SUBSIDIEREGLEMENT Jeugdbeleidsplan

Transcriptie

1 SUBSIDIEREGLEMENT Jeugdbeleidsplan HOOFDSTUK 1 - ALGEMENE BEPALINGEN Volgende subsidies worden gereglementeerd Soort subsidie Begunstigde Toekenning 1. Werkingssubsidie jv en erkende Zingemse op basis van particuliere puntensysteem 2. Kampsubsidie jv en jeugverenigingen op basis van puntensysteem 3. Huisvestingssubsidie via verdeelsleutel eenmalige kosten jv en 4. Subsidie voor veiligheidsvoorzieningen jv en 750 via verdeelsleutel 5. Subsidie voor energie- en via verdeelsleutel waterbesparende maatregelen en milieuvriendelijke materialen jv en 6. Huisvestingssubsidie via verdeelsleutel vaste kosten jv en Kadervormingssubsidie 500 via verdeelsleutel intern jv en Kadervormingssubsidie extern erkende Zingemse particuliere jeugverenigingen + begeleiders gem. spplw 60%, 40% of 25% van deelnameprijs max 125/cursist/jaar 8. Projectsubsidie iedereen 100%, 75% of 50 % van bewezen kosten max 100/project max 300/aanvrager/jaar 9. Startsubsidie artistieke projecten 10. Werkingssubsidie voor verenigingen met jeugdcultuur als hoofdthema of thema van onderafdeling Erkende Zingemse verenigingen + individuele jongeren of groepen jongeren tss Erkende Zing. verenig. met jeugdcultuur als hoofdthema of thema van onderafdeling Erkende Zing. verenigingen: 75% van bewezen kosten max 1.500/project individuele jongeren: 75% van bewezen kosten max 200/project 75% van bewezen kosten max 750/vereniging Subsidies kunnen worden toegekend - aan erkende jwi en die een kwaliteitsverbetering van de samenleving nastreven door het vervullen van één of meer van volgende functies: ontmoeting; permanente groepsvorming; spel en recreatie; creativiteit; amateuristische kunstbeoefening; vorming; kadervorming; dienstverlening; werken aan maatschappelijke en politieke veranderingen; 1

