Adviescommissie Omgevingskwaliteit

Transcriptie

1 Adviescommissie Omgevingskwaliteit Datum: 14 maart 2019 Aanwezig: Jean-Paul Kerstens, Herman de Kovel, Iris Thewessen, Joyce van Sprundel, Paul Achterberg Pootstraat 147 Dossiernummer: Omschrijving: Splitsing pand in 4 woningen Formeel advies Welstandsniveau: Globaal Soort monument: Niet van toepassing en stedenbouwkundige context aanvaardbaar. De commissie adviseert het college van B en W positief inzake het plan. Toelichting De commissie constateert dat het plan voldoet aan de van toepassing zijnde beoordelingscriteria uit de welstandsnota voor een gebied met bijzonder welstandsniveau: Criterium A: Stedenbouwkundige samenhang Criterium B: Evenwichtig gevelbeeld Agnetapark Dossiernummer: OLO nr Omschrijving: Kappen boom Formeel advies Welstandsniveau: Bijzonder en stedenbouwkundige context aanvaardbaar. De monumentale waarden worden niet onevenredig geschaad. De commissie adviseert het college van B en W positief.

2 Toelichting advies In plaats van de te kappen boom wordt er een nieuwe boom gepland. De structuur van het park wijzigt dus niet. Sint Agathaplein Dossiernummer: OLO nr Omschrijving: Mojo tentoonstelling Formeel advies Welstandsniveau: Bijzonder Soort monument: Rijksmonument en stedenbouwkundige context aanvaardbaar. De monumentale waarden worden niet onevenredig geschaad. De commissie adviseert het college van B en W positief. Toelichting monumentenadvies Ten aanzien van deze ingrepen heeft de commissie geadviseerd op 28 februari De tekeningen zijn aangepast conform dit advies. Toelichting welstandsadvies Criterium A: Stedenbouwkundige samenhang Criterium B: Evenwichtig gevelbeeld Criterium C: Passende detaillering, materiaal- en kleurgebruik Hippolytusbuurt 25 Dossiernummer: OLO nr Omschrijving: Vervangen van twee deuren Formeel advies Welstandsniveau: Bijzonder Soort monument: Rijksmonument en stedenbouwkundige context aanvaardbaar mits reeds nieuw gerealiseerde gevelopening rondom wordt afgestuct en er een dorpel wordt geplaatst die een duidelijke onderscheid maakt tussen het oude interieur en de nieuwe doorgang. De commissie adviseert het college van B en W onder voorwaarden positief.

3 Toelichting monumentenadvies De eigenaar is tijdens de vergadering aanwezig. Het pand betreft een rijksmonument. In september 2018 heeft de eigenaar twee oude deuren gepaneleerde en gehouten deuren in omlijsting vervangen door een nieuwe, smallere doorgang. Hierbij is zowel het materiaal van de wand als de oude deuren en omlijsting geheel verloren gegaan. De commissie betreurt het dat de werkzaamheden reeds zijn uitgevoerd en historisch materiaal verloren is gegaan. Omdat alles reeds weg is, en omdat er in de betreffende ruimtes vrijwel geen monumentale interieuronderdelen meer aanwezig zijn waarmee de deuren een eenheid vormen, adviseert zij de huidige doorbraak te legaliseren. Zij geeft daarbij aan dat het wel noodzakelijk is de doorbraak zorgvuldig af te werken door deze rondom te stuken, zodat een gladde afwerking ontstaat die zorgt voor een duidelijk onderscheid tussen de historische delen en de nieuwe doorgang. Dit geldt ook voor de dorpel, die ook van een onderscheidend materiaal moet worden gemaakt. De uitwerking van de wijzigingen in het pand moet op tekening worden uitgewerkt, waarbij het niveau van het tekenwerk minimaal gelijk moet zijn aan de aangeleverde plattegronden van het pand. De tegels in de gang moeten behouden blijven. De lege ruimte tussen de tegels en de muur mag worden aangeheeld met cement. Toelichting welstandsadvies Idem. Oude Kerkstraat / Voorstraat Omschrijving: Welstandsniveau: Plaatsen tijdelijk kunstwerk achter de Oude Kerk Informeel overleg Bijzonder De Adviescommissie Omgevingskwaliteit geeft aanbevelingen die stimulerend, opbouwend en richtinggevend zijn voor de verdere ontwikkeling van de omgevingskwaliteit. Aanbevelingen De ontwerper is in de vergadering aanwezig en licht het plan toe. Het idee is om de contrasten van de gouden eeuw in een stoel met afgietsels van ornamenten van monumentale onderdelen uit die tijd zichtbaar te maken. De commissie is positief ten aanzien van het gepresenteerde plan en over de gekozen tijdelijke locatie. Een verdere uitwerking en/of alternatieve locatie ziet zij te zijner tijd graag tegemoet.

