OCMW VOSSELAAR. Omgevingsanalyse Deel I

Transcriptie

1 OCMW VOSSELAAR Deel I Bijlage bij het meerjarenplan Externe omgevingsanalyse aan de hand van een DEELSTER ANALYSE

2 Inhoud Deel I Externe omgevingsanalyse Blz Externe omgevingsanalyse aan de hand van een DEELSTER ANALYSE Demografisch Vergrijzing Verzilvering Verdunning Educatief Huizen van het kind Economisch Tewerkstellingsbeleid : verarming Legistiek Beleids en Beheercyclus (BBC) Financiële uitdagingen Sociaal Cultureel Vrijetijdsaanbod Technologisch Digitalisering van de samenleving en hulpverlening Ecologisch Ruimtelijk Visietekst gemeente en OCMW Vosselaar

3 Voor de DEELSTER-analyse werd gezocht, naar de belangrijkste trends en ontwikkelingen die voor de komende jaren op de organisatie afkomen en dit op volgende vlakken: Demografisch Educatief Economisch Legistiek Sociaal-cultureel Technologisch Ecologisch Ruimtelijk Figuur 1 - DEELSTER De DEELSTER-oefening werd uitgevoerd zowel voor de externe (als interne) omgeving. Hierna worden de overzichten voor beide aspecten weergegeven 3

4 1. Demografisch 3.1 Vergrijzing Verzilvering De bevolking in Belgïe vergrijst, dus ook in Vosselaar. Dit vergrijzingsprobleem kan je ook omschrijven als een vergrijzingssucces : de meeste mensen kunnen een volwaardig leven leiden tot ze 80 of 85 zijn. Bovendien hebben veel meer mensen een gezonde levensverwachting: het zijn immers de 60 en 70 jarigen die over onze wegen fietsen., dixit Patrick Deboosere 1. De vergrijzing brengt wel uitdagingen maar ook kansen met zich mee. Het is de taak van het OCMW om hier mee aandacht voor te hebben. Als lokaal bestuur hebben wij hier een taak in te vervullen. Waar zijn er noden die niet worden ingevuld door mantelzorgers of andere zorgverleners en waar kan een lokaal bestuur in optreden. Strategische Aandachtspunten en mogelijke beleidsinitiatieven - Heden zijn er 17 serviceflats in Vosselaar. Er is een wachtlijst maar op dit moment lijkt er geen noodzaak om dit aanbod te vergroten. - Tevens dienen we hier rekening te houden met de nieuwe wetgeving inzake assistentiewoningen 2 - Investeren in mantelzorg door te werken aan erkenning en ondersteuning. In dialoog met de mantelzorgers en beleidsmakers een visie ontwikkelen omtrent mantelzorg in onze gemeente. - De steeds groeiende groep actieve bejaarden heeft meer vrije tijd te besteden. Kunnen wij hen betrekken in onze werking als vrijwilligers? 1 Uit een interview van bestuurskracht met Patrick Deboosere (VUB professor van de VUB) 2 Bijlage 10 : Vlaanderen zet in op assistentiewoningen

5 3.2 Verdunning Evolutie alleenwonende vrouwen Bron : ADSEI, bewerking SVR Evolutie alleenwonende mannen Bron : ADSEI, bewerking SVR De gemeente ziet de traditionele samenlevingsverbanden veranderen naar wat we noemen de verdunning. De verdunning weerspiegelt zich in het ontstaan van meer en meer eenoudergezinnen, nieuw samengestelde gezinnen en alleenstaanden. Strategische aandachtspunten en mogelijke beleidsinitiatieven Het OCMW dient aandacht te hebben voor de demografische evolutie. De verdunning vergroot het armoederisico sterk, dus ook in Vosselaar moeten we hiervoor aandacht hebben. Tevens dienen we rekening te houden met een stijgende individualisering en vereenzaming. 5