2 - aan erkende jwi en waarvan op de zetel de gegevens over de werking, de leden, de vorming van de begeleiders en het financiële beheer aanwezig zijn; - aan initiatieven die de rechten van het kind eerbiedigen, zoals die gewaarborgd zijn in het Internationaal Verdrag inzake de Rechten van het Kind, aangenomen in NY op 20 nov 89, en goedgekeurd bij het decreet van 15 mei 91 - indien de begunstigde organisaties, op het moment van uitbetaling, nog een werking hebben; - aan initiatieven die geen subsidies ontvangen vanwege een andere overheidsinstantie voor de elementen die in dit subsidiereglement zijn opgenomen; Begrippenkader - Decreet: decreet van 14 febr 03 houdende de ondersteuning en de stimulering van het gemeentelijk, het intergemeentelijk en het provinciaal jeugd- en jeugdwerkbeleid, gewijzigd bij de decreten van 23 dec 05 en 15 dec 06; - Jeugd: kinderen en jongeren van 3 tot 25 jaar; - Jeugdwerk: groepsgericht sociaal-cultureel werk op basis van niet-commerciële doelen voor of door de jeugd, die daaraan deelneemt op vrijwillige basis, in de sfeer van de vrije tijd, onder educatieve begeleiding en georganiseerd door particuliere jeugdverenigingen, of door gemeentelijke of provinciale openbare besturen; - Particulier jeugdwerk: het jeugdwerk met een privaatrechtelijke status; - Jeugdwerkinitiatieven: afgekort jwi en - Jeugdverenigingen: afgekort jv en - Jeugdwerker: elke persoon die verantwoordelijkheid op zich neemt in jeugdwerk en aantoonbare ervaring heeft, of inspanningen levert op het vlak van vorming met betrekking tot jeugdwerk; - Plaatselijk jeugdwerk: jeugdwerk dat zich hoofdzakelijk binnen de gemeente of het tweetalig gebied Brussel-Hoofdstad ontwikkelt en dat zich kan richten op specifieke doelgroepen of specifieke gebieden binnen de gemeente; - Intergemeentelijk jeugdwerk: jeugdwerk dat voor een representatief aantal kinderen en jongeren uit een beperkt aantal aangrenzende gemeenten wordt opgezet en dat van dezelfde aard is als het plaatselijk jeugdwerk; - Bovenlokaal a. wat niet van dezelfde aard is als van het plaatselijk jeugdwerk of wat door de aard van de werking een beperkte doelgroep heeft in een groot recruteringsgebied. b. waarvan de belangen het gemeentelijk niveau te boven gaan en toch de belangen van de gehele Vlaamse gemeenschap niet zodaning raken dat een Vlaamse beslissingsbevoegdheid wenselijk is; - Kadervorming: de samenhangende opleiding en begeleiding van de verantwoordelijke en toekomstig verantwoordelijke personen die ermee belast zijn jwi en te animeren en te begeleiden; - Gemeentelijk jeugdwerkbeleid: het geheel van beleidsmaatregelen van het gemeentebestuur tav het plaatselijk of intergemeentelijk jeugdwerk; - Gemeentelijk jeugdbeleid: het geheel van beleidsmaatregelen van het gemeentebestuur ten aanzien van alle levenssituaties van kinderen en jongeren; - Gemeentelijke jeugdraad: de gemeentelijke jeugdraad zoals bepaald in artikel 10 tot en met 15 van het decreet; - Interactief bestuur: de bestuursstijl waarmee een overheid streeft naar een permanente en intensieve dialoog met de bevolking en het maatschappelijk middenveld; - Planningsjaar: het jaar dat voorafgaat aan de periode waarop het jeugdbeleidsplan betrekking heeft; Administratie - Alle betreffende formulieren worden ter beschikking gesteld door de dienst vrije tijd/jeugd/informatie (afgekort VT/J/I), A.Amelotstraat 53, 9750 Zingem tel jeugddienst@zingem.be en kunnen op eenvoudig verzoek verkregen - Alle administratie terzake dient gericht te worden aan de dienst VT/J/I. - Als de indiendata zijn verstreken, zullen de aanvragen niet meer ontvankelijk zijn voor subsidie. 2

3 - Elke erkende Zingemse jeugdvereniging die op een subsidie aanspraak wenst te maken, moet een subsidiedossier indienen, dat hen wordt bezorgd in januari voor het lopende jaar. Het volledig subsidiedossier, met bijlagen, moet ten laatste op 28 februari van het volgend kalenderjaar door de gemeentelijke dienst VT/J/I ontvangen zijn. Controle In toepassing van de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige subsidies is de begunstigde gehouden: - de subsidie aan te wenden voor het doel waarvoor zij werd toegekend; - elke daartoe gemachtigde afgevaardigde van het gemeentebestuur toe te staan om ter plaatse de aanwending van de toegekende subsidie te controleren; - bij niet naleving van deze bepalingen kan het gemeentebestuur overgaan tot de gehele of gedeeltelijke terugvordering van de betrokken subsidies evenals de toekenning van nieuwe subsidies opschorten. Voor subsidies onder de 1 miljoen bef wordt de begunstigde vrijgesteld van de in art. 5, par. 1 en 2 van de wet van 14 november 1983 vermelde verplichtingen waarbij elke rechtspersoon zowel bij de aanvraag als na afloop van het werkjaar een verslag inzake beheer en financiële toestand, rekeningen en balans, dient voor te leggen Beslissing De dienst VT/J/I toetst elke aanvraag aan het subsidiereglement. De dienst kan advies vragen aan de stuurgroep Jeugdbeleidsplan. Het College van Burgemeester en Schepenen beslist over de subsidiëring. 3