4 Kloksteeg Omschrijving: Welstandsniveau: Gevelschildering Informeel overleg Bijzonder De Adviescommissie Omgevingskwaliteit geeft aanbevelingen die stimulerend, opbouwend en richtinggevend zijn voor de verdere ontwikkeling van de omgevingskwaliteit. De ambtelijk opdrachtgever is in de commissie aanwezig en licht het plan toe. Aanbevelingen De commissie staat positief tegenover het idee om de steeg door een muurschildering te verfraaien. Wel adviseert zij het plan aan te passen: Ten eerste geeft de commissie aan dat het voorgestelde plan een te grote impact heeft op het beeld vanaf de Oude Delft. De commissie adviseert om een eventuele gevelschildering op het hoekpand Oude Delft/ Kloksteeg te beperken tot de begane grond en het overige bestaande metselwerk in het zicht te laten. De commissie geeft aan dat het zicht op dit metselwerk bij de architectuur van de gevels aan de Oude Delft hoort. Verder geeft de commissie aan dat het nodig is om de steeg als een geheel in beeld te brengen en het ontwerp van de muurschildering daarop aan te passen. Nu zijn de voorstellen nog te conceptueel en is de samenhang en de context (het beeld van de bestaande gevels van de steeg) nog onvoldoende duidelijk. Voldersgracht 20 / De Vlouw t.h.v. 5 Dossiernummer: OLO nr Omschrijving: Maken van gevelopeningen in een voormalige tuinmuur Formeel Welstandsniveau: Bijzonder Soort monument: Gemeentelijk monument en stedenbouwkundige context nog niet aanvaardbaar. Er worden monumentale waarden geschaad. De commissie houdt het plan aan. Toelichting monumentenadvies De eigenaren zijn tijdens de vergadering aanwezig en geven een toelichting op de plannen. De muur waarin de gevelopeningen worden gemaakt, betreft een gemeentelijk monument.

5 De muur is gebouwd als tuinmuur. Dit is nog steeds goed herkenbaar in het uiterlijk van de muur met steunberen en ezelsrug. De muur is een verwijzing naar de historische situatie in het stadscentrum van Delft. De nieuwe gevelopeningen tasten de muur en daarmee het gemeentelijk monument te veel aan. De commissie stelt voor de bestaande deuren en de gepleisterde geveldelen te gebruiken om meer licht in en overzicht vanuit de werkplaats te creëren. Toelichting welstandsadvies Idem. Markt 80 / Oude Langendijk Omschrijving: Welstandsniveau: Soort monument: Haalbaarheidsstudie uitbreiding Nieuwe Kerk Informeel overleg Bijzonder Rijksmonument De Adviescommissie Omgevingskwaliteit geeft aanbevelingen die stimulerend, opbouwend en richtinggevend zijn voor de verdere ontwikkeling van de omgevingskwaliteit. De verschillende modellen zijn eerder besproken op 11 oktober 2018 en 22 november 2018, zie onderstaande bijgevoegde verslagen. Na die tijd is er met andere belanghebbenden gesproken en dit heeft tot onverwachte en nieuwe inzichten geleid. Onder andere is er een gesprek met de stad geweest, met het kerkbestuur en via een enquête. Op basis van deze gesprekken is ervoor gekozen om van model D, een aanbouw ter plekke van het zuidtransept, een studie naar functionele haalbaarheid te doen, met model C als tweede optie. De commissie waardeert de presentatie van het onderzoek naar de uitbreiding van de Nieuwe Kerk. Wel geeft zij aan dat op grond van een functioneel modellenonderzoek geen oplossingsrichting gekozen kan worden. Enerzijds omdat behalve functionaliteit ook waarden als bijvoorbeeld aantasting van bouwhistorische waarde en architectonische uitwerking uiteindelijk meegewogen moeten worden. Anderzijds omdat de modellen te uitgesproken verschillende concepten zijn die een te grote impact hebben op de kerk. De commissie geeft aan dat de cultuurhistorische en architectonische waarde van het gebouw leidend moet zijn en niet het gewenste programma. De commissie is geschrokken is van de ruimtelijke consequenties van het gepresenteerde model D. De stapeling van het programma tot een hoge bouwmassa ter plekke van het zuidtransept heeft ingrijpende gevolgen voor de ruimtelijke kwaliteit van het interieur (blokkeren licht van hoge raam) en de monumentale kwaliteit van de buitenzijde van de kerk.