6 2. Educatief 2.1 Huizen van het kind Het decreet houdende de organisatie van de preventieve gezinsondersteuning werd op 14 juni 2013 goedgekeurd door de Vlaamse Regering. Het decreet maakt werk van de Huizen van het Kind, dat dé lokale informatie- en ondersteuningsplaats voor alle gezinnen moet worden. Opvoedingsondersteuning, preventieve gezondheidszorg en ontmoeting moeten worden geïntegreerd in een Huis van het Kind. De Huizen van het Kind zijn toegankelijk voor alle gezinnen en net daardoor kunnen ze een belangrijke rol spelen in de strijd tegen kinderarmoede. Er dienen nog uitvoeringsbesluiten te komen, maar dat neemt niet weg dat er reeds besprekingen gevoerd zijn hierrond binnen de Stadsregio. De vier besturen van Stadsregio Turnhout (Beerse, Oud-Turnhout, Turnhout en Vosselaar) willen gezamenlijk werk maken van de mogelijkheden die het decreet biedt inzake preventieve gezinsondersteuning. De projectvereniging Stadsregio Turnhout trekt momenteel het proces van samenwerking. Strategische Aandachtspunten en mogelijke beleidsinitiatieven - Door schaalvergroting(binnen de stadsregio) de problematiek van kinderarmoede bespreekbaar maken en aanpakken - In deze samenwerking een actieve rol opnemen zodat het project ook zijn doelen bereikt op ons lokaal gemeentelijk niveau 6

7 3. Economisch 3.1 Tewerkstellingsbeleid : verarming Het aantal niet werkende werkzoekenden in onze gemeente is op een jaar tijd (augustus 2012-augustus 2013) gestegen met maar liefst 11,9%. Het percentage min 25-jarigen heeft hier een groot aandeel in. Ook het aandeel van werkzoekenden met een arbeidshandicap is op een jaar tijd met 5% aangegroeid. Evolutie NWWZ - absolute aantallen Werkloosheidsgraden - Gemeente Vosselaar - Toestand eind augustus 2013 Bron : VDAB Studiedienst GESLACHT * LEEFTIJD % Mannen < 25 jaar 16,63 25 tot 50 jaar 4,75 >= 50 jaar 5,13 Vrouwen < 25 jaar 20,86 25 tot 50 jaar 5,01 >= 50 jaar 9,33 TOTAAL 6,73 7

8 Arbeidsgehandicapten werkzoekenden Gemeente Vosselaar Augustus 2013 Aandeel studieniveau Aandeel Werkloosheidsduur Strategische Aandachtspunten en mogelijke beleidsinitiatieven: Op het niveau van de Stadsregio Turnhout werken we hierrond samen. Onze beleidsdoelstellingen rond lokale sociale economie en breder, werkgelegenheid, worden gezamenlijk bepaald en gerealiseerd. Via de Stadsregio Turnhout wensen de 4 gemeenten en OCMW s de regierol sociale economie opnemen. De Vlaamse overheid voorziet hiervoor middelen voor centrumsteden en intergemeentelijke samenwerkingsverbanden. De doelstellingen/acties rond sociale economie en werkgelegenheid die de verschillende gemeenten en OCMW s onderschrijven, zullen worden opgenomen in het meerjarenplan van de Stadsregio Turnhout. We zullen o.a. trachten de afstemming tussen vraag van bedrijven en aanbod van sociale economie in de regio te stimuleren. De Stadsregio Turnhout zal ook een platform maken waar alle info staat over projectoproepen en financieringsbronnen, waar partners elkaar kunnen vinden om samen in te tekenen, zodat de middelen maximaal in de Stadsregio benut worden. Zo kunnen er hopelijk antwoorden geboden worden op lokale noden. 8

9 4. Legistiek Legistiek = Wetgevingstechniek, Wetgevingstechnisch 4.1 Beleids en Beheercyclus (BBC) Uiterlijk vanaf 1 januari 2014 moeten steden en gemeenten, OCMW s, provincies en autonome gemeentebedrijven voldoen aan het BBC-besluit. Deze verandering in regelgeving heeft verregaande gevolgen voor de werking van Gemeente en OCMW. De financiële planning wordt gelinkt aan de beleidsplanning en we zullen meer strategisch en doelstellingenbewust moeten denken. Het BBC-besluit heeft verder een sterke impact op het financieel evenwicht. Dit evenwicht moet gevrijwaard worden in de boekjaren van het meerjarenplan en heeft betrekking op het resultaat op kasbasis en op de autofinancieringsmarge. Planlastvermindering is een verhaal dat helemaal past binnen de BBC context. De evolutie naar meer strategisch denken, gaat gepaard met een planlastvermindering. Er zal geen sportbeleidsplan, cultuurbeleidsplan, jeugdwerkbeleidsplan, lokaal sociaal beleidsplan meer opgesteld worden. Het volledige beleid wordt verwoord in een strategisch meerjarenplan. De implementatie van de BBC is een Vosselaar een gezamenlijk project van gemeente en OCMW. AANBEVELINGEN: Maken van duidelijke beleidskeuzes; Strategisch plannen en concrete uitwerking naar budgetten; Stimuleren van samenwerking tussen de diensten van gemeente en OCMW. Efficiënter en effectiever zijn in haar beleid, meer doen met minder. 4.2 Financiële uitdagingen Zoals de meeste Vlaamse gemeenten, staat ook Vosselaar voor een grote financiële uitdaging. Toenemende pensioenlast Zo wordt de pensioenlast aanzienlijk zwaarder, dit zowel voor statutairen als voor contractuelen. Volgens de prognose van Ethias zullen de gemeente en het OCMW voor de 9