4 HOOFDSTUK 2 - SUBSIDIES 2.1. WERKINGSSUBSIDIE JEUGDVERENIGINGEN budget: (vroeger: 2.800) De werkingssubsidie is bedoeld voor de ondersteuning van de regelmatige werking van de erkende Zingemse jeugdverenigingen. De aanvraag gebeurt door de hoofdverantwoordelijke dmv het invullen van de identificatiefiche in het subsidiedossier, dat ten laatste op 28 februari van het volgend kalenderjaar ingediend moet Op de identificatiefiche staat vermeld welke bijlagen moeten bijgevoegd Subsidieberekening voor jv en 1 punt per lid (waaronder alle begeleiding) + 3 punten per begeleiding (leiding die op regelmatige basis de ledenactiviteiten begeleidt) die ofwel attest "animator in het jeugdwerk" bezit ofwel diploma van pedagogische aard + 3 punten per begeleiding (leiding die op regelmatige basis de ledenactiviteiten begeleidt) die attest "hoofdanimator in het jeugdwerk" bezit + 3 punten per begeleiding (leiding die op regelmatige basis de ledenactiviteiten begeleidt) die attest "instructor in het jeugdwerk" bezit + 3 punten per begeleiding (leiding die op regelmatige basis de ledenactiviteiten begeleidt) die attest "hoofdinstructor in het jeugdwerk" bezit x 1 (maandelijks voorbereide en begeleide activ.) x 2 (tweewekelijkse werking) x 3 (wekelijkse werking, ongeacht voor welke leeftijdsgroep/tak) : 4

5 2.2. KAMPSUBSIDIE JEUGDVERENIGINGEN budget: (vroeger: 2.300) : Een kamp is een verblijf op verplaatsing dat georganiseerd wordt door de aanvragende jeugdvereniging. Het kamp bestaat uit minstens 3 overnachtingen (periode waarin leiding kookploeg niet meegeteld - én leden aanwezig zijn) en minstens de helft van de deelnemers zijn leden van de organiserende jeugdvereniging. Per leeftijdsgroep kan jaarlijks slechts 1 aanvraag worden ingediend. : De aanvraag moet gebeuren door de hoofdverantwoordelijke op het betreffend formulier in het subsidiedossier, dat ten laatste op 28 februari van het volgend kalenderjaar ingediend moet Op het aanvraagformulier staat vermeld welke bijlagen moeten bijgevoegd Subsidieberekening: 10 punten per overnachting + 1 punt per overnachting per deelnemer : 5

6 2.3. HUISVESTINGSSUBSIDIE EENMALIGE KOSTEN JEUGDVERENIGINGEN budget: (vroeger 2.000) Deze huisvestingssubsidie is een tegemoetkoming aan de erkende Zingemse jeugdverenigingen voor de kosten die verbonden zijn aan de kwaliteitsverbetering van het jeugdlokaal waarin zij hun werking ontplooiien. Hiervoor komen volgende kosten in aanmerking: - aanleg/aansluiting/keuring nutsvoorzieningen - waterleiding - elektriciteitsleiding - riolering - gasleiding - warmtebron (+ mazouttank) - verfraaiingswerken: verlichting, schilderen en behangen - aanleg en onderhoud buitenterrein (geen speeltoestellen / meubilair) - herstellingswerken - verbouwingswerken De subsidie heeft betrekking op infrastructuur waarvan de jeugdvereniging - eigenaar is - dit in erfpacht heeft - houder is van een recht van opstal of een huurcontract heeft voor minstens 9 jaar - gebruiker is en de gemeente Zingem eigenaar is niet - éénmalige kosten waarvoor een renteloze lening is aangegaan bij het gemeentebestuur; - gereedschap. De aanvraag moet gebeuren door de hoofdverantwoordelijke op het betreffend formulier in het subsidiedossier, dat ten laatste op 28 februari van het volgend kalenderjaar ingediend moet Op het aanvraagformulier staat vermeld welke bijlagen moeten bijgevoegd Subsidieberekening De grootte van de toelage per vereniging hangt af van hun bewezen kosten, het voorzien budget en het aantal aanvragen en wordt als volgt berekend: Subsidie vereniging X = voorzien budget x kosten vereniging X som kosten alle aanvragen De subsidie kan maximum 75 % bedragen van de bewezen kosten. 6