6 Ook stedenbouwkundig zijn er mogelijk bezwaren door het blokkeren van het zicht op de Markt en het stadhuis vanaf de Oude Langedijk. Door de stapeling van het bescheiden programma zijn er ook twee trappenhuizen met lift en bijbehorende hallen noodzakelijk, wat resulteert in een extra ruimtebehoefte van 43%. Door het doorzetten van het bouwvolume van het transept ontstaat er ook in de hoogte een aanzienlijke overmaat. De adviescommissie vindt de impact van een dergelijke grote uitbreiding onaanvaardbaar. De commissie beveelt aan om te zoeken naar een combinatie van modellen om de impact van de nieuwe ingrepen te verminderen. De kerk met zijn ruimtelijkheid moet leidend zijn voor datgene wat geabsorbeerd kan worden en niet het programma. Als programmaonderdelen intern niet passen dan pas moet gezocht worden naar ruimte buiten de kerk. Als die ruimte er niet is, dan is het nodig elders in de omgeving de samenwerking op te zoeken. Dit kan betekenen dat het huidige programma met sanitaire ruimte en 4 zalen van 40m2 te groot is. In plaats van vast te houden aan dit programma en een keuze te maken tussen de abstracte modellen, zou er een studie moeten komen welke onderdelen van het programma in het interieur zijn te realiseren wat daarvan de impact zou zijn en welke onderdelen dan nog eventueel elders of door nieuwbouw aan de buitenzijde te realiseren zijn. De commissie geeft aan dat de architectuur van de kerk wel enige absorptie van nieuwe toevoegingen en ingrepen aankan en dat er eerst moet worden onderzocht in hoeverre het gewenste programma daarmee gerealiseerd kan worden. Informeel overleg Nieuwe Kerk, 11 oktober 2018 Het bestuur van de Nieuwe Kerk presenteert de aanpak voor het realiseren van nevenruimten bij de kerk. Het eerdere plan voor het maken van een kelder bleek te kostbaar en was omstreden wegens de archeologische impact. Voorafgaand aan de uitwerking van het nieuwe ontwerp wil het bestuur in gesprek met de stad en anderen belanghebbenden over de verschillende varianten. Zij presenteert 5 varianten met ingrepen en het interieur en de buitenruimte. Ten aanzien van de varianten geeft de commissie weer dat het goed is om de vraag zo ruim te formuleren. Bij de variant 1 adviseert zij om voor de trap naar de hoger gelegen ruimtes een oplossing in het interieur te zoeken omdat deze veel minder ingrijpend is dan aan de buitenzijde. Bij variant van een uitbreiding aan de zijkant ter plekke van de tuin adviseert zij om te overwegen de uitbreiding meer los van de kerk te maken en vorm te geven. Vroeger waren er meerdere aanbouwen bij de kerk. De commissie geeft aan dat een deel van de gravures niet de historisch exacte situatie weergeeft. De kaart 1832 is de meest betrouwbare bron, uit de tijd toen de kerken nog niet vrij gelegd zijn. In het gesprek met de commissie lijkt variant 1 vooralsnog de meeste kans te maken. Wel is het de bedoeling om over meerdere varianten met de stad in gesprek te gaan. De ontwerpen zijn architectonisch nog niet uitgewerkt. Het plan is om de architect uiteindelijk te vragen ten minste twee varianten verder uit te werken.