10 statutaire gepensioneerden vanaf 2017 een responsabiliseringsbijdrage moeten betalen. Daarnaast is er gestart met de opbouw van een tweede pensioenpijler via de RSZPPO voor de contractuele personeelsleden. Het gaat hierbij om een systeem dat aan de contractuele personeelsleden garandeert dat de kloof tussen hun pensioen en dat van een statutaire collega met de helft gedicht wordt. Op dit ogenblik dragen gemeente en OCMW aan deze tweede pensioenpijler jaarlijks 3% van de loonmassa van de contractuelen bij. AANBEVELINGEN: De stijgende pensioenlasten zijn een belangrijk aandachtspunt; efficiënter maken van de uit te voeren taken door herverdeling; Een duidelijke visie vormen rond de invulling van het personeelsbestand qua verhouding statutairen en contractuelen (cfr. responsabiliseringsbijdrage). 4.3 Samenwerken Stadsregio Turnhout Heel wat dossiers overschrijden de grenzen van onze gemeente. Deze dossiers vereisen om verschillende redenen (efficiëntie, afstemming ) een aanpak op stadsregionaal niveau. Samenwerking gemeente - OCMW Daarnaast is een goede samenwerking tussen gemeente en OCMW cruciaal. Zowel Gemeente als OCMW zien dit in het licht van een betere dienstverlening aan de burger. Potentiële samenwerking situeert zich niet alleen op het vlak van ondersteunende diensten, maar ook inhoudelijk, mét respect voor ieders kernopdracht. Advies- en beheersorganen De kerntaak van de adviesraden bestaat erin advies te verlenen over de betrokken materie aan de beleidsmakers. Via de adviesraad wil men de burgers de mogelijkheid geven inspraak te hebben in het lokale beleid. De adviesraden moeten een duidelijk kader meekrijgen: een duidelijk omschrijving van doel, rol, inhoud en methodiek van de raden is noodzakelijk. De gemeente dient dat kader goed te bewaken, om te vermijden dat adviesraden hun eigen leven gaan leiden. AANBEVELINGEN: Kader voor de adviesraden evalueren: doel, rol, inhoud en methodiek; Werking en organisatie van de adviesraden optimaliseren; Zoeken naar andere methodieken voor participatie. 10

11 5. Sociaal Cultureel 5.1 Vrijetijdsaanbod Vosselaar heeft een uitgebreid verenigingsleven. Het zijn dan ook deze verenigingen die zorgen voor het merendeel van het vrijetijdsaanbod, sector overschrijdend ondersteund en waar nodig aangevuld door de gemeentelijke diensten, zowel organisatorisch, financieel, als logistiek. Dit resulteert in een ruim vrijetijdsaanbod, op diverse vrijetijdsdomeinen: UITDAGINGEN: Vraag en aanbod in kaart brengen, en op elkaar afstemmen; Het uitwerken van een aangepast aanbod, inspelend op de veranderende demografische samenstelling van de Vosselaarse bevolking (vergrijzing, eenoudergezinnen, ); Meer oog voor projectevaluatie (kosten baten, participatiegraad, tevredenheidsmeting, ). 11