7 2.4. SUBSIDIE VOOR VEILIGHEIDSVOORZIENINGEN JEUGDVERENIGINGEN budget: 750 (vroeger: 450) : Deze subsidie is een tegemoetkoming aan de erkende Zingemse jeugdverenigingen voor de kosten van welbepaalde veiligheidsvoorzieningen in, aan of in de omgeving van hun lokaal of in functie van de werking of georganiseerde activiteiten. Deze subsidie wordt voorzien voor de aankoop van - (extra) brandblusapparaten; - branddekens; - rookdetectoren; - CO-melders; - aanpassing deuren (draairichting), branddeuren - brandwerende gordijnen; - noodverlichting; - veiligheidskledij/-materiaal; - pictogrammen - : De aanvraag moet gebeuren door de hoofdverantwoordelijke op het betreffend formulier in het subsidiedossier, dat ten laatste op 28 februari van het volgend kalenderjaar ingediend moet Op het aanvraagformulier staat vermeld welke bijlagen moeten bijgevoegd Subsidieberekening: De grootte van de toelage per vereniging hangt af van hun bewezen kosten, het voorzien budget en het aantal aanvragen en wordt als volgt berekend: Subsidie vereniging X = voorzien budget x kosten vereniging X som kosten alle aanvragen De subsidie kan maximum 75 % bedragen van de bewezen kosten. : 7

8 2.5. SUBSIDIE VOOR ENERGIE EN WATERBESPA- RENDE MAATREGELEN EN MILIEUVRIENDELIJKE MATERIALEN JEUGDVERENIGINGEN. budget: Deze subsidie is een tegemoetkoming aan de erkende Zingemse jeugdverenigingen voor de kosten die verbonden zijn aan energie- en waterbesparende maatregelen en milieuvriendelijke materialen aangewend in en in de omgeving van hun lokaal. Hiervoor komen volgende kosten in aanmerking: - spaarlampen, timers op lampen, TL-lampen met een groene dop - hoogrendementsbeglazing - hoogrendementsketel - isolatie van daken, muren en vloeren - timers op verwarmingstoestellen, kamerthermostaat en thermostatische kranen - radiatorfolie - buisisolatie - spoelbak voor toilet met spaarknop - spaardoucheknop en thermostatische douchekraan - pompen op de deuren - aankoop van koelkast of diepvriezer met minstens A-label - compostvat + verluchtingsstokken - natuurverf en aanverwante afwerkingsproducten - hout met FSC-label -. De subsidie heeft betrekking op infrastructuur waarvan de jeugdvereniging - eigenaar is - dit in erfpacht heeft - houder is van een recht van opstal of een huurcontract heeft voor minstens 9 jaar - gebruiker is en de gemeente Zingem eigenaar is De aanvraag moet gebeuren door de hoofdverantwoordelijke op het betreffend formulier in het subsidiedossier, dat ten laatste op 28 februari van het volgend kalenderjaar ingediend moet Op het aanvraagformulier staat vermeld welke bijlagen moeten bijgevoegd Subsidieberekening: De grootte van de toelage per vereniging hangt af van hun bewezen kosten, het voorzien budget en het aantal aanvragen en wordt als volgt berekend: Subsidie vereniging X = voorzien budget x kosten vereniging X som kosten alle aanvragen De subsidie kan maximum 75 % bedragen van de bewezen kosten. : 8

9 2.6. HUISVESTINGSSUBSIDIE VASTE KOSTEN JEUGDVERENIGINGEN budget: (vroeger 1.500) Deze huisvestingssubsidie is een tegemoetkoming aan de erkende Zingemse jeugdverenigingen voor de vaste kosten van: - elektriciteit; - verwarming; - water; - brandverzekering; - huur van gebouwen voor gewone werking; - onroerende voorheffing. De aanvraag moet gebeuren door de hoofdverantwoordelijke op het betreffend formulier in het subsidiedossier, dat ten laatste op 28 februari van het volgend kalenderjaar ingediend moet Op het aanvraagformulier staat vermeld welke bijlagen moeten bijgevoegd Subsidieberekening De grootte van de toelage per vereniging hangt af van hun bewezen kosten, het voorzien budget en het aantal aanvragen en wordt als volgt berekend: Subsidie vereniging X = voorzien budget x kosten vereniging X som kosten alle aanvragen De subsidie kan maximum 75 % bedragen van de bewezen kosten. 9