7 Informeel overleg Nieuwe Kerk Voortgaande planvorming dd. 22 november 2018 In de vergadering zijn aanwezig: Ron Verduin, architect van Van Hoogevest architecten en Lenart Butein [PM] en Wilco Blaak van de Nieuwe Kerk. Er is al in het kader van participatie een eerste stadsgesprek gehouden. Daarin is het alleen over uitgangspunten en gewenst c.q. vereist programma gegaan, nog niet over de oplossingen. Gevraagd is hoe de stad tegen het kerkgebouw aankijkt en hoe het gebouw in en voor de Delftse samenleving kan functioneren. Over de mogelijke oplossingen zal nog een tweede stadsgesprek worden gevoerd, voorafgaande daaraan is dit overleg met de AOK. De architect toont een presentatie over het gebouw, waarin volgende onderwerpen worden behandeld: Historische analyse Context van het gebouw Waarden van exterieur en interieur Korte samenvatting p.v.e. Getoond worden vervolgens een viertal mogelijkheden hoe het gewenste programma in en/of buiten de kerk onder zou zijn te brengen. De modellen zijn: 1) Inbouw op meerdere plaatsen, en aanbouw tegen de sacristie 2) Nieuwbouw tegen noordzijde toren/ westgevel noorder zijbeuk 3) Nieuwbouw parallel aan de zuiderzijbeuk in de kerktuin 4) Nieuwbouw tegen de gevel van het zuidtransept (verlenging ervan) De vier modellen zijn als het ware zoekrichtingen, nog geen concrete voorstellen. De getoonde massaen vormstudies en materialisaties zijn suggestief bedoeld, als een eerste vingeroefening, om de verhouding van het nieuwe ten opzichte van het monument in beeld te brengen en te onderzoeken wat meer of minder passend lijkt bij het gebouw. De commissie spreekt haar waardering uit voor de presentatie, en voor de door de kerk gevolgde aanpak. Geen van de vier modellen is naar de mening van commissie al bij voorbaat uit te sluiten als een niet begaanbare oplossingsrichting, temeer om dat ze geen van allen een ideale oplossing bieden. Ofwel het exterieur, ofwel het interieur, of beiden worden in elk model op onderdelen ingrijpend gewijzigd. Naar de mening van de commissie liggen de modellen 1) en 3) het meest voor de hand. Op model 1) zal wel verder moeten worden gestudeerd, onder andere op alternatieve, betere posities van de uiteengelegde functies in de diverse gebouwdelen. Een dreigende versnippering

8 kan worden gepareerd door een hoge kwaliteit en een zeer sterke beeldsamenhang van de drie in te bouwen volumes. De kwaliteit zal die moeten zijn van de door de architect getoonde inbouw (afscheiding) in de Magistraatskapel van de Deventer Lebuïnuskerk. Model 3) komt al op het eerste gezicht meest plausibel over. Het nieuwe volume volgt als vanzelf door zijn langwerpigheid de richting van de zijbeuk, en voegt zich naadloos in het helder leesbare type van de kruisbasiliek. Het mag echter in zijn vorm beslist meer autonoom zijn. De commissie beveelt dan ook aan, zoals de architect al voorstelt, het volume juist daarom los te houden van de zijbeuk, op de paar verbindingen na. Dan hoeft de hoogte ook niet de positie van de horizontaal van de zijbeukvensterdorpels te volgen, wat de autonomie en vormvrijheid van de toevoeging verder verhoogt. Bij model 2) merkt de commissie op dat dit door de getoonde vormsuggesties (vrije herhaling van het karakteristieke topgevelprofiel van de zijbeuk) een uitdagende optie is. Maar zondermeer is toevoegen van een volume van drie bouwlagen, hoe goed ook uitgewerkt, hier kritisch. Het verstoort de symmetrie (bij frontaal zicht) van het westfront met twee de toren flankerende bijna identieke zijbeukgevels. Wel merkt de commissie op dat bij een volume aan de linkerzijde van de toren een bijzondere kwaliteit teloor gaat van de toren die met zijn voet aan één zijde op het maaiveld staat en daardoor status uitdraagt. Door toevoeging van het nieuwe volume verdwijnt die unieke situatie. Model 4) is het meest gedurfd en conceptueel het meest ver strekkend. Het ter lengte van een travee verlengen van het zuidtransept over zijn volle hoogte suggereert een ermee corresponderende binnenruimte. Maar in werkelijkheid is het een los tegen de te behouden eindgevel staand volume met erin vanwege het programma drie bouwlagen. In dit model zitten conceptuele en visueel-ruimtelijke strijdigheden van begin af ingebakken. Materiaalkeuze en detaillering zullen die strijdigheid niet kunnen verhullen, en daarom ligt dit model het minst voor de hand.