12 5.2 Toegankelijkheid bevorderen van het vrijetijdsaanbod voor kansengroepen Het OCMW heeft de uitdaging om het breed vrijetijdsaanbod toegankelijk te maken voor de kansengroepen. Hiervoor heeft ze heden twee middelen: o Tussenkomst in socio-culturele en sportieve activiteiten : Het Ministerie van Maatschappelijke integratie kent een subsidie toe aan de OCMW s voor het stimuleren van deelname aan sociale, sportieve en culturele activivteiten van de doelgroep cliënten OCMW. Elke klant bij het OCMW kan een aanvraag doen voor tussenkomst in deze uitgaven. o Vrijetijdspas : De vrijetijdspas is een kaart die vermindering geeft bij een groot aantal culturele, sport- en vrijetijdsactiviteiten in Turnhout, Beerse, Oud-Turnhout en Vosselaar. 6. Technologisch 6.1 Digitalisering van de samenleving en hulpverlening Handiweb, digitaal aanvragen van pensioenen, IT IVT, studietoelagen. De hulpverlening gaat met rasse schreden een nieuw tijdperk tegemoet. Deze uitdagingen komen snel en opeenvolgend op onze organsiatie af. Het is dan ook raadzaam om binnen de organisatie een centraal aanspreekpunt (persoon) met de nodige visie en inzichten omtrent recente technologische ontwikkelingen en digitalisering hiervoor aan te duiden (communicatie, informatica). Vervolgens moeten we inzetten op de uitwerking van een plan dat de integratie en implementatie van dergelijke ontwikkelingen in de organisatie mogelijk maakt en dit uiteindelijk realiseren, plannen worden daden. We mogen een duidelijk en structureel plan ambiëren, dat de samenwerking tussen gemeente en OCMW op vlak van technologie en ICT stimuleert. 12

13 7. Ecologisch Duurzaamheid betekent als goede huisvader met onze eindige energiebronnen en met het milieu omgaan. Vosselaar is overtuigd van het duurzaamheidsprincipe en draagt dit uit door in haar organisatiebeleid het goede voorbeeld te geven (vb. Fair Trade gemeente), en door de burger aan te moedigen tot het nemen van duurzame beslissingen (vb. ondersteuning bij de groepsaankoop gas en elektriciteit). Duurzaamheid zit verankerd in bijna elke beleidsbeslissing en zou dus telkens weer als reflex meegenomen moeten worden. UITDAGINGEN DIE WE SAMEN MET DE GEMEENTE AANGAAN: Ondanks de financiële context blijft het noodzakelijk om realistische duurzame keuzes te maken inzake patrimonium, mobiliteit, aankoopbeleid, en dergelijke meer; Bewustmaken van de burgers om de ecologische voetafdruk te verkleinen; Aanmoedigen van duurzaam denken bij de eigen personeelsleden; Eigen patrimonium aan een kritisch onderzoek onderwerpen en een stappenplan uitwerken (renovatie stookplaatsen, isolatie, nieuwbouw, ). Via het wooninfopunt de burger informeren over mogelijke subsidiëringen inzake duurzame aanpassingen van bestaande woonvormen; Via het Wooninfopunt en de lening van het FREG mensen financieel stimuleren om daadwerkelijk duurzaam te investeren, deze leningen maken het ook mogelijk voor kansengroepen om te investeren (intrest = 0%) 13

14 8. Ruimtelijk Op 18 maart 2009 werd het decreet grond- en pandenbeleid goedgekeurd door het Vlaams Parlement. Dit decreet voorziet in tal van maatregelen van invloed op de grond- en pandenmarkt. Eén van die maatregelen voorziet in een sociaal objectief per gemeente. Dit objectief legt een aantal te realiseren sociale woningen op per gemeente voor de periode Het sociaal objectief bestaat uit sociale huurwoningen, sociale koopwoningen en sociale kavels. De drie categorieën samen vormen het sociaal objectief. Vosselaar kwam op de nulmeting niet aan het sociaal objectief en heeft dan ook de opdracht om een inhaalbeweging uit te voeren aangaan de sociale huisvesting. Hieronder enkele cijfergegevens die in deze een beeld kunnen schetsen over de omvang van de toekomstige inspanningen. REALISATIES VOSSELAAR Locatie Instantie Aantal vóór de nulmeting (31/12/'07) Aantal na de nulmeting (31/12/'07) Soort Typologie Totaalabsoluut Totaal gerealiseerde sociale huurwoningen Sint-Barbaraplein DE ARK 4 BJW 1/2 4 Rerum Novarumlaan DE ARK 6 BJW 1/2 6 Sint-Barbaraplein DE ARK 4 APP 2/3 4 Sint-Barbaraplein DE ARK 7 WO 2/3 7 Bolk DE ARK 7 WO 3/5 7 Eigenaarsstraat DE ARK 3 WO 3/5 3 Rerum Novarumlaan DE ARK 46 WO 3/5 46 Rerum Novarumlaan DE ARK 8 WO 4/8 8 SVK 1-1 WO 3 slpk 0 SVK 1 WO 2 slpk 1 Hoortventen-Boskant DE ARK 12 WO 3/6 12 Totaal gerealiseerde sociale koopwoningen Albertstraat DE ARK 4 WO 3/5 4 Sparrenhof-Osseven DE ARK 4 WO 3/5 4 4 WO 4/7 4 Steenovenstraat DE ARK 10 WO 3/5 10 Heieinde DE ARK 8 APP 2/4 8 PROJECTEN IN UITVOERING EN PLANNING VOSSELAAR Locatie SHM Fase Deelprogramma Soort Typologie Aantal Totaal geplande sociale huurwoningen 52 Bokkeneind DE ARK on hold nng nng 8 Beersebaan (verkaveling Daneels) DE ARK UP 2014 nng nng 30 14