10 2.7. KADERVORMINGSSUBSIDIE Kadervorming is de samenhangende opleiding en begeleiding van de verantwoordelijke en toekomstig verantwoordelijke personen die belast zijn met het animeren en begeleiden van jwi en. De vorming moet georganiseerd zijn door een erkende organisatie. Voor de jeugdverenigingen moet de aanvraag gebeuren door de hoofdverantwoordelijke op het betreffend formulier in het subsidiedossier, dat ten laatste op 28 februari van het volgend kalenderjaar ingediend moet Op het aanvraagformulier staat vermeld welke bijlagen moeten bijgevoegd De begeleiders van de gem. spplw. leggen enkel een bewijs van deelname voor INTERN budget: 500 De vorming wordt georganiseerd door een erkende Zingemse jeugdvereniging voor minstens hun eigen leden. Subsidiebedrag De grootte van de toelage per vereniging hangt af van hun bewezen kosten, het voorzien budget en het aantal aanvragen en wordt als volgt berekend: Subsidie vereniging X = voorzien budget x kosten vereniging X som kosten alle aanvragen De subsidie kan maximum 75 % bedragen van de bewezen kosten EXTERN De cursist, al dan niet Zingemnaar, is begeleider (leiding die op regelmatige basis de ledenactiviteiten begeleidt + groepsleiding) of wordt begeleider in het betreffend subsidiejaar van een Zingemse erkende jeugdvereniging of is minstens 15 speelpleindagen begeleider bij de gemeentelijke speelpleinwerking. Voor de betreffende cursus mag geen subsidie aangevraagd en/of ontvangen worden in een andere gemeente. Subsidiebedrag - 60% (40% voor de begeleiders gemeentelijke speelpleinwerking) van de deelnameprijs wordt vergoed indien de cursus aanleiding geeft tot het behalen van een erkend attest bv. (hoofd)animator in het jeugdwerk, (hoofd)instructor en indien de cursist het betreffende attest nog niet in zijn bezit heeft. - 25% van de deelnameprijs wordt vergoed indien de cursus geen aanleiding geeft tot het behalen van een erkend attest. Per cursist per jaar bedraagt de maximumsubsidie 125. De subsidie wordt uitbetaald aan de jeugdvereniging, of desgewenst aan de cursist. 10

11 2.8. PROJECTSUBSIDIE Het project dient een vernieuwing of vernieuwende aanvulling te brengen in het bestaande gemeentelijke jeugdwerk door zijn aard, thema, vorm of doelgroep. Dit wordt per kalenderjaar opgevat. Het project moet zich op de eerste plaats richten naar 3-25-jarigen en moet in de vrije tijd worden ingericht. Het project moet toegankelijk zijn voor een breed publiek, niet enkel voor de eigen leden. Het project dient één of meer van volgende functies te vervullen: ontmoeting - spel en recreatie creativiteit - amateuristische kunstbeoefening dienstverlening - werken aan maatschappelijke en politieke veranderingen - bevorderen van integratie door opvang en begeleiding van groepen die voornamelijk uit maatschappelijk achtergestelde kinderen en jongeren bestaan en het vereist een actieve deelname van de doelgroep. Projecten kunnen zowel door erkende Zingemse verenigingen, het gemeentebestuur van Zingem, de Zingemse scholen als door Zingemse particuliere personen worden ingediend. Het project moet opgevat zijn als een bijzonder initiatief, buiten de normale werking van de initiatiefnemer en niet verbonden met zijn beroepsbezigheden. De hoofdorganisator dient een subsidieaanvraag in op een daartoe bestemd formulier, minstens 1 maand vóór het plaatsvinden van de activiteit. Daarbij moeten ten laatste op 28 februari van het volgend kalenderjaar een aantal bijlagen worden ingediend. Op het aanvraagformulier staat vermeld over welke bijlagen het gaat. Subsidieberekening Er geldt een maximumsubsidie van 100 per project en een maximumsubsidie van 300 per jaar, per aanvrager. De toelage is gelijk aan % van de bewezen kosten indien er geen inkomsten zijn % van de bewezen kosten indien er deelnamekosten zijn of verkoop van drank/voedingswaren - 50 % van de bewezen kosten indien er deelnamekosten zijn en verkoop van drank/voedingswaren De dienst VT/J/I toetst de aanvraag aan het reglement vóór de aanvang van het project. Het al dan niet in aanmerking komen voor subsidiëring wordt - vóór de aanvang van het project gecommuniceerd naar de aanvrager. 11

