Meedoen is mogelijk A CHTSTE WERKCONFERENTIE A RMOEDEBELEID LELYSTAD 2 7 NOVEMBER 2 013, CONGRESCENTRUM DE PIJLER

Transcriptie

1 Meedoen is mogelijk A CHTSTE WERKCONFERENTIE A RMOEDEBELEID LELYSTAD 2 7 NOVEMBER 2 013, CONGRESCENTRUM DE PIJLER OPENINGSPRESENTATIE, WETHOUDER WILLEM DE JAGER

2 Mark Rutte, minister-president We leunen in het fauteuil van de verzorgingsstaat De staatsrollator voor iedere 65-plusser en de gesubsidieerde volksdanscursussen en mannenpraatgroepen waren niet wat Drees voor ogen stond Wie goed voor zichzelf kan zorgen, zorgt vaak ook goed voor de mensen om zich heen

3 Mark Rutte, minister-president De ontwikkeling naar een participatiesamenleving is geen doel van beleid, maar een ontwikkeling die gaande is Het streven naar een participatiesamenleving is geen verkapte bezuinigingsagenda van het kabinet De staat is en blijft een schild voor de zwakken. Ook over tien of twintig jaar hebben we in Nederland een fatsoenlijke WW-regeling en een solide AOW

4 Evelien Tonkens, hoogleraar burgerschap Onder de vlag van de participatiesamenleving neemt de regering vooral participatie-ontmoedigende maatregelen Voorbeelden: bezuinigingen op arbeidsbemiddeling, Voorbeelden: bezuinigingen op arbeidsbemiddeling, sociale werkplaatsen, dagbesteding, kinderopvang, thuiszorg, studiefinanciering, zorgboerderijen, jeugdzorg, onderwijs(huisvesting)

5 Evelien Tonkens, hoogleraar burgerschap Aanbevelingen om de participatiesamenleving te bevorderen: 1. bevorder vrijwilligerswerk voor onbemiddelbare werklozen, maar met perspectief (op betaald werk) 2. installeer een vrijwilligersjaar, o.a. voor jongeren, in navolging van Duitsland (en geef die jongeren hiervoor studiepunten) 3. geef mantelzorgers en vrijwilligers meer zeggenschap, bv. via een Nationale Participatieraad

6 Evelien Tonkens, hoogleraar burgerschap 4. vergemakkelijk de combinatie van mantelzorg en werk, o.a. door uitbreiding van zorgverlof 5. maak van kinderopvang een recht voor alle ouders, zoals in Zweden, en verlang van werkloze ouders dat ze enkele dagdelen per week in de opvang meedraaien 6. bevorder respect voor mensen die van steun, zorg en hulp afhankelijk zijn, i.p.v. te suggereren dat ze lastpakken en klaplopers zijn. Start de campagne: De schaamte voorbij!

7 Beleid gemeente Lelystad Armoede is geen schande voor wie arm is, maar voor wie armoede veroorzaakt Terugdringen van de overerving van armoede door het bieden van kansen aan kinderen en hun ouders (spoor 1) Verzachten van bestaande armoede door het inzetten van inkomensondersteunende maatregelen (spoor 2)

8

9

10

11 Onderzoek Verwey-Jonker Instituut Citaat: De gemeente Lelystad heeft zich als een van de eerste gemeenten in Nederland sterk gericht op het uitwerken en uitvoeren van preventief armoedebeleid. Deze gerichtheid op het voorkomen van het doorgeven van armoede, en vooral de concrete uitwerking van dit beleid, is een voorbeeld voor andere gemeenten. Ook bestaat er in Lelystad een groot draagvlak onder ambtenaren en maatschappelijke organisaties, en hun inzet in het concretiseren van het beleid in de praktijk is enorm.

12 Onderzoek Verwey-Jonker Instituut Lelystad is voorloper met uitwerken en uitvoeren van preventief armoedebeleid (+) Gerichtheid op het voorkomen van het doorgeven van armoede is een voorbeeld voor andere gemeenten (+) Samenwerking moet verder vertaald worden in betrokkenheid van de minima zelf (-) Meer inzicht in de effectiviteit van het armoedebeleid via de armoedemonitor is gewenst (-)

13 Beleid gemeente Lelystad De cirkel doorbreken vraagt om: Blijvende aandacht voor de achterliggende problematiek Interventies op meerdere leefgebieden tegelijk Oog hebben voor problemen en kansen Het centraal stellen van de leefwereld van mensen Interventies voor mensen en met mensen Investeren aan de voorkant (preventief en gericht op de jeugd) Focus, uithoudingsvermogen en communicatie

14 Notitie ontwikkelingen inkomensondersteuning Groei klantenbestand bijzondere bijstand als gevolg van aanhoudende recessie Overschrijding budget kinderopvang bij sociaalmedische indicatie en bij voorschakeltrajecten tienermoeders euro Overschrijding budget bewindvoering en aanvullende bijstand uitwonende jongeren euro Bezuinigingsdoelstelling inkomensbeheer plus niet realiseerbaar euro

15 Notitie ontwikkelingen inkomensondersteuning Structurele inzet armoedebeleid 1,7 miljoen euro Structurele overschrijding in totaal euro Rijksimpuls armoedebeleid euro in 2014 en vanaf Dus: oormerken voor armoedebeleid (geen lantaarnpalengeld ) en zo weer in evenwicht komen Daarnaast schrappen regeling participatiebijdrage 65+ ( euro) en schrappen mentorproject Goal ( euro) is een besparing van euro

16 Toekomstige ontwikkelingen armoedebeleid De basis op orde: stevige inhoudelijke inbedding armoedebeleid in gemeentelijk beleid Financieel fundament: budgetverruiming op basis van rijksimpuls geborgd bij Programmabegroting Spoor 1: Intensivering aanpak via professionele vrienden of deskundige vrijwilligers? Bevorderen van activerende sociale zone? Geen vis, maar een hengel Spoor 2: Kanteling bijzondere bijstand? Uitvoering via methodiek keukentafelgesprekken of via maatschappelijk middenveld? = 3

17 Meedoen is EN BLIJFT mogelijk A CHTSTE WERKCONFERENTIE A RMOEDEBELEID LELYSTAD 2 7 NOVEMBER 2 013, CONGRESCENTRUM DE PIJLER OPENINGSPRESENTATIE, WETHOUDER WILLEM DE JAGER