15 Leemskuilen - Berkenmei DE ARK ontwerpwedstrijd UP 2014 nng nng 14 Totaal geplande sociale koopwoningen 25 Heilanders DE ARK Opmaak aanbestedingsdossier SBE 2012 APP nng 12 SBE 2011 APP 1 slpk 2 Lindenhoeve DE ARK Definitief voorontwerp SBE 2011 APP 2 slpk 4 SBE 2011 APP 3 slpk 1 Zwartgoorweg DE ARK Stedenb. ontwerp Voorstel UP 3/5 3 WO opgemaakt /7 1 Leemskuilen - Berkenmei DE ARK ontwerpwedstrijd UP 2014 nng nng 2 Totaal geplande sociale kavels 3 Leemskuilen - Berkenmei DE ARK ontwerpwedstrijd UP Projecten waarvan de concrete invulling nog niet gekend is 40 St. Barbaraplein DE ARK stedenb. Studie in opmaak / nng nng 40 Sociale huurwoningen, opgesplitst naar soort en typologie Realisaties In uitvoering * Totaal Bejaardenwoningen 10 11,63% 0 0,00% 10 9,17% Woningen voor mindervaliden 0 0,00% 0 0,00% 0 0,00% Appartementen met 1 slpk 0 0,00% 2 8,70% 2 1,83% Appartementen met 2 slpk 4 4,65% 4 17,39% 8 7,34% Appartementen met 3 slpk 0,00% 1 4,35% 1 0,92% Woningen met 2 slpk 8 9,30% 0 0,00% 8 7,34% Woningen met 3 slpk 56 65,12% 15 65,22% 71 65,14% Woningen met 4 slpk 8 9,30% 1 4,35% 9 8,26% Totaal ,00% ,00% ,00% * op basis van de gekende typologie (zonder Bokkeneind, Beersebaan, Leemskuilen/Berkenmei en St. Barbaraplein) OVERZICHT BINDEND SOCIAAL OBJECTIEF VOSSELAAR Sociale Sociale Sociale kavels huurwoningen koopwoningen Nulmeting (31/12/2007) Bindend sociaal objectief (tegen 2020 of 2025) Gerealiseerd na nulmeting (a) Projecten in uitvoering (b) Totaal (a+b) Realisatiegraad 17,33% 98,00% 0% Nog te plannen en te realiseren Overzichtskaart sociale huurwoningen in Vlaanderen 15

16 OVERZICHT SOCIALE HUISVESTING VOSSELAAR Nulmeting d.d. Momentopname d.d. juni / /12/2007 Sociale huurwoningen Sociale koopwoningen Sociale kavels Aantal huishoudens op 1/1/ Aantal huishoudens op 1/1/2009 Nvt Sociaal woonaanbod Tov van aantal huishoudens op 2,3 % 2,96 % 5,46 % 1/1/2008 Tov van aantal huishoudens op 1/1/ Nvt 2,90 % 5,36 % In Vlaanderen ligt het percentage sociale huisvesting op 6 %. Strategisch aandachtspunt Vosselaar gaat in de volgende 12 jaar een serieuze inhaalbeweging maken inzake sociale huisvesting en doet dit om het sociale objectief te behalen. Deze inhaalbeweging is goed en zinvol toch is het raadzaam om de effecten van deze inhaalbeweging niet te onderschatten en bijgevolg goed te plannen en voor te bereiden. Want deze inhaalbeweging heeft een invloed op veel van de bouwstenen van onze omgevingsanalyse (demografisch, economisch, sociaal,.). 3 Indien alle objectieven worden bereikt tegen 2020 en er geen sociale huurwoningen worden verkocht aan de zittende huurders. Aangezien het aandeel sociale huisvesting lager was dan 3 % op moment van de nulmeting hebben jullie een inhaalbeweging opgelegd gekregen die jullie tegen 2025 dienen te bereiken. 65 tegen 2020 en 10 tegen Cijfers via statbel.fgov.be (geen recentere cijfers beschikbaar) 16