12 2.9. STARTSUBSIDIE ARTISTIEKE PROJECTEN Een artistiek project is een activiteit of geheel van activiteiten binnen een artistieke discipline (beeldende kunsten, dans, film en fotografie, muziek, schrijven, theater, zang) of een combinatie van disciplines, al dan niet resulterend in een artistiek product. Het artistieke product of project stimuleert de artistieke creativiteit van de jeugd. Initiatieven in schoolverband komen niet in aanmerking voor subsidiëring. Zowel particuliere Zingemnaren als erkende Zingemse verenigingen die een artistiek product of project willen realiseren voor, door en met jongeren, komen in aanmerking voor subsidiëring. Onder particuliere Zingemnaren wordt verstaan individuele jongeren of groepen van jongeren die op de startdatum van hun project ten minste 14 en ten hoogste 25 jaar zijn. De hoofdverantwoordelijke van de vereniging of de jongere dient een subsidieaanvraag in op een daartoe bestemd formulier. Ten laatste 1 maand na de aanvraagdatum worden zij op de hoogte gesteld van de beslissing over de subsidiëring. Indien de aanvraag wordt goedgekeurd, kunnen subsidiabele uitgaven verzameld worden vanaf 1 januari van het subsidiejaar. Er moeten ten laatste op 28 februari van het volgend kalenderjaar een aantal bijlagen worden ingediend. Op het aanvraagformulier staat vermeld over welke bijlagen het gaat. Subsidieberekening Erkende Zingemse verenigingen: 75 % vd bewezen kosten met een maximum van Kosten: huur/aankoop materiaal huur lokalen gediplomeerde lesgever drukwerk - Sabam Natuurlijke personen: 75 % vd bewezen kosten met een maximum van 200 Kosten: aankoop verbruiksmateriaal huur lokalen gediplomeerde lesgever drukwerk - Sabam De subsidie kan slechts eenmalig worden toegekend voor eenzelfde project. In het jaar dat een erkende Zingemse vereniging een startsubsidie ontvangt, kan ze geen subsidie onder 2.8 of 2.10 meer ontvangen. Advies en beslissing De dienst VT/J/I toetst de aanvraag aan het reglement en adviseert het College dat beslist over subsidiëring. De uitbetaling gebeurt eind maart van het volgende kalenderjaar. 12

13 2.10.WERKINGSSUBSIDIE VOOR VERENIGINGEN MET JEUGDCULTUUR ALS HOOFDTHEMA OF THEMA VAN ONDERAFDELING De werkingssubsidie is bedoeld voor de ondersteuning van de regelmatige werking van erkende Zingemse verenigingen die jeugdcultuur als hoofdthema hebben alsook van erkende Zingemse verenigingen die binnen hun werkingssfeer een structurele jeugdcultuurwerking hebben. De jeugdwerking heeft tot doel de culturele of artistieke ontplooiing van de jongeren te versterken. Onder een vereniging met een structurele jeugdcultuurwerking wordt verstaan een vereniging die per kalenderjaar minstens 10 activiteiten (lessen, repetities, ) aanbiedt voor de doelgroep 3-25 jaar met jeugdcultuur als thema. Erkende Zingemse verenigingen met jeugdcultuur als hoofdthema of thema van onderafdeling. De hoofdverantwoordelijke van de vereniging dient een subsidieaanvraag in op een daartoe bestemd formulier. Ten laatste 1 maand na de aanvraagdatum wordt de vereniging op de hoogte gesteld van de beslissing over de subsidiëring. Indien de aanvraag wordt goedgekeurd, kunnen subsidiabele uitgaven verzameld worden vanaf 1 januari van het subsidiejaar. Er moeten ten laatste op 28 februari van het volgend kalenderjaar een aantal bijlagen worden ingediend. Op het aanvraagformulier staat vermeld over welke bijlagen het gaat. Subsidieberekening 75 % vd bewezen kosten met een maximum van 750/vereniging Voor het jaar dat een startsubsidie (2.9) wordt aangevraagd, kan deze subsidie niet worden toegekend. Kosten: huur/aankoop materiaal huur lokalen gediplomeerde lesgever drukwerk - Sabam Advies en beslissing De dienst VT/J/I toetst de aanvraag aan het reglement en adviseert het College dat beslist over subsidiëring. 13