en blikjes aan de Tweede Kamer stuurde en dat dit rapport duidelijk maakt dat statiegeld een effectieve en grote bijdrage levert aan de bestrijding van de plastic soep en zwerfafval; Op 25 november 2017 een Statiegeldalliantie ( is gestart, waarin organisaties uit Nederland en België de handen ineenslaan voor uitbreiding van statiegeld. Het gaat om consumenten- en milieuorganisaties, vakbonden, bedrijven en burgerinitiatieven. Door zich aan te sluiten bij de alliantie vragen zij hun regeringen om statiegeld op alle PET-flessen en blikjes in te voeren. De IJmond gemeenten Velsen en Heemskerk zich ook hebben aangesloten bij de Statiegeldalliantie. Overweegt dat: Landen als Duitsland, Noorwegen en Denemarken al een statiegeldsysteem hebben voor kleine flessen en blikjes met als gevolg dat het aandeel van flesjes en blikjes in het zwerfafval sterk is verminderd; Meer recycling van PET en aluminium de grote ambities op het gebied van de circulaire economie mogelijk maken en door efficiënt gebruik van grondstoffen minder CO2 wordt uitgestoten en minder afval wordt verbrand; De gemeente Beverwijk zich kan aansluiten bij de Statiegeldalliantie (zoals inmiddels al vele andere gemeenten), waarmee de gemeente laat zien voorstander te zijn van het uitbreiden van statiegeld naar kleine flesjes en blikjes en zo een belangrijk signaal geeft aan de Tweede Kamer. Verzoekt het college: De gemeente Beverwijk aan te laten sluiten bij de Statiegeldalliantie en gaat over tot de orde van de dag. 17 Sluiting. De vergadering is om uur beëindigd. Pagina 6 van 6