17 De effecten op de verschillende vlakken zijn niet voorpelbaar maar wel te verwachten. We denken hier bijvoorbeeld aan een verhoging van sociale dossiers, bevolkingsgroei, daling van gemiddelde inkomen per inwoner,.. Bij de inplanting van de verschillende woningen (koop en huur) dient de nodige aandacht geschonken te worden aan de leefbaarheid van de buurt. 17

18 9. VISIETEKST GEMEENTE EN OCMW VOSSELAAR VISIETEKST GEMEENTE EN OCMW VOSSELAAR 1. VISIE VOSSELAAR IS EEN LEVENDIGE EN LEEFBARE GEMEENTE WAAR INWONERS OP EEN KWALITATIEVE MANIER GEÏNFORMEERD EN VERDER GEHOLPEN WORDEN. OCMW EN GEMEENTE WERKEN SAMEN AAN DE TOEGANKELIJKHEID TOT DE SOCIALE GRONDRECHTEN VOOR ALLE INWONERS VAN DE GEMEENTE OP EEN LAAGDREMPELIGE MANIER. GEMEENTE EN OCMW ZIJN EFFICIËNT WERKENDE ORGANISATIES, DIE DUURZAAM OMGAAN MET DE BESCHIKBARE FINANCIËLE MIDDELEN, HEDENDAAGS EN OPEN COMMUNICEREND, MET WAARDERING VOOR HET PERSONEEL. VOSSELAAR, JE WILT R WONEN. 2. VISIEOPBOUW De door de administratie uitgewerkte omgevingsanalyse heeft ertoe geleid dat de bestuurders een visie kunnen bepalen over de wijze waarop de gemeente de missie (d.i. op het lokale niveau bijdragen tot het welzijn van de burgers en tot de duurzame ontwikkeling van het gemeentelijk gebied ) tijdens de legislatuur het best kan realiseren. De visiebepaling voor de gemeente Vosselaar gebeurde op basis van het LoKoMoTIF-model: Lokale Overheid KlantOriëntatie Maatschappelijke Oriëntatie Talentmanagement Interne organisatie Financieel 18

19 KLANTORIËNTATIE INWONERS WETEN WAAR EN WANNEER ZE MET HUN VRAGEN TERECHT KUNNEN EN WORDEN OP EEN KWALITATIEVE EN BEHULPZAME MANIER GEÏNFORMEERD EN VERDER GEHOLPEN. Gemeente en OCMW Vosselaar willen garant staan voor een kwalitatieve dienstverlening. We helpen onze inwoners verder op een vriendelijke en daadkrachtige manier vanuit een wederzijds respect en met de nodige discretie. Zo spelen we via een vraaggerichte dienstverlening in op vragen van de inwoner. Tegelijkertijd spreken we de maatschappelijke verantwoordelijkheid van de inwoners in deze aan (persoonlijk belang vs. algemeen belang). Ook proactief worden onze burgers geïnformeerd via diverse kanalen (Vossestreken, website, infobord, infogids, direct mailings). We stellen ons ook ten dienste van en dit zo flexibel mogelijk. Dat betekent dat inwoners bij gemeente en OCMW Vosselaar, tijdens de ruime openingsuren én daarbuiten, met hun vragen terecht kunnen, zowel aan het loket, telefonisch, via en via het e-loket op De bureau s zijn laagdrempelig en open gestructureerd. Ook als er niet meteen een oplossing kan geboden worden, verschaffen we de nodige basisinformatie of verwijzen we correct door. MAATSCHAPPELIJKE ORIËNTATIE EEN LEVENDIGE EN LEEFBARE GEMEENTE MET OOG VOOR HET ALGEMEEN BELANG VAN ZOWEL HUIDIGE ALS TOEKOMSTIGE BEWONERS, MET EXTRA AANDACHT VOOR SPECIFIEKE DOELGROEPEN. VOSSELAAR, JE WILT R WONEN. Levendig: ruim vrijetijdsaanbod, startend vanuit het verenigingsleven, gestimuleerd en waar nodig aangevuld door de gemeente 19

20 Leefbaar: gebalanceerde ruimtelijke planning met aandacht voor kwalitatief wonen, voldoende openbaar groen en open ruimte, met aandacht voor een duurzame ontwikkeling van de leefomgeving. Een veilige gemeente met oog voor de zwakke weggebruiker. Algemeen belang: het persoonlijk belang wordt in Vosselaar begrensd door het algemeen belang. Toekomstige bewoners: Vosselaar wil ook een aantrekkelijke gemeente zijn voor jonge gezinnen. Zo wil de gemeente een beleid voeren waardoor enerzijds eigen jongeren binnen de gemeente kunnen blijven wonen en anderzijds nieuwe gezinnen aangetrokken worden. Specifieke doelgroepen: kinderen, jongeren, senioren, mensen met een fysieke of mentale handicap, kansarmen, INTERNE ORGANISATIE EEN HEDENDAAGSE EN OPEN COMMUNICATIE TUSSEN DE DIENSTEN EN EEN OPTIMALE SAMENWERKING EN BETROKKENHEID TUSSEN DE DIENSTEN, HET BESTUUR EN EXTERNE ORGANISATIES LEIDEN TOT EEN EFFICIENTE WERKING VAN DE ORGANISATIE Een hedendaagse ( , intranet, extranet, ) en open interne communicatie (MAT, diensthoofdenoverleg, overlegmomenten, informele communicatie, ) leidt tot een goed samenwerkende en functionerende organisatie. Via procesbeheer wil de organisatie eenvoudige, heldere processen en procedures ontwikkelen die transparant zijn voor de medewerker en de klant. Op die manier kan de kwaliteit van de werking en de dienstverlening gemeten worden. De organisatie hoeft niet alles alleen te doen, kennisdeling met andere externe organisaties is van groot belang. Op deze manier kan de organisatie gerichter informatie en diensten leveren. TALENTMANAGEMENT DOOR HET PERSONEEL TE WAARDEREN, VOELEN ZIJ ZICH GEMOTIVEERD OM OP VERSCHILLENDE DOMEINEN HUN KENNIS EN VAARDIGHEDEN TE ONTWIKKELEN. Waardering/ kansen bieden: Waardering en respect voor elkaars job is van belang voor het algemene gevoel van tevredenheid van het personeel. De organisatie wil kansen bieden door talenten en potentieel die medewerkers in zich hebben te erkennen en stimuleren. Veelzijdigheid: Vosselaar is een kleine gemeente met veel éénmansdiensten die verschillende taken krijgen toebedeeld. Er wordt verwacht dat iedereen zijn steentje bijdraagt in de verdeling van de taken. Via gerichte coaching wil de organisatie deze polyvalentie stimuleren. Motivatie - betrokkenheid: Door een positieve benadering van de medewerkers zijn deze meer gemotiveerd, kunnen we ze meer betrokken maken en gaan ze anderen positief beïnvloeden waardoor ze een soort ambassadeurs van de gemeente worden. FINANCIEEL DUURZAAM OMGAAN MET DE BESCHIKBARE FINANCIËLE MIDDELEN De doelstelling is het opstellen van een budget (en meerjarenplan) dat voldoet aan de principes van het financieel evenwicht. Gemeente en OCMW zullen dus de tering naar de nering (nadruk op kerntaken) moeten zetten om met een gelijkblijvende fiscaliteit (fiscaliteit los van de burgers), het maximaliseren van mogelijke subsidies, het op zoek gaan naar alternatieve financieringen en het optimaliseren van intergemeentelijke samenwerking, de missie blijvend tot een goed einde te brengen, mits het behouden van gezonde financiën. Onder duurzaam omgaan verstaan we ook duurzaam investeren, waar niet enkel de financiële optimalisatie geldt, maar ook de meerwaarde voor het milieu (ondertekening burgemeesters-convenant, ESCOinvesteringen). Bovendien is LT-planning langer dan een legislatuur. Tussentijdse evaluatie is daarom van cruciaal belang. 20